如何在改革中搞好企業(yè)管理基礎(chǔ)工作

1、14/15在改革中搞好企業(yè)治理基礎(chǔ)工作企業(yè)治理基礎(chǔ)工作是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，行使治理職能，提供資料依據(jù)，維護(hù)共同準(zhǔn)則、差不多手段和前提條件的專業(yè)治理工作。它既是一個(gè)老課題，也是一個(gè)新課題。自人類社會(huì)出現(xiàn)大機(jī)器生產(chǎn)以后，隨著大規(guī)模的協(xié)作勞動(dòng)，企業(yè)治理及其基礎(chǔ)工作，就水到渠成，并蒂而生；同時(shí)，企業(yè)治理基礎(chǔ)工作也和其他科學(xué)一樣，隨著生產(chǎn)力的提高而進(jìn)展，隨著實(shí)踐的深化而升華。因此講在改革的今天它又是一個(gè)新課題。目前，我們的企業(yè)治理基礎(chǔ)工作水平不是太高，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)企業(yè)都面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何適應(yīng)市場(chǎng)新體制的要求，深化和完善標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、定額工作、信息工作、基礎(chǔ)教

2、育和以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度等企業(yè)治理基礎(chǔ)工作，使企業(yè)治理基礎(chǔ)工作先行于其它工作之前，具備先進(jìn)的科學(xué)性和靈活的可操作性，為其它工作提供必要的條件，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，走內(nèi)涵進(jìn)展，自我約束，自我完善，自主經(jīng)營(yíng)的道路，是目前參與競(jìng)爭(zhēng)者和經(jīng)營(yíng)治理者考慮的焦點(diǎn)和群眾議論的熱點(diǎn)。本文就改革中搞好企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的途徑和方法作以探析。一、搞好企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的意義、作用基礎(chǔ)工作是企業(yè)治理的一個(gè)重要組成部分，是在組織社會(huì)化大生產(chǎn)、進(jìn)行科學(xué)治理的實(shí)踐中產(chǎn)生的，是一種科學(xué)范疇。就企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)內(nèi)容來(lái)講，國(guó)外都有，不是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)。然而把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為一個(gè)總的概念、一個(gè)專門的問(wèn)題突出出來(lái)，加以強(qiáng)調(diào)，則是我

3、國(guó)在企業(yè)治理的長(zhǎng)期實(shí)踐中，通過(guò)曲折的過(guò)程，吸取正、反兩方面的經(jīng)驗(yàn)形成的，是一條具有中國(guó)特色的治理經(jīng)驗(yàn)。既然通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，產(chǎn)生了企業(yè)治理基礎(chǔ)工作那個(gè)理性的概念，同時(shí)又運(yùn)用于實(shí)踐，通過(guò)反復(fù)檢驗(yàn)，證明它符合客觀規(guī)律，反映客觀規(guī)律，那么就應(yīng)當(dāng)在企業(yè)治理科學(xué)中確立起它的地位，這關(guān)于全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益和速度，都有著十分重要的意義。企業(yè)治理基礎(chǔ)工作不僅是企業(yè)的基礎(chǔ)，而且在企業(yè)中有著不可忽視的作用。它為實(shí)現(xiàn)治理職能提供決策依據(jù)； 為有秩序地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的組織手段和操縱工具；為企業(yè)改善環(huán)境條件和人員素養(yǎng)提供保障，為貫徹按勞分配原則提供計(jì)算、考核的依據(jù)；它能促使企業(yè)

4、獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益；它有利于提高企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二、企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的內(nèi)容與類型按照馬克思主義關(guān)于企業(yè)治理兩重性的原理，企業(yè)治理的職能不外乎兩個(gè)方面：一是合理組織生產(chǎn)；二是正確地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。具體的職能確實(shí)是：決策、打算、組織、指揮、操縱、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、革新等。依照這些職能，分不建立各項(xiàng)專業(yè)治理。各項(xiàng)專業(yè)治理中的業(yè)務(wù)職能工作和基礎(chǔ)工作是相互依存，關(guān)系十分緊密的。基礎(chǔ)工作必須和業(yè)務(wù)職能工作結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮其作用；業(yè)務(wù)職能工作又必須建立在基礎(chǔ)工作之上，依靠于基礎(chǔ)工作。不同行業(yè)、不同生產(chǎn)特點(diǎn)的企業(yè)，基礎(chǔ)工作的內(nèi)容有所不同，帶有共性的內(nèi)容和類型要緊是：（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作

5、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵和核心，要緊包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體，它是對(duì)生產(chǎn)對(duì)象、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方法以及包裝、儲(chǔ)運(yùn)等所作的應(yīng)該達(dá)到的尺度和必須共同遵守的規(guī)定。治理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)治理工作的職責(zé)、程序等所作的規(guī)定。企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化，總的講要按照系統(tǒng)分析的方法，把生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)治理、生產(chǎn)過(guò)程加以考慮，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）定額工作泰羅認(rèn)為，科學(xué)治理的中心問(wèn)題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他指出，“科學(xué)治理如同節(jié)約勞動(dòng)的機(jī)器一樣，其目的正在于提高每一單位勞動(dòng)力的產(chǎn)量”。為了達(dá)到那個(gè)目的，就要制定出符合實(shí)際的工作量定額。定額工作包括各

6、類技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的制訂、執(zhí)行和治理等工作，是企業(yè)治理的基礎(chǔ)。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下，關(guān)于人力、物力、財(cái)力的消耗、利用和占用所應(yīng)達(dá)到的數(shù)量界限。要緊有：勞動(dòng)定額、設(shè)備定額、物資定額、流淌資金定額和治理費(fèi)用定額等。提高定額治理水平是企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、挖掘潛力，擴(kuò)大再生產(chǎn)的有效途徑。定額治理工作不僅是打算編制和檢查的依據(jù)，同時(shí)也是生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)、物資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作組織和治理的依據(jù)。（三）計(jì)量工作計(jì)量工作是強(qiáng)化企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的手段，要緊是用科學(xué)的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量、質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行掌握和治理。它貫穿于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，包括計(jì)量檢定、測(cè)試、化驗(yàn)分析等方

7、面的計(jì)量技術(shù)和計(jì)量治理工作。它所產(chǎn)生的效益融合在整個(gè)企業(yè)的效益之中，常常無(wú)法單獨(dú)計(jì)算出它所直接產(chǎn)生的效益。同時(shí)，計(jì)量工作為標(biāo)準(zhǔn)化的制定、實(shí)施，定額的制定、考核以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核，信息統(tǒng)計(jì)等都不同程度的提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。（四）信息工作在信息社會(huì)中，越來(lái)越多的工作差不多上靠信息進(jìn)行決策的。信息工作要緊指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行決策所需要的資料數(shù)據(jù)的收集、加工、傳遞、儲(chǔ)存等治理工作。科學(xué)治理的信息系統(tǒng)由原始憑證、原始記錄、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)、科學(xué)技術(shù)檔案工作等構(gòu)成。信息系統(tǒng)的建立，使企業(yè)能夠從迅速處理大量數(shù)據(jù)資料中獲得許多信息，準(zhǔn)確而及時(shí)的信息是企業(yè)進(jìn)行正確決策的重要依據(jù)，信息的收集、處理、

8、傳遞等治理工作也就成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的有效操縱工具和無(wú)形的資源。（五）以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度崗位責(zé)任制是規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、各類人員的工作職責(zé)和權(quán)限的制度。以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理工作的要求所作的規(guī)定，是企業(yè)全體職工應(yīng)遵循的工作規(guī)范和準(zhǔn)則，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。它通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、治理工作制度、以崗位責(zé)任制為中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等形式落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)工序、每個(gè)崗位，使人們的行為做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有程序，工作有標(biāo)準(zhǔn)，真正做到各司其職，各盡其責(zé)。大慶石油治理局是我國(guó)大型石油企業(yè)，從會(huì)戰(zhàn)初期，各單位就依照生產(chǎn)實(shí)際要求

9、，初步建立了一些生產(chǎn)治理制度，隨著生產(chǎn)的迅速進(jìn)展，生產(chǎn)治理相對(duì)薄弱的矛盾日趨尖銳。1962年5月8日凌晨1時(shí)，油田中區(qū)一號(hào)注水站被大火燒毀，損失達(dá)160多萬(wàn)元，生產(chǎn)治理問(wèn)題暴露的更加突出。這一事實(shí)使他們更加認(rèn)識(shí)到制度治理的重要性。當(dāng)時(shí)的會(huì)戰(zhàn)工委從總結(jié)一號(hào)注水站 火災(zāi)事故教訓(xùn)入手，分析基層生產(chǎn)治理體制上存在的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到全面治理好油田生產(chǎn)已成為急待解決的重大課題，決定在全油田發(fā)動(dòng)群眾、建立生產(chǎn)治理制度。他們?cè)诳偨Y(jié)基層職工分崗位、分區(qū)域、劃清職責(zé)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)制訂了崗位責(zé)任制；依照老工人在交接班時(shí)認(rèn)真詢問(wèn)情況和認(rèn)真檢查要害部位的做法總結(jié)制訂了交接班制；依照工人在值班時(shí)定時(shí)定點(diǎn)按一點(diǎn)線路檢查設(shè)備運(yùn)

10、轉(zhuǎn)情況的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)制訂了巡回檢查制；在總結(jié)吸取各種設(shè)備發(fā)生事故的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)制訂了設(shè)備維修保養(yǎng)制；針對(duì)施工檢驗(yàn)抽查品無(wú)明確目標(biāo)的問(wèn)題制定了質(zhì)量負(fù)責(zé)制；在學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的做法時(shí)制訂了班組經(jīng)濟(jì)核算制等等。在實(shí)踐中逐步完善了基層工人崗位責(zé)任制、基層干部崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制三項(xiàng)內(nèi)容的崗位責(zé)任制。并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際定期對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格的制度治理使油田生產(chǎn)建設(shè)速度穩(wěn)步進(jìn)展。事實(shí)進(jìn)一步證明完善企業(yè)規(guī)章制度，有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)展。（六）基礎(chǔ)教育企業(yè)要進(jìn)展，技術(shù)要進(jìn)步，人的素養(yǎng)要提高，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)展的要求，這些都必須通過(guò)基礎(chǔ)教育來(lái)提高。因此，

11、基礎(chǔ)教育在企業(yè)中占有不可忽視的作用。教育的主體是人，人是企業(yè)的載體，是企業(yè)的動(dòng)力和活力的源泉，企業(yè)的成敗，關(guān)鍵在于人的作用的發(fā)揮。一個(gè)企業(yè)人員素養(yǎng)的高低也就代表了企業(yè)本身素養(yǎng)的高低，而企業(yè)人員素養(yǎng)又參差不齊，因此，就必須建立有效的職工全員培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)多種渠道，分期、分批對(duì)全體職工進(jìn)行集中輪流培訓(xùn)，培訓(xùn)要有針對(duì)性和方向性，除在職工中重點(diǎn)抓好對(duì)黨的方針、政策宣傳、貫徹和法律、法規(guī)培訓(xùn)，以及職業(yè)道德、廠風(fēng)、廠紀(jì)教育外，還要從職工需要?jiǎng)由恚菩兄卫憩F(xiàn)代化的基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育以及技術(shù)與業(yè)務(wù)的差不多功訓(xùn)練，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，可不能什么培訓(xùn)什么的原則，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓

12、職工從實(shí)踐中獲得豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善和提高自己的業(yè)務(wù)工作水平。三、加強(qiáng)企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的方法、措施加強(qiáng)企業(yè)治理基礎(chǔ)工作一般不能孤立地去抓，要結(jié)合中心工作去推動(dòng)它，要和經(jīng)濟(jì)改革、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制以及抓現(xiàn)代化治理結(jié)合起來(lái)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以改革為動(dòng)力，從完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制入手，通過(guò)抓全面整頓，推進(jìn)治理現(xiàn)代化，不斷完善提高治理基礎(chǔ)工作，逐步推行“四全”治理，即：以改善經(jīng)營(yíng)決策、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的全面打算治理，以提高質(zhì)量為目標(biāo)的全面質(zhì)量治理，以增收節(jié)支為目標(biāo)的全面經(jīng)濟(jì)核算，以開發(fā)人才、調(diào)動(dòng)職工積極性為目標(biāo)的全面人事勞動(dòng)治理，以提高基礎(chǔ)工作為其它各項(xiàng)工作的服務(wù)水平?，F(xiàn)就“四全”治理模式與基礎(chǔ)工

13、作的關(guān)系及具體操作方法、措施闡述如下：（一）搞好信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和標(biāo)準(zhǔn)化工作是實(shí)施全面打算治理的前提要搞好企業(yè)治理的打算工作，必須首先搞好企業(yè)治理的信息工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作，打好基礎(chǔ)，扎好根；同時(shí)，還要按科學(xué)化的要求不斷完善、提高。只有如此，我們的工作才會(huì)有序，企業(yè)的進(jìn)展目標(biāo)才能明確，經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)更好。為此，我們?cè)谥贫ù蛩銜r(shí)要與信息收集分析和標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來(lái)。1、要充分利用企業(yè)外部資源隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體制的改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的擴(kuò)大，以及企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，工業(yè)企業(yè)將面臨一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到客觀環(huán)境的制約。因此，作為企業(yè)就必須大量的收集、分析和反饋國(guó)際、國(guó)內(nèi)

14、的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、能源、行業(yè)、市場(chǎng)等多方面的信息，建立起迅速、準(zhǔn)確、有效的綜合信息系統(tǒng)，逐步健全信息網(wǎng)絡(luò)，完善各種信息制度，不斷改進(jìn)企業(yè)自身的工藝條件、技術(shù)裝備、設(shè)備工況，在信息的收集、處理、儲(chǔ)存、應(yīng)用上做到規(guī)范化、現(xiàn)代化，為企業(yè)進(jìn)展提供條件。2、要合理使用內(nèi)部信息一個(gè)企業(yè)除了需要及時(shí)掌握外部信息，還需要充分了解、掌握企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的運(yùn)行情況；通過(guò)生產(chǎn)、質(zhì)量、勞動(dòng)工資、原材料供應(yīng)、能源消耗、設(shè)備運(yùn)行、財(cái)務(wù)成本、工藝技術(shù)及行政治理等多方面的記錄，逐步建立起企業(yè)自身的信息系統(tǒng)，依照市場(chǎng)的需求，科學(xué)的確定記錄的內(nèi)容及方式，及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。各部門都應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)收集管好原始記錄、統(tǒng)計(jì)資料，保

15、證企業(yè)各項(xiàng)記錄資料的相對(duì)穩(wěn)定性，并運(yùn)用科學(xué)的治理方法，使企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)不斷開發(fā)和完善，以更快的速度為企業(yè)各級(jí)治理提供經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。3、企業(yè)應(yīng)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的打算和規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的各個(gè)方面，如節(jié)約原材料、提高生產(chǎn)效率、確保安全、環(huán)保以及改善生產(chǎn)組織和治理的要求等，分輕重緩急，有打算、有步驟的制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)。4、要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用，抓好標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂和實(shí)施、監(jiān)督治理，建立嚴(yán)密的治理體制和監(jiān)督體制，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、工藝操作要求進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，使標(biāo)準(zhǔn)化的制定和修訂、貫徹和執(zhí)行、監(jiān)督與治理做到三位一體，在強(qiáng)化企業(yè)治理基礎(chǔ)工作中得以實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打

16、算服務(wù)。（二）抓好計(jì)量工作是全面質(zhì)量治理的基礎(chǔ)全面質(zhì)量治理必須要以準(zhǔn)確的計(jì)量為依據(jù)，以此衡量各項(xiàng)工作及其產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。因此，抓好企業(yè)計(jì)量治理工作尤為重要，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真實(shí)性的保證。在抓計(jì)量工作時(shí)應(yīng)處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系，才能保證計(jì)量工作順利開展，取得成效，并提高企業(yè)質(zhì)量治理水平。1、處理好計(jì)量工作和生產(chǎn)的關(guān)系計(jì)量工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，為使生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工序更規(guī)范化，就必須抓好原材料、原器件進(jìn)廠的驗(yàn)收，按工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，這些都離不開計(jì)量工作這一關(guān)。在生產(chǎn)中不僅要充分發(fā)揮計(jì)量工作客觀反映產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接操縱、監(jiān)督工藝參數(shù)的作用，而且還要發(fā)揮計(jì)量的跟蹤作

17、用，按照組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的質(zhì)量、節(jié)能和科學(xué)治理的需要，有打算地配齊、配好計(jì)量檢測(cè)手段，提高原料、材料、燃料、工藝過(guò)程和產(chǎn)品性能的檢測(cè)率，完善量值傳遞系統(tǒng)，建立必要的計(jì)量治理制度，保證計(jì)量工作的全面性，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，制造良好的生產(chǎn)條件。2、處理好計(jì)量工作與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑除合理組織生產(chǎn)外，還能夠通過(guò)節(jié)約能源、降低消耗來(lái)得以實(shí)現(xiàn)，這就需要以科學(xué)的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投入成本的核算和治理，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)出的核算和治理，用系統(tǒng)的、可靠的、最佳的計(jì)量數(shù)據(jù)來(lái)操縱各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合理均衡利用能源，達(dá)到降低消耗，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。3、處理好計(jì)量工作和

18、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系企業(yè)推行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是通過(guò)計(jì)量手段提供完成生產(chǎn)任務(wù)的多少、工作質(zhì)量、能耗、物耗的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的。計(jì)量工作是執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的途徑，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施又為計(jì)量工作的開展提供了保證，二者是有機(jī)統(tǒng)一的整體。4、計(jì)量工作要更好的為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)要求安全第一，能否安全，除了人員、設(shè)備等因素外，更重要的是要通過(guò)計(jì)量手段對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)和操縱，保證各項(xiàng)指標(biāo)在操縱參數(shù)內(nèi)安全平穩(wěn)的運(yùn)行。因此，計(jì)量工作要在準(zhǔn)確、科學(xué)、系統(tǒng)的前提下，進(jìn)一步完善計(jì)量手段，提高計(jì)量水平和檢測(cè)操縱能力，健全計(jì)量傳遞系統(tǒng)，加強(qiáng)計(jì)量工作的專業(yè)化治理，不斷提高計(jì)量人員的技術(shù)素養(yǎng)，完善計(jì)量工作制度，定期進(jìn)行檢查和維

19、修計(jì)量器具，保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確性，使計(jì)量器具達(dá)到規(guī)定要求，更好地為安全生產(chǎn)和其它各項(xiàng)工作服務(wù)。（三）完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和定額治理是全面經(jīng)濟(jì)核算的全然保障為了在企業(yè)投入產(chǎn)出的過(guò)程中更有效的發(fā)揮定額治理工作的作用，應(yīng)從以下三個(gè)方面完善定額治理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制定工作，以推動(dòng)企業(yè)由外而內(nèi)、由上到下、循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)核算體系的建設(shè)，達(dá)到一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)效益算細(xì)帳的目的，以此提高企業(yè)整體效益水平。1、加強(qiáng)定額工作的治理，強(qiáng)化定額工作的執(zhí)行與監(jiān)督。一個(gè)好的工作定額，除了在制定過(guò)程中不斷探究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外，更重要的是在實(shí)施時(shí)期要按照定額工作的要求嚴(yán)格執(zhí)行；按照專業(yè)化治理的要求，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，明確各級(jí)治理部門的職責(zé)

20、和權(quán)限。專業(yè)部門在制訂定額工作中，要堅(jiān)持定額水平的平均先進(jìn)性，積極采納科學(xué)方法制訂、修訂和完善各類定額，提高定額治理工作的水平。要定期進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)，使制定的定額標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處。2、完善定額工作要同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度掛鉤。定額工作為企業(yè)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制提供了考核的依據(jù)，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制又是定額工作貫徹的重要保證。在企業(yè)內(nèi)部，為確保實(shí)現(xiàn)“職工能上能下，能進(jìn)能出，收入有高有低”，合理擴(kuò)大分配差距，拉開檔次，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；充分體現(xiàn)多勞多得、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)、熟練勞動(dòng)和非熟練勞動(dòng)之間的差距，就要求有定額工作做先導(dǎo)，必須科學(xué)的修訂勞動(dòng)定額，改進(jìn)定額治理，合

21、理確定定員編制、組織機(jī)構(gòu)和職務(wù)系列，并進(jìn)行準(zhǔn)確的檢查、考核和嚴(yán)格公正的獎(jiǎng)罰，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，真正做到把人的勞動(dòng)成果和經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。3、定額工作要做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。定額作為數(shù)量界限的規(guī)范化，是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，對(duì)人、財(cái)、物所規(guī)定的一種標(biāo)準(zhǔn)。因此，凡是能夠?qū)崿F(xiàn)定量的，都要制定定額，要堅(jiān)持定額水平的平均先進(jìn)；要維護(hù)定額的嚴(yán)肅性，要建立嚴(yán)格的定額治理制度。定額工作的制修訂要以高的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，參照專業(yè)化的水平和國(guó)家對(duì)定額工作的要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況和企業(yè)治理基礎(chǔ)工作，形成一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的定額體系，為企業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù)。（四）健全而充滿活力的制度建設(shè)是全面人事勞動(dòng)治理的重要手段“以人為本”是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)治理的核心，如何去用完善的制度約束人、用激勵(lì)的制度調(diào)動(dòng)人是當(dāng)前企業(yè)研究的重要課題，具有人本思想的治理制度是促進(jìn)全面人事治理充滿活力與生機(jī)的重要手段。1、進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)將成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。在推行科技進(jìn)步的同時(shí)，作為企業(yè)治理基礎(chǔ)工作的規(guī)章制度更應(yīng)該先行一步，不失時(shí)機(jī)地充實(shí)、強(qiáng)化企業(yè)治理“轉(zhuǎn)軌變型”所必須的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量治理、經(jīng)濟(jì)核算、售后服務(wù)等方面的規(guī)章制度。2、必須堅(jiān)持規(guī)章制