保護(hù)地球藍(lán)色氣候協(xié)定解讀-高中主題班會(huì)

1、協(xié)定解讀氣候氣候協(xié)定內(nèi)容解析政策進(jìn)退主要意義自主確定目標(biāo)協(xié)定不強(qiáng)制分配溫室氣體減排量學(xué)校班級(jí)WORK REPORT BUSINESS REPORT GENERAL BUSINESS STYLE MONTHLY REPORT ANNUAL REPORT BUSINESS PLAN PROJECT PLAN 高中主題班會(huì)-01氣候協(xié)定概述02主要內(nèi)容解析03美國政策進(jìn)退04主要意義問題目 錄CONTENTSLorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting industry. Lorem Ipsum has been t

2、he industrys standard dummy text ever since01氣候協(xié)定概述氣候協(xié)定解讀巴黎協(xié)定巴黎協(xié)定（The Paris Agreement），是由全世界178個(gè)締約方共同簽署的氣候變化協(xié)定，是對(duì)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)做出的統(tǒng)一安排。該協(xié)定由“第-/cp.21號(hào)決議草案”和“協(xié)定”兩部分組成決議草案由通過、國家自主貢獻(xiàn)、實(shí)施本協(xié)定的決定、2020年之前的強(qiáng)化行動(dòng)、非締約方利害關(guān)系方行政和預(yù)算事務(wù)六部分組成。具體內(nèi)容29條Lorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting in

3、dustry. Lorem Ipsum has been the industrys standard dummy text ever since02主要內(nèi)容解析氣候協(xié)定解讀協(xié)定總體目標(biāo)是要將全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5之內(nèi)國家自主貢獻(xiàn)開展締約方自主貢獻(xiàn)減排合作模式，各國格局本國的發(fā)展階段、國家能力和社會(huì)責(zé)任，自主確定目標(biāo)，協(xié)定不強(qiáng)制分配溫室氣體減排量，自主確定行動(dòng)。并根據(jù)國情逐漸增加國家自主貢獻(xiàn)，盡可能最大化減排重申吁請(qǐng)發(fā)達(dá)國家締約方、資金機(jī)制經(jīng)營實(shí)體及其他任何有能力的組織為可能需要此種支持的締約方提供擬定和通報(bào)國家自主貢獻(xiàn)方

4、面的支持在這方面，還注意到許多發(fā)展中國家締約方在其國家自主貢獻(xiàn)中表示的適應(yīng)需要由此可見，新模式開展下減排、適應(yīng)等都是國家自主決定的敦促那些根據(jù)第 1/CP.20 號(hào)決定提出的國家自主貢獻(xiàn)內(nèi)包含至 2025 年的時(shí)間框架的締約方最晚在 2020 年通報(bào)一次新的國家自主貢獻(xiàn)，并根據(jù)本協(xié)定第四條第 9款此后每五年通報(bào)一次請(qǐng)那些根據(jù)第 1/CP.20 號(hào)決定提出的國家自主貢獻(xiàn)內(nèi)包含至 2030 年的時(shí)間框架的締約方最晚在 2020 年通報(bào)或更新它們的國家自主貢獻(xiàn)，并根據(jù)本協(xié)定第四條第 9 款，此后每五年通報(bào)一次協(xié)定確立了定期盤點(diǎn)機(jī)制，從2023年起，每五年對(duì)締約國進(jìn)行自主貢獻(xiàn)盤點(diǎn)，有利于監(jiān)督各國更好的

5、實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃，各國之間信息共享、友好切磋有助于敦促各國提高自主減排力度，完成自主減排目標(biāo)，這是一種和以往相比較更時(shí)代化的創(chuàng)新和推進(jìn)Lorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting industry. Lorem Ipsum has been the industrys standard dummy text ever since03美國政策進(jìn)退氣候協(xié)定解讀2020年11月4日，美國正式退出旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的巴黎協(xié)定，成為迄今為止唯一一個(gè)退出這個(gè)重要國際協(xié)定的締約方2017年，上臺(tái)不久的特朗普政府擅自撕毀承諾，取

6、消了奧巴馬政府時(shí)期的清潔能源計(jì)劃，持續(xù)放松化石能源行業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)境約束，廢止了美行政部門應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策舉措，在減排和環(huán)保問題上大開倒車美國政策的倒退首先傷害的是自己。美國國家海洋和大氣管理局的最新數(shù)據(jù)顯示，僅今年以來，美國就已經(jīng)發(fā)生了16起由氣候變化導(dǎo)致的災(zāi)難，每起災(zāi)難造成的損失至少在10億美元以上美國拒不履行巴黎協(xié)定義務(wù)，更是背叛和傷害了廣大亟需援助的弱小國家，特別是那些排放溫室氣體最少、卻受氣候變化危害最重的小島嶼國家。而對(duì)它們的相關(guān)資金支持主要來自綠色氣候基金（GCF）奧巴馬政府曾承諾向GCF捐資30億美元，并在任期結(jié)束前兌現(xiàn)了其中10億美元。但特朗普政府上臺(tái)后，卻拒絕兌現(xiàn)剩余的2

7、0億美元。2019年，GCF開啟第一輪增資談判，在多數(shù)發(fā)達(dá)國家均提高認(rèn)捐額度的情況下，特朗普政府仍拒絕捐款，致使包括小島嶼國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家面臨巨大資金缺口而在這個(gè)過程中，美歐雙方存在明顯的氣候博弈美國學(xué)者羅伯特基歐漢(RobertO. Keohane)認(rèn)為，大國博弈不遵循類似經(jīng)濟(jì)中的自由主義原則，而是傾向于現(xiàn)實(shí)主義邏輯，占據(jù)主導(dǎo)地位是在大國博弈中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最有效路徑盡管美歐兩大經(jīng)濟(jì)體氣候戰(zhàn)略的主要目的是落實(shí)巴黎協(xié)定既定承諾，最終實(shí)現(xiàn)全球凈零破排放，但美歐兩大經(jīng)濟(jì)體依據(jù)自身不同的發(fā)展階段和利益訴伐，制定了不同的氣候裝型戰(zhàn)略，這背后體現(xiàn)的是在不同價(jià)值觀導(dǎo)向下對(duì)全球領(lǐng)導(dǎo)力的追求從大國戰(zhàn)略博弈

8、角度來看，拜登政府通過將氣受變化作為外交政策規(guī)劃和國家安全考量的中心，極力恢復(fù)和鞏固二戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的“自由主義秩序”歐盟以歐洲綠色協(xié)議為框架打造善碳?xì)W洲，展示了歐盟氣候戰(zhàn)略的全球領(lǐng)導(dǎo)力Lorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting industry. Lorem Ipsum has been the industrys standard dummy text ever since04主要意義問題氣候協(xié)定解讀首先，推動(dòng)各方以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，積極向綠色可持續(xù)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，避免過去幾十年嚴(yán)

9、重依賴石化產(chǎn)品的增長(zhǎng)模式繼續(xù)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅其次，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家繼續(xù)帶頭減排并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家提供財(cái)力支持，在技術(shù)周期的不同階段強(qiáng)化技術(shù)發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合作行為，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化再次，通過市場(chǎng)和非市場(chǎng)雙重手段，進(jìn)行國際間合作，通過適宜的減緩、順應(yīng)、融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)等方式，推動(dòng)所有締約方共同履行減排貢獻(xiàn)。此外，根據(jù)巴黎協(xié)定的內(nèi)在邏輯，在資本市場(chǎng)上，全球投資偏好未來將進(jìn)一步向綠色能源、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理等領(lǐng)域傾斜問題：反饋機(jī)制很難解決向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持的問題，發(fā)展中國家很可能因?yàn)橘Y金和技術(shù)不足難以有效實(shí)施和提供國家自主貢獻(xiàn)。如果發(fā)展中國家因此而無法提高行動(dòng)力度，可以想象很多發(fā)達(dá)國家也將不愿意主動(dòng)提高自己的行動(dòng)力度，巴黎協(xié)定建立的“自下而上”機(jī)制就將面臨無法實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)大家觀看感謝氣候協(xié)定內(nèi)容解析政