大學科技項目管理辦法（修訂）

1、 PAGE 2XXXX大學科技項目管理辦法（修訂）第一章 總 則第一條 堅持思想，以“四個面向”為引領，圍繞XX省“互聯(lián)網(wǎng)”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地和碳達峰碳中和技術制高點建設需求，對標“雙一流”建設要求，樹立學校“有組織地做有用科研”的科研發(fā)展理念，規(guī)范和加強科技項目管理，推動學?？蒲惺聵I(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級政府部門文件精神以及企事業(yè)單位規(guī)范管理需求，結合我校實際，特修訂本辦法。第二條 本辦法所指的科技項目是指納入學?？茖W技術研究院（工業(yè)研究院、軍工研究院）（以下簡稱“科研院”）管理的民口科技項目，分為縱向科技項目和橫向科技項目?？v向科技項目（以下簡稱“縱向項目”）是指由國家及地方

2、政府科技主管部門或專業(yè)機構批準立項的，資助經(jīng)費來源于各級財政，由我校承擔或參與的各類科技計劃（專項、基金等）項目以及學校自設的科研項目。橫向科技項目（以下簡稱“橫向項目”）是指由企事業(yè)單位、政府及其相關機構、民間團體和個人以市場競爭、市場委托等方式設立的各類技術開發(fā)、咨詢與服務等科技項目以及國外政府和學術機構委托的科技合作項目。第三條 科技項目的管理實行學校、學院或直屬研究機構或高能級平臺（以下簡稱“學院”）、項目負責人的三級管理，切實落實主體責任，加強科研組織性，建立“統(tǒng)一領導、分級管理、統(tǒng)籌兼顧、責任到人”的管理體制。（一）科研院負責起草學校有關科技政策和管理規(guī)定，編制科技發(fā)展規(guī)劃和年度科

3、技計劃，組織各類科技項目的申報和橫向項目技術合同的審核，組織項目的立項、實施、檢查、驗收以及技術資料和相關文件的歸檔工作。（二）學院負責組織本單位各類科技項目的申報、橫向項目技術合同的初審和立項項目實施的管理工作，為項目實施提供條件保障，協(xié)助科研院做好項目年度和中期檢查、結題驗收、科技統(tǒng)計、資料歸檔等相關工作。（三）項目負責人是科技項目的直接責任人，應嚴格按照項目合同或協(xié)議約定組織項目的實施，自覺遵守國家和學校相關科技項目管理規(guī)定，接受項目主管部門、委托方和學校對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時向學校報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項，按項目管理要求及時提交項目進展報告、結題驗收材料等相關資料。項目負責

4、人全權負責合同的履行，并承擔因合同糾紛而產(chǎn)生的經(jīng)濟責任。第二章 組織申報第四條 鼓勵教師和科研人員承擔各類科技項目，非正式在編教職工（包括離退休人員）不能作為項目負責人申請和承擔各類科技項目（項目主管部門另有規(guī)定的除外），但可作為項目組成員參加研究工作。第五條 科研院對外負責與國家以及地方各級科研項目主管部門溝通協(xié)調，解決科研人員在項目申報環(huán)節(jié)中遇到的相關問題。對內負責完善和規(guī)范項目推薦申報程序和制度，做好全校申報材料的審查和報送工作。（一）科研院根據(jù)國家和地方各級科研項目主管部門發(fā)布的各類項目申請通知、招標指南等相關信息及時組織申報，安排全校的申報工作時間節(jié)點等相關事宜，必要時組織召開項目申

5、報動員會或培訓會，進行項目申報解讀工作。（二）科研院面向國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結合我校優(yōu)勢特色，組織遴選推薦基礎好、水平高且符合申報要求的項目申報各級重大科研任務或各類限額科研計劃，提高項目申報質量。第六條 各學院應及時將項目申報的相關信息和要求通知本單位科研人員，負責審核科研人員的申報資格，申報材料的真實性、合規(guī)性、有效性，同時協(xié)助科研院做好項目申報的解讀工作。第七條 項目申請人應具有承擔和完成項目的科研能力、身體條件及其他相關條件，須仔細閱讀各類科技項目的申請指南及通知要求，認真選題，科學組建團隊，保證申報材料規(guī)范完整、內容信息真實準確。涉及國際合作的科技項目須在項目申請前明確知

6、識產(chǎn)權的歸屬和分配，簽署知識產(chǎn)權分配協(xié)議。第八條 科研人員應積極爭取參與國家、地方、行業(yè)的規(guī)劃、計劃、項目指南的制訂和編寫工作。第九條 對于各類限額申報的科研計劃，由各學院組織遴選推薦，科研院根據(jù)學院推薦情況組織專家評審，優(yōu)先向實施學?！翱蒲斜倍酚媱潯钡膱F隊傾斜。第十條 學校作為承擔單位與外單位聯(lián)合申報的各類科技項目，申請人應及時向所在學院和科研院上報備案，并簽訂合作協(xié)議（或合同書）。需要配套（或自籌）經(jīng)費的項目，申請人須提供配套（或自籌）經(jīng)費有效來源證明，并提交承諾函，經(jīng)學院審核后，報科研院審批。第十一條 各類橫向項目必須與項目委托方簽訂技術合同。（一）橫向項目簽訂的技術合同分為技術開發(fā)合同

7、、技術咨詢合同、技術服務合同，統(tǒng)一采用科技部、省科技廳或學校印制的合同文本。（二）技術合同簽訂前，項目負責人應充分了解委托方的資信、責任主體、合作內容、技術指標、完成期限等，確定實施計劃、雙方權利義務、違約規(guī)定以及知識產(chǎn)權歸屬等條款。對有能力或預見有能力承擔合同約定任務的，方可簽訂合同。（三）學校為技術合同的承擔單位，項目負責人為直接責任人。項目負責人提交XXXX大學橫向合同審批表并附合同原件交所在學院審核。學院對合同相關內容進行審核，經(jīng)分管科研負責人（一般默認其為學校法定代表人的委托代理人）簽章確認后交科研院審批。（四）科研院負責技術合同的審批，審批通過后蓋“XXXX大學科技合同專用章”。（

8、五）正式合同文本一般應簽訂不少于四份，其中科研院、所在學院、項目負責人各執(zhí)一份，委托方所需合同文本數(shù)根據(jù)需要而定。在雙方簽章齊全后，項目負責人應于一周內將合同原件及審批表交科研院和所在學院存檔。（六）符合國家免稅條件的技術合同，按國家相關規(guī)定辦理免稅審批手續(xù)。項目負責人應首先在網(wǎng)上進行技術合同登記，并填寫技術合同登記表，連同合同一式四份（其中兩份須為原件）及免稅審核費預約單交科研院辦理。第十二條 為維護科技項目申報立項的規(guī)范性與嚴肅性，項目申請人及所在學院須嚴格按照有關要求，按時按質向科研院提交申報材料，凡申報材料不實或不按要求申報的項目，科研院可不予受理。第三章 項目立項與過程管理第十三條

9、科技項目立項后，項目負責人應根據(jù)項目立項要求以及學校管理規(guī)定，在規(guī)定時間內完成項目合同的簽訂。同時項目負責人應簽署科技項目實施承諾書（見附件），對項目實施期間的承諾事項負責。無正當理由，逾期未簽訂合同者或不簽署科技項目實施承諾書的視為自動放棄立項。第十四條 科技項目實施實驗室安全準入機制。項目負責人簽署科技項目實施承諾書后，由所在學院負責準入審核，嚴格把關。在項目實施過程中，項目負責人及成員應嚴格遵守學校實驗室安全管理有關規(guī)定，規(guī)范操作，嚴控實驗范圍，嚴禁超范圍、超規(guī)格實驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除實驗室安全隱患，保障實驗室安全。第十五條 科技項目立項后，項目負責人應按照簽訂項目合同內容的要求，組織力量

10、開展實施工作。學院應對項目研究實施所需的條件給予支持并督促項目組按研究計劃開展工作，確保研究任務的順利完成。第十六條 所有新立項科技項目，均由科研院統(tǒng)一編號，建立項目信息庫和立項檔案，學院應及時收集本單位科技項目的檔案信息。第十七條 科研院應結合項目研究任務目標的需要，強化項目合作協(xié)議或合同的審核。（一）縱向項目合同中已明確合作單位的，須簽訂相應合同或合作協(xié)議，進一步明確合作任務和考核指標、外撥經(jīng)費及預算科目、科研成果歸屬和分享方案、技術和情報資料保密約定、風險責任承擔和爭議解決方案等條款，經(jīng)科研院審核批準后生效。（二）橫向項目部分科研任務需外協(xié)的，以及各類科技項目執(zhí)行過程中開展的分析、測試、

11、設計、加工等科研任務，須簽訂外協(xié)合同，提交外協(xié)合同審批表以及外協(xié)支出承諾書，并經(jīng)學院審核后報科研院審批。第十八條 項目的合同內容原則上不能變更。項目負責人對項目研究工作進展、人員變更、知識產(chǎn)權歸屬等負直接責任。因不可抗力或其它特殊情況，確需對研究內容、預期目標、計劃進度等進行調整，或者對項目負責人、項目合作單位、項目組成員等進行變更的，縱向項目須由項目負責人提出書面申請，經(jīng)所在學院初審，科研院審核，報請項目主管部門批準后方予生效；橫向項目須由合同雙方認可并簽訂補充協(xié)議，并由項目負責人提出申請，經(jīng)所在學院同意后報科研院審批。第十九條 項目負責人因正常工作變動調離學校需進行項目變更的，科研院應事先

12、評估項目變更風險后才可辦理?？v向項目應根據(jù)項目主管部門的文件規(guī)定執(zhí)行，橫向項目視具體情況由項目負責人申請辦理更換負責人或終止手續(xù)，經(jīng)項目委托方書面同意，并辦理好相關手續(xù)后生效。第二十條 各學院應及時掌握本單位承擔的各類科技項目執(zhí)行情況，積極配合科研院對學?？萍柬椖靠傮w執(zhí)行情況進行總結和分析。第四章 項目結題驗收第二十一條 科技項目完成后，項目負責人應及時向項目主管部門或合同委托方提交結題驗收資料，包括但不限于總結報告、經(jīng)費決算、研究成果、檢測報告等，經(jīng)項目主管部門或委托方批準或驗收通過后予以結題驗收。橫向項目憑合同委托方出具的結題證明辦理結題手續(xù)。相關結題驗收資料經(jīng)學院收集審核后上報科研院歸檔

13、。第二十二條 對于項目主管部門委托學校自行組織驗收的項目，由學院負責對驗收材料的真實性和規(guī)范性進行審核，并經(jīng)所在學院分管科研負責人審核簽字后報科研院，經(jīng)科研院審批后，按規(guī)定的程序和要求組織驗收。第二十三條 科技項目結題驗收情況將記入項目負責人科研誠信檔案。對于非不可抗力原因而未能通過結題驗收的縱向項目，將對項目負責人進行約談警示、計入科研誠信黑名單、與相關職能部門一起施行聯(lián)合懲戒。第二十四條橫向項目無法完成時，項目負責人應根據(jù)合同規(guī)定與項目委托方協(xié)商解決。因橫向項目終止導致學校聲譽或利益損失的，學校將視聲譽或利益損失情況，追究項目負責人責任。第二十五條 對于完成結題驗收的項目，項目負責人有義務

14、配合完成項目主管部門的成果追蹤、統(tǒng)計報表等后續(xù)事務。第二十六條 加強科技檔案管理。在項目執(zhí)行過程中，項目組應做好科研工作的原始數(shù)據(jù)記錄，保留各種與項目實施有關的合同、實驗數(shù)據(jù)、圖片、實驗記錄等文本和電子資料，并由項目負責人指定專人保存?zhèn)洳?。第二十七條 加強科技成果的知識產(chǎn)權保護，在對外發(fā)表論文、出版專著時應按項目主管部門要求標注項目資助來源和項目（課題）編號。第五章 誠信與獎懲第二十八條 承擔科技項目的項目負責人及項目組成員，在項目實施過程中應做好科研誠信和作風建設，遵守學術道德規(guī)范，堅決抵制弄虛作假、抄襲或剽竊他人科研成果、捏造或篡改科研數(shù)據(jù)及其他學術不端行為。第二十九條 建立健全科研誠信管

15、理體系，完善科研誠信獎懲機制。對申請、實施各類科技項目的個人、學院建立誠信檔案，將科研誠信情況作為申報各類科研計劃和推薦指標分配等的評估依據(jù)。第三十條 在項目實施過程中，項目負責人及成員應嚴格遵守上級法律法規(guī)，遵守科技項目實施承諾。如違反上述法律法規(guī)的，學校將按照上級有關規(guī)定嚴肅處理。第三十一條 學校將科技項目執(zhí)行和管理情況作為各學院科研績效考核的重要依據(jù)，在各類科技項目管理過程中存在失職的，學校將視情節(jié)扣減學院年度科研綜合績效額度。第六章 附 則第三十二條 軍工科技項目參照XXXX大學軍工科研項目管理辦法（XX大發(fā)20XX33號）執(zhí)行。第三十三條 對有保密要求的科技項目，項目有關人員應嚴格遵

16、守中華人民共和國保守國家秘密法和學校相關保密規(guī)定。項目相關人員應簽訂保密責任書，在項目實施過程中嚴格履行相應保密義務和承擔相應保密責任，嚴防泄密事件發(fā)生。第三十四條 涉及生物安全、食品安全、特種設備安全以及易燃易爆和輻射物品安全等特殊專業(yè)的科技項目必須執(zhí)行有關技術安全法規(guī)，確保人身財產(chǎn)安全。第三十五條 涉及經(jīng)費使用、管理等事項，執(zhí)行上級部門和學?？蒲薪?jīng)費管理辦法及相關規(guī)定。第三十六條 本辦法如與上級部門發(fā)布的規(guī)定相抵觸，以上級部門發(fā)布的規(guī)定為準。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施，。本辦法的最終解釋權屬科研院。附件：科技項目實施承諾書附 件科技項目實施承諾書項目所在學院/直屬研究機構/高能級平

17、臺 ，項目負責人 ，現(xiàn)受 項目資助，項目名稱 ，研究期限為20 年 月 日20 年 月 日。為保障科技項目的順利高效開展，規(guī)范安全實施，本人承諾在項目實施期間，嚴格遵守國家和XX省各項規(guī)定，積極主動做好人身安全、實驗室安全、數(shù)據(jù)安全、科研倫理等各方面的安全保障。具體承諾如下：科研誠信承諾承諾嚴格遵守中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強科研誠信建設的若干意見、XX省科研誠信信息管理辦法（試行）等文件精神，大力弘揚科學家精神，堅守科研誠信，抵制學術不端，承諾項目申報、實施及驗收全過程中所有材料內容合規(guī)、真實、完整。

18、人身安全承諾承諾在項目實施期間以保障人身安全為第一要務，嚴格遵守各項規(guī)程措施和規(guī)章制度，強化項目組安全教育，細化安全管理，深化安全防護認知，進一步提升項目實施過程中參與人員的安全保護意識。數(shù)據(jù)安全承諾承諾在項目實施過程中按照合同書（任務書）要求，提高數(shù)據(jù)安全意識，防止主觀和客觀的數(shù)據(jù)泄露或丟失；加強科技成果的知識產(chǎn)權保護，做好科技保密工作；堅持做到科研工作的原始數(shù)據(jù)記錄，保留各種與項目實施有關的合同、實驗數(shù)據(jù)、圖片、實驗記錄等文本和電子資料，并指定專人保存?zhèn)洳?。實驗室安全承諾本項目的實施，（涉及/不涉及）使用學校實驗室等場所開展研究或實驗。涉及使用學校實驗室等場所開展研究或實驗的項目，保證已對實施項目的安全性進行了全面評估，所從事的研究及實驗合法合規(guī)，不違背倫理道德，不做劇毒、爆炸、制毒及病原生物等違法、違規(guī)實驗，不做不宜在實驗室開展的中試等非實驗室任務。本項目將嚴格遵守實驗室各項安全制度和操作規(guī)程，認真對照校院實驗室安全管理辦法，規(guī)范操作，保障實驗人員人身安全、實驗室環(huán)境及財產(chǎn)