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文檔簡介
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 低碳生活 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc332619413 第一章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論 PAGEREF _Toc332619413 h 6 HYPERLINK l _Toc332619414 第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵 PAGEREF _Toc332619414 h 6 HYPERLINK l _Toc332619415 1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 PAGEREF _Toc332619415 h 6 HYPERLINK l _Toc332619416 1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc332619416 h 7 HYPERLI
2、NK l _Toc332619417 第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源及發(fā)展 PAGEREF _Toc332619417 h 10 HYPERLINK l _Toc332619418 第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征與原則 PAGEREF _Toc332619418 h 11 HYPERLINK l _Toc332619419 3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征 PAGEREF _Toc332619419 h 11 HYPERLINK l _Toc332619420 3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則 PAGEREF _Toc332619420 h 14 HYPERLINK l _Toc332619421 第四節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
3、PAGEREF _Toc332619421 h 16 HYPERLINK l _Toc332619422 第五節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)的關(guān)系 PAGEREF _Toc332619422 h 17 HYPERLINK l _Toc332619423 5.1 “綠色消費(fèi)”的含義 PAGEREF _Toc332619423 h 18 HYPERLINK l _Toc332619424 5.2對“綠色消費(fèi)”的認(rèn)識 PAGEREF _Toc332619424 h 18 HYPERLINK l _Toc332619425 第六節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系 PAGEREF _Toc332619425 h 21
4、 HYPERLINK l _Toc332619426 第二章 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc332619426 h 23 HYPERLINK l _Toc332619427 第一節(jié) 我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性 PAGEREF _Toc332619427 h 23 HYPERLINK l _Toc332619428 1.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性 PAGEREF _Toc332619428 h 23 HYPERLINK l _Toc332619429 1.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性 PAGEREF _Toc332619429 h 25 HYPERLINK l _Toc3326194
5、30 第二節(jié) 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路 PAGEREF _Toc332619430 h 27 HYPERLINK l _Toc332619431 2.1我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題 PAGEREF _Toc332619431 h 27 HYPERLINK l _Toc332619432 2.2促進(jìn)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路 PAGEREF _Toc332619432 h 28 HYPERLINK l _Toc332619433 第三節(jié) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑與對策 PAGEREF _Toc332619433 h 31 HYPERLINK l _Toc332619434 3.1實(shí)行綠色設(shè)計是
6、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn) PAGEREF _Toc332619434 h 31 HYPERLINK l _Toc332619435 3.2推廣清潔生產(chǎn)是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障 PAGEREF _Toc332619435 h 31 HYPERLINK l _Toc332619436 3.3建立綠色工業(yè)園區(qū)是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式 PAGEREF _Toc332619436 h 32 HYPERLINK l _Toc332619437 3.4實(shí)施綠色營銷是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求 PAGEREF _Toc332619437 h 32 HYPERLINK l _Toc332619438 3.5實(shí)施綠色管理是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)
7、的條件 PAGEREF _Toc332619438 h 32 HYPERLINK l _Toc332619439 3.6建立綠色技術(shù)體系是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐 PAGEREF _Toc332619439 h 33 HYPERLINK l _Toc332619440 3.7綠色消費(fèi)是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力 PAGEREF _Toc332619440 h 33 HYPERLINK l _Toc332619441 3.8建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然 PAGEREF _Toc332619441 h 33 HYPERLINK l _Toc332619442 第四節(jié) 加快推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八
8、項措施 PAGEREF _Toc332619442 h 34 HYPERLINK l _Toc332619443 4.1四個方面: PAGEREF _Toc332619443 h 34 HYPERLINK l _Toc332619444 4.2八項措施: PAGEREF _Toc332619444 h 35 HYPERLINK l _Toc332619445 第三章 國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 PAGEREF _Toc332619445 h 39 HYPERLINK l _Toc332619446 第一節(jié) 美國模式循環(huán)消費(fèi)模式 PAGEREF _Toc332619446 h 39 HYPERLINK
9、 l _Toc332619447 1.1美國是如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 PAGEREF _Toc332619447 h 39 HYPERLINK l _Toc332619448 1.2循環(huán)消費(fèi)模式的形成 PAGEREF _Toc332619448 h 41 HYPERLINK l _Toc332619449 1.3循環(huán)消費(fèi)與舊貨價值實(shí)現(xiàn) PAGEREF _Toc332619449 h 43 HYPERLINK l _Toc332619450 第二節(jié) 德國模式雙元回收系統(tǒng)及包裝廢棄物回收 PAGEREF _Toc332619450 h 44 HYPERLINK l _Toc332619451 2.1
10、DSD回收組織收費(fèi) PAGEREF _Toc332619451 h 45 HYPERLINK l _Toc332619452 2.2 DSD回收標(biāo)志使用范圍 PAGEREF _Toc332619452 h 45 HYPERLINK l _Toc332619453 2.3 DSD回收組織“送”和“取”兩個系統(tǒng) PAGEREF _Toc332619453 h 45 HYPERLINK l _Toc332619454 第三節(jié) 日本模式立法推進(jìn)模式 PAGEREF _Toc332619454 h 46 HYPERLINK l _Toc332619455 3.1日本循環(huán)基本法的立法目的 PAGEREF
11、_Toc332619455 h 46 HYPERLINK l _Toc332619456 3.2日本循環(huán)基本法的責(zé)任原則 PAGEREF _Toc332619456 h 47 HYPERLINK l _Toc332619457 第四節(jié) 丹麥模式卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園模式 PAGEREF _Toc332619457 h 48 HYPERLINK l _Toc332619458 4.1工業(yè)共生體系 PAGEREF _Toc332619458 h 48 HYPERLINK l _Toc332619459 4.2三個驅(qū)動力 PAGEREF _Toc332619459 h 50 HYPERLINK l _
12、Toc332619460 第四章 國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例 PAGEREF _Toc332619460 h 52 HYPERLINK l _Toc332619461 第一節(jié) 國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例 PAGEREF _Toc332619461 h 52 HYPERLINK l _Toc332619462 1.1鞍鋼的廢渣循環(huán)利用 PAGEREF _Toc332619462 h 52 HYPERLINK l _Toc332619463 1.2貴港國家生態(tài)工業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc332619463 h 53 HYPERLINK l _Toc332619464 1.3包頭國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
13、規(guī)劃: PAGEREF _Toc332619464 h 54 HYPERLINK l _Toc332619465 1.4南寧糖業(yè)股份有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)案例: PAGEREF _Toc332619465 h 57 HYPERLINK l _Toc332619466 1.5來賓循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū) PAGEREF _Toc332619466 h 59 HYPERLINK l _Toc332619467 1.6江蘇沙鋼集團(tuán)的“三廢”資源化管理 PAGEREF _Toc332619467 h 62 HYPERLINK l _Toc332619468 第二節(jié) 國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事例 PAGEREF _T
14、oc332619468 h 63 HYPERLINK l _Toc332619469 2.1德國:雨水是“金” PAGEREF _Toc332619469 h 63 HYPERLINK l _Toc332619470 2.2沃爾瑪:回收“換來新世界” PAGEREF _Toc332619470 h 64 HYPERLINK l _Toc332619471 3.3韓國:資源再生“責(zé)任制” PAGEREF _Toc332619471 h 65 HYPERLINK l _Toc332619472 3.4新加坡:水的“新生” PAGEREF _Toc332619472 h 66 HYPERLINK l
15、 _Toc332619473 第三節(jié) 我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例 PAGEREF _Toc332619473 h 67 HYPERLINK l _Toc332619474 第五章 我縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議 PAGEREF _Toc332619474 h 67 HYPERLINK l _Toc332619475 1.1豬沼菜模式 PAGEREF _Toc332619475 h 68 HYPERLINK l _Toc332619476 1.2豬沼果(魚)模式 PAGEREF _Toc332619476 h 68 HYPERLINK l _Toc332619477 1.3“生物鏈”模式 PAGEREF _
16、Toc332619477 h 68 HYPERLINK l _Toc332619478 1.4種養(yǎng)加模式 PAGEREF _Toc332619478 h 69 HYPERLINK l _Toc332619479 1.5魚桑雞模式 PAGEREF _Toc332619479 h 69 HYPERLINK l _Toc332619480 1.6雞豬魚模式 PAGEREF _Toc332619480 h 69 HYPERLINK l _Toc332619481 1.7牛魚模式 PAGEREF _Toc332619481 h 70 HYPERLINK l _Toc332619482 1.8牛蘑菇蚯蚓雞
17、豬魚模式 PAGEREF _Toc332619482 h 70 HYPERLINK l _Toc332619483 1.9家畜沼氣食用菌蚯蚓雞豬魚模式 PAGEREF _Toc332619483 h 70 HYPERLINK l _Toc332619484 1.10家畜蠅蛆雞牛魚模式 PAGEREF _Toc332619484 h 70 HYPERLINK l _Toc332619485 1.11雞豬模式 PAGEREF _Toc332619485 h 70 HYPERLINK l _Toc332619486 1.12雞豬牛模式 PAGEREF _Toc332619486 h 71寫在前面的話
18、國家領(lǐng)導(dǎo)人談發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),絕不是只要求搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放,逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)。胡錦濤2003年3月9日在中央人口資源環(huán)境座談會上的講話合理利用資源、保護(hù)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。以浪費(fèi)資源和犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展就不可能持續(xù)進(jìn)行。自然資源并非取之不盡、用之不竭,而人類社會發(fā)展的需求卻不斷
19、增長,如果這兩方面的關(guān)系處理不當(dāng),必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,嚴(yán)重威脅人類的生存和發(fā)展。只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。江澤民2002年10月16日在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上的講話統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,必須堅持計劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策;堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一,既要講求經(jīng)濟(jì)效益,也要重視社會效益和生態(tài)效益;堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù);堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),有步驟地進(jìn)行環(huán)境治理和建設(shè);堅持依靠科技進(jìn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理,推進(jìn)資源開發(fā)與節(jié)約,依法嚴(yán)格
20、保護(hù)環(huán)境與生態(tài);堅持深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)行政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合,從體制和機(jī)制上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分利用資源,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。在全社會進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式,建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會。溫家寶2004年2月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話增強(qiáng)國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的一項重要任務(wù)。中國政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國富民安天下的大事來抓。中國將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出位置,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相
21、互促進(jìn)。朱镕基2002年11月25日會見第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議的中外委員時的講話在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,降低資源消耗,提高環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益,是減少污染排放、減輕生態(tài)破壞、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的治本之策。要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要鼓勵發(fā)展資源節(jié)約型和廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范資源回收與再利用的市場運(yùn)行機(jī)制,扶持并鼓勵資源再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立健全各類廢舊資源回收制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,通過法律法規(guī)明確資源回收責(zé)任。加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定和完善廢物循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)政策、自然資源合理定價相關(guān)政策。曾培炎2003年7月2日在全國重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會議上的講話第一
22、章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源產(chǎn)品污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì),其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來,然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中,對資源的利用是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流
23、程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式,從而從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突?!皽p量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。自從90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是生態(tài)經(jīng)濟(jì),其基本要點(diǎn)是:以生態(tài)思維作經(jīng)濟(jì)活動全過程的總體設(shè)計,使經(jīng)濟(jì)活動像生態(tài)系統(tǒng)那樣,自我調(diào)節(jié)控制能量流動
24、和物質(zhì)循環(huán),做到綜合、反復(fù)利用資源,變以往末端治理污染為源頭消除或最大限度減少污染,保護(hù)自然環(huán)境,從而產(chǎn)生最大社會效益。經(jīng)濟(jì)活動全過程的總體設(shè)計主要包括以下幾個部分: 1.生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)過程總是從生產(chǎn)開始,是再生產(chǎn)中的主要階段。在這一階段上,人們接觸自然,作用于自然,使資源成為產(chǎn)品。但今天的經(jīng)濟(jì)活動中有50%的自然資源被當(dāng)成廢物處理,“用完就扔”(一說隨原材料不同有20%?80%比例的廢物)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)步入生態(tài)途徑,一直到消費(fèi)階段,可充分利用廢物,形成循環(huán)圈,產(chǎn)生新的生產(chǎn)能力。 2.分配。生產(chǎn)決定分配,在分配過程中形成正當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)動力。市場經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上要體現(xiàn)效率與社會公正,同時要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。如果
25、在分配上富人有制造“生態(tài)失衡”的特權(quán),窮人無力購買“生態(tài)產(chǎn)品”而威脅到健康,這就有失社會公正。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的分配階段上,同樣需要生態(tài)平衡的調(diào)節(jié)。 3.交換和流通。在這個階段上,根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求, 鼓勵與促進(jìn)有利于生態(tài)平衡的產(chǎn)品、資金與資源的流通,反之,有礙生態(tài)環(huán)境,則加以限制與禁止。財政與金融同樣要介入生態(tài)思維。 4.消費(fèi)。變“用完就扔”為“重新利用”資源,末端治污變成不生污染或少生污染,而且形成新的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)、分配、流通與消費(fèi),在生態(tài)系統(tǒng)中互相作用,形成新的生態(tài)再生產(chǎn)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是模仿自然生態(tài)系統(tǒng),并按照其物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構(gòu)循環(huán)式經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納
26、入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程。 自然生態(tài)系統(tǒng)是一個穩(wěn)定高效的系統(tǒng),通過復(fù)雜的食物鏈和食物網(wǎng),系統(tǒng)中一切可以利用的物質(zhì)和能源都得到了充分的利用。傳統(tǒng)的工業(yè)體系中各企業(yè)的生產(chǎn)過程相互獨(dú)立,這是污染嚴(yán)重和資源過多消耗的重要原因之一。工業(yè)生態(tài)學(xué)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)工業(yè)體系中物質(zhì)的閉環(huán)循環(huán),其中一個重要的方式是建立工業(yè)體系中不同工業(yè)流程和不同行業(yè)之間的橫向共生。通過不同企業(yè)或工藝流程間的橫向耦合及資源共享,為廢物找到下游的 “分解者”,建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”,達(dá)到變污染負(fù)效益為資源正效益的目的。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處主要在于,傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)是一種以 “資源-產(chǎn)品
27、-消費(fèi)-廢物”為流程的物質(zhì)單向流動的線性經(jīng)濟(jì)。這種線性經(jīng)濟(jì)的增長,依靠的是高強(qiáng)度地開采和消耗資源,在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中產(chǎn)生大量的污染和廢物,對資源的利用通常是粗放和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。在經(jīng)濟(jì)增長的同時,帶來的是對生態(tài)環(huán)境的高強(qiáng)度破壞。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的是,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,她要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個是“資源-產(chǎn)品-消費(fèi)-再生資源”。 的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程,使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中基本上不產(chǎn)生或者只生產(chǎn)很少的廢棄物。也就是說,再循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念中,“只有放錯地方的資源,而沒有真正
28、的廢棄物”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征可以用資源的低投入和高效利用與廢棄物的低排放加以描述。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,所有的物質(zhì)和能源能在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,以合理性和經(jīng)濟(jì)效率性得到了有效的結(jié)合??梢哉f,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式提供了戰(zhàn)略性的理論范式。第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的60年代。1962年美國生態(tài)學(xué)家卡爾遜發(fā)表了寂靜的春天,指出生物界以及人類所面臨的危險?!把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁提出,主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消
29、耗的線形增長經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。大致內(nèi)容是:地球就像在太空中飛行的宇宙飛船,要靠不斷消耗自身有限的資源而生存,如果不合理開發(fā)資源、破壞環(huán)境,就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此,宇宙飛船經(jīng)濟(jì)要求一種新的發(fā)展觀:第一,必須改變過去那種“增長型”經(jīng)濟(jì)為“儲備型”經(jīng)濟(jì);第二,要改變傳統(tǒng)的“消耗型經(jīng)濟(jì)”,而代之以休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì);第三,實(shí)行福利量的經(jīng)濟(jì),摒棄只著重與生產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì);第四,建立既不會使資源枯竭,又不會造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、能循環(huán)使用各種物資的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì),以代替過去的“單程式”經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)90年代之后,發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)
30、經(jīng)濟(jì)成為國際社會的兩大趨勢。我國從20世紀(jì)90年代起引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。此后對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)踐不斷深入。1998年引入德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,確立“3R”原理的中心地位;1999年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行整合;2002年從新興工業(yè)化的角度認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義;2003將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展觀,確立物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略;2004年,提出從不同的空間規(guī)模:城市、區(qū)域、國家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征與原則3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源產(chǎn)品廢棄物”的單向直線過程,創(chuàng)造的財富越多,消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多,對環(huán)境資源的負(fù)面影響也就越大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則
31、以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進(jìn)資源永續(xù)利用。 因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革。其基本特征是:在資源開采環(huán)節(jié),要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。在資源消耗環(huán)節(jié),要大力提高資源利用效率。在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要大力開展資源綜合利用。在源產(chǎn)生環(huán)節(jié),要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。在社會消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力提倡綠色消費(fèi)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀,一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,具有自身的獨(dú)立特征,專家認(rèn)為其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 3.1.1新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的
32、運(yùn)動過程,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則,將“退田還湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。 3.1.2新的經(jīng)濟(jì)觀。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各要素中,資本在循環(huán),勞動力在循環(huán),而唯獨(dú)自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,而不是僅僅沿用19世紀(jì)以來機(jī)械工程學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動。不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會造成生態(tài)系統(tǒng)退
33、化;只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。 3.1.3新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮自然時,不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”,也不僅僅視其為可利用的資源,而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身的發(fā)展時,不僅考慮人對自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。 3.1.4新的生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源,最大限度地創(chuàng)造社會財富,最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)
34、的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。在生產(chǎn)過程中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求遵循“3R”原則:資源利用的減量化(Reduce)原則,即在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源;產(chǎn)品的再使用(Reuse)原則,即盡可能延長產(chǎn)品的使用周期,并在多種場合使用;廢棄物的再循環(huán)(Recycle)原則,即最大限度地減少廢棄物排放,力爭做到排放的無害化,實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)。同時,在生產(chǎn)中還要求盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源,如利用太陽能、風(fēng)能和農(nóng)家肥等,使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上;盡可能地利用高科技,盡可能地以知
35、識投入來替代物質(zhì)投入,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一,使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,真正全面提高人民生活質(zhì)量。 3.1.5新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“拼命生產(chǎn)、拼命消費(fèi)”的誤區(qū),提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi),在消費(fèi)的同時就考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。同時,循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求通過稅收和行政等手段,限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi),如賓館的一次性用品、餐館的一次性餐具和豪華包裝等。3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)是系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)變革,是從產(chǎn)品利潤最大化的市場需求主宰向遵循生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力永續(xù)建設(shè)的根本轉(zhuǎn)變。由循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵可以歸納出三點(diǎn)基本的評價原
36、則,簡稱“3R”原則: 3.2.1減量化原則(reduce)。要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的,進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現(xiàn)。在生產(chǎn)中,減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品小型化和輕型化。此外,減量化原則要求產(chǎn)品的包裝應(yīng)該追求簡單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi),從而達(dá)到減少廢物排放的目的。3.2.2再使用原則(reuse)。要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。再使用原則要求抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫,生產(chǎn)者應(yīng)該將制品及其包裝當(dāng)作一種日常生活器具來設(shè)計,使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應(yīng)該盡量延長產(chǎn)品的使用期
37、,而不是非??斓馗?lián)Q代。3.2.3再循環(huán)原則(recycle)。要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源,而不是不可恢復(fù)的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,再循環(huán)有兩種情況,一種是原級再循環(huán),即廢品被循環(huán)用來產(chǎn)生同種類型的新產(chǎn)品,例如報紙再生報紙、易拉罐再生易拉罐等等;另一種是次級再循環(huán),即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其它產(chǎn)品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上面達(dá)到的效率要比次級再循環(huán)高得多,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的理想境界。“3R”原則有助于改變企業(yè)的環(huán)境形象,使他們從被動轉(zhuǎn)化為主動。典型的事例就是杜邦公司的研究人員創(chuàng)造性地把“3R原則”發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實(shí)際相結(jié)合的“3R制造法”,以達(dá)到少排放
38、甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。他們通過放棄使用某些環(huán)境有害型的化學(xué)物質(zhì)、減少某些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝,在過去5年中使生產(chǎn)造成的固體廢棄物減少了15%,有毒氣體排放量減少了70%。同時,他們在廢塑料如廢棄的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化學(xué)物質(zhì),開發(fā)出了耐用的乙烯材料維克等新產(chǎn)品。第四節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系就人類與環(huán)境的關(guān)系而言,人類社會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)歷了三種模式,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、“生產(chǎn)過程末端治理”模式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式對人類與環(huán)境關(guān)系的處理模式時,人類從自然中獲取資源,又不加任何處理地向環(huán)境排放飛舞,是一種“資源產(chǎn)品污染排放”的單向線性開放式經(jīng)濟(jì)過程。在
39、早期階段,由于人類對自然的開發(fā)能力有限,以及環(huán)境本身的自凈能力較強(qiáng),所以人類活動對環(huán)境的影響并不凸顯。但是后來隨著工業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長,環(huán)境靜的自凈能力削弱乃至喪失,這種發(fā)展模式導(dǎo)致的環(huán)境問題日益嚴(yán)重,資源短缺的危機(jī)越發(fā)突出。這是不考慮環(huán)境代價的必然后果。 “生產(chǎn)過程末端治理”模式,它開始注意環(huán)境問題,但其具體做法是“先污染、后治理”,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染。結(jié)果,治理的技術(shù)難度很大,不但治理成本極高,而且生態(tài)惡化難以遏制,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益都很難達(dá)到預(yù)期目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展
40、經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化。他倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,采用全程處理模式,已達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式反復(fù)利用某種物品和廢棄物的資源化目的,是一個“資源產(chǎn)品再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程,實(shí)現(xiàn)從“排除廢物”到“凈化環(huán)境”到“利用廢物”的過程,達(dá)到“最佳生產(chǎn),最適消費(fèi),最少廢棄”。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較表傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) “資源生產(chǎn)消費(fèi)廢棄物排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì) “資源生產(chǎn)消費(fèi)資源(再生)”的反饋式流程經(jīng)濟(jì)增長一靠高強(qiáng)度的開采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境 資源重復(fù)利用
41、的比例很高,對生態(tài)環(huán)境的影響小?!叭咭坏汀保ǜ唛_采、高消耗、高排放、低利用) “三低一高”(低開采、低消耗、低排放、高利用)第五節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)的關(guān)系“綠色消費(fèi)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。當(dāng)人類正面臨著由于環(huán)境污染和資源耗損造成的生存危機(jī)的關(guān)鍵時刻,在中國經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展的重要階段,占世界人口22%的中國消費(fèi)者,能夠接受“綠色消費(fèi)”的理念,并能扎實(shí)的付之行動,將會決定整個人類的命運(yùn)。5.1 “綠色消費(fèi)”的含義綠色,代表生命,代表健康和活力,是充滿希望的顏色。國際上對綠色的理解通常包括生命、節(jié)能、環(huán)保三個方面。綠色消費(fèi),包括的內(nèi)容非常寬泛,不僅包括綠色產(chǎn)品,還包括物資的回收利用,能源的
42、有效使用,對生存環(huán)境,對物種的保護(hù)等,可以說涵蓋生產(chǎn)行為,消費(fèi)行為的方方面面。它主要是指在社會消費(fèi)中,不僅要滿足我們這一代人的消費(fèi)需求和安全、健康,還要滿足子孫萬代的消費(fèi)需求和安全、健康。它有三層含義:第一,倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。 第二,在消費(fèi)過程中注重對垃圾的處置,不造成環(huán)境污染。第三,引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時,注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。就2001年的主題而言,綠色消費(fèi)重點(diǎn)放在綠色生活,環(huán)保選購等直接關(guān)系到消費(fèi)者安全健康方面的內(nèi)容,社會監(jiān)督的重點(diǎn)放在食品、化妝品、建筑裝飾材料等三個方面上。5.2對“綠
43、色消費(fèi)”的認(rèn)識5.2.1綠色消費(fèi)并非“消費(fèi)綠色”很多消費(fèi)者一聽到綠色消費(fèi)這個名詞的時候,很容易把它與“天然”聯(lián)系起來,這樣就形成了一個誤區(qū)綠色消費(fèi)變成了“消費(fèi)綠色”。有的人非綠色食品不吃,但珍稀動物也照吃不誤;非綠色產(chǎn)品不用,但是塑料袋卻隨手亂丟;家居裝修時非綠色建材不用,裝修起來卻熱衷于相互攀比。他們所謂的綠色消費(fèi)行為,只是從自身的利益和健康出發(fā),而并不去考慮對環(huán)境的保護(hù),違背了綠色消費(fèi)的初衷。真正意義上的綠色消費(fèi),是指在消費(fèi)活動中,不僅要保證我們這一代人的消費(fèi)需求和安全、健康,還要滿足以后的人的消費(fèi)需求和安全、健康。尼泊爾是生態(tài)旅游搞得比較成功的國家。旅游者在進(jìn)入風(fēng)景區(qū)以前,隨身所攜帶的可
44、丟棄的食品包裝必須進(jìn)行重量核定,如果旅游者背回來的垃圾沒有這么多,會遭到罰款。每個游客只允許攜帶一個瓶裝水或可以再次裝水的瓶子,而在山上,瓶裝水是不準(zhǔn)許出售的。5.2.2“綠色”不意味著“天然” “綠色”的涵義是:給人民身體健康提供更大更好的保護(hù),舒適度有更大的提高,對環(huán)境影響有更多的改善。綠色消費(fèi)不是消費(fèi)“綠色”,而是保護(hù)“綠色”,即消費(fèi)行為中要考慮到對環(huán)境的影響并且盡量減少負(fù)面影響。如果沿著“天然就是綠色”的路走下去的話,結(jié)果將是非??膳碌摹1热纾貉蚪q衫的大肆流行,掀起了山羊養(yǎng)殖熱,而山羊?qū)χ脖坏钠茐牧@人,會給生態(tài)造成巨大的破壞。因此,綠色消費(fèi)必須是以保護(hù)“綠色”為出發(fā)點(diǎn)。5.2.3“綠
45、色消費(fèi)”反對攀比和炫耀隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人的消費(fèi)動機(jī)日益呈現(xiàn)出多元化的趨勢。這本不是壞事。但是,在日常生活中,不少人熱衷于相互攀比,追求奢侈豪華,以示炫耀。他們競相追逐新鮮的、奇特的、高檔的、名牌的商品,其行為可謂“醉翁之意不在酒”,而在于那些商品的社會象征意義。由此容易形成浮華的世風(fēng),刺激人們超前消費(fèi)和過度消費(fèi)。5.2.4“綠色消費(fèi)”反對危害人和環(huán)境綠色消費(fèi)主張食用綠色食品,不吃珍稀動植物制成品,少吃快餐,少喝酒,不吸煙。消費(fèi)綠色食品有利于人體健康,可以促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,減少化肥和農(nóng)藥的使用。保護(hù)珍稀動植物有利于維護(hù)物種的多樣性,多樣性意味著穩(wěn)定性,穩(wěn)定性意味著可持續(xù)發(fā)展。吸煙
46、和酗酒除了危害人體健康,還影響空氣質(zhì)量和糧食供應(yīng)。5.2.5“綠色消費(fèi)”尤其反對過度消費(fèi)過度消費(fèi)不僅增加了資源索取和環(huán)境的污染荷載,而且助長了人的消費(fèi)主義和享樂主義。工業(yè)化國家比較普遍地存在著過度消費(fèi)。我國民間流行的婚喪大操大辦、大吃大喝等現(xiàn)象也屬于過度消費(fèi)。這些行為既浪費(fèi)資源,又沒有給人民帶來一種滿意的生活,對人對己對環(huán)境都是弊大于利。節(jié)儉消費(fèi)則會減少資源索取和環(huán)境的污染荷載,有利于環(huán)境保護(hù);如果人主動地放棄多余的物質(zhì)消費(fèi),對充實(shí)精神生活、提高精神境界也是很有好處的。在國外,節(jié)儉消費(fèi)源遠(yuǎn)流長,即使在過度消費(fèi)盛行的工業(yè)化國家,節(jié)儉消費(fèi)也沒有被消費(fèi)主義的狂潮所淹沒。在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)代社會,
47、實(shí)行節(jié)儉消費(fèi)尤其必要。第六節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國未來社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)就是綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)需要進(jìn)行綠色生產(chǎn),也就是可持續(xù)生產(chǎn)。隨著社會的發(fā)展,企業(yè)對消費(fèi)的引導(dǎo)已不局限于傳統(tǒng)的產(chǎn)品信息傳播方式。通過微觀的、單純產(chǎn)品性能的傳播促進(jìn)消費(fèi)者加深對企業(yè)整體形象的正確認(rèn)識,更具有宏觀效應(yīng)。在一定意義上說,企業(yè)的競爭,是技術(shù)的競爭,是提高資源與能源效率的競爭。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是通過采用高新清潔生產(chǎn)技術(shù)提高資源利用率,因此,必須對資源利用和管理方式做出重要調(diào)整,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)具有環(huán)境成本意識。自然資
48、源、人口和勞動力資源以及資金、技術(shù)資源的差異形成了各國間不同的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家大量從發(fā)展中國家進(jìn)口自然資源,破壞了發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境是一種資源,應(yīng)是有價值的。環(huán)境成本內(nèi)在化是當(dāng)今世界討論的熱點(diǎn)問題。同時,資源差異所產(chǎn)生的交易機(jī)會不僅僅表現(xiàn)為各國間供給余缺調(diào)節(jié)的客觀必要,更主要的表現(xiàn)為各種因素造成的生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢或比較劣勢。隨著國際社會對人類共同生存環(huán)境的關(guān)注,在國際貿(mào)易領(lǐng)域中,由于與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境保護(hù)要求將增加企業(yè)成本支出,影響產(chǎn)品取向,最終影響企業(yè)市場競爭力,越來越多的企業(yè)和政府日益關(guān)心環(huán)境保護(hù),研究貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系。這種消費(fèi)環(huán)境的變化,已經(jīng)使企業(yè)成本擴(kuò)展到包括生產(chǎn)與
49、發(fā)展在內(nèi)的全部社會成本。同時,重視對環(huán)境保護(hù)的綠色品牌的設(shè)計。例如:可回收的、無磷酸酶的、ph值平衡的、不損害臭氧層的等等。世界上許多國家對產(chǎn)品實(shí)行“綠色標(biāo)志制度”,我國稱為“環(huán)境標(biāo)志”,就是有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有助于增強(qiáng)公民環(huán)境意識,提高產(chǎn)品競爭力的有力手段。進(jìn)入21世紀(jì),許多公司都在制定環(huán)境政策上變得積極起來。公司經(jīng)理們開始看出保護(hù)和改善環(huán)境是經(jīng)營企業(yè)的最有效辦法。因為21世紀(jì)的牟利機(jī)會是以制造和銷售“無害環(huán)境”的產(chǎn)品為前提,像發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝、推出綠色產(chǎn)品,正快速變成頭等優(yōu)先的投資領(lǐng)域。廢物的回收利用和提高資源和“節(jié)約”的雙重含義。其一,是相對浪費(fèi)而言的節(jié)約。勤儉節(jié)約是中華
50、民族的傳統(tǒng)美德。節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥。要在全社會大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德,人人都為建設(shè)節(jié)約型社會出力。其二,是要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對資源、能源需求實(shí)行減量化。即,在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中,用盡可能少的資源、能源(或用可再生資源),創(chuàng)造相同的財富甚至更多的財富,最大限度地充分利用回收各種廢棄物。筆者認(rèn)為這是建設(shè)資源節(jié)約型社會的最關(guān)鍵所在,也是最難解決而又非解決不可的大問題。因為這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長方式,進(jìn)行深刻的技術(shù)革新,真正推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步?!肮?jié)約”的這兩重含義是內(nèi)在統(tǒng)一的,必須統(tǒng)籌兼顧,不能片面理解。其核心,要求我們充分認(rèn)識我國國情,不斷增強(qiáng)資源意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識,始終堅持艱苦奮
51、斗的作風(fēng)。等大化學(xué)公司和瑞士最大的化學(xué)公司巴賽爾一蓋吉,每年都花費(fèi)幾十億投資到環(huán)保上,最大限度地提高能源與資源利用率。環(huán)境友好企業(yè)的不斷涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,帶來了令人鼓舞的成績,據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告:過去10年,歐洲27個國家中有17國的 排放量已減少,其中法國減少41,同一時期法國工業(yè)產(chǎn)值增加25,污染物卻減少了一半。事實(shí)證明,企業(yè)是解決環(huán)境污染問題的重要力量,越來越多的企業(yè)將成為“環(huán)境友好企業(yè)”,實(shí)際上就是在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第二章 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況第一節(jié) 我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性1.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性1.1.1有限的資源決定了我國必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我國是資源匱
52、乏的國家。人均水資源擁有量為2250立方米/人年,不到世界平均水平的1/4。水資源的時空分布不均勻。600多個城市中,有300余座城市缺水,其中嚴(yán)重缺水城市有100余個,每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失約2000億元。我國的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%,原油占2.4%,天然氣占1.2%,但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的“瓶頸”。1.1.2可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)Q定我國必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是靠巨額的投資推動的,經(jīng)濟(jì)效益不高,呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。1996年,我國的
53、單位產(chǎn)值能耗為1172噸油當(dāng)量/百萬美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(384)、日本(162)、德國(229)、英國(292)及世界平均水平(397)。1990年底我國的煤炭探明可開采儲量為1661.23億噸,儲采比(年末剩余探明儲量/當(dāng)年產(chǎn)量)為166,低于世界平均水平(238)。按照我國目前的平均回采率32.6%計算,上述煤炭探明儲量可供開采5060年,而若按19801987年我國煤炭產(chǎn)量與所消耗的煤炭探明量的推算,上述煤炭探明儲量只可供開采3035年。據(jù)世界銀行最新測算,中國用了全世界3l的煤炭、29的鋼材、8的石油、45的水泥,只創(chuàng)造了世界4的GDP。這種浪費(fèi)型發(fā)展模式使煤、電、油、運(yùn)“荒”聲一片,
54、傳統(tǒng)的高能源消耗的發(fā)展模式難以為繼,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為綜合國力競爭和爭奪國際發(fā)展制高點(diǎn)的一場新競爭。1.1.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)的必然要求隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境問題越來越突出。2000年全國主要污染物排放總量仍處于較高水平,其中二氧化硫和cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力;七大水系干流中,只有57.7%的斷面達(dá)到或優(yōu)于國家地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn),城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴(yán)重;城市空氣質(zhì)量處于嚴(yán)重的污染水平,區(qū)域性酸雨污染嚴(yán)重;工業(yè)廢棄物排放量3186萬噸,其中近200萬噸危險廢物直接向環(huán)境排放;城市生活垃圾年產(chǎn)生量以每年8%的速度遞增。要從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量,扭
55、轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢,就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。1.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性循環(huán)經(jīng)濟(jì)是依靠技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理,通過“減少、再利用和再循環(huán)”提高資源和能源利用效率,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染。總體來講,我國現(xiàn)在已具備了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本條件。1.2.1可持續(xù)發(fā)展成為我國發(fā)展戰(zhàn)略1996年全國人大八屆四次會議批準(zhǔn)的中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和二o一o年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要正式把可持續(xù)發(fā)展確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。1997年開始,中央每年召開人口、資源與環(huán)境工作專題座談會,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略日益受到重視。同時,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)在各級規(guī)劃計劃之中,全國各地也積極推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施我國對污染嚴(yán)重及治理無望
56、的企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),另外還加快了資源與環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度,制定、修改了一系列有關(guān)資源利用與管理及環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),初步形成了適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境與資源保護(hù)的法律體系框架,使中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施逐步走向法制化、制度化和科學(xué)化的軌道。1.2.2污染物總量控制制度將促使企業(yè)提高資源和能源利用效率污染物總量控制制度是我國環(huán)境制度重要的思想變革,是對過去主要以濃度標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的環(huán)境管理制度的進(jìn)一步完善。盡管我國的環(huán)境管理力度逐步加大,工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率及城市污水處理程度逐漸提高,但由于一方面我國的環(huán)境污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載力,另一方面我國的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)偏低,即使所有企業(yè)均達(dá)
57、標(biāo)排放,也很難從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量。因此,在這種情況下,國家環(huán)境管理部門從“九五”期間就開始在全國執(zhí)行主要污染物排放總量控制計劃。對污染嚴(yán)重及治理無望的企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)和“一控雙達(dá)標(biāo)”等都是優(yōu)化資源配置、節(jié)約總量資源的重要舉措,并取得了顯著成績。1.2.3實(shí)施清潔生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”清潔生產(chǎn)是指把綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以期減少對人類和環(huán)境的危害。1993年以來,全國24個省份不同行業(yè)的200多家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)。實(shí)踐表明,實(shí)施清潔生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。is014000系列標(biāo)準(zhǔn)是集近年來世界環(huán)境管理領(lǐng)域的最新經(jīng)驗與實(shí)踐于一體的自愿性的環(huán)境
58、管理體系,它強(qiáng)調(diào)把環(huán)境管理納入企業(yè)的日常生產(chǎn)管理中建立is014000環(huán)境管理體系,目的是幫助工業(yè)企業(yè)擺脫高投入、高消耗的粗放型增長模式,提高能源與資源的利用效率,提高企業(yè)及其產(chǎn)品在國際市場的競爭力。is014000環(huán)境管理體系國家認(rèn)可制度已在我國全面展開。第二節(jié) 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路2.1我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題2.1.1企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模支撐。中國“五小”企業(yè)在中國污染密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點(diǎn)在落后地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。實(shí)踐表明,只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。2.1.2尚沒有形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策體系。一些城
59、市建立了垃圾再生處理設(shè)施,但由于缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用而不能運(yùn)轉(zhuǎn)。其主要原因是缺乏一種彌補(bǔ)市場外部性的政策體系支持和投融資機(jī)制。2.1.3宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間缺乏一致性。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源短缺和環(huán)境問題,中央政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到了很高的地位。但在各級政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的相關(guān)政策中,仍然沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為整體政策中的一個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化落實(shí)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然邊緣于主體經(jīng)濟(jì)政策之外。2.1.4沒有形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本原因。不解決制度和激勵機(jī)制問題,仍然按照傳統(tǒng)的對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識,把生態(tài)環(huán)境和自然資源排除在宏觀經(jīng)濟(jì)要素之外去管理經(jīng)濟(jì),循
60、環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將無法實(shí)現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展也僅僅是理念。2.1.5在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理方面,中國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。2.1.6到目前為止,中國尚未頒布比較詳細(xì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策清單,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有明確的優(yōu)先領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄。2.2促進(jìn)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路2.2.1進(jìn)行適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要改變現(xiàn)有利益格局,把生態(tài)環(huán)境和基本資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場“流通”,因此,首先要設(shè)計一種制度框架,明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并規(guī)定其交易和補(bǔ)償機(jī)制。目前中國的生態(tài)?。ㄊ校⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)?。ㄊ校┑脑圏c(diǎn)建設(shè)中,普遍存在對技術(shù)的
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