中國汽車行業(yè)某季度分析報告

1、目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc88985560 I汽車行業(yè)基本運行情況 PAGEREF _Toc88985560 h 1 HYPERLINK l _Toc88985561 一、影響汽車產業(yè)發(fā)展的宏觀經濟因素分析 PAGEREF _Toc88985561 h 2 HYPERLINK l _Toc88985562 二、汽車車工業(yè)產產銷平穩(wěn)穩(wěn)增長，但盈利利能力下下降 PAGEREF _Toc88985562 h 4 HYPERLINK l _Toc88985563 （一）汽汽車產銷銷仍保持持較為穩(wěn)穩(wěn)定的增增長 PAGEREF _Toc88985563 h 4

2、HYPERLINK l _Toc88985564 （二）汽汽車價格格下降導導致汽車車整體盈盈利能力力下降 PAGEREF _Toc88985564 h 99 HYPERLINK l _Toc88985565 三、增速速放緩加加劇汽車車企業(yè)分分化 PAGEREF _Toc88985565 h 100 HYPERLINK l _Toc88985566 （一）汽汽車大型型企業(yè)競競爭優(yōu)勢勢依然穩(wěn)穩(wěn)固 PAGEREF _Toc88985566 h 111 HYPERLINK l _Toc88985567 （二）主主要轎車車廠家與與品牌加加快分化化 PAGEREF _Toc88985567 h 12 HY

3、PERLINK l _Toc88985568 （三）多多數(shù)企業(yè)業(yè)盈利水水平下滑滑 PAGEREF _Toc88985568 h 14 HYPERLINK l _Toc88985569 II汽車車行業(yè)的的重點問問題分析析 PAGEREF _Toc88985569 h 15 HYPERLINK l _Toc88985570 構成整車車特征的的汽車零零部件進進口管理理問題分分析 PAGEREF _Toc88985570 h 155 HYPERLINK l _Toc88985571 一、KDD裝配汽汽車的現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)發(fā)展趨勢勢 PAGEREF _Toc88985571 h 15 HYPERLINK l

4、_Toc88985572 二、KDD裝配汽汽車盛行行的四大大主要原原因分析析 PAGEREF _Toc88985572 h 17 HYPERLINK l _Toc88985573 三、KDD裝配汽汽車對我我國汽車車工業(yè)發(fā)發(fā)展的影影響分析析 PAGEREF _Toc88985573 h 19 HYPERLINK l _Toc88985574 四、辦辦法對對整車特特征的界界定分析析 PAGEREF _Toc88985574 h 20 HYPERLINK l _Toc88985575 五、辦辦法對對我國汽汽車工業(yè)業(yè)發(fā)展的的作用分分析 PAGEREF _Toc88985575 h 233 HYPERL

5、INK l _Toc88985576 六、對辦法實施后后的政策策效果評評價 PAGEREF _Toc88985576 h 266 HYPERLINK l _Toc88985577 III結結論與預預測 PAGEREF _Toc88985577 h 299 HYPERLINK l _Toc88985578 1、短期期內汽車車產銷規(guī)規(guī)模依然然受到一一定壓制制 PAGEREF _Toc88985578 h 29 HYPERLINK l _Toc88985579 2、盈利利增速減減緩、分分化趨于于明顯 PAGEREF _Toc88985579 h 229 HYPERLINK l _Toc8898558

6、0 3、加息息對汽車車產業(yè)的的抑制作作用不會會太大 PAGEREF _Toc88985580 h 229 HYPERLINK l _Toc88985581 4、前99個月車車價下降降11%，第四四季度仍仍有走低低可能 PAGEREF _Toc88985581 h 330= 1 * ROMANI汽車行行業(yè)基本本運行情情況較之前幾幾年300%-440%甚甚至更高高的增長長幅度，三季度度汽車業(yè)業(yè)確實出出現(xiàn)了增增速下降降的態(tài)勢勢，但那那是在基基數(shù)擴大大后的一一個必然然結果。汽車業(yè)業(yè)作為一一個上下下游關聯(lián)聯(lián)度極大大的產業(yè)業(yè)，在目目前燃油油、原材材料供給給和道路路交通條條件緊張張的形勢勢下，適適度發(fā)展展不

7、僅可可以避免免大起大大落所造造成的巨巨大沖擊擊，更能能發(fā)揮支支柱產業(yè)業(yè)應有的的作用。因此115%-20%的發(fā)展展速度對對于目前前的中國國汽車業(yè)業(yè)來說是是合理的的。一、影響響汽車產產業(yè)發(fā)展展的宏觀觀經濟因因素分析析1、快速速穩(wěn)定的的經濟增增長為汽汽車快速速發(fā)展提提供基礎礎國民經濟濟的增長長是影響響汽車市市場發(fā)展展的重要要因素。世界發(fā)發(fā)達國家家汽車工工業(yè)發(fā)展展都與國國民經濟濟發(fā)展直直接相關關，并基基本保證證與GDDP的同同步增長長。中國國汽車工工業(yè)正處處于高速速增長期期，且作作為國民民經濟的的支柱產產業(yè)，其其增長率率要高于于GDPP增長，也高于于其他汽汽車工業(yè)業(yè)快速增增長國家家的平均均水平，如圖1

8、1-1。據(jù)國家家統(tǒng)計局局數(shù)據(jù)顯顯示，220044年前33季度我我國國內內生產總總值累計計931144億億元，同同比增長長9.55%，比比上半年年回落00.1個個百分點點，比一一季度回回落0.3個百百分點，預計第第四季度度的GDDP 增增速將進進一步減減慢，大大致在99.0%左右。良好國國民經濟濟走勢決決定了汽汽車產業(yè)業(yè)能保持持在一個個快速穩(wěn)穩(wěn)定的增增長水平平。圖1-11 220011年-220044年GDDP與汽汽車、轎轎車增長長率關系系圖數(shù)據(jù)來源源：GDDP數(shù)據(jù)據(jù)來源于于國家統(tǒng)統(tǒng)計局，汽車銷銷售數(shù)據(jù)據(jù)來源汽汽車工業(yè)業(yè)協(xié)會2、固定定資產投投資放緩緩抑制汽汽車潛在在需求在今年的的一系列列的宏觀觀

9、調控下下，經季季節(jié)調整整后的固固定資產產投資累累計增長長率已經經連續(xù)77個月回回落。截截至9月月份，全全社會固固定資產產投資額額為4551022億元，增長227.77%，增增幅比上上半年回回落0.9個百百分點。國家對對主要基基礎建設設項目進進行了控控制，如如鋼鐵、水泥、房地產產等，減減少了公公司與機機構客戶戶在經濟濟活動中中的運輸輸量，直直接減少少了汽車車的需求求；同時時改變人人們對未未來收入入預期的的判斷，表現(xiàn)為為有支付付能力的的購買需需求發(fā)生生變化，從而導導致購買買能力分分配上的的變化。汽車作作為高價價耐用消消費品，宏觀緊緊縮后消消費者對對汽車行行業(yè)的購購買能力力下降了了，從而而導致消消費

10、者購購買需求求也發(fā)生生了變化化。3、增加加汽車消消費成本本汽車是個個高檔消消費品。當其他他商品或或服務價價格持續(xù)續(xù)上升時時，由此此產生的的負的收收入效應應必然導導致消費費者降低低對汽車車需求。另一方方面，與與汽車相相關的商商品或服服務的價價格上漲漲加大了了汽車消消費成本本，將進進一步抑抑制汽車車的消費費（如圖圖1-22）。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計，33季度，車用燃燃料及零零配件價價格上漲漲13.7%，車輛使使用及維維修價格格上漲11.6%，城市市間交通通費價格格上漲22.9%，成品品油中的的汽油、柴油分分別上漲漲19.2%和和25.6%等等等。此此外，如如停車費費和保險費費用均有有不同程程度的上上升，這些都直

11、直接或間接提提高了整整個社會會的汽車車消費成成本。圖1-22 220044年居民民價格與與交通類類價格走走勢圖數(shù)據(jù)來源源：國家家統(tǒng)計局局4、原材材料價格格上漲增增加汽車車銷售成成本眾所周知知，汽車車是一個個產業(yè)鏈鏈長，輻輻射面廣廣的產業(yè)業(yè)。它的發(fā)發(fā)展與鋼鋼鐵、機機械、電電子、橡橡膠、玻玻璃、石石化、建建筑、服服務等1156個個相關產產業(yè)的發(fā)發(fā)展息息息相關。因此汽汽車上游游產品價價格的不不斷上漲漲必然增增加汽車車業(yè)的銷銷售成本本，如圖圖1-33所示。據(jù)國家家統(tǒng)計局局發(fā)布的的相關資資料顯示示：“與與上年同同期相比比，1-8月工工業(yè)品出出廠價格格上漲55.200%，原原材料、燃料動動力購進進價格上上

12、漲100.400%。”受原材材料價格格上漲的的影響，20004年單單車平均均銷售成成本由最最低的115.115萬元元（2月月），上上升到117.221萬元元（8月月），上上漲了113.66%。圖1-33 20004年年工業(yè)品品出廠價價格走勢勢圖數(shù)據(jù)來源源：國家家統(tǒng)計局局二、汽車車工業(yè)產產銷平穩(wěn)穩(wěn)增長，但盈利利能力下下降（一）汽汽車產銷銷仍保持持較為穩(wěn)穩(wěn)定的增增長從汽車產產銷總體體發(fā)展趨趨勢來看看，今年年前三季季度的車車市呈現(xiàn)現(xiàn)一個先先揚后抑抑的“倒鉤形形”。一季季度在前前兩年汽汽車產銷銷超高速速增長勢勢頭的推推動下，汽車產產銷繼續(xù)續(xù)一路走走高，33月產銷銷達到最最高值，并雙雙雙突破550萬輛輛

13、，分別別達到556.774萬輛輛和544.266萬輛；進入二二季度，汽車產產銷調整整的趨勢勢開始逐逐漸顯現(xiàn)現(xiàn)，其中中5月產產銷降幅幅最大；三季度度汽車產產銷降幅幅較二季季度有所所減緩，產銷同同比增量量明顯低低于一季季度和二二季度。截止220044年9月月底累計計生產汽汽車3885.551萬輛輛，同比比增長119.228%，累計銷銷售汽車車3722.933萬輛，同比增增長188.366%，產產銷同比比增幅與與上年同同期相比比回落116.449個百百分點和和11.80個個百分點點?；颈旧掀囓嚠a銷仍仍然繼續(xù)續(xù)保持較較為平穩(wěn)穩(wěn)的增長長態(tài)勢。圖1-44：20004年年前三季季度的汽汽車產銷銷趨勢數(shù)據(jù)

14、來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊1、轎車車產銷增增幅下降降明顯，理性發(fā)發(fā)展趨勢勢開始逐逐漸顯現(xiàn)現(xiàn)自今年66月份我我國轎車車月度銷銷量跌到到谷底以以來，77月份起起國內車車市開始始緩慢恢恢復。連連續(xù)3個個月同比比上升，且增幅幅逐月擴擴大，同同時，國國內轎車車廠家的的工業(yè)庫庫存也在在逐步減減少。但但由于去去年基數(shù)數(shù)較大的的關系，9月份份我國轎轎車銷量量同比明明顯下降降。截止止9月底底，轎車車累計產產銷1880.336萬輛輛和1770.000萬輛輛，同比比分別增增長222.022%和220.668%，與上年年同期相相比增幅幅回落665.221個百百分點和和48.15個個百分點點。在所所

15、有九大大類車型型中，轎轎車的銷銷售仍占占主要部部分，占占所有車車型銷售售的455.588%，比比排在第第二位的的輕型載載貨車高高出299.600個百分分點。圖1-55 20004年年前3季季度轎車車產銷趨趨勢數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊造成這一一現(xiàn)象的的主要原原因是，正如我我們在22季度報報告分析析說的降降價加劇劇了消費費者的持持幣待購購：降價價策略曾曾一度激激發(fā)了車車市的活活力，轎轎車銷量量也曾一一度攀升升，然而而單一的的降價策策略也導導致了部部分企業(yè)業(yè)卷入了了盲目的的價格混混戰(zhàn)，使使得品牌牌競爭實實力大大大削弱，同時也也在某種種程度上上挫傷了了用戶的的消費激激情，造造

16、成新一一輪的持持幣待購購。2、載貨貨車呈現(xiàn)現(xiàn)復蘇性性增長態(tài)態(tài)勢，重重型和中中型載貨貨車表現(xiàn)現(xiàn)出色與轎車產產銷增幅幅明顯下下降的趨趨勢形成成鮮明對對照的是是，載貨貨車行業(yè)業(yè)卻一改改去年下下半年低低迷的發(fā)發(fā)展趨勢勢，呈現(xiàn)現(xiàn)出快速速增長勢勢頭，不不僅產量量同比增增長比上上年明顯顯提高，銷量同同比增長長更是大大幅提升升。截止止9月底底載貨車車累計產產銷1113.009萬輛輛和1112.884萬輛輛，同比比分別增增長200.833%和224.666%，產銷同同比增幅幅分別比比上年同同期提高高12.84和和17.88個個百分點點。載貨貨車市場場重新表表現(xiàn)出強強勁的發(fā)發(fā)展勢頭頭的主要要原因是是由于近近期產業(yè)

17、業(yè)部門連連續(xù)出臺臺多項政政策，規(guī)規(guī)范市場場秩序，道路路車輛外外廓尺寸寸、軸荷荷及質量量限值規(guī)定了了所有上上路車型型的標準準，再加加上集中中治理車車輛大噸噸小標和和超載超超限，引引發(fā)的交交通運輸輸能力持持續(xù)吃緊緊和運費費的上漲漲，增加加了對大大運力載載貨車的的需求。圖1-66 220044年前33季度載載貨車生生產情況況數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊圖1-77 20004年年前3季季度載貨貨車銷售售情況數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊在此，尤尤其值得得一提的的是重型型和中型型載貨車車，在公公路貨運運量和貨貨物周轉轉量快速速增長的的帶動下下，20004年年前三

18、季季度重型型和中型型載貨車車呈現(xiàn)出出持續(xù)快快速發(fā)展展的良好好勢頭，截止99月底重重型載貨貨車累計計產銷228.226萬輛輛和288.200萬輛，同比分分別增長長32.82%和388.722%，與與上年同同期相比比，同比比增幅分分別高出出27.76個個百分點點和344.444個百分分點；中中型載貨貨車累計計產銷112.665萬輛輛和122.477萬輛，同比分分別增長長20.06%和211.333%，而而去年中中型載貨貨車為負負增長。微型載載貨車表表現(xiàn)同樣樣較為出出色，截截止9月月底累計計產銷112.224萬輛輛和122.555萬輛，同比分分別增長長9.224%和和26.03%，也基基本擺脫脫了上

19、年年產銷低低迷的陰陰影。輕輕型載貨貨車產銷銷增長情情況基本本和上年年相差不不多，截截止9月月底，輕輕型載貨貨車累計計產銷559.994萬輛輛和599.611萬輛，同比分分別增長長18.52%和199.344%，與與上年同同期相比比，同比比增幅下下降4.57個個百分點點和4.63個個百分點點。3、客車車行業(yè)總總體增勢勢平穩(wěn)，大型客客車成為為增長亮亮點今年客車車的銷量量曲線在在8月份份突然大大幅攀升升，達到到了今年年以來的的最高點點。與上年年相比，8月份份的客車車銷量不不僅遠遠遠超過去去年8月月，甚至至超過了了標志客客車市場場走出低低谷的99月份。造成這這種原因因一方面面是產銷銷波動規(guī)規(guī)律的影影響

20、，另另一方面面是由于于客車企企業(yè)清理理庫存所所致。220033年8月月，國家家環(huán)?？偪偩职l(fā)布布了關關于實施施國家第第二階段段機動車車排放標標準的公公告，其中規(guī)規(guī)定，從從20003年99月1日日起，所所有總重重在3.5噸以以上的新新車型和和新發(fā)動動機，都都應符合合相當于于歐標準的的排放法法規(guī)，而而到20004年年8月331日止止，相當當于歐標準的的車型和和發(fā)動機機都將禁禁止生產產、進口口、銷售售和注冊冊登記。在這種種背景之之下，雖雖然大限限將至，但大部部分客車車企業(yè)都都還有一一定數(shù)量量的“歐歐客車”庫存，因此，處理“歐客車”庫存是是多數(shù)企企業(yè)的當當務之急急，導致致8月份份的銷量量增長幅幅度遠遠遠

21、超過產產量增長長幅度。圖1-88 20004年年前3季季度客車車生產情情況數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊圖1-99 20004年年前3季季度客車車銷售情情況數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊截止9月月底客車車累計產產銷922.066萬輛和和90.09萬萬輛，同同比分別別增長112.556%和和7.663%。從客車車各品種種來看，大型客客車在今今年呈現(xiàn)現(xiàn)出旺盛盛的增長長態(tài)勢。截止99月底，大型客客車累計計產銷11.900萬輛和和1.888萬輛輛，同比比分別增增長522.511%和554.777%，與上年年同期相相比，產產銷同比比增幅分分別高出出40.27個個百

22、分點點和422.244個百分分點；受受大型客客車的帶帶動，中中型客車車產銷低低迷的態(tài)態(tài)勢也得得到較大大緩解，截止99月底，中型客客車累計計產銷33.777萬輛和和3.882萬輛輛，產銷銷同比增增幅雖然然不高，但與上上年同期期相比已已經基本本上走出出了低谷谷。與其其他品種種不同，輕型客客車產銷銷增幅與與上年同同期相比比明顯下下降，截截止9月月底，輕輕型客車車累計產產銷311.022萬輛和和30.13萬萬輛，同同比分別別增長99.266%和77.666%，產產銷同比比增幅分分別比上上年同期期低277.388個百分分點和226.332個百百分點；與上年年同期相相比，微微型客車車產銷增增勢較為為平穩(wěn)，

23、截止99月底，微型客客車累計計產銷555.337萬輛輛和544.277萬輛，同比分分別增長長14.45%和6.81%。（二）汽汽車價格格下降導導致汽車車整體盈盈利能力力下降原材料的的持續(xù)上上漲和產產品的大大幅降價價是影響響行業(yè)利利潤總額額下滑的的重要原原因。首首先：如如前所述述，原材材料的持持續(xù)上漲漲導致企企業(yè)成本本增長高高于銷售售收入的的增長，利潤空空間變小小。其次次，今年年以來，激烈的的市場競競爭，導導致生產產轎車的的企業(yè)連連續(xù)大幅幅降價，降價幅幅度之大大是多年年來銷售售市場上上未曾有有過的。因此，這兩方方面的影影響使企企業(yè)的盈盈利空間間受到很很大的擠擠壓，盈盈利水平平明顯下下滑。其其中，

24、商商用車盈盈利下滑滑的主要要原因在在于原材材料價格格的上漲漲，而轎轎車等乘乘用車盈盈利增長長趨緩的的根本原原因在于于價格下下滑。11-8月月全行業(yè)業(yè)利潤總總額與上上年同比比保持增增長，但但增幅繼繼續(xù)回落落。1-8月全全行業(yè)累累計實現(xiàn)現(xiàn)利潤5561.96億億元，同同比增長長7.220%，增長額額為377.722億元，增幅比比1-77月回落落4.226個百百分點。在今后后兩年左左右的時時間里汽汽車價格格集中下下滑的態(tài)態(tài)勢難以以改變，同時鋼鋼材等原原材料仍仍處于高高位運行行，最為為關鍵的的是行業(yè)業(yè)利潤在在受到雙雙重擠壓壓的同時時，各個個廠家的的價格戰(zhàn)戰(zhàn)并沒有有改變汽汽車銷量量增長速速度的放放緩。圖1

25、-110 220044年前33季度汽汽車行業(yè)業(yè)經營情情況數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊從1-88月汽車車行業(yè)的的五個小小行業(yè)實實現(xiàn)利潤潤的具體體情況看看：1-8月，摩托車車制造業(yè)業(yè)實現(xiàn)利利潤與上上年同比比繼續(xù)保保持較高高增速；汽車發(fā)發(fā)動機制制造業(yè)和和汽車零零部件制制造業(yè)實實現(xiàn)利潤潤的增速速同比增增長均超超過155%，但但增幅比比上半年年有所回回落；汽汽車制造造業(yè)利潤潤下滑最最為明顯顯，由正正增長變變負增長長；1-8月，改裝車車制造業(yè)業(yè)利潤與與上年同同期相比比為負增增長，下下降幅度度比上半半年有所所加大。表1-33：20004年年1-88月汽車車行業(yè)各各小行業(yè)業(yè)利潤總總額增速

26、速比較行業(yè)名稱稱企業(yè)數(shù)(個)利潤總額額增長率率(%)1-3月月1-6月月1-8月月合計5753315.22013.9927.200汽車制造造業(yè)1299.1334.322-4.773改裝車制制造業(yè)50613.444-1.447-6.119摩托車制制造業(yè)10055108.6973.99366.994汽車發(fā)動動機制造造業(yè)5055.44725.77015.008汽車零部部件制造造業(yè)4063318.00329.44827.116數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊三、增速速放緩加加劇汽車車企業(yè)分分化如前所述述，在汽汽車價格格下降和和原材料料價格上上漲的雙雙重擠壓壓，銷量量沒有快快速增長長，

27、汽車車行業(yè)盈盈利能力力下降的的情況下下，汽車車企業(yè)呈呈明顯的的分化趨趨勢。（一）汽汽車大型型企業(yè)競競爭優(yōu)勢勢依然穩(wěn)穩(wěn)固從產業(yè)集集中度來來看，CCR3、CR55、CRR10、CR115的產產業(yè)集中中度較去去年均有有一定的的提高（如圖11-111）。其其中，前前5家汽汽車生產產企業(yè)的的產業(yè)集集中度較較去年同同期上升升了4.8個百百分點。這5家家企業(yè)分分別是一一汽、上上汽、東東風、長長安、北北汽。他他們的產產銷均突突破200萬輛，累計產產銷占汽汽車總產產銷的667.001%和和66.42%。其原原因是，除了一一汽和上上汽，其其余三家家的市場場占有率率均接近近汽車車產業(yè)發(fā)發(fā)展政策策規(guī)定定的大型型汽車汽

28、汽車企業(yè)業(yè)（集團團）市場場占有率率必須超超過155%的標標準。為為了盡快快達標，享受大大型汽車車企業(yè)的的優(yōu)惠待待遇，紛紛紛采用用兼并收收購、整整合銷售售、擴大大產能等等手段來來提高市市場占有有率。前7家汽汽車生產產企業(yè)的的產業(yè)集集中度較較去年同同期上升升7個百百分點，產銷均均突破110萬輛輛，7家家累計產產銷汽車車2888.555萬輛和和2777.377萬輛，約占汽汽車產銷銷總量的的74.85%和744.388%；前前15家家汽車生生產企業(yè)業(yè)的產業(yè)業(yè)集中度度與去年年基本持持平，產產銷均超超過5萬萬輛，累累計產銷銷汽車3346.43萬萬輛和3334.64萬萬輛，約約占汽車車產銷總總量的889.8

29、86%和和89.73%。圖1-111 CCR3 CR55 CRR7 CCR155等企業(yè)業(yè)集中度度趨勢數(shù)據(jù)來源源：中國國汽車工工業(yè)協(xié)會會從一汽、上汽和和東風等等三大集集團整體體實力來來看。截截止9月月底，三三大集團團累計產產銷汽車車1811.188萬輛和和1711.199萬輛，約占汽汽車總產產銷量的的47.00%和455.900%，其其中轎車車累計產產銷4.59萬萬輛和1104.71萬萬輛，約約占轎車車總產銷銷量的663.553%和和61.59%；載貨貨車累計計產銷440.994萬輛輛和400.944萬輛，約占載載貨車總總產銷量量的366.200%和336.228%：客車累累計產銷銷95.64萬

30、萬輛和225.554萬輛輛，約占占客車總總產銷量量的277.855%和228.335%。雖然今今年產銷銷增幅有有一定回回落，但但在行業(yè)業(yè)內的優(yōu)優(yōu)勢地位位依舊穩(wěn)穩(wěn)固。表1-4420004年年前三季季度三大大汽車集集團分車車型產銷銷情況（單位：輛）主要品種種一汽集團團東風集團團上汽集團團產量銷量產量銷量產量銷量載貨汽車車1982275199660117733601757713337998340665重型貨車車969227979117865333858997836493中型貨車車42633143644948699847433200輕型貨車車46777245900241911142266000微型貨車

31、車119445121333218124329662335772客車80400180455342366741166713366811337735大型客車車270002546619333190991061110377中型客車車432334530045888456335454輕型客車車1984441952293584463469954254431455微型客車車5353345384480012833121294499轎車480225742544151692251154884049644044668875合計758993370544693889978371772066388836346675數(shù)據(jù)來源源

32、：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊（二）主主要轎車車廠家與與品牌加加快分化化在主要轎轎車生產產廠家中中，銷量量同比增增長幅度度比較大大的是長長安福特特（2005.557%）、北京京現(xiàn)代（1455.877%）、吉利汽汽車（883.556%）上海通通用（880.990%）、廣州州本田（72.38%），呈呈現(xiàn)出較較強的增增長勢頭頭。主要要企業(yè)中中產銷量量同比下下降的是是夏利汽汽車（-27.81%）、神神龍汽車車（-18.72%）、風風神（-11.97%），上上海大眾眾和一汽汽大眾銷銷量也有有明顯下下降。圖1-112 220044年銷量量增幅最最大的55家轎車車企業(yè)銷銷量增長長趨勢數(shù)據(jù)來源源：汽

33、車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊圖1-113 220044年銷量量增幅最最小的66家轎車車企業(yè)銷銷量增長長趨勢數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊同樣，部部分車型型處于嚴嚴重的供供不應求求狀態(tài)，如新雅雅閣、飛飛度、索索納塔等等等，但但也有部部分車型型庫存較較大，不不得不進進行限產產，如威威姿、云云雀等等等。企業(yè)業(yè)及車型型分化加加劇的特特點將在在今年表表現(xiàn)得更更加明顯顯，同時時，今年年轎車生生產波動動的幅度度也將比比去年有有明顯增增加。（三）多多數(shù)企業(yè)業(yè)盈利水水平下滑滑據(jù)汽車工工業(yè)155家重點點企業(yè)經經濟指標標快報顯顯示，前前8個月月，汽車車工業(yè)115家重重點企業(yè)業(yè)(集團團)整

34、體體繼續(xù)保保持增長長態(tài)勢，各主要要經濟指指標雖高高于上年年同期水水平，但但增速與與年初相相比繼續(xù)續(xù)減緩，多數(shù)企企業(yè)盈利利水平下下滑。企業(yè)盈利利能力的的下滑主主要來自自兩方面面：首先先原材料料的繼續(xù)續(xù)上漲，仍然是是直接影影響企業(yè)業(yè)利潤、利稅盈盈利下滑滑的一個個重要原原因。其其次是市市場激烈烈的競爭爭，迫使使企業(yè)在在產品銷銷售上不不得不采采取大幅幅降價的的促銷手手段。以以上兩方方面使企企業(yè)盈利利空間減減小。11-8月月汽車工工業(yè)155家重點點企業(yè)(集團)累計實實現(xiàn)利潤潤總額3311.72億億元，同同比增長長5.441%，增長額額為155.999億元，增幅比比上半年年回落66.088個百分分點；圖1

35、-116 20004年115家重重點企業(yè)業(yè)利潤增增幅趨勢勢圖數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊從1-88月汽車車工業(yè)115家重重點企業(yè)業(yè)(集團團)實現(xiàn)現(xiàn)利潤的的具體情情況看，多數(shù)企企業(yè)與11-7月月相比，實現(xiàn)利利潤的增增速繼續(xù)續(xù)減緩，盈利能能力下滑滑。其中中：7家家企業(yè)實實現(xiàn)利潤潤同比保保持增長長，5家家企業(yè)實實現(xiàn)利潤潤同比下下降，33家企業(yè)業(yè)虧損。= 2 * ROMANII汽車車行業(yè)的的重點問問題分析析構成整車車特征的的汽車零零部件進進口管理理問題分分析前三季度度的汽車車運行分分析表明明，在產產量、產產值穩(wěn)定定增長的的同時，利潤總總額下降降，工業(yè)業(yè)增加值值由正增增長變?yōu)闉樨撛?/p>

36、長長，說明明汽車工工業(yè)KDD形式生生產比重重相當大大，效益益的增長長顯著低低于產值值和產量量的增長長。日前前，由國國家發(fā)改改委、商商務部和和海關總總署聯(lián)合合制定的的構成成整車特特征的汽汽車零部部件進口口管理辦辦法（以下簡簡稱“辦法”）已進入了了最后的的意見征征集和修修訂階段段，有望望在20004年年12月月前后正正式出臺臺，成為為新汽汽車產業(yè)業(yè)發(fā)展政政策的的首個配配套實施施細則。據(jù)悉，這個“辦法”將進一一步細化化構成汽汽車整車車特征和和汽車總總成(系系統(tǒng))的的特征認認定，加加強對構構成整車車特征的的汽車零零部件進進口的管管理，通通過關稅稅的經濟濟杠桿作作用，遏遏制目前前通行的的KD造造車方式式

37、，提高高零部件件本土化化生產能能力，進進而引導導國內汽汽車產業(yè)業(yè)結構的的調整，提高企企業(yè)競爭爭力。一、KDD裝配汽汽車的現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)發(fā)展趨勢勢KD即散散件組裝裝，是通通過購買買國外的的生產許許可證，引進國國外某種種車型或或相關技技術，進進口國外外零部件件來組裝裝整車并并就地銷銷售的一一種國際際貿易形形式。按按照國際際通行說說法，KKD造車車有三種種方式：CKDD、SKKD、DDKD。CKDD為全散散件組裝裝；SKKD是半半散件組組裝，部部分現(xiàn)成成總成；DKDD則是車車身大總總成。在在上世紀紀80年年代，由由于我國國沒有轎轎車生產產配套能能力，主主要轎車車企業(yè)都都是采用用CKDD的方式式組裝生生產

38、如北北京吉普普、桑塔塔納、捷捷達等主主流車型型，曾對對我國汽汽車工業(yè)業(yè)的發(fā)展展起到巨巨大的促促進作用用。944年國家家出臺汽車產產業(yè)政策策規(guī)定定了嚴格格的轎車車產品國國產化要要求，CCKD 造車得得到全面面的抑制制。但由由于國產產化政策策明顯違違背了WWTO規(guī)規(guī)則，220011年入世世后我國國CKDD 造車車再次開開始盛行行，并呈呈加劇趨趨勢，于于20004年達達到高峰峰。汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會統(tǒng)計計數(shù)據(jù)顯顯示，今今年1-7月我我國CKKD裝配配的汽車車產量達達29.13萬萬輛，占占同期增增加產量量的500%，比比去年同同期增長長1955.199%。這這兩組數(shù)數(shù)據(jù)在汽汽車“井噴”的20001-200

39、03年僅僅為7.47萬萬、100萬、112.99萬輛，同比增增幅為-65.45%、333.988%、228.992%。圖2-11 20001年年-20004年年我國CCKD裝裝配汽車車的產銷銷變化趨趨勢數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊與此同時時，關鍵鍵零部件件進口的的快速增增長也證證明散件件組裝汽汽車正成成為目前前國內的的主要方方式。商商務部數(shù)數(shù)據(jù)表明明：20003年年，國內內的汽車車進口配配額為991億美美元，比比20002年增增長155%。而而據(jù)商務務部機電電司預計計，今年汽汽車產品品進口將將首次突突破1000億美美元。據(jù)據(jù)海關統(tǒng)統(tǒng)計，今今年1至至7月我我國共進進口各類類

40、汽車整整車（含含成套散散件）11052298輛輛，金額額298億美美元，分分別比上上年同期期增長55622%和881%，其中進進口汽車車關鍵件件1601億億美元，同比增增長166733%；進進口汽車車零附件件3606億億美元，同比增增長111611%。圖2-22 220033年-220044年我國國零部件件的進口口變化與與趨勢數(shù)據(jù)來源源：汽車車工業(yè)協(xié)協(xié)會，汽車產產銷工業(yè)業(yè)快訊二、KDD裝配汽汽車盛行行的四大大主要原原因分析析1、旺盛盛的汽車車需求刺刺激了汽汽車廠商商的投機機行為與全球汽汽車市場場2%左左右的增增長速度度相比，近幾年年我國汽汽車市場場均處在在30%左右的的高速增增長期，其中轎轎車

41、市場場的增長長速度更更是高達達50%。20002年年汽車銷銷量突破破3000萬輛，比20001年年同比累累計增長長36.65%；20003年年汽車銷銷量進一一步增加加到4339.008萬輛輛，比20002年同比累累計增長長34.21%；20004年年，盡管管受到宏宏觀調控控等多因因素的影影響，11-9月月我國汽汽車累計計銷量仍仍達到3372.93萬萬輛，同同比增長長18.36%。而轎轎車在這這段時間間的銷量量分別為為1700萬輛，同比增增長200.688%。旺旺盛的市市場需求求刺激更更多的供供給。KKD裝配配汽車因因投資少少、風險險低、利利潤高等等優(yōu)點成成為了各各轎車企企業(yè)的提提高產能能、投放

42、放新車型型的主要要生產方方式。220022年全年年累計新新投放十十幾個轎轎車品牌牌，產量量突破3000萬輛輛；20003年年推出的的新品種種超過330個，產量4444.37萬萬輛；220044年預計計有近550款新新車型投投放中國國市場，全年預預計產量量高達5520萬萬輛。其其中新增增的品牌牌基本上上都是采采用KDD裝配方方式而成成，如現(xiàn)現(xiàn)代索納納塔、長長安蒙迪迪歐、一一汽馬自自達M66、華晨晨寶馬、本田雅雅閣等等等。2、巨額額關稅差差給KDD裝配汽汽車提供供最大動動力旺盛的市市場需求求刺激廠廠商的投投機行為為，而關關稅差帶帶來的高高額利潤潤則是國內內企業(yè)熱熱衷于KKD裝配配汽車的的最大動動力

43、。按按現(xiàn)有關關稅稅率率計算，轎車的的平均稅稅率在335%左左右，某某些零部部件關稅稅稅率已已達到110%，稅差225%。到20006年年7月11日，整整車進口口關稅稅稅率為225%，零部件件關稅稅稅率則在在20006年11月1日日整體達達到100%的水水平，屆屆時稅差差為155%。因因此企業(yè)業(yè)在不增增加資金金、土地地、人員員、設備備等資源源的情況況下，只只要采用用KD裝裝配造車車，也能能獲達高高達255%或115%純純利潤。3、地方方或部門門割據(jù)為為KD裝裝配汽車車提供生生存基礎礎目前我國國有277個?。ㄊ校┥a汽汽車，有有17個個省市生生產轎車車，23個個省(市市)已建建成轎車車生產線線，全

44、國國有汽車車整車制制造企業(yè)業(yè)多達1123家家。由于于地方或或部門割割據(jù)，每每個整車車廠都要要建立一一個相當當封閉的的、單獨獨的零部部件供應應體系。比如南南北大眾眾都都是德國國大眾的的合資企企業(yè)，采用一個個零部件件供應體體系是非非常經濟濟的，但但由于中中方是兩兩個企業(yè)業(yè)（上海海大眾、一汽-大眾），對不不同的上上級負責責，所以以要建立立兩個零零部件供供應體系系。豐田、本田、現(xiàn)代、通用也也是如此此。這樣樣也就造造成了各各個零部部件企業(yè)業(yè)投資規(guī)規(guī)模偏小小，生產產成本偏偏高，研研發(fā)競爭爭力不足足。面對對高速增增長的汽汽車市場場，汽車制制造企業(yè)業(yè)自然急急于推出出新車型型，占據(jù)據(jù)市場份份額，國國產零部部件企

45、業(yè)業(yè)無法及及時提供供整車廠廠家生產產新車型型所需的的高標準準、高技技術和低低成本零零部件，與此同同時，國國產化要要求已被被取消，且整車車與零部部件又存存在很大大關稅差差，于是是，整車車廠家紛紛紛選擇擇“進口口替代國國產”策策略。圖2-3320002年年我國汽汽車產量量與銷售售產值的的地域分分布狀況況資料來源源：根據(jù)據(jù)20003中中國汽車車工業(yè)年年鑒繪繪制。圖2-44 我我國汽車車零部件件企業(yè)的的分布與與規(guī)模資料來源源：根據(jù)據(jù)20003中中國汽車車工業(yè)年年鑒繪繪制。4、產業(yè)業(yè)政策與與貿易政政策不協(xié)協(xié)調給KKD裝配配汽車提提供政策策空間入世后，我國汽汽車產業(yè)業(yè)貿易政政策已逐逐步納入入WTOO的體系

46、系之內，如大幅幅降低關關稅、每每年以115%的的速度增增加汽車車進口配配額、取取消400%的國國產化率率與外匯匯平衡要要求等等等。而在長長期政策策保護下下，我國國汽車產產業(yè)政策策仍停留留在高關關稅、高高國產化化、高保保護的“三高政政策”，比如如外方合合資份額額不得越越過500%，汽汽車服務務貿易環(huán)環(huán)節(jié)實行行嚴格限限制外商商參與等等等。而而且各汽車企業(yè)業(yè)都有深深厚的地地方政府府或部委委投資背背景。短短期內想想?yún)f(xié)調產產業(yè)政策策和貿易易政策取取得多贏贏局面幾幾乎是不不可能的的事。為為了緩解解關稅逐逐年降低低的情況況下進口口整車對對我國汽汽車業(yè)的的沖擊，20002年，我國汽汽車進口口配額明明顯向零零部

47、件傾傾斜，這這樣直接接引發(fā)了了近三年年汽車生生產的KKD組裝裝之風愈愈演愈烈烈，從最最初的CCKD到到SKDD，最后后演變到到DKDD。三、KDD裝配汽汽車對我我國汽車車工業(yè)發(fā)發(fā)展的影影響分析析不可否認認，在我我國汽車車工業(yè)發(fā)發(fā)展之初初，采取取KD方方式逐步步國產化化，確實實促進了了我國汽車車業(yè)的快快速發(fā)展展，提高高了國內內汽車產產業(yè)的整整體生產產水平。但如果果企業(yè)長長期采用用KD裝裝配方式式生產汽車車，則會會給我國國汽車產產業(yè)帶來來巨大危危害。1、阻礙礙自主開開發(fā)與自自有品牌牌建設拉美國家家的汽車車產業(yè)發(fā)發(fā)展經驗驗表明：汽車跨跨國公司司投資于于發(fā)展中中國家的的主要目目的是利利用當?shù)氐亓畠r的的

48、勞動力力，而在在投資和和建廠時時都非常常注意對對高端技技術和知知識產權權的保護護。在這這種由外外資進入入引發(fā)的的國際交交換中，作為發(fā)發(fā)展中國國家，只只是其勞勞動力參參與了國國際資本本循環(huán)，而沒有有或很少少有先進進技術的的沉淀。因此，以外資資主導型型的汽車車產業(yè)不不利于我我國消化化、吸收收國外的的先進技技術，不不利于我我國汽車車產業(yè)的的技術升升級。長長此以往往，我國國汽車產產業(yè)的技技術開發(fā)發(fā)，特別別是自主主研發(fā)的的能力就就會喪失失殆盡。國家統(tǒng)統(tǒng)計局報報告指出出:“近近年來我我國汽車車產業(yè)雖雖發(fā)展很很快，但但去年(20003年)上上市的數(shù)數(shù)十款新新車大部部分是合合資公司司通過全全散件組組裝和半半散

49、件組組裝的方方式快速速推向市市場的，汽車特特別是轎轎車的新新產品開開發(fā)和推推出的重重要環(huán)節(jié)節(jié)基本上上被外商商所控制制，我國國汽車企企業(yè)有淪淪為跨國國公司附附庸的危危險?！?、限制制汽車零零部件業(yè)業(yè)長遠發(fā)發(fā)展我國零部部件業(yè)的的先天不不足就是是規(guī)模普普遍小，技術落落后，低低水平地地重復生生產，產產品更新新?lián)Q代比比較慢，這樣導導致了零零部件業(yè)業(yè)獲利能能力低下下，難以以適應當當今轎車車業(yè)產品品快速更更新?lián)Q代代的要求求。如今今大量進進口零部部件以KKD方式式組裝轎轎車，將將導致轎轎車整車車企業(yè)更更加不注注重零部部件的本本土化，使弱小小的零部部件業(yè)形形勢更加加嚴峻。另一方方面，大大量零部部件的進進口導致致

50、國內零零部件企企業(yè)本來來有限的的市場容容量日益益縮小，使本土土零部件件企業(yè)更更加難以以形成規(guī)規(guī)模經濟濟。長此以以往，會會使國內內零部件件企業(yè)無無法得到到長遠發(fā)發(fā)展。3、難以以保證長長久的售售后服務務KD裝配配汽車本本質上是是一種貿貿易方式式，而不不是正常常生產。根據(jù)國國際慣例例“誰組裝裝誰負責責”的慣例例，國外外廠家并并不需要要對組裝裝車負責責。而我我國相當當一部KKD汽車車企業(yè)，沒有自自身的工工藝流程程和生產產能力，一旦KKD企業(yè)業(yè)遭遇危危機，比比如消失失或破產產，消費費者購買買的車的的售后服服務將出出現(xiàn)真空空，消費費者權益益缺乏理理應的保保障，這這是其一一。其二二，由于于KD企企業(yè)缺乏乏國

51、內的的零部件件配套體體系，大大部分零零部件需需要進口口，因此此汽車在在使用過過程的零零配件供供應、維維修保養(yǎng)養(yǎng)成為車車主的大大問題。四、辦辦法對對整車特特征的界界定分析析KD裝配配汽車也也引起了了政府相相關部門門的重視視，在66月1日日頒布的的我國新新汽車產產業(yè)發(fā)展展政策明明確規(guī)定定：國家家支持汽汽車生產產企業(yè)努努力提高高汽車產產品本地地化生產產能力，同時凡凡進口汽汽車零部部件構成成整車特特征的，均按進進口整車車稅率納納稅。而而辦法法的即即將出臺臺，意味味著整車車特征的的認定過過程將更更加細化化、更加加嚴格，表明國國家將從從源頭上上，即零零部件的的進口管管理上入入手，利利用關稅稅差別的的經濟杠

52、杠桿調節(jié)節(jié)作用，來遏制制KD組組裝模式式。汽車產產業(yè)發(fā)展展政策第五十十五條規(guī)規(guī)定：汽汽車整車車特征的的認定范范圍為車車身(含含駕駛室室)總成成、發(fā)動動機總成成、變速速器總成成、驅動動橋總成成、非驅驅動橋總總成、車車架總成成、轉向向系統(tǒng)、制動系系統(tǒng)等；第五十十七條規(guī)規(guī)定：按按照汽車車整車特特征的認認定范圍圍達到下下述狀態(tài)態(tài)的，視視為構成成整車特特征：11、進口口車身（含駕駛駛室）、發(fā)動機機兩大總總成裝車車的；22、進口口車身（含駕駛駛室）和和發(fā)動機機兩大總總成之一一及其余余三個總總成（含含）以上上裝車的的；3、進口除除車身（含駕駛駛室）和和發(fā)動機機兩大總總成以外外其余五五個總成成（含）以上裝裝車

53、的。辦法法更加加細化了了總成(系統(tǒng))關鍵零零部件的的界定，將構成成總成的的關鍵零零部件劃劃分為AA類件和和B類件件，其中中A類件件是構成成總成最最核心的的部件，B類件件則是一一些輔助助部件。根據(jù)通通過對汽汽車產業(yè)業(yè)產業(yè)政政策和相相關官員員、專家家的訪談談和媒體體報道，我們認認為，具具體汽車車總成關關鍵件界界定表將將是這樣的的：表2-11 汽汽車總成成（系統(tǒng)統(tǒng)）關鍵鍵件界定定表總成名稱稱關鍵零部部件名稱稱界定數(shù)量量（件）B類件總數(shù)量車身（駕駕駛室）M1類A類件側圍、車車門、發(fā)發(fā)動機罩罩蓋25B類件頂蓋、前前圍、座座艙地板板、行李李箱蓋、后圍、翼子板板M2類A類件頂蓋、側側圍24B類件發(fā)動機罩罩、

54、前圍圍、車門門、后圍圍、地板板M3類A類件頂蓋、側側圍、車車身骨架架24B類件前圍、車車門、后后圍、地地板N類A類件頂蓋、車車門、側側圍25B類件發(fā)動機罩罩蓋、前前圍、后后圍、翼翼子板、地板發(fā)動機總總成5柴油機A類件缸體、缸缸蓋26B類件曲軸、高高壓油泵泵、增壓壓器2C類件凸輪軸、連桿、起動機機、發(fā)電電機、柴柴油噴射射器汽油機A類件缸體、缸缸蓋26B類件曲軸、凸凸輪軸、EFII裝置（含ECCU、節(jié)節(jié)流閥體體、噴油油器、傳傳感器）2C類件燃油泵、連桿、起動機機、發(fā)電電機、增增壓器變速器44手動A類件殼體、齒齒輪、離離合器23B類件軸類、換換檔機構構組件、同步器器、分動動器自動A類件殼體、離離合器

55、（自動變變速器用用液體偶偶合器）、自動動變速器器控制模模塊（EECU）23B類件分動器、齒輪（摩擦輪輪與鋼帶帶）、軸軸類、換換檔機構構組件M1類車車橋驅動橋殼體、傳傳動軸、左右半半軸、轉轉向節(jié)、差速器器、擺臂臂、輪轂轂、軸承承、主減減速器、懸架彈彈簧、減減振器6非驅動橋橋車軸（拖拖臂總成成）、輪輪轂、軸軸承、懸懸架彈簧簧、減振振器4M2、M3、N類車車橋驅動橋橋殼、差差速軸、半軸、傳動軸軸、主減減速器、輪轂、軸承、減振器器、懸架架彈簧5非驅動橋橋轉向節(jié)、減振器器、前軸軸、懸架架彈簧、輪轂、軸承、4車架縱梁、橫橫梁（承承載式車車身的副副車架）2制動系統(tǒng)統(tǒng)制動主缸缸（氣制制動閥）、助力力器總成成、

56、制動動器總成成（盤式式或鼓式式）、防防抱制動動系統(tǒng)（ABSS）的閥閥體、EECU總總成，駐駐車制動動器（不不含操縱縱系統(tǒng)）4轉向器系系統(tǒng)3動力轉向向轉向器總總成、轉轉向助力力控制閥閥總成、轉向助助力油泵泵、轉向向盤、轉轉向軸及及萬向節(jié)節(jié)3非動力轉轉向轉向器總總成、轉轉向軸及及萬向節(jié)節(jié)、轉向向盤2注：1、鑄鍛造造毛坯件件不受限限制（或或不按進進口件計計算）；2、轉轉向盤中中包括氣氣囊；33、不含含遠程變變速操縱縱系統(tǒng)；4、不不含散熱熱器、風風扇、空空濾器、消聲器器、燃油油箱、離離合器；5、指指油漆前前焊裝過過的白車車身片件件和構成成分總成成的沖壓壓件散片片，不含含車身附附件?；蚧蛑杠嚿砩淼耐獍灏?/p>

57、以及構構成分總總成的沖沖壓件散散片，不不含車身身附件。綜合分析析，我們們認為按按這個規(guī)規(guī)則汽車車（總成成）特征征認定條條件是：1、是否否采用進進口整套套散件組組裝的，或進口口總成裝裝車的；2、是否否按上述述總成（系統(tǒng)）逐一分分解成若若干分總總成或關關鍵零部部件達到到及超過過規(guī)定的的數(shù)量，如進口口A類件件、B類類件、CC類件之之和達到到或超過過進口件件界定數(shù)數(shù)量即視視為構成成總成（系統(tǒng)）特征； 3、如果果進口AA類件、B類件件的數(shù)量量達到或或超過AA類件、B類件件界定數(shù)數(shù)量亦視視為構成成總成（系統(tǒng)）特征。比如進進口總成成A類件件數(shù)量超超過兩件件； 4、將上上述總成成（系統(tǒng)統(tǒng)）分解解成若干干零部件

58、件，其進進口零部部件的價價格總和和達到該該總成（系統(tǒng)）全套CCKD散散件到岸岸價格的的60%以上的的。符合上述述條件任任一款規(guī)規(guī)定的，均被視視為構成成總成（系統(tǒng)）特征，按進口口整車稅稅率納稅稅。同時，辦法在附則部部分著重重強調了了汽車生生產企業(yè)業(yè)若違規(guī)規(guī)、違法法的處罰罰措施。辦法法規(guī)定定：“申申報車車輛生產產企業(yè)及及產品公告和和備案時時隱瞞進進口零部部件構成成整車特特征的，采用分分散進口口方式進進口零部部件組裝裝汽車整整車，并并構成整整車特征征，不向向國家發(fā)發(fā)改委、商務部部和海關關總署備備案，偷偷逃關稅稅和進口口環(huán)節(jié)增增值稅，有上述述情節(jié)之之一的，按走私私論處，由海關關補征關關稅和進進口環(huán)節(jié)節(jié)

59、增值稅稅，并處處罰款，由國家家發(fā)改委委撤銷其其車輛輛生產企企業(yè)及產產品目目錄。情情節(jié)嚴重重構成走走私罪的的，移送送司法機機關追究究刑事責責任。”五、辦辦法對對我國汽汽車工業(yè)業(yè)發(fā)展的的作用分分析據(jù)悉，辦法的制訂訂完全符符合WTTO框架架協(xié)議。政府希希望這一一辦法與與產業(yè)政政策配套套使用，能促使使海外汽汽車制造造企業(yè)將將其核心心技術和和關鍵零零部件引引入中國國進行本本地化生生產，避避免中國國變成“世界汽汽車組裝裝工廠”，完善善國內零零部件企企業(yè)的生生產制造造能力，加快汽汽車配套套體系的的建立，從而提提高國內內汽車企企業(yè)的自自主開發(fā)發(fā)能力。因此盡盡管辦法法仍未出出臺，但但只要它它頒布實實施，將將給中

60、國國汽車制制造和零零部件帶帶了深刻刻的影響響：1、加快快汽車企企業(yè)產業(yè)業(yè)結構調調整，提提高自身身競爭力力首先，在在目前汽汽車市場場低迷的的情況下下，155%或225%的的稅差是是許多中中小型汽汽車企業(yè)業(yè)的主要要利潤來來源。這這類企業(yè)業(yè)在中國國多達995家，它們的的年產量量普遍不不足1萬萬輛，其其中700家汽車車企業(yè)年年產量甚甚至不足足10000輛，遠遠低低于國際際公認的的汽車規(guī)規(guī)模產量量（300萬輛）。因此此辦法的的出臺使使這些依依靠進口口散件組組裝的小小型汽車車企業(yè)和和引進后后技術消消化慢、產量小小、市場場占有率率不高的的產品有有可能因因為稅率率的提高高而無利利可圖，逐漸地地退出這這個行業(yè)業(yè)