組織管理系統(tǒng)的運(yùn)籌定義

1、哈佛管理技能培訓(xùn)教程：第六單元 哈佛經(jīng)理管理方法與技巧 第四章 組織管理與系統(tǒng)運(yùn)籌(上)第四章 組織管管理與系系統(tǒng)運(yùn)籌籌 一、組織織管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的的基礎(chǔ) 組織織結(jié)構(gòu)：活動(dòng)與與職權(quán)相相互關(guān)系系的系統(tǒng)統(tǒng)一些具有有明顯任任務(wù)的人人，為了了實(shí)現(xiàn)共共同的目目標(biāo)，就就構(gòu)成了了組織機(jī)機(jī)構(gòu)。組組織圖僅僅僅是組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的生組組織圖是是一種規(guī)規(guī)范的文文獻(xiàn)，它它表現(xiàn)了了組織機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)該該如何活活動(dòng)，但但沒(méi)有表表明組織織機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)際上是是如何起起作用的的。因此此，組織織結(jié)構(gòu)僅僅僅是一一套組織織機(jī)構(gòu)中中各種不不同的職職位和層層次之間間人為規(guī)規(guī)定的關(guān)關(guān)系。那那么，組組織被認(rèn)認(rèn)為是把把組織機(jī)機(jī)構(gòu)的全全部活動(dòng)動(dòng)劃分成成各種任

2、任務(wù)和明明確這些些任務(wù)之之間關(guān)系系的過(guò)程程。作為為一名管管理人員員在行使使組織職職能任務(wù)務(wù)中，需需要解決決以下一一些問(wèn)題題：誰(shuí)將要要做些什什么(限限制)?誰(shuí)將要要向誰(shuí)匯匯報(bào)工作作(職權(quán)權(quán)關(guān)系)?如何使使人們和和各種活活動(dòng)聯(lián)系系起來(lái)(歸類(lèi)分分組)?如何通通過(guò)任務(wù)務(wù)分配和和職權(quán)委委派來(lái)確確定上級(jí)級(jí)與下屬屬的關(guān)系系(正規(guī)規(guī)的溝通通和匯報(bào)報(bào)關(guān)系)?如圖641所示示，組織織包括四四個(gè)基本本步驟：確定組織織的目標(biāo)標(biāo) 確定定各項(xiàng)活活動(dòng)(順序序、時(shí)間間等) 把各各種活動(dòng)動(dòng)按邏輯輯進(jìn)行歸歸類(lèi)分組組 分派派職責(zé)和和職權(quán) 圖6441 管管理過(guò)程程中的組組織步驟驟組織的最最終結(jié)果果是要形形成組織織結(jié)構(gòu)活動(dòng)動(dòng)與職權(quán)權(quán)相

3、互關(guān)關(guān)系的系系統(tǒng)。從從圖642可知知，組織織結(jié)構(gòu)是是歸類(lèi)各各種活動(dòng)動(dòng)和委派派職權(quán)緊緊密結(jié)合合的一個(gè)個(gè)系統(tǒng)。因此，進(jìn)行組組織，基基本上分分為兩個(gè)個(gè)步驟或或者屬于于一種二二步的過(guò)過(guò)程：歸歸類(lèi)各種種活動(dòng)和和委派職職權(quán)。歸類(lèi)各種種活動(dòng) + 委委派職權(quán)權(quán) = 組織的的結(jié)構(gòu) 圖6442 組組織的過(guò)過(guò)程 管理人員員與組織織職能組織職能能有四個(gè)個(gè)要點(diǎn)：1組織織職能是是每一個(gè)個(gè)管理人人員的職職責(zé)因?yàn)榻M織織是所有有組織機(jī)機(jī)構(gòu)的一一個(gè)絕對(duì)對(duì)基礎(chǔ)的的職能，所以，各層次次的管理理人員都都要不同同程度地地實(shí)施組組織的過(guò)過(guò)程。當(dāng)當(dāng)然，組組織職責(zé)責(zé)的范圍圍將隨著著管理層層次的不不同而變變化。雖雖然，重重大的改改組計(jì)劃劃是高層

4、層管理部部門(mén)的獨(dú)獨(dú)有特權(quán)權(quán)，但是是中層和和下層的的管理人人員要負(fù)負(fù)責(zé)他們們直接管管轄的部部門(mén)或單單位的組組織計(jì)劃劃的實(shí)施施。2任何何管理層層次上的的管理人人員都不不能隨意意以他喜喜歡的方方式進(jìn)行行組織活活動(dòng)其實(shí)質(zhì)是是說(shuō)，不不能以自自己希望望的方式式去隨意意設(shè)計(jì)部部門(mén)的結(jié)結(jié)構(gòu)。事事實(shí)上，沒(méi)有一一個(gè)管理理人員可可以例外外。一個(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)必須須在一系系列內(nèi)部部的和外外部的限限制因素素下工作作，如預(yù)預(yù)算、技技術(shù)、內(nèi)內(nèi)部技術(shù)術(shù)實(shí)力、才能、弱點(diǎn)、控制、檢查和和程序、管理目目標(biāo)、宗宗旨、重重點(diǎn)、市市場(chǎng)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)力量量、政治治和政府府規(guī)章，等等。這些約約束力和和限制因因素，對(duì)對(duì)有效地地行使組組織職能能的能力力

5、都產(chǎn)生生要求和和影響。3組織織的最終終產(chǎn)物之之一是產(chǎn)產(chǎn)生職位位或工作作組織過(guò)程程的最終終結(jié)果是是產(chǎn)生一一個(gè)具有有行政層層次、部部門(mén)、關(guān)關(guān)系和職職權(quán)與職職責(zé)系統(tǒng)統(tǒng)的正式式組織結(jié)結(jié)構(gòu)。組組織過(guò)程程的核心心產(chǎn)物就就是以某某些方式式把各項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行歸類(lèi)類(lèi)，并且且產(chǎn)生由由組織機(jī)機(jī)構(gòu)的潛潛在成員員來(lái)充實(shí)實(shí)的各種種職位。4組織織不是一一個(gè)一次次性的過(guò)過(guò)程由于組織織結(jié)構(gòu)是是為了實(shí)實(shí)現(xiàn)某特特定的目目標(biāo)而貫貫徹執(zhí)行行計(jì)劃的的手段，所以組組織是一一個(gè)不斷斷進(jìn)行的的過(guò)程。既然結(jié)結(jié)構(gòu)在很很大程度度上是由由組織機(jī)機(jī)構(gòu)的目目標(biāo)所確確定，它它是隨著著上述的的內(nèi)外部部限制因因素的變變化而不不斷變化化，那么么組織過(guò)過(guò)程實(shí)際際上

6、就是是一個(gè)連連續(xù)不斷斷的過(guò)程程。 職權(quán)權(quán)和權(quán)力力的分級(jí)級(jí)原則 這種原則則就是要要在組織織機(jī)構(gòu)中中，建立立一種職職權(quán)與職職責(zé)的順順利流程程，形成成一種從從上到下下的正式式關(guān)系層層系。這這種分級(jí)級(jí)鏈的原原則是一一種重要要的原則則，因?yàn)闉樗粌H僅確定了了上級(jí)和和下屬之之間的職職權(quán)與職職責(zé)的關(guān)關(guān)系，而而且也制制定了正正式溝通通和制定定決策的的界線(xiàn)。 職權(quán)權(quán)和權(quán)力力的指揮揮統(tǒng)一的的原則 這個(gè)原則則要求下下屬人員員只向給給他工作作指示的的上級(jí)匯匯報(bào)工作作。因?yàn)闉闆](méi)有一一個(gè)人可可以同時(shí)時(shí)為兩個(gè)個(gè)上級(jí)很很好地盡盡責(zé)，所所以這個(gè)個(gè)原則的的實(shí)質(zhì)就就是說(shuō)一一個(gè)下屬屬人員應(yīng)應(yīng)該接受受一個(gè)上上級(jí)所委委派的職職責(zé)和職職權(quán)

7、，并并且只能能對(duì)這個(gè)個(gè)上級(jí)負(fù)負(fù)有責(zé)任任。對(duì)指揮統(tǒng)統(tǒng)一的概概念有一一些正當(dāng)當(dāng)?shù)睦碛捎桑?1)在在指令下下達(dá)的界界線(xiàn)內(nèi)盡盡可能地地減少重重復(fù)和沖沖突。(2)因因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)人只能能對(duì)一個(gè)個(gè)上司負(fù)負(fù)責(zé)，所所以減少少了混亂亂和推諉諉。(3)因因?yàn)樯霞?jí)級(jí)對(duì)工作作的完成成負(fù)有最最終的責(zé)責(zé)任，所所以防止止了職責(zé)責(zé)的擴(kuò)散散。(4)有有助于改改善上級(jí)級(jí)與下屬屬之間的的溝通和和增進(jìn)彼彼此的了了解。 管理理職權(quán)的的性質(zhì) 在一個(gè)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)，上上級(jí)同下下屬之間間的正式式關(guān)系是是一種職職權(quán)與職職責(zé)的關(guān)關(guān)系。管管理職權(quán)權(quán)可以看看成是一一種擔(dān)負(fù)負(fù)或指揮揮人們行行動(dòng)來(lái)達(dá)達(dá)到組織織機(jī)構(gòu)的的各種目目標(biāo)的權(quán)權(quán)力。職職權(quán)有三三個(gè)特點(diǎn)點(diǎn)

8、，其中中，兩個(gè)個(gè)特點(diǎn)是是明確的的，一是是，職權(quán)權(quán)是一種種權(quán)力；二是，作為擁?yè)碛羞@種種權(quán)力的的結(jié)果，將有行行動(dòng)的權(quán)權(quán)力，或或直接通通過(guò)自己己的行動(dòng)動(dòng)或間接接地通過(guò)過(guò)下屬人人員的行行動(dòng)來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織的目標(biāo)標(biāo)。另一一個(gè)含蓄蓄的特點(diǎn)點(diǎn)是運(yùn)用用懲罰和和獎(jiǎng)賞的的權(quán)力，以使行行動(dòng)得到到完成。這種權(quán)權(quán)力之所所以保持持著含蓄蓄的狀態(tài)態(tài)，這是是因?yàn)榕c與不同類(lèi)類(lèi)型的管管理職權(quán)權(quán)相聯(lián)系系的權(quán)力力程度有有著巨大大的差異異。事實(shí)實(shí)上，有有一種類(lèi)類(lèi)型的職職權(quán)輔助性性職權(quán)是是一種純純粹的顧顧問(wèn)性權(quán)權(quán)力。 職權(quán)權(quán)來(lái)源 制度性的的來(lái)源。管理職職權(quán)歸之之于進(jìn)行行發(fā)布命命令或指指示的正正式權(quán)力力，這種種權(quán)力完完全是由由于在組組織機(jī)

9、構(gòu)中所處處的地位位所特有有的，它它的授予予或撤消消都是在在組織機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)嚴(yán)嚴(yán)肅進(jìn)行行的。總總之，在在這種情情況下，職權(quán)來(lái)來(lái)源同所所在的特特定制度度相聯(lián)系系，這種種制度依依據(jù)在組組織階梯梯上所處處不同地地位而授授予不同同的職權(quán)權(quán)。從廣廣義上講講，職權(quán)權(quán)實(shí)際上上起源于于我們社社會(huì)的法法律。從屬性的的來(lái)源。要使職職權(quán)行之之有效，就要必必須為下下屬人員員所接受受。因此此，關(guān)鍵鍵是要把把職權(quán)同同下屬 人員的接接受概念念聯(lián)系起起來(lái)，因因?yàn)榘凑照者@個(gè)見(jiàn)見(jiàn)解，如如果職權(quán)權(quán)所施加加的對(duì)象象不接受受具有權(quán)權(quán)威性的的命令或或指示，那也就就不存在在什么職職權(quán)了。于是，職權(quán)要要為下屬屬人員接接受，而而不是社社會(huì)法律律所強(qiáng)

10、加加于人，這是職職權(quán)的另另一個(gè)來(lái)來(lái)源。管理職權(quán)權(quán)不是專(zhuān)專(zhuān)制的權(quán)權(quán)力。事事實(shí)表明明，管理理職權(quán)的的有效性性是有限限的，這這些限制制包括由由上層管管理部門(mén)門(mén)施加的的各種限限制因素素和由于于職權(quán)的的重迭與與重復(fù)所所造成的的權(quán)力沖沖突，以以及下屬屬人員的的接受程程度。然然而，下下屬人員員的違抗抗，并非非否決或或抵消了了管理職職權(quán)，而而僅僅是是限制了了職權(quán)的的有效性性。 職權(quán)權(quán)與職責(zé)責(zé)的平衡衡 職責(zé)是指指實(shí)施指指派任務(wù)務(wù)的責(zé)任任。當(dāng)給給下屬人人員委派派職權(quán)時(shí)時(shí)，必須須同時(shí)委委派給他他職責(zé)。那么，下屬人人員的職職責(zé)就是是實(shí)施指指派給他他的責(zé)任任和同他他的職位位相符的的職能。職權(quán)與與職責(zé)的的平衡原原則是一一

11、個(gè)重要要的理論論概念。這個(gè)原原則的實(shí)實(shí)質(zhì)，就就是要有有效地委委派和授授予下屬屬人員職職權(quán)，同同時(shí)，必必須相應(yīng)應(yīng)地確定定職責(zé)。這種原原則認(rèn)識(shí)識(shí)到委派派職權(quán)的的需要，并且強(qiáng)強(qiáng)調(diào)委派派職權(quán)時(shí)時(shí)應(yīng)留有有充分的的余地，以便可可以完成成指定的的職責(zé)。 雖然，可能有有充分的的理論來(lái)來(lái)證實(shí)職職權(quán)與職職責(zé)的平平衡原則則是正當(dāng)當(dāng)?shù)?，但但在?shí)際際上，這這個(gè)原則則常常為為人們所所違背，并且，在授予予人們職職權(quán)與職職責(zé)時(shí)，存在著著很大的的不平衡衡狀態(tài)。令人遺遺憾地是是，大多多數(shù)管理理人員和和下屬人人員的職職責(zé)，往往往要比比他們所所具有的的職權(quán)大大得多，這完全全是由以以下原因因所致：(1)管管理職責(zé)責(zé)極少同同時(shí)兼帶帶有切

12、實(shí)實(shí)完成指指派職責(zé)責(zé)所必要要的權(quán)力力。例如如，一個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)銷(xiāo)銷(xiāo)售的工工程技術(shù)術(shù)人員，他不能能強(qiáng)迫顧顧客來(lái)購(gòu)購(gòu)買(mǎi)商品品，但他他仍對(duì)其其銷(xiāo)售區(qū)區(qū)域的銷(xiāo)銷(xiāo)售工作作負(fù)有責(zé)責(zé)任。所所以，就就他的這這些任務(wù)務(wù)，可能能授予他他極小的的職權(quán)。(2)職職權(quán)不是是專(zhuān)制性性的權(quán)力力，它始始終為組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的政策策和程序序所限制制，并確確定了每每一組織織層次的的職權(quán)界界限?？偪傊谠谀承┣榍闆r下，管理人人員極少少有或根根本沒(méi)有有權(quán)力去去指導(dǎo)人人們的行行動(dòng)。 (33)經(jīng)常常發(fā)生違違背指揮揮統(tǒng)一原原則而超超越下級(jí)級(jí)的情況況(即管管理人員員的上級(jí)級(jí)直接要要求管理理人員的的下屬人人員提供供信息)。這種種情況可可能意味味著剝奪

13、奪了中層層管理人人員的部部分職權(quán)權(quán)，而只只給他留留下了職職責(zé)。這這種結(jié)局局顯然違違背了職職責(zé)與職職權(quán)的平平衡原則則。職權(quán)與職職責(zé)的平平衡原則則是一種種健全的的理論原原則。但但實(shí)際上上，它已已為人們們嚴(yán)重地地違背著著，從而而，不知知道這種種組織原原則是否否還真正正可行。假若可可行，為為什么人人們總是是最終具具有比職職權(quán)更多多的職責(zé)責(zé)呢?這這個(gè)問(wèn)題題的答案案完全存存在于人人性之中中。(4)上上級(jí)能授授予多大大的職權(quán)權(quán)與職責(zé)責(zé)呢?不不管有效效地委派派職權(quán)應(yīng)應(yīng)該相應(yīng)應(yīng)地委派派給職責(zé)責(zé)的概念念多么好好，但是是實(shí)踐仍仍清楚地地表明，這是一一個(gè)最常常為人們們違背的的一個(gè)概概念，各各種事情情并不是是按此概概念

14、所說(shuō)說(shuō)的那樣樣去實(shí)施施的。 權(quán)力力和權(quán)勢(shì)勢(shì)的性質(zhì)質(zhì) 權(quán)勢(shì)是指指管理人人員通過(guò)過(guò)建議或或示范來(lái)來(lái)控制人人們的能能力，而而不是通通過(guò)指揮揮命令的的手段來(lái)來(lái)控制人人們的能能力。權(quán)權(quán)勢(shì)的存存在并不不是借助助于上級(jí)級(jí)與下屬屬人員的的正式關(guān)關(guān)系所形形成的，而是靠靠某人無(wú)無(wú)意識(shí)地地表現(xiàn)或或表明的的行為模模式，在在影響與與使人們們效仿的的過(guò)程中中形成的的。權(quán)力的定定義可以以從不同同的方面面進(jìn)行解解釋。它它是一種種控制人人們行為為的能力力，或者者是一種種使人們們有所失失意的能能力，或或者是一一種對(duì)不不順從他他的人蒙蒙受一定定代價(jià)的的能力。不論哪哪種情況況，在解解釋上都都有一種種消極的的涵義。 權(quán)力力與職權(quán)權(quán) 令

15、人遺憾憾的是，許多管管理人員員易于將將權(quán)力與與職權(quán)相相混淆。至少在在權(quán)力與與職權(quán)這這兩個(gè)概概念之間間有著兩兩個(gè)主要要的差別別。一是是職權(quán)是是一種權(quán)權(quán)力，而而權(quán)力則則是一種種能力。這實(shí)質(zhì)質(zhì)就是說(shuō)說(shuō)，一個(gè)個(gè)人可能能有職權(quán)權(quán)，如果果他不能能有效地地運(yùn)用他他的職權(quán)權(quán)，那他他就沒(méi)有有權(quán)力。例如，軟弱無(wú)無(wú)能的管管理人員員或謹(jǐn)慎慎拘泥的的“好好先先生”，常常常沒(méi)有能能力發(fā)布布命令或或訓(xùn)導(dǎo)或或抨擊人人。這是是大家熟熟悉的例例子。職權(quán)與權(quán)權(quán)力這兩兩個(gè)概念念的另一一個(gè)主要要的差別別，就是是職權(quán)始始終以權(quán)權(quán)力為基基礎(chǔ)，而而權(quán)力可可以在沒(méi)沒(méi)有職權(quán)權(quán)的情況況下存在在。一般般地講，管理人人員有基基于權(quán)力力之上的的職權(quán)，而

16、且他他們?yōu)榱肆耸故虑榍榈靡酝晖瓿啥杏心芰\(yùn)運(yùn)用這種種權(quán)力。在另一一方面，一個(gè)管管理人員員可以具具有權(quán)力力和運(yùn)用用權(quán)力，但是他他卻可能能沒(méi)有職職權(quán)。既既然是這這樣，權(quán)權(quán)力與官官僚等級(jí)級(jí)的權(quán)利利或制度度化的權(quán)權(quán)力不同同，它來(lái)來(lái)源于多多種來(lái)源源，如個(gè)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)長(zhǎng)或個(gè)人人所具有有的領(lǐng)袖袖般的超超凡魅力力。 對(duì)對(duì)下屬人人員有多多大權(quán)力力 怎樣確定定對(duì)下屬屬人員的的權(quán)力大大小呢?權(quán)力的的大小至至少與兩兩種因素素密切相相關(guān)，從從屬程度度和自選選程度。下屬人人員的從從屬程度度，在一一定程度度上確定定了對(duì)下下屬人員員所具有有的權(quán)力力大小。下屬人人員越依依賴(lài)，那那么，對(duì)對(duì)下屬人人員的權(quán)權(quán)力越大大。例如如，倘若若下

17、屬人人員領(lǐng)悟悟了管理理人員控控制著自自己的工工作晉升升，發(fā)展展前途乃乃至生活活，那管管理人員員對(duì)下屬屬人員所所具有的的權(quán)力就就會(huì)得到到很大的的增長(zhǎng)。如果下下屬人員員注重于于自己的的選擇，開(kāi)發(fā)自自己的技技巧和設(shè)設(shè)法保持持自己為為許多組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的歡迎迎程度，那管理理人員對(duì)對(duì)他所具具有的權(quán)權(quán)力就會(huì)會(huì)大幅度度減少。對(duì)下屬屬人員而而言，這這是一個(gè)個(gè)非常有有力的策策略，因因?yàn)樗鼫p減少了他他對(duì)組織織機(jī)構(gòu)的的依賴(lài)性性，因此此，組織織機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)他的權(quán)權(quán)力也相相應(yīng)地減減少了。 權(quán)權(quán)力的基基礎(chǔ) 我們?cè)谇扒懊嬉呀?jīng)經(jīng)指出，職權(quán)總總是以權(quán)權(quán)力為基基礎(chǔ)的。那么，權(quán)力起起源于下下述來(lái)源源的一種種或幾種種來(lái)源：(1)強(qiáng)強(qiáng)制性權(quán)

18、權(quán)力，是是基于下下屬人員員對(duì)其上上級(jí)具有有的懲罰罰能力的的知覺(jué)之之上。(2)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)性權(quán)權(quán)力，是是基于下下屬人員員對(duì)其上上級(jí)具有有獎(jiǎng)勵(lì)能能力的知知覺(jué)之上上。(3)合合法性權(quán)權(quán)力，是是基于下下屬人員員對(duì)其上上級(jí)具有有的合法法權(quán)利的的信服之之上。為為使工作作得以完完成，這這種權(quán)力力應(yīng)該為為下屬人人員所接接受。這這種類(lèi)型型的權(quán)力力也稱(chēng)之之為“制度型型的權(quán)力力”，因?yàn)闉樗从谟诠芾砣巳藛T在組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)中的地地位。(4)誘誘惑性權(quán)權(quán)力，是是基于下下屬人員員對(duì)其上上級(jí)的盲盲目迷信信，把上上級(jí)看作作一名具具有超凡凡魅力的的領(lǐng)袖的的意識(shí)之之上。(5)專(zhuān)專(zhuān)長(zhǎng)性權(quán)權(quán)力，是是基于下下屬人員員對(duì)其上上級(jí)可能能具有的的有

19、益于于滿(mǎn)足他他的需要要的特殊殊知識(shí)與與專(zhuān)長(zhǎng)的的知覺(jué)之之上。 職權(quán)權(quán)與權(quán)力力的責(zé)任任 責(zé)任是運(yùn)運(yùn)用職權(quán)權(quán)所產(chǎn)生生的一種種義務(wù)。它是一一種向上上級(jí)匯報(bào)報(bào)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的情情況的義義務(wù)。下下屬人員員對(duì)所指指定的任任務(wù)或工工作負(fù)有有責(zé)任，管理人人員始終終對(duì)其上上級(jí)要求求達(dá)到的的成效負(fù)負(fù)有責(zé)任任。關(guān)鍵鍵之處是是管理人人員可以以給其下下屬人員員委派職職責(zé)和職職權(quán)，但但不能給給上級(jí)委委派責(zé)任任。例如如，雖然然負(fù)責(zé)工工程和研研究工作作的副總總經(jīng)理要要給工程程技術(shù)和和研究與與發(fā)展部部門(mén)的經(jīng)經(jīng)理委派派職權(quán)，但是他他仍要為為成功地地履行其其工程和和研究管管理職能能而對(duì)其其上級(jí)總經(jīng)經(jīng)理負(fù)有有責(zé)任。在組織機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)的的委派過(guò)

20、過(guò)程中，職責(zé)是是由上而而下地進(jìn)進(jìn)行委派派，而責(zé)責(zé)任實(shí)際際上是由由下而上上地進(jìn)行行承擔(dān)的的。其義義務(wù)是為為使工作作得以完完成而對(duì)對(duì)上級(jí)負(fù)負(fù)有責(zé)任任，但不不能把自自己的義義務(wù)委派派給他人人。這個(gè)個(gè)概念被被稱(chēng)之為為“責(zé)任的的絕對(duì)原原則”。 分工工與專(zhuān)業(yè)業(yè)化的目目標(biāo) 從根本上上講，組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)是一種種實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的工工具，所所以必須須先于組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的開(kāi)發(fā)發(fā)而系統(tǒng)統(tǒng)地提出出一整套套目標(biāo)。明確規(guī)規(guī)定的各各項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)，會(huì)使使組織機(jī)機(jī)構(gòu)有一一種明確確的方向向感，以以便指導(dǎo)導(dǎo)工作的的實(shí)施和和促進(jìn)全全面管理理過(guò)程。如果沒(méi)沒(méi)有明確確的目標(biāo)標(biāo)，不僅僅將使組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作盲目進(jìn)進(jìn)行，而而且也將將喪失組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)存在的

21、的理由。 分分工與專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化的的工作設(shè)設(shè)計(jì)和任任務(wù)專(zhuān)業(yè)業(yè)化 要把組織織機(jī)構(gòu)的的全部任任務(wù)(或或其任何何部門(mén)的的全部任任務(wù))劃劃分成許許多專(zhuān)業(yè)業(yè)性的任任務(wù)是一一個(gè)重要要的組織織原則。當(dāng)然，任務(wù)的的專(zhuān)業(yè)化化程度或或一般化化程度取取決于許許多因素素，如所所要實(shí)施施的活動(dòng)動(dòng)性質(zhì)、技術(shù)、工作人人員的背背景和成成本考慮慮等。任務(wù)專(zhuān)業(yè)業(yè)化是一一種分工工的重要要形式。因?yàn)閷?zhuān)專(zhuān)業(yè)化是是當(dāng)今世世界的一一種特征征。組織織機(jī)構(gòu)要要實(shí)現(xiàn)其其未來(lái)的的職能，越來(lái)越越依賴(lài)于于技術(shù)和和具有專(zhuān)專(zhuān)門(mén)技巧巧的輔助助工作專(zhuān)專(zhuān)家。就就科學(xué)技技術(shù)界來(lái)來(lái)說(shuō)，這這種情況況比其它它任何領(lǐng)領(lǐng)域都更更為顯著著。任務(wù)務(wù)的專(zhuān)業(yè)業(yè)化是一一個(gè)重大大的組織織原

22、則，特別是是在工程程技術(shù)和和研究與與發(fā)展工工作領(lǐng)域域，這種種情況更更為重要要。這樣樣，管理理任務(wù)需需要管理理人員成成為一個(gè)個(gè)多面手手。 部門(mén)門(mén)的劃分分 部門(mén)的劃劃分涉及及到把組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)(或部部門(mén))劃劃分成許許多單獨(dú)獨(dú)的行政政單位，并且把把組織成成員和各各種活動(dòng)動(dòng)依據(jù)縱縱橫兩個(gè)個(gè)方面進(jìn)進(jìn)行劃分分。它是是以把各各種活動(dòng)動(dòng)歸入各各個(gè)組織織單位和和把單個(gè)個(gè)單位歸歸入單位位群的過(guò)過(guò)程為基基礎(chǔ)。雖雖然沒(méi)有有進(jìn)行部部門(mén)劃分分的最佳佳方法，但是有有一些進(jìn)進(jìn)行部門(mén)門(mén)劃分的的主要依依據(jù)。 控制制的幅度度 根據(jù)定義義，控制制的幅度度(有時(shí)時(shí)稱(chēng)作管管理的制制度)是是指直接接向一個(gè)個(gè)管理人人員匯報(bào)報(bào)工作的的人員多多少

23、。管管理人員員控制幅幅度的大大小顯然然影響著著組織單單位或部部門(mén)的數(shù)數(shù)量與分分布，以以及組織織機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)行政層層次的數(shù)數(shù)量。因因此，部部門(mén)的結(jié)結(jié)構(gòu)影響響著組織織機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)信息溝溝通路線(xiàn)線(xiàn)的長(zhǎng)度度，因?yàn)闉樾畔⒈乇仨氀刂笓]系系統(tǒng)向上上或向下下通過(guò)若若干組織織層次，而通過(guò)過(guò)組織層層次的數(shù)數(shù)量就體體現(xiàn)了溝溝通路線(xiàn)線(xiàn)的長(zhǎng)度度。 在一一個(gè)特定定的組織織機(jī)構(gòu)中中一個(gè)管管理人員員控制的的幅度越越大，管管理的層層次越少少和溝通通的路線(xiàn)線(xiàn)就越短短。相反反，控制制的幅度度越小，管理的的層次越越多，溝溝通的路路線(xiàn)越長(zhǎng)長(zhǎng)。因?yàn)闉楣芾砣巳藛T擁有有的知識(shí)識(shí)、能力力和時(shí)間間都是有有限的，所以他他可以有有效地監(jiān)監(jiān)督人們們的數(shù)量

24、量將有一一個(gè)極點(diǎn)點(diǎn)。若超超出了這這個(gè)極點(diǎn)點(diǎn)，那監(jiān)監(jiān)督的質(zhì)質(zhì)量，以以及其它它種種事事情的質(zhì)質(zhì)量必將將下降。事實(shí)上，并沒(méi)有有“理想的的”控制幅幅度。那那么，怎怎樣來(lái)確確定控制制幅度的的大小呢呢?經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)表明，管理人人員在可可以有效效地監(jiān)督督多少人人員方面面有著相相當(dāng)大的的差別。一些管管理人員員可以監(jiān)監(jiān)督100155人(或或更多一一些)；另一些些管理人人員則只只能監(jiān)督督588人；而而還有一一些管理理人員連連1個(gè)人人也不能能監(jiān)督，他們只只能勉勉勉強(qiáng)強(qiáng)地地管理自自己! 雖然，控制幅幅度過(guò)窄窄將會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致龐大大的組織織結(jié)構(gòu)(具有多多層次)，但是是，這樣樣確實(shí)有有助于更更快和更更有效地地解決問(wèn)問(wèn)題與集集聚成績(jī)績(jī)

25、。然而而，嚴(yán)密密的監(jiān)督督，易使使組織成成員變成成“看上級(jí)級(jí)眼色行行事的人人”。另一一方面，控制幅幅度太大大將導(dǎo)致致一個(gè)松松散的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)。這種種類(lèi)型的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)有助助于發(fā)揮揮個(gè)人的的積極主主動(dòng)性和和承擔(dān)對(duì)對(duì)自己工工作應(yīng)負(fù)負(fù)的職責(zé)責(zé)。在特定情情況下，控制幅幅度取決決于以下下各種因因素：(1)監(jiān)監(jiān)督才能能(能力力)；(2)下下屬人員員的才能能(能力力與技巧巧)；(3)被被監(jiān)督活活動(dòng)的復(fù)復(fù)雜性(活動(dòng)越越復(fù)雜，控制的的幅度就就越窄)；(4)活活動(dòng)合并并的程度度；(5)管管理人員員必須履履行的非非管理性性義務(wù)的的范圍；(6)人人們和單單位對(duì)個(gè)個(gè)人時(shí)間間的要求求；(7)工工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的適度度；(8)授授

26、予職權(quán)權(quán)的大小??；(9)可可利用的的輔助援援助；(10)組織機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化程程序的程程度；(11)管理人人員所處處的管理理層次(一個(gè)人人在組織織機(jī)構(gòu)中中的地位位層次越越高，他他的控制制范圍就就越窄)；(12)組織機(jī)機(jī)構(gòu)的財(cái)財(cái)政能力力(控制制幅度越越窄就意意味著管管理人員員越多和和代價(jià)越越高)。 分工工與專(zhuān)業(yè)業(yè)化的分分權(quán)與集集權(quán) 分權(quán)就是是把制定定決策的的職權(quán)，分散到到整個(gè)組組織單位位。在集集權(quán)制的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)中，所有的的決策都都是盡可可能地由由最高管管理層作作出。在在分權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)中，制制定決策策的職權(quán)權(quán)被委派派到下層層組織單單位的管管理人員員。那么么，集權(quán)權(quán)結(jié)構(gòu)與與分權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)的組

27、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的區(qū)分分標(biāo)準(zhǔn)，就是制制定決策策的職權(quán)權(quán)由哪一一組織層層次所掌掌握，即即實(shí)際上上是由哪哪一組織織層次制制定的。表641為分分權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)的有利利因素和和不利因因素。值得注意意的是，在所有有組織機(jī)機(jī)構(gòu)中都都存在著著不同程程度的集集權(quán)與分分權(quán)情況況。因此此，集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)的情況況并不是是一種非非此即彼彼的情況況。分權(quán)權(quán)的概念念是一個(gè)個(gè)具有相相對(duì)性的的概念。一個(gè)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)是不會(huì)會(huì)完全集集權(quán)化，也不會(huì)會(huì)完全分分權(quán)化的的。一個(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)內(nèi)授授予職權(quán)權(quán)的程度度是一種種衡量該該組織機(jī)機(jī)構(gòu)職權(quán)權(quán)分散程程度的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。同同樣，一一個(gè)組織織機(jī)構(gòu)的的分權(quán)或或集權(quán)的的程度取取決于該該組織機(jī)機(jī)構(gòu)所涉涉及的職職能與

28、活活動(dòng)的性性質(zhì)。集集權(quán)的有有利因素素和不利利因素同同表642所提提出的分分權(quán)情況況完全相相反。要要在這兩兩種情況況之間進(jìn)進(jìn)行一種種選擇，一定要要估量和和評(píng)價(jià)這這兩種情情況的優(yōu)優(yōu)劣。表6441 分分權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)的有利利因素與與不利因因素 有利因素素 不利利因素 1對(duì)工工作環(huán)境境和局部部條件的的變化可可作出迅迅速的反反應(yīng)2決策策是由最最熟悉局局部情況況的人制制定的3使上上層管理理部門(mén)從從日常的的監(jiān)督職職責(zé)中解解放出來(lái)來(lái)，使其其可以注注重于制制定組織織機(jī)構(gòu)的的重大計(jì)計(jì)劃和決決策4給下下層管理理人員及及其下屬屬人員機(jī)機(jī)會(huì)，讓讓他們參參與制定定決策和和解決問(wèn)問(wèn)題，以以開(kāi)發(fā)他他們的技技巧和才才能5鼓勵(lì)勵(lì)個(gè)人的

29、的積極主主動(dòng)性和和責(zé)任心心，從而而，使他他們得到到更大的的滿(mǎn)足1可能能導(dǎo)致交交迭和重重復(fù)活動(dòng)動(dòng)2分散制制定決策策的權(quán)力力可能阻阻礙創(chuàng)新新的采用用3失去控控制4成本的的考慮5可能鼓鼓勵(lì)各部部門(mén)之間間的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)和增加加沖突6專(zhuān)心致致志于工工作成就就和成效效，可作作導(dǎo)致過(guò)過(guò)分注重重于短期期效益而而忽視組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的長(zhǎng)期期目標(biāo) 分工工與專(zhuān)業(yè)業(yè)化的委委派 作為一名名管理人人員的任任務(wù)不是是自己親親自做工工作，而而是通過(guò)過(guò)他人使使工作得得以完成成?；蛟S許管理人人員自己己可以出出色地完完成某一一、二項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)，但他不不可能同同樣完成成所有的的事情。委派是是供管理理人員支支配的最最為有用用的手段段之一。它也是是一

30、條合合理的組組織原則則和管理理原則。如果不不能委派派，就不不能通過(guò)過(guò)他人使使事情得得以完成成。當(dāng)然然，也就就談不上上管理了了。委派可以以解釋為為一種組組織過(guò)程程，即把把職權(quán)從從上級(jí)向向下屬人人員傳輸輸?shù)囊环N種過(guò)程。有許多多充分的的委派理理由，包包括：給給下屬人人員委派派重要的的任務(wù)，使他們們有機(jī)會(huì)會(huì)進(jìn)行訓(xùn)訓(xùn)練和技技巧的開(kāi)開(kāi)發(fā)與發(fā)發(fā)展；委委派有效效地加強(qiáng)強(qiáng)了與下下屬人員員的溝通通；委派派給下屬屬人員參參與制定定決策的的機(jī)會(huì)，從而產(chǎn)產(chǎn)生一種種為把這這些決策策訴諸于于行動(dòng)的的約束；委派給給管理人人員做他他本應(yīng)為為組織機(jī)機(jī)構(gòu)做事事情的機(jī)機(jī)會(huì)，即即有機(jī)會(huì)會(huì)進(jìn)行管管理。 分分工與專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化的的直線(xiàn)與與輔助關(guān)

31、關(guān)系原則則 直線(xiàn)與輔輔助關(guān)系系原則是是基本組組織分工工原則的的最后一一個(gè)原則則。直線(xiàn)線(xiàn)型組織織機(jī)構(gòu)就就是由上上下級(jí)關(guān)關(guān)系組成成的縱向向指揮系系統(tǒng)，這這個(gè)指揮揮系統(tǒng)從從最高管管理層到到最低層層，慣穿穿于整個(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)。這這種直接接職權(quán)型型式與分分級(jí)原則則為特征征的直線(xiàn)線(xiàn)結(jié)構(gòu)相相一致。另一方方面，輔輔助型組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，由各各種非直直線(xiàn)職能能指揮系系統(tǒng)的職職能構(gòu)成成，并且且向直線(xiàn)線(xiàn)組織機(jī)機(jī)構(gòu)提供供各種建建議、服服務(wù)、咨咨詢(xún)。圖圖643表示示了直線(xiàn)線(xiàn)與輔助助之間的的組織關(guān)關(guān)系。 圖6443 輔輔助與直直線(xiàn)之間間的組織織關(guān)系 直直線(xiàn)職權(quán)權(quán)的職能能 直線(xiàn)職權(quán)權(quán)是一個(gè)個(gè)重要的的概念，它有兩兩個(gè)方面面的定義

32、義。一是是直線(xiàn)職職權(quán)是一一種給予予上級(jí)指指導(dǎo)其下下屬人員員工作權(quán)權(quán)力的命命令關(guān)系系。在這這個(gè)意義義上講，直線(xiàn)職職權(quán)是一一種為了了實(shí)現(xiàn)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的目標(biāo)標(biāo)而發(fā)布布指令的的權(quán)力。因此，管理人人員是直直線(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的一部分分，并依依次服從從于其上上級(jí)的指指揮。如如圖643所示示，工程程、制造造和銷(xiāo)售售部門(mén)的的管理人人員是直直線(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的一部分分，是對(duì)對(duì)其下屬屬人員有有指導(dǎo)職職權(quán)的直直線(xiàn)管理理人員，并且也也要對(duì)副副總經(jīng)理理負(fù)有責(zé)責(zé)任。二二是直線(xiàn)線(xiàn)職權(quán)主主要集中中在組織織職能的的類(lèi)型上上。區(qū)別別直線(xiàn)與與輔助關(guān)關(guān)系之間間的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在于所所實(shí)施的的職能直直接對(duì)實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織目標(biāo)作作出貢獻(xiàn)獻(xiàn)的程度度。因此此

33、，直線(xiàn)線(xiàn)職能是是那些直直接與實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的目標(biāo)有有關(guān)的職職能。那那么，輔輔助職能能就是那那些與實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的主要目目標(biāo)沒(méi)有有直接關(guān)關(guān)系的職職能。 輔輔助職權(quán)權(quán)的職能能 如上所述述，輔助助工作職職位對(duì)實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的主要目目標(biāo)不擔(dān)擔(dān)負(fù)直線(xiàn)線(xiàn)的職責(zé)責(zé)。輔助助管理人人員向直直線(xiàn)管理理人員提提供各種種數(shù)據(jù)和和信息，這是依依賴(lài)于他他們所具具有的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)識(shí)、專(zhuān)長(zhǎng)長(zhǎng)和某些些精通的的有效技技術(shù)與尖尖端技術(shù)術(shù)。這些些信息對(duì)對(duì)制定決決策和控控制直線(xiàn)線(xiàn)工作都都是有價(jià)價(jià)值的。這里要要記住的的重點(diǎn)是是，輔助助管理人人員的職職能是給給直線(xiàn)管管理人員員提建議議、咨詢(xún)?cè)?、意?jiàn)見(jiàn)和推薦薦行動(dòng)方方向。但但是，他

34、他以對(duì)直直線(xiàn)管理理人員沒(méi)沒(méi)有職權(quán)權(quán)為特征征。 輔輔助職權(quán)權(quán)的個(gè)人人輔助型型 一個(gè)“總總經(jīng)理助助理”和一個(gè)個(gè)“副總經(jīng)經(jīng)理”之間的的重大區(qū)區(qū)別，如如圖644所示示，“總經(jīng)理理助理”只是總總經(jīng)理的的個(gè)人助助手。他他通常不不履行具具體的職職能，但但他接受受總經(jīng)理理的各種種指派，在接受受每一指指派時(shí)就就被授予予了一定定的職權(quán)權(quán)，此外外，他還還充當(dāng)著著總經(jīng)理理的私人人代理人人。圖6444個(gè)個(gè)人型輔輔助管理理人員的的組織地地位要注意到到，圖6644中的的副總經(jīng)經(jīng)理并不不是一名名輔助管管理人員員。他屬屬于直線(xiàn)線(xiàn)組織關(guān)關(guān)系的一一部分。業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)理要通通過(guò)副總總經(jīng)理向向總經(jīng)理理匯報(bào)工工作?？偪偨?jīng)理可可以向副副總經(jīng)理

35、理指派各各種具體體的工作作任務(wù)。例如，所有的的輔助管管理人員員都直接接向副總總經(jīng)理匯匯報(bào)工作作，而總總經(jīng)理總總管組織織機(jī)構(gòu)的的全部直直線(xiàn)職能能。下屬屬人員對(duì)對(duì)委派的的工作要要直接向向副總經(jīng)經(jīng)理匯報(bào)報(bào)；副總總經(jīng)理有有明確的的職責(zé)向向下屬人人員進(jìn)行行委派；在總經(jīng)經(jīng)理暫時(shí)時(shí)離職期期間，副副總經(jīng)理理承擔(dān)其其全部職職權(quán)。 輔輔助職權(quán)權(quán)的專(zhuān)業(yè)業(yè)輔助型型 由于組織織機(jī)構(gòu)的的規(guī)模和和復(fù)雜性性不斷增增加，技技術(shù)上的的飛速變變化和在在某些技技術(shù)領(lǐng)域域內(nèi)密集集專(zhuān)業(yè)知知識(shí)的要要求，造造成了對(duì)對(duì)專(zhuān)業(yè)型型輔助管管理人員員的需要要。由于于對(duì)直線(xiàn)線(xiàn)管理人人員的這這些不斷斷增加的的壓力和和他們不不可能具具有各種種必需的的專(zhuān)業(yè)技

36、技巧，所所以他們們常常把把任務(wù)委委派給某某些具有有專(zhuān)業(yè)知知識(shí)的輔輔助管理理人員。雖然，專(zhuān)專(zhuān)業(yè)型輔輔助管理理人員行行使的各各種類(lèi)型型的輔助助職權(quán)和和職能有有不少重重合之處處，但是是有三種種類(lèi)型的的輔助職職權(quán)可在在圖645和圖圖646中得得到識(shí)別別。(1)服服務(wù)性職職權(quán)。輔輔助管理理人員可可能具有有為直線(xiàn)線(xiàn)組織提提供專(zhuān)門(mén)門(mén)服務(wù)的的職權(quán)。如圖6645所示示，服務(wù)務(wù)性職權(quán)權(quán)包括為為廠(chǎng)長(zhǎng)提提供生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)和和設(shè)備管管理的監(jiān)監(jiān)督服務(wù)務(wù)職權(quán)。他們對(duì)對(duì)生產(chǎn)流流程、采采購(gòu)和物物資設(shè)備備維修的的計(jì)劃與與控制都都分別負(fù)負(fù)有職責(zé)責(zé)。這些些人在為為直線(xiàn)組組織提供供這些服服務(wù)中行行使服務(wù)務(wù)性職權(quán)權(quán)。(2)顧顧問(wèn)性職職

37、權(quán)。輔輔助組織織為直線(xiàn)線(xiàn)組織關(guān)關(guān)心的一一系列專(zhuān)專(zhuān)門(mén)問(wèn)題題提出建建議和咨咨詢(xún)。這這種職權(quán)權(quán)也稱(chēng)為為主意性性職權(quán)。如圖6645所示示，這種種實(shí)例包包括由人人事、工工業(yè)工程程、質(zhì)量量控制和和財(cái)會(huì)單單位向直直線(xiàn)組織織提供建建議和咨咨詢(xún)。雖雖然，這這些輔助助單位所所進(jìn)行的的活動(dòng)都都具有一一種深刻刻的服務(wù)務(wù)性質(zhì)，但是，把它們們擁有的的職權(quán)看看作顧問(wèn)問(wèn)性職權(quán)權(quán)也是適適宜的。要懂得得這三種種輔助性性職權(quán)并并沒(méi)有真真正明確確劃分界界線(xiàn)，也也不是專(zhuān)專(zhuān)業(yè)輔助助管理人人員所要要實(shí)施的的職能。(3)職職能性職職權(quán)。這這種職權(quán)權(quán)使輔助助管理人人員在其其自己的的職能范范圍內(nèi)，為決策策提供大大量的見(jiàn)見(jiàn)解，從從而約束束著直線(xiàn)線(xiàn)

38、組織的的各種活活動(dòng)。如如圖646所示示，行使使職能職職權(quán)有兩兩種途徑徑。第一一條途徑徑，輔導(dǎo)導(dǎo)管理人人員可以以對(duì)其下下屬的對(duì)對(duì)應(yīng)輔助助部門(mén)具具有職能能性職權(quán)權(quán)；第二二條途徑徑，職能能性職權(quán)權(quán)可以把把特殊的的職能專(zhuān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題題從直線(xiàn)線(xiàn)管理人人員的工工作中提提取出來(lái)來(lái)，并且且委派給給適當(dāng)?shù)牡妮o助管管理人員員。要注注意到每每一個(gè)具具有輔助助職能的的廠(chǎng)級(jí)監(jiān)監(jiān)督人員員，都要要對(duì)其相相應(yīng)的頂頂頭上級(jí)級(jí)負(fù)有職職能性責(zé)責(zé)任(圖圖中用虛虛線(xiàn)表示示)。在在大組織織機(jī)構(gòu)中中，這種種頂頭上上級(jí)可能能是一個(gè)個(gè)地區(qū)性性的部門(mén)門(mén)，并且且這個(gè)部部門(mén)的管管理人員員要對(duì)其其大組織織機(jī)構(gòu)中中的輔助助管理人人員負(fù)責(zé)責(zé)。此外外，廠(chǎng)級(jí)級(jí)輔

39、助監(jiān)監(jiān)督人員員實(shí)施著著一部分分生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)班的工工作，這這當(dāng)然要要在其專(zhuān)專(zhuān)長(zhǎng)范疇疇之內(nèi)。 圖6645 典典型的廠(chǎng)廠(chǎng)級(jí)輔助助管理組組織圖6446 職職能性直直線(xiàn)與輔輔助職權(quán)權(quán)的實(shí)施施 就職能性性職權(quán)的的狀況而而言，作作為一個(gè)個(gè)一般性性的原則則，輔助助管理人人員對(duì)直直線(xiàn)管理理人員的的工作，在某些些方面具具有有限限的直線(xiàn)線(xiàn)職權(quán)。他也沿沿著直線(xiàn)線(xiàn)行使職職能性職職權(quán)，而而不是依依據(jù)正規(guī)規(guī)組織結(jié)結(jié)構(gòu)所建建立的那那些組織織關(guān)系。例如，成本會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督督可以對(duì)對(duì)成本會(huì)會(huì)計(jì)專(zhuān)家家具有職職能性職職權(quán)，在在生產(chǎn)單單位內(nèi)考考慮所有有生產(chǎn)成成本。在在有問(wèn)題題的情況況下，成成本會(huì)計(jì)計(jì)監(jiān)督可可以直接接交給成成本專(zhuān)家家，而越越過(guò)其

40、直直接監(jiān)督督生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)班。再舉一一個(gè)例子子，研究究與發(fā)展展組織的的法律部部門(mén)有權(quán)權(quán)駁回直直線(xiàn)部門(mén)門(mén)認(rèn)可的的專(zhuān)利申申請(qǐng)。第第三個(gè)例例子，安安全專(zhuān)家家認(rèn)為化化學(xué)部門(mén)門(mén)的工作作區(qū)內(nèi)有有害氣體體已達(dá)到到危險(xiǎn)的的程度，就有權(quán)權(quán)關(guān)閉這這個(gè)部門(mén)門(mén)。以上論述述清楚地地表明，這種類(lèi)類(lèi)型的職職能型輔輔助職權(quán)權(quán)只應(yīng)限限制在某某些特殊殊的情況況下；另另外，它它有可能能限制直直線(xiàn)管理理人員的的職權(quán)和和效力。 直線(xiàn)線(xiàn)與輔助助關(guān)系中中的問(wèn)題題 直線(xiàn)與輔輔助關(guān)系系的概念念，引起起了職權(quán)權(quán)、職能能和組織織的雙重重問(wèn)題。一個(gè)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)內(nèi)存在在著兩種種職權(quán)，一種是是具有指指揮權(quán)利利的直線(xiàn)線(xiàn)職權(quán)，另一種種是具有有顧問(wèn)權(quán)權(quán)利的輔輔助職

41、權(quán)權(quán)。直線(xiàn)線(xiàn)職能與與實(shí)現(xiàn)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的主要要目標(biāo)相相連系，而輔助助職能則則為直線(xiàn)線(xiàn)組織提提供輔助助性服務(wù)務(wù)工作。這種復(fù)復(fù)雜的情情況歸結(jié)結(jié)于一個(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)中，就形成成了兩個(gè)個(gè)不同的的組織，直線(xiàn)組組織和輔輔助組織織。 最終分析析認(rèn)為，這導(dǎo)致致了直線(xiàn)線(xiàn)與輔助助關(guān)系上上的嚴(yán)重重沖突和和誤解。由于直直線(xiàn)管理理人員和和輔助管管理人員員彼此對(duì)對(duì)對(duì)方的的感覺(jué)和和不同的的見(jiàn)解，使他們們彼此之之間的緊緊張程度度和引起起的問(wèn)題題更為嚴(yán)嚴(yán)重。表表642為一一些彼此此不同的的見(jiàn)解。表6442直直線(xiàn)管理理人員和和輔助管管理人員員之間彼彼此存在在的成見(jiàn)見(jiàn)直線(xiàn)管理理人員 輔助管管理人員員 1輔助助管理人人員不知知道和不不懂

42、得工工作層將將要做些些什么工工作。 1直線(xiàn)管管理人員員在幫助助落實(shí)輔輔助管理理人員提提出的合合理主意意方面不不予合作作。2他們們?nèi)鄙俾毬氊?zé)，因因?yàn)樗麄儌儾辉凇暗谝痪€(xiàn)線(xiàn)”上。 22他們是是無(wú)法理理解的官官僚階層層，他們們享有權(quán)權(quán)力，但但又不懂懂得輔助助管理人人員提供供的建議議和咨詢(xún)?cè)儭?3他們們是受過(guò)過(guò)高等教教育的專(zhuān)專(zhuān)家，沒(méi)沒(méi)有人可可以理解解他們(這將導(dǎo)導(dǎo)致怨恨恨)。 3他們們常常抵抵制輔助助管理人人員的幫幫助。4他們們充斥于于組織機(jī)機(jī)構(gòu)，他他們對(duì)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)沒(méi)有什什么貢獻(xiàn)獻(xiàn)而又要要組織機(jī)機(jī)構(gòu)把他他們的那那份直接接成本作作為一般般管理費(fèi)費(fèi)用擔(dān)負(fù)負(fù)起來(lái)。 4他們有有比他們們應(yīng)該有有的職權(quán)權(quán)更大的的

43、職權(quán)，而輔助助管理人人員只有有在其專(zhuān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域域內(nèi)的極極少職權(quán)權(quán)。5他們們提出的的意見(jiàn)和和建議，都不是是直線(xiàn)組組織所要要求的東東西，因因而，與與直線(xiàn)工工作相沖沖突。 5真正的的問(wèn)題在在于直線(xiàn)線(xiàn)管理人人員如何何盡力去去落實(shí)由由輔助管管理人員員提出的的計(jì)劃和和程序。 6他們們常常同同上層管管理部門(mén)門(mén)有直接接的溝通通渠道，從而，使下層層直線(xiàn)管管理人員員造成了了猜忌和和挫折。7他們們常常試試圖超越越授予給給他們的的職權(quán)范范圍。顯然，表表642這些些問(wèn)題基基本上屬屬于觀念念性的，并且?guī)?lái)了溝溝通上和和對(duì)彼此此角色的的適當(dāng)理理解上的的困難。事實(shí)上上，這些些問(wèn)題的的根源和和直線(xiàn)管管理人員員與輔助助管理人人員

44、彼此此對(duì)對(duì)方方的成見(jiàn)見(jiàn)可歸咎咎于下列列原因：(1)兩兩方面都都不理解解或不懂懂得對(duì)方方所擔(dān)負(fù)負(fù)的角色色和職能能。(2)輔輔助管理理人員缺缺乏或沒(méi)沒(méi)有充分分的與其其顧問(wèn)職職位相適適應(yīng)的職職權(quán)。(3)只只要職能能性職權(quán)權(quán)存在，就要限限制輔助助管理人人員的職職權(quán)，使使得組織織關(guān)系復(fù)復(fù)雜化和和產(chǎn)生協(xié)協(xié)調(diào)與溝溝通上的的問(wèn)題。(4)直直接管理理人員和和輔助管管理人員員都不知知道彼此此的職權(quán)權(quán)與職責(zé)責(zé)的界限限與范圍圍，或不不知道彼彼此的職職責(zé)重合合部分。職責(zé)，責(zé)任和和職權(quán)的的部門(mén)界界限或職職能界限限是沒(méi)有有清楚確確定的。(5)每每個(gè)部門(mén)門(mén)常常依依據(jù)其自自己的興興趣來(lái)看看待整個(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)，是是一種眼眼光短淺

45、淺的看法法，不能能看到其其它部門(mén)門(mén)的興趣趣對(duì)于實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織機(jī)構(gòu)的的目標(biāo)同同樣是重重要的。(6)輔輔助管理理人員可可能錯(cuò)誤誤地超越越他們的的職責(zé)范范圍，而而不顧直直線(xiàn)管理理人員的的直接指指令(如如工業(yè)工工程、生生產(chǎn)控制制和質(zhì)量量控制方方面的輔輔助管理理人員同同直線(xiàn)管管理人員員有著密密切的工工作關(guān)系系)。(7)過(guò)過(guò)分使用用(或使使用不力力)輔助助管理人人員，從從而，打打亂了直直線(xiàn)與輔輔助關(guān)系系之間所所必需的的平衡。(8)按按職業(yè)把把直線(xiàn)角角色和輔輔助角色色進(jìn)行分分類(lèi)是困困難的，容易產(chǎn)產(chǎn)生混亂亂，因?yàn)闉樵谝粋€(gè)個(gè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)中某某種角色色可能是是屬于直直線(xiàn)職能能的，而而在另一一個(gè)組織織機(jī)構(gòu)中中則可能能是

46、屬于于輔助職職能的。例如，在一個(gè)個(gè)研究與與開(kāi)發(fā)展展組織機(jī)機(jī)構(gòu)中，研究部部門(mén)擔(dān)負(fù)負(fù)著直線(xiàn)線(xiàn)職權(quán)，而在一一個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)性的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)中，則則屬于輔輔助職能能。(9)某某些管理理人員在在執(zhí)行日日常職責(zé)責(zé)中，可可能經(jīng)常常交替行行使直線(xiàn)線(xiàn)職權(quán)、輔助職職權(quán)和職職能職權(quán)權(quán)。管理理人員在在某一個(gè)個(gè)特定時(shí)時(shí)間要做做什么，將決定定他屆時(shí)時(shí)所擔(dān)負(fù)負(fù)的角色色與職權(quán)權(quán)類(lèi)型。由于以上上種種因因素，直直線(xiàn)與輔輔助關(guān)系系中的某某些沖突突和緊張張狀態(tài)并并不奇怪怪，而是是一種常常見(jiàn)現(xiàn)象象。解決決這些問(wèn)問(wèn)題的辦辦法是直直線(xiàn)與輔輔助管理理人員要要相互理理解和溝溝通。 協(xié)詰詰和溝通通原則 在組織過(guò)過(guò)程中，第三大大類(lèi)組織織原則的的目標(biāo)，就

47、是要要管理人人員在部部門(mén)、團(tuán)團(tuán)體和個(gè)個(gè)人之間間實(shí)現(xiàn)充充分的協(xié)協(xié)調(diào)。 正式組織織結(jié)構(gòu)是是處于等等級(jí)制度度上的個(gè)個(gè)人、職職位和管管理層次次之間正正式關(guān)系系的構(gòu)架架。這種種正式等等級(jí)制度度是組織織協(xié)調(diào)的的最基本本手段，也是任任何官僚僚組織機(jī)機(jī)構(gòu)中的的一個(gè)重重要構(gòu)成成部分。因?yàn)樗械慕M組織機(jī)構(gòu)構(gòu)都不同同程度地地包含著著官僚成成分，所所以正式式的結(jié)構(gòu)構(gòu)被認(rèn)為為是一種種由各部部門(mén)、輔輔助單位位、行政政階層、規(guī)章和和程序組組成的系系統(tǒng)，目目的是最最大限度度地減少少重復(fù)活活動(dòng)和增增加效率率與協(xié)調(diào)調(diào)。規(guī)章、政政策和程程序是組組織系統(tǒng)統(tǒng)的一部部分，并并且其目目的在于于增進(jìn)溝溝通、統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng)動(dòng)、增加加效率和和協(xié)調(diào)

48、。但要避避免形成成太多的的規(guī)章和和程序，因?yàn)樗鼈兛赡苣芗觿」俟倭抛黠L(fēng)風(fēng)和繁瑣瑣的慣例例，并且且引起混混亂和含含糊的現(xiàn)現(xiàn)象。一一個(gè)好的的經(jīng)驗(yàn)表表明，在在實(shí)施規(guī)規(guī)章與程程序之前前，要讓讓人們了了解它們們實(shí)施的的理由，并讓人人們確信信它們并并不是有有礙的而而是有益益的。智囊：現(xiàn)現(xiàn)代哈佛佛經(jīng)理的的“外腦”所謂“智智囊團(tuán)”，就是是選擇一一些學(xué)有有專(zhuān)長(zhǎng)、富有知知識(shí)和才才干的各各類(lèi)人士士，把他他們組織織起來(lái)，為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo) 決策當(dāng)參參謀、出出主意、想辦法法。這些些智囊人人物參與與決策，有領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者和其其他人不不可替代代的優(yōu)勢(shì)勢(shì)。他們們有廣博博的專(zhuān)業(yè)業(yè)知識(shí)，掌握現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)學(xué)方法和和先進(jìn)技技術(shù)，可可以集中中時(shí)間和和精

49、力去去收集充充足的信信息資料料，對(duì)決決策問(wèn)題題進(jìn)行深深入分析析和多方方面比較較。他們們所處的的特殊地地位，使使他們觀觀察處理理問(wèn)題時(shí)時(shí)容易做做到客觀觀、公正正。他們們既能為為領(lǐng)導(dǎo)者者決策提提供一系系列經(jīng)過(guò)過(guò)定性、定量分分析和可可行性論論證的可可供選擇擇的方案案，又能能為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者設(shè)計(jì)計(jì)和調(diào)整整實(shí)施和和決策的的具體方方案，他他們既能能收集、分析、篩選、整理信信息，把把有價(jià)值值的信息息迅速而而準(zhǔn)確地地反映給給領(lǐng)導(dǎo)者者，又能能進(jìn)行科科學(xué)預(yù)測(cè)測(cè)，向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者適適時(shí)提出出戰(zhàn)略性性的建議議?？梢砸院敛豢淇鋸埖卣f(shuō)說(shuō)，智囊囊團(tuán)已成成為現(xiàn)代代領(lǐng)導(dǎo)科科學(xué)決策策中不可可缺少的的因素，沒(méi)有智智囊團(tuán)參參與的決決策就不不可能

50、是是科學(xué)的的決策。不僅高高層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的決策策如此，一個(gè)地地區(qū)、一一個(gè)部門(mén)門(mén)在重要要問(wèn)題決決策中也也是如此此?！爸悄覉F(tuán)團(tuán)”與其它它組織和和機(jī)構(gòu)相相比較，具有明明顯的特特殊性，主要有有以下幾幾點(diǎn)：它不是行行政機(jī)構(gòu)構(gòu)。智囊囊團(tuán)雖然然可以作作為企事事業(yè)單位位的一個(gè)個(gè)部門(mén)或或機(jī)構(gòu)，但它不不承擔(dān)日日常行政政事務(wù)， 不介入日日常管理理工作，也不能能對(duì)下發(fā)發(fā)號(hào)施令令。它的的職能是是為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者決策策服務(wù)，是向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者提提供信息息與建議議、方案案，它的的主要精精力用于于研究重重大、長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)問(wèn)題。因因此，不不能把“智囊團(tuán)團(tuán)”人員當(dāng)當(dāng)成行政政人員看看待，對(duì)對(duì)他們采采取同其其它部門(mén)門(mén)一樣的的領(lǐng)導(dǎo)方方式。它不是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者的

51、的秘書(shū)班班子。智智囊團(tuán)是是由各方方面專(zhuān)家家組成的的“謀士”班子，是領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者的“外腦”、“思想庫(kù)庫(kù)”，是專(zhuān)專(zhuān)門(mén)為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)出謀謀劃策的的，完全全不同于于秘書(shū)班班子。秘秘書(shū)班子子是以領(lǐng)領(lǐng)會(huì)和貫貫徹領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)意 圖為使命命的，并并以領(lǐng)會(huì)會(huì)和貫徹徹的準(zhǔn)確確性作為為評(píng)價(jià)其其工作優(yōu)優(yōu)劣的基基本準(zhǔn)則則。而智智囊班子子是以客客觀、科科學(xué)的研研究成果果為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者服務(wù)務(wù)的，能能提出多多少真知知灼見(jiàn)是是評(píng)價(jià)他他們工作作優(yōu)劣的的根本標(biāo)標(biāo)志。如如果智囊囊只會(huì)看看領(lǐng)導(dǎo)者者的眼色色行事，不敢指指出領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者的錯(cuò)錯(cuò)誤主張張，就不不能成為為智囊。(3)智智囊團(tuán)的的工作具具有獨(dú)立立性。智智囊機(jī)構(gòu)構(gòu)雖然是是企事業(yè)業(yè)單位的的一個(gè)部部門(mén)，智智囊

52、人物物雖然是是領(lǐng)導(dǎo)者者的下屬屬，要在在領(lǐng)導(dǎo)者者的委托托和指導(dǎo)導(dǎo)下進(jìn)行行工作，但現(xiàn)代代智囊團(tuán)團(tuán)是一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)獨(dú)立的研研究機(jī)看看領(lǐng)導(dǎo)者者的眼色色行事。 委委員會(huì)管管理 委員會(huì)可可以解釋釋為從事事執(zhí)行某某些方面面管理職職能的一一組人。在現(xiàn)代代社會(huì)的的各種組組織中，委員會(huì)會(huì)正在作作為一種種集體管管理的主主要形式式而被廣廣泛地采采用，在在管理中中，尤其其是在決決策方面面扮演著著愈來(lái)愈愈重要的的角色。存在于各各種組織織中的委委員會(huì)，其形式式和類(lèi)型型可以說(shuō)說(shuō)是多種種多樣的的。它可可以是直直線(xiàn)式的的，也可可以是參參謀式的的；可以以是組織織結(jié)構(gòu)的的正式組組成部分分，有特特定的職職權(quán)和職職責(zé)，也也可以是是非正式式

53、的，雖雖未授予予職權(quán)，但常常常能發(fā)揮揮與正式式委員會(huì)會(huì)職能相相同的作作用；此此外，委委員會(huì)還還既可以以是永久久性的，也可以以是臨時(shí)時(shí)性的，達(dá)到特特定目的的后就予予以解散散。在組組織的各各個(gè)管理理層次都都可以成成立委員員會(huì)。在在公司的的最高層層，一般般叫做董董事會(huì)。他們負(fù)負(fù)責(zé)行使使制定重重大決策策的職權(quán)權(quán)。在中中、下層層，也有有類(lèi)型不不同的各各種委員員會(huì)，負(fù)負(fù)責(zé)貫徹徹落實(shí)上上級(jí)決策策，切實(shí)實(shí)保證任任務(wù)的完完成。盡管委員員會(huì)的形形式與種種類(lèi)比較較多，但但是在對(duì)對(duì)于諸如如這樣的的一些問(wèn)問(wèn)題，如如委員會(huì)會(huì)管理的的利弊、如何成成功地利利用委員員會(huì)等等等則是相相通的。 群群體沖突突理論與與沖突解解決方法法

54、級(jí)織行為為學(xué)把群群體沖突突劃分為為三類(lèi)：即個(gè)人人的心理理沖突、群體中中個(gè)人之之間的沖沖突和群群體與群群眾之間間的沖突突。個(gè)人人的心理理沖突，表現(xiàn)為為當(dāng)一個(gè)個(gè)人面臨臨兩種互互不相容容的目標(biāo)標(biāo)時(shí)，所所體驗(yàn)到到的一種種左右為為難的心心理感覺(jué)覺(jué)。群體體內(nèi)個(gè)人人間的沖沖突，是是指群體體內(nèi)兩人人或兩人人以上由由于意見(jiàn)見(jiàn)情感不不一致時(shí)時(shí)發(fā)生的的分歧狀狀態(tài)。群群體與群群體之間間產(chǎn)生的的矛盾是是群體與與群體的的沖突。群體沖突突理論對(duì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者者如何正正確處理理與下屬屬之間的的沖突，正確對(duì)對(duì)待下屬屬成員間間的沖突突，正確確處理與與同級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)以及及組織之之間的沖沖突，有有著重要要的借鑒鑒作用。它對(duì)于于提高各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)

55、干部對(duì)對(duì)所屬人人員的心心理和行行為的預(yù)預(yù)測(cè)、引引導(dǎo)和控控制的能能力，及及時(shí)地協(xié)協(xié)調(diào)個(gè)人人、群體體、組織織之間的的相互關(guān)關(guān)系，充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)和發(fā)揮揮人們的的積極性性、能動(dòng)動(dòng)性和創(chuàng)創(chuàng)造性等等，具有有重要的的意義。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)應(yīng)隨時(shí)密密切關(guān)注注組織內(nèi)內(nèi)部潛在在的或已已發(fā)生了了的沖突突，努力力找出沖沖突的發(fā)發(fā)生根源源，采取取適當(dāng)措措施加以以處理。對(duì)于可可能帶來(lái)來(lái)不利影影響的破破壞性沖沖突，更更應(yīng)予以以密切關(guān)關(guān)注和重重視。處處理破壞壞性沖突突，操作作方法是是多種多多樣的：(1)協(xié)協(xié)商解決決法。即即經(jīng)過(guò)沖沖突雙方方或多方方協(xié)商，以求達(dá)達(dá)成一致致的意見(jiàn)見(jiàn)。(2)仲仲裁解決決法。在在雙方爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)不下下時(shí)，由由領(lǐng)導(dǎo)或或

56、權(quán)威機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)過(guò)調(diào)查研研究，判判斷孰是是孰非。(3)權(quán)權(quán)威解決決法。有有時(shí)對(duì)沖沖突雙方方很難立立即做出出對(duì)錯(cuò)判判斷，但但又急需需解決沖沖突，這這時(shí)就需需要由權(quán)權(quán)威人士士(機(jī)構(gòu)構(gòu))做出出并不代代表對(duì)錯(cuò)錯(cuò)的裁決決。但裁裁決者應(yīng)應(yīng)負(fù)起必必要的責(zé)責(zé)任。(4)調(diào)調(diào)整政策策法。如如果是在在工作或或分配上上確有不不合理之之處，就就需要調(diào)調(diào)整政策策，使之之合理，這樣才才能使沖沖突得到到良好解解決。(5)另另尋出路路法。沖沖突雙方方各有某某些道理理，但又又都有明明顯不足足，這時(shí)時(shí)就要考考慮尋找找別的途途徑。(6)暫暫緩解決決法。有有些問(wèn)題題雙方存存在沖突突，但一一時(shí)又難難以斷定定是非，如果不不是急需需解決的的問(wèn)

57、題，不妨先先放起來(lái)來(lái)“冷卻”一下，暫緩解解決(7)求求同存異異法。這這一方法法尤其對(duì)對(duì)于解決決“雞毛蒜蒜皮”一類(lèi)的的沖突有有必要。就是對(duì)對(duì)解決重重大問(wèn)題題的沖突突，也有有積極作作用。沖沖突不應(yīng)應(yīng)只是對(duì)對(duì)立，還還應(yīng)相互互啟發(fā)，相互諒諒解和讓讓步。對(duì)于帶有有一定破破壞性的的組織沖沖突，處處理辦法法最關(guān)鍵鍵的是防防患于未未然。即即預(yù)防為為主，及及早預(yù)測(cè)測(cè)，及早早發(fā)現(xiàn)，及早解解決，不不使之加加劇、升升級(jí)、惡惡化，造造成大的的損失。這就需需要靈敏敏的信息息、深刻刻的觀察察、正確確的判斷斷、恰當(dāng)當(dāng)?shù)姆椒ǚāＤ欠N種麻木不不仁、推推諉扯皮皮、官僚僚主義的的作風(fēng)是是十分有有害的。一般說(shuō)來(lái)來(lái)，沖突突預(yù)后有有兩種可

58、可能性：即或者者激化，或者解解決。具具體地說(shuō)說(shuō)，沖突突的結(jié)局局可能有有以下幾幾種情況況：(1)一一方克服服一方，或一方方服從一一方。沖沖突雙方方經(jīng)過(guò)斗斗爭(zhēng)(談?wù)勁小⒉貌脹Q、投投票表決決等)，一方被被證明(或裁決決)為正正確(或或可取)，則居居主導(dǎo)地地位；而而另一方方則服從從之。(2)雙雙方僵持持不下，繼續(xù)維維持現(xiàn)狀狀。沖突突的雙方方，或勢(shì)勢(shì)均力敵敵，或分分歧太大大，或互互不相讓讓?zhuān)粫r(shí)時(shí)解決不不了，就就有可能能僵持下下去，另另尋時(shí)機(jī)機(jī)解決。(3)雙雙方意見(jiàn)見(jiàn)各有道道理，不不易統(tǒng)一一，也不不宜統(tǒng)一一，可各各自保留留意見(jiàn)，隨著時(shí)時(shí)間的推推移在實(shí)實(shí)踐中解解決。時(shí)時(shí)間和實(shí)實(shí)踐或許許證明，雙方的的意見(jiàn)并

59、并不互不不相容，都是可可行的。實(shí)質(zhì)上，沖突的的出路只只有一條條，那就就是解決決問(wèn)題。因?yàn)椋芗ぜせ淖钭詈?，還還得解決決；雙方方僵持不不下，堅(jiān)堅(jiān)持下去去，也不不是長(zhǎng)久久之計(jì)，最終還還要找出出解決的的方法。所以，沖突一一經(jīng)發(fā)生生，就要要想方設(shè)設(shè)法予以以解決。至于用用什么辦辦法為佳佳，那要要看領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者的水水平與藝藝術(shù)以及及有關(guān)條條件；至至于什么么時(shí)候能能解決問(wèn)問(wèn)題，那那就要看看時(shí)機(jī)了了。 哈佛佛經(jīng)理處處理與下下屬之間間沖突的的方法領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)對(duì)下屬實(shí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，是一一種法定定的權(quán)力力。這種種權(quán)力規(guī)規(guī)定，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)應(yīng)該按照照一定的的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序等等，去要要求下屬屬做什么么、怎么么做，并并規(guī)范

60、下下屬的行行為。由由于領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者與被被領(lǐng)導(dǎo)者者是一對(duì)對(duì)矛盾，所以二二者之間間有時(shí)難難免會(huì)發(fā)發(fā)生沖突突。領(lǐng)導(dǎo)與下下屬發(fā)生生矛盾沖沖突的原原因可以以說(shuō)是多多方面的的：有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者自自身素質(zhì)質(zhì)的缺陷陷，有思思想方法法和工作作方法的的不當(dāng)，有交換換、協(xié)調(diào)調(diào)、溝通通不及時(shí)時(shí)，有在在利益處處理上的的不公正正等等。由于上上述原因因，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與下屬屬之間發(fā)發(fā)生某些些矛盾是是正常的的，有時(shí)時(shí)是不可可避免的的，問(wèn)題題在于怎怎樣處理理這些矛矛盾與沖沖突。我我們認(rèn)為為以下幾幾點(diǎn)應(yīng)該該注意：(1)公公正。這這是領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者職業(yè)業(yè)道德的的核心內(nèi)內(nèi)容。它它要求上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)在處理理與下級(jí)級(jí)關(guān)系時(shí)時(shí)公平合合理，不不偏不倚倚，一碗碗水端平