會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南

1、PAGE PAGE 19附件1：會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為了了加強(qiáng)會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱“事務(wù)所所”）內(nèi)部部治理，建立健健全事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部決策和和管理機(jī)機(jī)制，提提高事務(wù)務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理和和質(zhì)量控控制能力力，切實(shí)實(shí)維護(hù)公公眾利益益，制定定本指南南。第二條 事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部治理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以維維護(hù)公眾眾利益為為宗旨，建立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理嚴(yán)格、質(zhì)量控控制有效效、公開(kāi)開(kāi)透明、相互制制衡的治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)和治理理機(jī)制。第三條 事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部治理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以法法律法規(guī)規(guī)為依據(jù)據(jù)，形成成以章程程（合伙伙協(xié)議）為核心心的、完完善的內(nèi)內(nèi)部決策策和管理理制度體體系，以以及尊重重制度、執(zhí)行制制度

2、的管管理氛圍圍。第四條 事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部治理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以“人合”為基礎(chǔ)礎(chǔ)，尊重重注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師的的智力勞勞動(dòng)和專(zhuān)專(zhuān)業(yè)價(jià)值值，充分分發(fā)揮專(zhuān)專(zhuān)業(yè)和知知識(shí)在事事務(wù)所內(nèi)內(nèi)部決策策和管理理中的主主導(dǎo)作用用。第五條 事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部治理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以增增進(jìn)內(nèi)部部和諧為為重點(diǎn)，合理規(guī)規(guī)范和有有效協(xié)調(diào)調(diào)事務(wù)所所股東（合伙人人）之間間、股東東（合伙伙人）與與注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師之之間以及及其他各各相關(guān)方方面的關(guān)關(guān)系，充充分發(fā)揮揮事務(wù)所所各層次次管理機(jī)機(jī)構(gòu)的職職能作用用，保障障事務(wù)所所及各利利益相關(guān)關(guān)者的合合法權(quán)益益。第六條 事務(wù)務(wù)所內(nèi)部部治理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以合合伙文化化為導(dǎo)向向，積極極樹(shù)立“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)務(wù)所治理理理念，推動(dòng)形

3、形成誠(chéng)信信、合作作、平等等、協(xié)商商的事務(wù)務(wù)所合伙伙文化。第二章 決策策與監(jiān)督督第一節(jié) 股東東會(huì)（合合伙人會(huì)會(huì)議）第七條 股東會(huì)會(huì)（合伙伙事務(wù)所所為合伙伙人會(huì)議議，以下下統(tǒng)稱股股東會(huì)）是事務(wù)務(wù)所的最最高權(quán)力力機(jī)構(gòu)。事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)切切實(shí)保障障股東會(huì)會(huì)的正常常運(yùn)轉(zhuǎn)和和職權(quán)行行使，任任何股東東不得凌凌駕于股股東會(huì)之之上，不不得越過(guò)過(guò)股東會(huì)會(huì)或者超超越股東東會(huì)的授授權(quán)，代代行股東東會(huì)的職職權(quán)。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)根據(jù)自自身規(guī)模模建立合合理的股股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)，大中中型事務(wù)務(wù)所應(yīng)合合理分散散股權(quán)，防止出出現(xiàn)絕對(duì)對(duì)控股股股東一股股獨(dú)霸的的情況。第八條 股東會(huì)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符符合法律律法規(guī)、行業(yè)規(guī)規(guī)范和事事務(wù)所章章程（合合伙事

4、務(wù)務(wù)所為合合伙協(xié)議議，以下下統(tǒng)稱章章程）的的規(guī)定。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)在章章程中明明確約定定股東會(huì)會(huì)的職權(quán)權(quán)范圍、議事方方式和表表決程序序，對(duì)股股東會(huì)會(huì)會(huì)議的召召開(kāi)、提提案的審審議、表表決的程程序、會(huì)會(huì)議記錄錄及其簽簽署、決決議的公公布及其其生效等等議事規(guī)規(guī)則應(yīng)進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)約定，充分保保障股東東會(huì)按約約定行使使職權(quán)和和有效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。第九條股股東會(huì)可可以授權(quán)權(quán)董事會(huì)會(huì)（合伙伙人管理理委員會(huì)會(huì)）行使使部分職職權(quán)，但但授權(quán)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)明確具具體，并并在事務(wù)務(wù)所章程程中作出出約定或或經(jīng)股東東會(huì)決議議批準(zhǔn)。對(duì)于可能能對(duì)事務(wù)務(wù)所造成成特別重重大影響響的事項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)謹(jǐn)慎授授權(quán)。第十條股股東會(huì)會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)當(dāng)確保所所有股

5、東東擁有充充分參與與議事、討論和和決策的的權(quán)利，尊重股股東提案案，給予予每個(gè)提提案必要要的討論論時(shí)間。第十一條條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)行業(yè)“人合”的特性性，約定定股東會(huì)會(huì)表決權(quán)權(quán)的分配配方式。合伙事務(wù)務(wù)所采取取一人一一票或其其他體現(xiàn)現(xiàn)“人合”特性的的表決權(quán)權(quán)分配方方式。有限責(zé)任任事務(wù)所所如果股股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)不能體體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)業(yè)意見(jiàn)的的決策作作用，應(yīng)應(yīng)采取一一人一票票或其他他體現(xiàn)“人合”特性的的表決權(quán)權(quán)分配方方式。第十二條條 股股東會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)表決事事項(xiàng)的重重要性程程度，約約定不同同的表決決程序。對(duì)一般事事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)約定定由超過(guò)過(guò)二分之之一以上上表決權(quán)權(quán)的股東東同意通通過(guò)。對(duì)涉及事事務(wù)所重重大利益益的

6、事項(xiàng)項(xiàng)，包括括修改章章程，實(shí)實(shí)施合并并、分立立、解散散，或者者變更事事務(wù)所組組織形式式等，應(yīng)應(yīng)當(dāng)約定定由超過(guò)過(guò)三分之之二以上上或更高高比例表表決權(quán)的的股東同同意通過(guò)過(guò)。第二節(jié) 董事事會(huì)（合合伙人管管理委員員會(huì)）第十三條條 事事務(wù)所設(shè)設(shè)董事會(huì)會(huì)（合伙伙事務(wù)所所為合伙伙人管理理委員會(huì)會(huì)，以下下統(tǒng)稱董董事會(huì)），由股股東會(huì)選選舉產(chǎn)生生，對(duì)股股東會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)并向向其報(bào)告告工作。規(guī)模較小小的事務(wù)務(wù)所可以以不設(shè)立立董事會(huì)會(huì)，只設(shè)設(shè)一名執(zhí)執(zhí)行董事事或執(zhí)行行合伙人人。第十四條條董事會(huì)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符符合法律律法規(guī)、行業(yè)規(guī)規(guī)范和事事務(wù)所章章程的規(guī)規(guī)定。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)在章章程中約約定董事事（合伙伙事務(wù)所所為合伙伙人管理理

7、委員會(huì)會(huì)成員，以下統(tǒng)統(tǒng)稱董事事）的任任職條件件和產(chǎn)生生程序、董事會(huì)會(huì)的人數(shù)數(shù)及人員員構(gòu)成、董事會(huì)會(huì)的職權(quán)權(quán)范圍以以及董事事會(huì)的議議事規(guī)則則等，以以確保董董事會(huì)的的高效運(yùn)運(yùn)作和科科學(xué)決策策。第十五條條 事事務(wù)所選選舉的董董事，應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有良好的的職業(yè)道道德和誠(chéng)誠(chéng)信記錄錄，具備備履行職職責(zé)所需需的專(zhuān)業(yè)業(yè)能力、管理能能力、協(xié)協(xié)調(diào)能力力、議事事能力和和豐富的的工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，能能夠忠實(shí)實(shí)、勤勉勉地履行行職責(zé)。第十六條條 董董事會(huì)及及其成員員，應(yīng)當(dāng)當(dāng)公平對(duì)對(duì)待所有有股東，并關(guān)注注其他利利益相關(guān)關(guān)者的權(quán)權(quán)益。第十七條條 董事事會(huì)審議議有關(guān)事事項(xiàng)應(yīng)確確保充分分的時(shí)間間和完備備的程序序，實(shí)行行一人一一票的表表決方

8、式式。董事會(huì)會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)當(dāng)由董事事本人親親自出席席。本人人不能親親自出席席的，可可以書(shū)面面委托董董事會(huì)其其他成員員代為出出席。授授權(quán)委托托書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)寫(xiě)明授授權(quán)范圍圍；涉及及表決事事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)載載明委托托人的具具體表決決意見(jiàn)。事務(wù)所可可以在章章程中對(duì)對(duì)董事的的委托表表決次數(shù)數(shù)以及棄棄權(quán)次數(shù)數(shù)予以限限制，以以保障董董事會(huì)會(huì)會(huì)議的議議事效率率和決議議質(zhì)量。第十八條條 董事事會(huì)可以以下設(shè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略委員會(huì)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理和和質(zhì)量控控制委員員會(huì)、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)委員會(huì)會(huì)、薪酬酬與考核核委員會(huì)會(huì)等專(zhuān)門(mén)門(mén)委員會(huì)會(huì)，并制制定明確確的工作作規(guī)則和和工作職職責(zé)，為為董事會(huì)會(huì)決策提提供參考考意見(jiàn)，保證董董事會(huì)職職能的充充分發(fā)

9、揮揮。規(guī)模較小小的事務(wù)務(wù)所可以以不設(shè)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)委員員會(huì)，但但應(yīng)指定定董事分分工負(fù)責(zé)責(zé)相關(guān)方方面的工工作。第三節(jié) 監(jiān)事事會(huì)第十九條條 有有限責(zé)任任事務(wù)所所應(yīng)設(shè)立立監(jiān)事會(huì)會(huì)。規(guī)模模較小的的事務(wù)所所可以不不設(shè)監(jiān)事事會(huì)，只只設(shè)一至至二名監(jiān)監(jiān)事。第二十條條事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)在在章程中中對(duì)監(jiān)事事的任職職條件、監(jiān)事會(huì)會(huì)的構(gòu)成成、監(jiān)事事會(huì)的職職責(zé)以及及監(jiān)事會(huì)會(huì)的工作作規(guī)則，進(jìn)行明明確約定定，切實(shí)實(shí)保障監(jiān)監(jiān)事會(huì)職職責(zé)的履履行。第二十一一條 監(jiān)事會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)包包括股東東代表和和適當(dāng)比比例的員員工代表表，使其其人員結(jié)結(jié)構(gòu)確保保監(jiān)事會(huì)會(huì)能夠獨(dú)獨(dú)立有效效地行使使監(jiān)督權(quán)權(quán)。其中中，監(jiān)事事會(huì)的員員工代表表由事務(wù)務(wù)所員工工民主選選舉產(chǎn)生生

10、。事務(wù)所的的監(jiān)事應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備與其職職責(zé)相適適應(yīng)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)識(shí)、監(jiān)督督能力和和工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，審審慎勤勉勉地履行行職責(zé)。事務(wù)所董董事、高高級(jí)管理理人員及及其直系系親屬和和主要社社會(huì)關(guān)系系不得擔(dān)擔(dān)任本事事務(wù)所的的監(jiān)事。第二十二二條監(jiān)事事會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)事務(wù)務(wù)所財(cái)務(wù)務(wù)活動(dòng)，以及事事務(wù)所董董事和其其他高級(jí)級(jí)管理人人員履行行職責(zé)的的合法合合規(guī)性等等進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督，維維護(hù)事務(wù)務(wù)所及各各利益相相關(guān)者的的合法權(quán)權(quán)益。監(jiān)事會(huì)應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)關(guān)注涉及及中小股股東、員員工和其其他利益益相關(guān)者者權(quán)益的的事項(xiàng)。第二十三三條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取措措施保障障監(jiān)事的的知情權(quán)權(quán)，并為為監(jiān)事會(huì)會(huì)提供必必要的工工作保障障。董事事會(huì)以及及其他任任何個(gè)人人

11、不得干干預(yù)、阻阻擾監(jiān)事事會(huì)行使使職權(quán)。監(jiān)事有了了解事務(wù)務(wù)所運(yùn)作作情況以以及有關(guān)關(guān)重大決決策的權(quán)權(quán)利，并并應(yīng)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的保密義義務(wù)。第三章 主任任會(huì)計(jì)師師第二十四四條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)主任會(huì)會(huì)計(jì)師，從股東東中選舉舉產(chǎn)生，對(duì)董事事會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)并報(bào)告告工作。主任會(huì)計(jì)計(jì)師為事事務(wù)所法法定代表表人或執(zhí)執(zhí)行事務(wù)務(wù)合伙人人。第二十五五條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)約約定主任任會(huì)計(jì)師師的任職職條件、產(chǎn)生辦辦法、任任免程序序和職責(zé)責(zé)權(quán)限。第二十六六條 主任會(huì)會(huì)計(jì)師應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有良好的的誠(chéng)信記記錄和職職業(yè)道德德、嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯髯黠L(fēng)和和職業(yè)精精神、突突出的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)能力力和專(zhuān)業(yè)業(yè)能力，德才兼兼?zhèn)?、身身體力行行，能夠夠得到股股東的充充分認(rèn)

12、同同，在事事務(wù)所內(nèi)內(nèi)部具有有影響力力和號(hào)召召力。第二十七七條 主任會(huì)會(huì)計(jì)師應(yīng)應(yīng)當(dāng)切實(shí)實(shí)履行法法定代表表人的職職權(quán)，其其中包括括主持事事務(wù)所全全面的業(yè)業(yè)務(wù)和管管理工作作、組織織實(shí)施股股東會(huì)和和董事會(huì)會(huì)的決議議、組織織擬訂和和實(shí)施事事務(wù)所執(zhí)執(zhí)業(yè)操作作規(guī)程和和質(zhì)量控控制等內(nèi)內(nèi)部管理理制度。主任會(huì)計(jì)計(jì)師對(duì)事事務(wù)所發(fā)發(fā)展方向向、業(yè)務(wù)務(wù)質(zhì)量控控制等承承擔(dān)最終終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任。第四章 股東東（合伙伙人）第一節(jié) 股東東（合伙伙人）的的權(quán)利與與義務(wù)第二十八八條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)在章章程中約約定股東東（合伙伙事務(wù)所所為合伙伙人，以以下統(tǒng)稱稱股東）應(yīng)享有有的權(quán)利利及其應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的的義務(wù)。第二十九九條 事務(wù)所所所有股股東享有

13、有平等地地位。股股東之間間應(yīng)當(dāng)相相互信任任，建立立相互尊尊重、溝溝通協(xié)商商、共謀謀發(fā)展的的和諧關(guān)關(guān)系。第三十條條 股股東享有有股東會(huì)會(huì)的出席席權(quán)和表表決權(quán)。有權(quán)查查閱、復(fù)復(fù)制事務(wù)務(wù)所章程程、股東東會(huì)會(huì)議議記錄、董事會(huì)會(huì)會(huì)議決決議和財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告，可要求求查閱事事務(wù)所會(huì)會(huì)計(jì)賬簿簿，了解解事務(wù)所所經(jīng)營(yíng)狀狀況和財(cái)財(cái)務(wù)情況況。第三十一一條 股股東對(duì)事事務(wù)所可可供分配配利潤(rùn)以以及清算算后的剩剩余財(cái)產(chǎn)產(chǎn)享有分分配權(quán)。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)對(duì)每年年可供股股東分配配的利潤(rùn)潤(rùn)，在優(yōu)優(yōu)先考慮慮事務(wù)所所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)上，充分尊尊重專(zhuān)業(yè)業(yè)、知識(shí)識(shí)和能力力的價(jià)值值貢獻(xiàn)，約定合合理的分分配方式式。第三十二二條股東東應(yīng)當(dāng)合合法行

14、使使權(quán)利、履行義義務(wù)，不不得濫用用其權(quán)利利損害事事務(wù)所或或其他股股東的利利益。股東不得得從事與與本事務(wù)務(wù)所相競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)業(yè)務(wù)；不不得利用用其股東東身份和和地位獲獲得的各各種業(yè)務(wù)務(wù)信息及及經(jīng)營(yíng)秘秘密，謀謀取屬于于所在事事務(wù)所的的商業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)，損損害事務(wù)務(wù)所的整整體利益益。大股東不不得利用用其特殊殊地位損損害事務(wù)務(wù)所和其其他股東東的合法法權(quán)益。第三十三三條 股東故故意違反反法律法法規(guī)、行行業(yè)規(guī)范范和事務(wù)務(wù)所章程程的規(guī)定定，給事事務(wù)所造造成損害害的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。第三十四四條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立股股東爭(zhēng)議議的解決決協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制。協(xié)協(xié)商解決決不成的的，可向向仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)請(qǐng)仲裁，或向有有管轄權(quán)權(quán)的人

15、民民法院起起訴。第二節(jié) 股東東的加入入與退出出第三十五五條 事務(wù)所所股東除除應(yīng)當(dāng)符符合法律律法規(guī)和和行業(yè)規(guī)規(guī)范規(guī)定定的資格格條件外外，事務(wù)務(wù)所可在在章程中中約定成成為事務(wù)務(wù)所股東東在誠(chéng)信信記錄、專(zhuān)業(yè)經(jīng)經(jīng)歷、議議事能力力和年齡齡條件等等方面的的要求。第三十六六條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)明明確約定定新股東東的加入入程序，并明確確新股東東與原股股東的權(quán)權(quán)利與義義務(wù)。未未明確約約定的，則享有有同等權(quán)權(quán)利、承承擔(dān)同等等義務(wù)。新股東的的加入，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)股東會(huì)會(huì)同意，簽訂書(shū)書(shū)面入股股協(xié)議。新股東加加入時(shí)，原股東東應(yīng)當(dāng)向向新股東東如實(shí)履履行告知知義務(wù)。第三十七七條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)股東退退出的情情形和程程序作出出明確約約

16、定。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)約定定強(qiáng)制退退出的情情形，比比如不在在事務(wù)所所專(zhuān)職執(zhí)執(zhí)業(yè)或已已離開(kāi)事事務(wù)所的的股東應(yīng)應(yīng)強(qiáng)制退退出；事事務(wù)所也也可以對(duì)對(duì)股東退退出的年年齡條件件作出限限定。事務(wù)所對(duì)對(duì)于符合合退出條條件的股股東，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按約約定程序序準(zhǔn)予退退出。股東退出出事務(wù)所所，應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行告告知義務(wù)務(wù)。股東東違反約約定擅自自退出的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠償由由此給事事務(wù)所或或其他股股東造成成的損失失。第三十八八條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)約約定股東東退出事務(wù)務(wù)所的財(cái)財(cái)產(chǎn)份額額的結(jié)算算與退還還辦法。對(duì)基于退退出人退出前的原原因發(fā)生生的事務(wù)務(wù)所債務(wù)務(wù)，事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)約定其其所應(yīng)承承擔(dān)的清清償責(zé)任任。第三十九九條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)約定定股東的的

17、合法繼繼承人是是否可以以繼承其其股東資資格。約定可以以繼承的的，其合合法繼承承人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備事事務(wù)所股股東的資資格條件件。約定不可可以繼承承的，事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)向其其合法繼繼承人退退還被繼繼承股東東的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)份額。第三節(jié) 股東東出資與與股權(quán)（財(cái)產(chǎn)份份額）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓第四十條條 事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)約定股股東的出出資方式式、出資資金額、出資比比例、出出資時(shí)間間及相應(yīng)應(yīng)的違約約責(zé)任。股東應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法履履行出資資義務(wù)，按期足足額繳納納約定的的各自所所認(rèn)繳的的出資額額，不得得以任何何方式虛虛假出資資、抽逃逃或者變變相抽逃逃出資，不得以以任何形形式占有有、轉(zhuǎn)移移事務(wù)所所的資產(chǎn)產(chǎn)。第四十一一條 股東應(yīng)應(yīng)當(dāng)直接接持有事事務(wù)所的

18、的股權(quán)，不得為為他人代代為持有有股權(quán)，也不得得委托他他人持有有自己的的股權(quán)。第四十二二條 股東東的出資資、以事事務(wù)所名名義取得得的收益益和依法法取得的的其他財(cái)財(cái)產(chǎn)，均均為事務(wù)務(wù)所的財(cái)財(cái)產(chǎn)。股股東在事務(wù)所所清算前前，不得得請(qǐng)求分分割事務(wù)務(wù)所的財(cái)財(cái)產(chǎn)。第四十三三條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)約約定股東東之間或向向股東以以外的人人轉(zhuǎn)讓其其全部或或者部分分股權(quán)的的程序和和辦法。其他股東東對(duì)轉(zhuǎn)讓讓股東轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的全全部或部部分股權(quán)權(quán)享有優(yōu)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)權(quán)。股東向股股東以外外的人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓其全全部或者者部分股股權(quán)時(shí)，須經(jīng)其其他股東東過(guò)半數(shù)數(shù)同意，且且該受讓讓人必須須符合事事務(wù)所章章程約定定的股東東資格條條件。股東以外外的人依依法受

19、讓讓股東在事務(wù)所所中的全部或或部分股股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)辦辦理股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓手手續(xù)。第四十四四條 股股東以其其在事務(wù)務(wù)所中的的股權(quán)出質(zhì)的，事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)約定相相關(guān)的審審議和表表決程序序。第四十五五條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)約定定以合理理價(jià)格收收購(gòu)異議議股東股股權(quán)的具具體情形形。第五章 員工工第四十六六條 人才是是事務(wù)所所加強(qiáng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理和質(zhì)量量控制、切實(shí)履履行社會(huì)會(huì)責(zé)任的的核心力力量。事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)積極極制定和和落實(shí)人人才發(fā)展展戰(zhàn)略，根據(jù)自自身的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略和專(zhuān)業(yè)業(yè)發(fā)展目目標(biāo)，制制定實(shí)施施科學(xué)、合理的的人力資資源政策策和專(zhuān)業(yè)業(yè)人才結(jié)結(jié)構(gòu)規(guī)劃劃，注重重人力資資源的有有效使用用、合理理配置和和戰(zhàn)略儲(chǔ)儲(chǔ)備，保保證事務(wù)務(wù)

20、所專(zhuān)業(yè)業(yè)隊(duì)伍始始終保持持良好的的職業(yè)素素質(zhì)和專(zhuān)專(zhuān)業(yè)勝任任能力。第四十七七條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)建建立健全全員工聘聘用管理理和權(quán)益益保障制制度。事務(wù)所可可以結(jié)合合當(dāng)年業(yè)業(yè)務(wù)總量量、員工工結(jié)構(gòu)情情況、事事務(wù)所專(zhuān)專(zhuān)業(yè)發(fā)展展目標(biāo)及及客戶群群特征，編制員員工發(fā)展展計(jì)劃，合理安安排包括括知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和和年齡在在內(nèi)的人人才結(jié)構(gòu)構(gòu)。事務(wù)所聘聘用員工工應(yīng)當(dāng)重重點(diǎn)考察察其執(zhí)業(yè)業(yè)誠(chéng)信和和專(zhuān)業(yè)發(fā)發(fā)展?jié)摿αΑＪ聞?wù)務(wù)所對(duì)決決定予以以聘用的的員工，應(yīng)當(dāng)簽簽訂勞務(wù)務(wù)合同，明確約約定員工工的工資資福利、社會(huì)養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)、辭退辭辭職條件件與程序序等事項(xiàng)項(xiàng)。事務(wù)所研研究決策策有關(guān)工工資、福福利、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)、社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)等

21、等涉及員員工切身身利益的的重大問(wèn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)充分分聽(tīng)取員員工的意意見(jiàn)和建建議。第四十八八條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)充充分關(guān)注注員工職職業(yè)道德德教育、專(zhuān)業(yè)勝勝任能力力的保持持及其職職業(yè)發(fā)展展，建立立健全以以崗前培培訓(xùn)、繼繼續(xù)教育育和職業(yè)業(yè)生涯開(kāi)開(kāi)發(fā)為主主要內(nèi)容容的員工工培訓(xùn)體體系。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)合理理安排培培訓(xùn)時(shí)間間、培訓(xùn)訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容，保保障員工工培訓(xùn)質(zhì)質(zhì)量。并并為員工工完成行行業(yè)規(guī)定定的繼續(xù)續(xù)教育任任務(wù)提供供支持和和條件。對(duì)于新新聘用的的員工，應(yīng)經(jīng)過(guò)過(guò)崗前培培訓(xùn)方能能上崗。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略需要要，在全全面規(guī)劃劃人才培培養(yǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)的同時(shí)時(shí)，重視視培養(yǎng)高高層次專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人才才和管理理人才，為事務(wù)務(wù)所

22、的持持續(xù)發(fā)展展奠定堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的人人才基礎(chǔ)礎(chǔ)。第四十九九條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)建建立以質(zhì)質(zhì)量為導(dǎo)導(dǎo)向的、科學(xué)合合理的員員工業(yè)績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制制度及獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制度度，明確確員工業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程程序和要要求，充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)全體員員工的積積極性和和創(chuàng)造性性。員工業(yè)績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客客觀、公公正、全全面，涵涵蓋員工工的執(zhí)業(yè)業(yè)質(zhì)量、工作強(qiáng)強(qiáng)度、工工作效率率、工作作態(tài)度、職業(yè)道道德水平平、專(zhuān)業(yè)業(yè)勝任能能力、市市場(chǎng)開(kāi)拓拓能力、培訓(xùn)完完成情況況等因素素。第五十條條 事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立與與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)評(píng)價(jià)制度度相結(jié)合合的薪酬酬制度和和晉升制制度，“資合”與“人合”并重、責(zé)任與與薪酬匹匹配、物物質(zhì)報(bào)酬酬與精神神激勵(lì)結(jié)結(jié)合，不不斷保持持

23、和吸引引優(yōu)秀人人才，支支持員工工成長(zhǎng)和和發(fā)展，建立與與事務(wù)所所發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、市市場(chǎng)拓展展、質(zhì)量量控制相相適應(yīng)的的人才晉晉升機(jī)制制。第六章質(zhì)質(zhì)量控制制第五十一一條執(zhí)業(yè)業(yè)質(zhì)量是是事務(wù)所所的生命命線，也也是行業(yè)業(yè)維護(hù)公公眾利益益的專(zhuān)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)和和誠(chéng)信義義務(wù)。事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照質(zhì)量控控制準(zhǔn)則則的要求求，制定定實(shí)施科科學(xué)、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量控制政政策和程程序，切切實(shí)強(qiáng)化化風(fēng)險(xiǎn)管管理，保保障質(zhì)量量控制落落到實(shí)處處。第五十二二條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)明明確業(yè)務(wù)務(wù)質(zhì)量控控制的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任和執(zhí)行行機(jī)構(gòu)、控制制制度體系系和職業(yè)業(yè)道德規(guī)規(guī)范、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域域和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)節(jié)以以及控制制措施和和程序等等內(nèi)容。第五十三三條 事事務(wù)所應(yīng)

24、應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化化董事會(huì)會(huì)在制定定和組織織實(shí)施質(zhì)質(zhì)量控制制政策與與程序中中的責(zé)任任，建立立對(duì)重大大項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重大事事項(xiàng)等的的董事會(huì)會(huì)審議決決策制度度。對(duì)于于特別重重大業(yè)務(wù)務(wù)的質(zhì)量量控制事事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)由股股東會(huì)審審議決定定。主任會(huì)計(jì)計(jì)師對(duì)事事務(wù)所建建立健全全質(zhì)量控控制政策策與程序序，以及及業(yè)務(wù)質(zhì)質(zhì)量控制制等承擔(dān)擔(dān)最終領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。第五十四四條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)建建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理和和質(zhì)量控控制委員員會(huì)或者者設(shè)置專(zhuān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)構(gòu)，對(duì)事事務(wù)所業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控和把把關(guān)。規(guī)模較小小的事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備專(zhuān)專(zhuān)職人員員對(duì)事務(wù)務(wù)所業(yè)務(wù)務(wù)質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控和把關(guān)關(guān)。第五十五五條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定合合理保障障執(zhí)業(yè)質(zhì)質(zhì)量的

25、收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，不得得惡性壓壓價(jià)，杜杜絕收入入分成，不得向向他人支支付傭金金、回扣扣，杜絕絕變相減減少收費(fèi)費(fèi)損害執(zhí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量量的行為為。第五十六六條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立業(yè)業(yè)務(wù)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估制度。在業(yè)務(wù)務(wù)承接與與保持前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估。事務(wù)所對(duì)對(duì)于決定定承接的的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一的客戶戶信息管管理，杜杜絕事務(wù)務(wù)所個(gè)人人或部門(mén)門(mén)壟斷客客戶信息息，為事事務(wù)所統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)務(wù)質(zhì)量控控制提供供充分的的基礎(chǔ)信信息?？涂蛻粜畔⑾?yīng)當(dāng)包包括客戶戶的基本本情況、業(yè)務(wù)執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程及其結(jié)結(jié)果。第五十七七條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立業(yè)務(wù)質(zhì)質(zhì)量控制制的分類(lèi)類(lèi)管理制制度，明明確規(guī)定定常規(guī)與與非常規(guī)規(guī)業(yè)務(wù)、一般風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)務(wù)

26、與重大大風(fēng)險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)、以以及是否否涉及公公眾利益益的劃分分標(biāo)準(zhǔn)與與識(shí)別標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并并制定相相應(yīng)的業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量控制程程序。非常規(guī)業(yè)業(yè)務(wù)、高高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)以及及涉及公公眾利益益的業(yè)務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定更更為嚴(yán)格格的質(zhì)量量控制程程序。第五十八八條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)建建立執(zhí)業(yè)業(yè)的回避避制度，明確規(guī)規(guī)定在執(zhí)執(zhí)業(yè)過(guò)程程中可能能損害獨(dú)獨(dú)立性應(yīng)應(yīng)予回避避的情形形及補(bǔ)救救措施。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證證其形式式上和實(shí)實(shí)質(zhì)上的的獨(dú)立性性，制定定事務(wù)所所及注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師獨(dú)立性性的總體體要求、評(píng)價(jià)與與保持獨(dú)獨(dú)立性的的制度規(guī)規(guī)范，明明確規(guī)定定影響事事務(wù)所和和注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師獨(dú)獨(dú)立性的的重要因因素及應(yīng)應(yīng)采取的的相應(yīng)措措施。第五十九九條 事務(wù)所所應(yīng)

27、當(dāng)建建立重大大風(fēng)險(xiǎn)事事項(xiàng)的報(bào)報(bào)告制度度，各級(jí)級(jí)專(zhuān)業(yè)人人員在執(zhí)執(zhí)業(yè)過(guò)程程中應(yīng)向向?qū)ｉT(mén)機(jī)機(jī)構(gòu)或?qū)?zhuān)職人員員、上級(jí)級(jí)業(yè)務(wù)主主管人員員報(bào)告發(fā)發(fā)現(xiàn)的重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事項(xiàng)。第六十條條 事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立專(zhuān)業(yè)咨咨詢制度度，就重重大疑難難問(wèn)題或或爭(zhēng)議事事項(xiàng)向內(nèi)內(nèi)部或外外部專(zhuān)家家進(jìn)行咨咨詢。第六十一一條 事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)建建立業(yè)務(wù)務(wù)報(bào)告簽簽發(fā)制度度，嚴(yán)格格各類(lèi)業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告告的簽發(fā)發(fā)人和簽簽發(fā)程序序，禁止止分包業(yè)業(yè)務(wù)和出出賣(mài)公章章的行為為。第六十二二條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量檢查與與評(píng)估制制度，并并建立相相應(yīng)的業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量責(zé)任追追究制度度。第六十三三條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立職職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)基金，辦理職職業(yè)責(zé)任任保險(xiǎn)，防范風(fēng)

28、風(fēng)險(xiǎn)，為為維護(hù)公公眾利益益提供責(zé)責(zé)任保障障。事務(wù)所存存續(xù)期間間，職業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基基金不得得分配，只能用用于列支支因執(zhí)業(yè)業(yè)責(zé)任引引起的民民事賠償償及其相相關(guān)的法法律費(fèi)用用。第六十四四條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)統(tǒng)一調(diào)調(diào)度和組組織本所所人力資資源，根根據(jù)項(xiàng)目目的復(fù)雜雜程度與與工作量量，合理理安排項(xiàng)項(xiàng)目參與與人員及及時(shí)間，保障項(xiàng)項(xiàng)目參與與人員的的專(zhuān)業(yè)勝勝任能力力和工作作精力。項(xiàng)目參參與人員員應(yīng)當(dāng)相相對(duì)穩(wěn)定定，如有有調(diào)整，應(yīng)確保保前后任任項(xiàng)目參參與人員員的銜接接與溝通通。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分分關(guān)注時(shí)時(shí)間壓力力對(duì)執(zhí)業(yè)業(yè)質(zhì)量可可能造成成的影響響，并考考慮自身身的業(yè)務(wù)務(wù)承接能能力，采采取相應(yīng)應(yīng)的緩解解措施。第七章 分支支機(jī)構(gòu)第

29、六十五五條加強(qiáng)強(qiáng)分支機(jī)機(jī)構(gòu)的管管理，有有效控制制分支機(jī)機(jī)構(gòu)的執(zhí)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，是事事務(wù)所做做大做強(qiáng)強(qiáng)新形勢(shì)勢(shì)下內(nèi)部部治理面面臨的一一項(xiàng)新的的重大課課題。事事務(wù)所必必須高度度重視分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)的管理理，切實(shí)實(shí)控制與與分支機(jī)機(jī)構(gòu)相關(guān)關(guān)的連帶帶風(fēng)險(xiǎn)。第六十六六條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)在人事事、財(cái)務(wù)務(wù)、執(zhí)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控控制等方方面對(duì)其其分支機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行統(tǒng)一管管理。第六十七七條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立項(xiàng)項(xiàng)目授權(quán)權(quán)管理制制度，對(duì)對(duì)分支機(jī)機(jī)構(gòu)明確確授權(quán)范范圍和限限度，對(duì)對(duì)事務(wù)所所可能產(chǎn)產(chǎn)生重大大影響的的重大業(yè)業(yè)務(wù)或事事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格限限制其范范圍和權(quán)權(quán)限，以以有效控控制事務(wù)務(wù)所運(yùn)行行和決策策風(fēng)險(xiǎn)。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確確規(guī)定分分支機(jī)

30、構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目承接接、獨(dú)立立承辦的的授權(quán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和范范圍。對(duì)對(duì)禁止分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)承接、獨(dú)立承承辦的非非常規(guī)和和高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等特殊殊業(yè)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以以特別強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。分支機(jī)構(gòu)構(gòu)承辦授授權(quán)項(xiàng)目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)執(zhí)行事事務(wù)所統(tǒng)統(tǒng)一制定定的質(zhì)量量控制政政策和程程序。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立項(xiàng)目授授權(quán)檢查查制度，重點(diǎn)對(duì)對(duì)分支機(jī)機(jī)構(gòu)獨(dú)立立承辦的的業(yè)務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行定期、不定期期的檢查查。第六十八八條事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)向分支支機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)一委派派副主任任會(huì)計(jì)師師，由副副主任會(huì)會(huì)計(jì)師對(duì)對(duì)分支機(jī)機(jī)構(gòu)的運(yùn)運(yùn)行和執(zhí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量量進(jìn)行控控制。第六十九九條事務(wù)務(wù)所應(yīng)建建立分支支機(jī)構(gòu)重重大事項(xiàng)項(xiàng)的報(bào)告告制度。分支機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向向事務(wù)所所報(bào)告執(zhí)執(zhí)業(yè)過(guò)程

31、程中的重重大事項(xiàng)項(xiàng)、業(yè)務(wù)務(wù)承接情情況及結(jié)結(jié)果、執(zhí)執(zhí)業(yè)中發(fā)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)項(xiàng)或重大大不確定定事項(xiàng)。第七十條條事務(wù)所所應(yīng)當(dāng)重重視和加加強(qiáng)對(duì)分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)一一培訓(xùn)，確保事事務(wù)所的的執(zhí)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量量控制政政策和程程序等得得到全面面、正確確地理解解與執(zhí)行行。第八章 合伙伙文化建建設(shè)第七十一一條合伙伙文化是是保障事事務(wù)所和和諧、持持續(xù)發(fā)展展的重要要內(nèi)在力力量。事事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)繼承承傳統(tǒng)文文化的精精髓，汲汲取現(xiàn)代代管理的的成果，構(gòu)建符符合注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師職業(yè)特特征、有有益于事事務(wù)所健健康發(fā)展展的合伙伙文化。第七十二二條合伙伙文化是是事務(wù)所所在發(fā)展展過(guò)程中中不斷培培育和形形成的統(tǒng)統(tǒng)一的職職業(yè)定位位、價(jià)值

32、值取向、發(fā)展理理念、道道德標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和行為為規(guī)范。大力倡倡導(dǎo)包括括誠(chéng)信、民主、尊重、平等、合作、包容、協(xié)商等等在內(nèi)的的合伙文文化要素素。第七十三三條董事事會(huì)對(duì)事事務(wù)所合合伙文化化的形成成有著重重要的影影響力。董事會(huì)會(huì)及其成成員，以以及董事事會(huì)聘任任的高級(jí)級(jí)管理人人員，應(yīng)應(yīng)當(dāng)帶頭頭垂范，講誠(chéng)信信、重協(xié)協(xié)商、謀謀合作，相互信信任，相相互包容容，引導(dǎo)導(dǎo)事務(wù)所所形成積積極向上上的合伙伙文化。第七十四四條制度度是合伙伙文化的的固化表表現(xiàn)，同同時(shí)也是是合伙文文化建設(shè)設(shè)的保障障。事務(wù)務(wù)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)把合伙伙文化的的精髓融融入到各各項(xiàng)制度度和機(jī)制制當(dāng)中。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)重視視治理機(jī)機(jī)構(gòu)的議議事制度度和溝通通機(jī)制的的建設(shè)，營(yíng)造事事務(wù)所決決策、執(zhí)執(zhí)行的民民主氛圍圍，增進(jìn)進(jìn)理解、相互包包容、化化解矛盾盾、提升升合力。事務(wù)所應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立與員工工的平等等對(duì)話機(jī)機(jī)制，暢暢通員工工參與事事務(wù)所管管理、監(jiān)監(jiān)督事務(wù)務(wù)所運(yùn)行行、服務(wù)務(wù)事務(wù)所所發(fā)展的的渠道，形成尊尊重知識(shí)識(shí)、尊重重人才、尊重注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師的專(zhuān)