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1、資料范本本資料為word版本,可以直接編輯和打印,感謝您的下載財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法地點(diǎn):時(shí)間:說(shuō)明:本資料適用于約定雙方經(jīng)過(guò)談判,協(xié)商而共同承認(rèn),共同遵守的責(zé)任與 義務(wù),僅供參考,文檔可直接下載或修改,不需要的部分可直接刪除,使用時(shí) 請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)乂快乂好發(fā)展,根據(jù) 中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī) 定,結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”)實(shí) 際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指政府明確具體項(xiàng)目、指定的專(zhuān)門(mén)用 途的財(cái)政性資金,包括中央、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)拔款財(cái)政安排項(xiàng)目

2、資金。第三條本辦法適用于有專(zhuān)項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他 社會(huì)組織。上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。笫四條專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則:公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效;集中管理,突出重點(diǎn);專(zhuān)款專(zhuān)用,獨(dú)立核算;統(tǒng)一支付,嚴(yán)格把關(guān);跟蹤問(wèn)效,責(zé)任追究。專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá)第五條專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)的條件包括:符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍;有明確專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算,并經(jīng)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究;(三)補(bǔ)助性專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定 的實(shí)施依據(jù)。第六條嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和拔

3、付。申請(qǐng) 專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(-)財(cái)審局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金 進(jìn)行評(píng)審;(二)根據(jù)評(píng)審結(jié)論,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,排序列入項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)由財(cái) 審局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同設(shè)置、管理和使用。需安排各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金(包括年初 預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)資金)的申報(bào)、分配和申批按規(guī)定程序辦理;(三)各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,從專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中選取符合要求 的項(xiàng)目,按照財(cái)審局預(yù)算編制的要求,編制資金使用計(jì)劃,報(bào)財(cái)審局審核,后 經(jīng)政府審批。第七條財(cái)審局根據(jù)年度財(cái)力情況和項(xiàng)目排序,會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)資金 初步審核安排意見(jiàn),列入年度預(yù)算草案,報(bào)政府審定、通過(guò)。專(zhuān)項(xiàng)資金安

4、排應(yīng) 符合下列要求:(一)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目管理;(二)對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目,原則上應(yīng)一次足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金,不留 缺口;對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目,按規(guī)定的期限分年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金拔付、使用管理第八條專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算法定程序批準(zhǔn)后,各部門(mén)應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。第九條財(cái)審局應(yīng)及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用 款時(shí)間要求拔付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書(shū)面告之申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理 由,由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。第十條專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因 客觀原因確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用

5、用途、變更項(xiàng)目名稱(chēng)或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)部門(mén) 需提出變更申請(qǐng),并附變更政策依據(jù)和說(shuō)明,按規(guī)定程序報(bào)批。第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍以外的開(kāi)支。第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行按項(xiàng)目單獨(dú)核算。第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理費(fèi)按規(guī)定提取和使用。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)第十四條 財(cái)審局應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第十五條專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。第五章專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查第十六條專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(-)專(zhuān)項(xiàng)資金是否制定管理辦法、對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件、資金分配原則是 否明確;(二)實(shí)行項(xiàng)目管理的專(zhuān)項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)管理辦

6、法進(jìn)行論 證,是否存在以虛假項(xiàng)目套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為;(三)配套資金是否及時(shí)、足額到位;(四)專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在截留、挪用、擠占資金等違紀(jì)違 規(guī)問(wèn)題,有無(wú)滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬(wàn)資金損失、浪費(fèi);(五)會(huì)計(jì)核算有無(wú)帳無(wú)設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否 完善,管理責(zé)任是否落實(shí);(六)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十七條 財(cái)審局應(yīng)督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān) 督檢查職能,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制,建立事前審核,事中檢控,事后檢查制 度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的安全性、合規(guī)性和績(jī)效情況跟蹤問(wèn)效,使監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、 規(guī)范化、制度化,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。第十八條 財(cái)審局和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期或者不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目的 進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金 和項(xiàng)目管理。第十九條財(cái)審局、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建檔、建 冊(cè),進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平。笫六章責(zé)任第二十條 建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資金追究機(jī)制。項(xiàng)目單位是項(xiàng)目管理的第 一責(zé)任人,項(xiàng)目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任。第二十一條有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩拔款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回 專(zhuān)項(xiàng)資金,通報(bào)批評(píng),并追究其行政責(zé)任:(-)項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額,套取專(zhuān)項(xiàng)資金 的;或者虛假配套、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的;或者善自變更投資

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