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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 三重一大決策程序方面存在問題清單集合5篇 決策程序是指科學(xué)地決策所應(yīng)遵循的根本的規(guī)律步驟和階段, 以下是為大家整理的關(guān)于三重一大決策程序方面存在問題清單5篇 , 供大家參考選擇。 三重一大決策程序方面存在問題清單5篇 第一篇: 三重一大決策程序方面存在問題清單 公司“重大事項(xiàng)決策”程序及流程圖 公司“重大工程安置”程序及流程圖 word/media/image5.gif word/media/image6.gif word/media/image7.gif word/media/image8.gif word/media/image9.gif word/m
2、edia/image10.gif word/media/image11.gif 公司“重大人事任免”程序及流程圖 word/media/image12.gif word/media/image13.gif word/media/image14.gif word/media/image15.gif word/media/image16.gif word/media/image17.gif 公司“大額資金使用”程序及流程圖 word/media/image18.gif 其次篇: 三重一大決策程序方面存在問題清單 1目的 為了加強(qiáng)中國(guó)核工業(yè)華興創(chuàng)辦有限公司國(guó)內(nèi)工程事業(yè)部XX分公司制度管理,模范決策行
3、為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合分公司實(shí)際處境,特制定本細(xì)那么。 2適用范圍 本程序適用于分公司黨委(總支)會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等。本程序具有強(qiáng)制性,各相關(guān)部門、單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本程序規(guī)定。 3參考文件及模范 國(guó)內(nèi)事業(yè)部三重一大決策管理程序(HXDPD-GP-DI-001) 4職責(zé) 4.1分公司黨委書記/黨總支書記、經(jīng)理 分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么”的主要責(zé)任人,對(duì)決策的落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.2分公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員 對(duì)分公司“三重一大”的決策落實(shí)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.3分公司紀(jì)委書記 對(duì)分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行的監(jiān)視工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.4分公司綜
4、合辦公室 負(fù)責(zé)組織編制、修訂及解釋本細(xì)那么。 負(fù)責(zé)對(duì)分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行處境舉行監(jiān)視檢查。 負(fù)責(zé)監(jiān)視、指導(dǎo)、檢查下級(jí)單位“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的制定、執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議通知和會(huì)議材料的收集、整理和分發(fā)。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)抉擇事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容的細(xì)致記錄、會(huì)議紀(jì)要整理并存檔備查。 負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策處境。 負(fù)責(zé)督辦決策事項(xiàng)的執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)重要人事任免等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策中黨委會(huì)相關(guān)議題收集及資料打定。 4.5分公司運(yùn)營(yíng)部 負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)、工程投標(biāo)等相關(guān)“三重一大”
5、事項(xiàng)前期打定及資料供給。 4.6分公司財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)大額度資金使用等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 4.7分公司其它部門 負(fù)責(zé)完善本部門業(yè)務(wù)程序,相關(guān)業(yè)務(wù)流程應(yīng)符合“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么。 5決策原那么 5.1依法決策 決策務(wù)必符合黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī),保證決策的合法合規(guī)。 5.2科學(xué)決策 決策前務(wù)必加強(qiáng)調(diào)研論證和相關(guān)接洽工作,完善決策機(jī)制,健全議事規(guī)矩,鞏固決策的科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和高效性,裁減決策失誤。 5.3民主決策 務(wù)必充分發(fā)揚(yáng)民主,深入開展調(diào)研,廣泛聽取觀法,依據(jù)決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)矩、集體議論抉擇“三重一大”事項(xiàng),防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。 5.4集體決策 務(wù)必由參
6、與決策人員依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)矩,集體議論抉擇。 5.5保密決策 對(duì)決策和會(huì)議未通過的事項(xiàng)、限定范圍內(nèi)的事項(xiàng)、屬于分公司機(jī)要的事項(xiàng),不得泄露。 6決策的主要范圍 “三重一大”事項(xiàng)的主要范圍包括:重大決策、重要人事任免、重大工程安置和大額度資金使用,概括內(nèi)容見XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單(附件1)。 6.1重大決策事項(xiàng) 主要指按照中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法和其它有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由分公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)抉擇的事項(xiàng)。 6.2重要人事任免 主要是指分公司直接納理的人員的職務(wù)調(diào)整和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 6.3重要工程安置 主要指在對(duì)分公司資產(chǎn)規(guī)模、資
7、本布局、盈利才能以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的工程的設(shè)立和安置。 6.4大額度資金使用 是指超過由事業(yè)部所規(guī)定的分公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。 7決策程序 分公司可通過黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等形式對(duì)“三重一大”事項(xiàng)舉行集體議論,按照相關(guān)議事規(guī)矩做出決策。 7.1“三重一大”事項(xiàng)決策前必經(jīng)程序 7.1.1調(diào)查研究,提出方案。由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織,相關(guān)部門或單位參與,必要時(shí)可成立特意調(diào)研組,形成調(diào)研報(bào)告,提出決策備選方案。 7.1.2充分溝通,征求觀法。應(yīng)事先征求相關(guān)單位、部門和人員的觀法,充分協(xié)商溝通。對(duì)涉及面廣、與員工利益關(guān)系緊密的事項(xiàng),應(yīng)通過工會(huì)組織或職代會(huì)形式
8、聽取職工的觀法和建議。 7.1.3法律審核。重大決策事項(xiàng)、重大工程安置、大額度資金使用事項(xiàng)在提交會(huì)議決策前,涉及法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的按公司法律事務(wù)部相關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)公司法律事務(wù)部出具法律觀法書,審查相關(guān)事項(xiàng)是否合法以及有無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn)。 7.1.4材料打定。會(huì)議材料應(yīng)按照相關(guān)議事規(guī)矩提前送達(dá)出席和列席會(huì)議的人員。包括決策備選方案和說明材料、可行性研究報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、法律觀法書等。 7.2重要人事任免的決策程序 7.2.1民主推舉。按照組織程序,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,原那么上需經(jīng)民主推舉,提出考察對(duì)象。 7.2.2醞釀。在考察、上會(huì)議論抉擇或抉擇呈報(bào)擬任用人選前,應(yīng)充分醞釀。根據(jù)擬任人選的職系和崗位處境,分
9、別在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管工作領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人中舉行醞釀,必要時(shí)應(yīng)征求考察對(duì)象所在單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的觀法。 7.2.3考察。對(duì)醞釀提名的考察對(duì)象,經(jīng)會(huì)議研究通過后報(bào)事業(yè)部。按照事業(yè)部干部管理程序?qū)儆诜止究疾斓?由綜合辦公室牽頭組織考察,并形成考察觀法。 7.2.4議論抉擇。對(duì)擬提拔干部的考察觀法,應(yīng)在分公司黨委會(huì)上議論決策。議論通過后,按照干部管理權(quán)限下發(fā)任免文件。 7.3重要工程安置的決策程序 7.3.1由有關(guān)單位和職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出觀法; 7.3.2有關(guān)職能部門組織調(diào)研,舉行可行性研究與論證; 7.3.3分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證處境匯報(bào),并提出概括觀法;
10、 7.3.4根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容,召開相應(yīng)形式的會(huì)議議論抉擇。 7.4大額度資金使用的決策程序 7.4.1由有關(guān)部門提出資金的使用意向、額度。 7.4.2由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用處境舉行審核,提出概括觀法。 7.4.3根據(jù)資金使用意向、額度,按照規(guī)定權(quán)限,召開相應(yīng)形式的會(huì)議集體研究抉擇。 7.5決策相關(guān)要求 7.5.1分公司召開決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,務(wù)必保證出席會(huì)議的有決策權(quán)的人員不少于總數(shù)的三分之二。 7.5.2分公司決策“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)按照多數(shù)的原那么。必要時(shí)可采取記名投票舉行。贊同票超過半數(shù)的,方能形成決議。投票表決時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簡(jiǎn)要說明會(huì)議抉擇
11、的事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容。 7.5.3對(duì)于因故未出席的應(yīng)出席人員,也可以書面形式表達(dá)觀法,決策過程中記錄在案。決策后應(yīng)將決策結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要等形式告知全體應(yīng)參會(huì)人員;對(duì)于應(yīng)參會(huì)而未參會(huì)人員,如有不同觀法可直接向總經(jīng)理/黨委書記反映,但務(wù)必堅(jiān)決執(zhí)行集體做出的抉擇、決議。 7.5.4在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,出席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)充分議論,對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表觀法,明確表示“同意”、“不同意”或“棄權(quán)”等觀法,并說明理由、記錄在案,承受相應(yīng)的決策責(zé)任。議論時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)或直接提議者結(jié)果總結(jié)發(fā)言。 7.5.5會(huì)議抉擇多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究抉擇。對(duì)觀法對(duì)比一致的議題,形成會(huì)議抉擇;對(duì)議論中存
12、在嚴(yán)重分歧或察覺有重大問題尚不領(lǐng)會(huì)的,一般應(yīng)當(dāng)推遲做出抉擇。 7.5.6在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,可根據(jù)議題內(nèi)容,視處境邀請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專家等列席會(huì)議。列席人員可就議論的議題發(fā)表觀法和建議,但沒有表決權(quán)。 7.6回避制度 落實(shí)回避制度。符合回避制度規(guī)定范圍的人員,在形成“三重一大”事項(xiàng)集體決策時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。 7.6.1在“三重一大”事項(xiàng)決策過程中,決策事項(xiàng)有涉及出席人員本人、配偶、子女或可能影響公正決策的其他關(guān)系人的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)回避。 7.6.2對(duì)重要人事任免舉行表決時(shí),按照有關(guān)回避表決的規(guī)定執(zhí)行。 7.6.3回避分為自行回避與告知回避。參與決策的人員或列席人員可由本人提出申請(qǐng)要求回避
13、,也可由組織直接抉擇通知其回避。 8.決策執(zhí)行 8.1“三重一大”決策做出后,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行,個(gè)人無(wú)權(quán)變更集體決議。如有不同觀法,可以留存或者向上級(jí)反映;但在沒有做出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。 8.2“三重一大”決策事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門根據(jù)分工和職責(zé)組織實(shí)施;遇有分工和職責(zé)交錯(cuò)的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭,分公司領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織實(shí)施。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門或單位應(yīng)制定實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位(部門)及責(zé)任人,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。對(duì)實(shí)施過程中可預(yù)見及已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行部門應(yīng)實(shí)時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并制定相應(yīng)的預(yù)案措施。 8.3決策做出后,會(huì)議組織
14、部門應(yīng)實(shí)時(shí)填寫“三重一大”決策事項(xiàng)處境表(見附2)留存。須向上級(jí)主管部門報(bào)告的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)時(shí)向事業(yè)部相關(guān)主管部門報(bào)告決策處境。 9監(jiān)視檢查 9.1分公司關(guān)于本細(xì)那么執(zhí)行處境應(yīng)積極合作事業(yè)部紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室、法務(wù)與審計(jì)核算部等部門的監(jiān)視檢查。 9.2分公司紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)、綜合辦和紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)分公司范圍內(nèi)的三重一大制度執(zhí)行負(fù)有監(jiān)視責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的執(zhí)行處境作為對(duì)分公司、管理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、考核的重要內(nèi)容以及任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)。 9.3領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的處境,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人
15、員述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容,自覺采納監(jiān)視和民主評(píng)議。 10責(zé)任追究 10.1責(zé)任追究范圍 參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)“三重一大”會(huì)議的決策承受責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原那么,舉行責(zé)任追究。違反“三重一大”集體決策程序,有以下情形之一的,追究有關(guān)人員責(zé)任: 個(gè)人擅自抉擇“三重一大”事項(xiàng)的; 違反“三重一大”決策程序的; 未深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策的; 不遵守、不執(zhí)行集體決策的; 執(zhí)行決策后對(duì)察覺的、可能造成的損失,不采取補(bǔ)救措施的; 不按照規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的; 泄露公司機(jī)要或者國(guó)家機(jī)要的; 其它應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的處境。 10.2責(zé)任追究依據(jù) 對(duì)違反本細(xì)那么的行為,依照中
16、國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等舉行問責(zé)和追究紀(jì)律責(zé)任;給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,依照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理暫行條例、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、公司工程工程重大經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究管理程序等承受經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;違反規(guī)定獲取的不正值經(jīng)濟(jì)利益,予以責(zé)令退還。 11附那么 11.1工程管理部應(yīng)根據(jù)本細(xì)那么的概括內(nèi)容和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,按照管理權(quán)限,制定本單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策程序的實(shí)施細(xì)那么,并報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核、備案。 11.2工程管理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司、事業(yè)部和分公司相關(guān)管理程序。在履行本單位“三重一大”事項(xiàng)決策程序前,涉及需要上級(jí)事先批準(zhǔn)或同意的事項(xiàng),務(wù)必事先征得上級(jí)的批準(zhǔn)或同意。 11.3X
17、X分公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行手段同時(shí)廢止。 12附件 附件1:XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單 附件2:“三重一大”事項(xiàng)決策處境記錄表 附件1:XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單 附件2:“三重一大”事項(xiàng)決策處境記錄表 填表說明: 1.“事項(xiàng)類別”填寫重大決策、重要人事任免、重大工程安置和大額度資金運(yùn)作中的一項(xiàng); 2.“決策形式”填寫黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等; 3.“決策議題”填寫“三重一大”事項(xiàng)的概括內(nèi)容; 4.“決策內(nèi)容”填寫決策過程中個(gè)人發(fā)表觀法的處境,投票表決等處境; 5.“決策結(jié)果”填寫集體議論后的觀法。 6.此表由綜合辦公司填寫后存檔備查。 第三篇: 三重一大決策程序方面存在
18、問題清單 1目的為了加強(qiáng)中國(guó)核工業(yè)華興創(chuàng)辦有限公司國(guó)內(nèi)工程事業(yè)部XX分公司制度管理,模范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合分公司實(shí)際處境,特制定本細(xì)那么。 2適用范圍 本程序適用于分公司黨委(總支)會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等。本程序具有強(qiáng)制性,各相關(guān)部門、單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本程序規(guī)定。 3參考文件及模范 國(guó)內(nèi)事業(yè)部三重一大決策管理程序(HXDPD-GP-DI-001) 4職責(zé) 分公司黨委書記/黨總支書記、經(jīng)理 分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么”的主要責(zé)任人,對(duì)決策的落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 分公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員 對(duì)分公司“三重一大”的決策落實(shí)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 分公司紀(jì)委書記 對(duì)分公司
19、“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行的監(jiān)視工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 分公司綜合辦公室 負(fù)責(zé)組織編制、修訂及解釋本細(xì)那么。 負(fù)責(zé)對(duì)分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行處境舉行監(jiān)視檢查。 負(fù)責(zé)監(jiān)視、指導(dǎo)、檢查下級(jí)單位“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的制定、執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議通知和會(huì)議材料的收集、整理和分發(fā)。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)抉擇事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容的細(xì)致記錄、會(huì)議紀(jì)要整理并存檔備查。 負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策處境。 負(fù)責(zé)督辦決策事項(xiàng)的執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)重要人事任免等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策中黨委會(huì)相關(guān)議題收集及資
20、料打定。 分公司運(yùn)營(yíng)部 負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)、工程投標(biāo)等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 分公司財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)大額度資金使用等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 分公司其它部門 負(fù)責(zé)完善本部門業(yè)務(wù)程序,相關(guān)業(yè)務(wù)流程應(yīng)符合“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么。 5決策原那么 依法決策 決策務(wù)必符合黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī),保證決策的合法合規(guī)。 科學(xué)決策 決策前務(wù)必加強(qiáng)調(diào)研論證和相關(guān)接洽工作,完善決策機(jī)制,健全議事規(guī)矩,鞏固決策的科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和高效性,裁減決策失誤。 民主決策 務(wù)必充分發(fā)揚(yáng)民主,深入開展調(diào)研,廣泛聽取觀法,依據(jù)決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)矩、集體議論抉擇“三重一大”事項(xiàng),防止個(gè)人或少數(shù)
21、人專斷。 集體決策 務(wù)必由參與決策人員依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)矩,集體議論抉擇。 保密決策 對(duì)決策和會(huì)議未通過的事項(xiàng)、限定范圍內(nèi)的事項(xiàng)、屬于分公司機(jī)要的事項(xiàng),不得泄露。 6決策的主要范圍 “三重一大”事項(xiàng)的主要范圍包括:重大決策、重要人事任免、重大工程安置和大額 。)1(附件分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單XX度資金使用,概括內(nèi)容見 重大決策事項(xiàng) 主要指按照中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法和其它有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由分公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)抉擇的事項(xiàng)。 重要人事任免 主要是指分公司直接納理的人員的職務(wù)調(diào)整和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 重要工程安置 主要指在對(duì)分公司資產(chǎn)規(guī)
22、模、資本布局、盈利才能以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的工程的設(shè)立和安置。 大額度資金使用 是指超過由事業(yè)部所規(guī)定的分公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。 7決策程序 分公司可通過黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等形式對(duì)“三重一大”事項(xiàng)舉行集體議論,按照相關(guān)議事規(guī)矩做出決策。 “三重一大”事項(xiàng)決策前必經(jīng)程序 調(diào)查研究,提出方案。由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織,相關(guān)部門或單位參與,必要時(shí)可成立特意調(diào)研組,形成調(diào)研報(bào)告,提出決策備選方案。 充分溝通,征求觀法。應(yīng)事先征求相關(guān)單位、部門和人員的觀法,充分協(xié)商溝通。對(duì)涉及面廣、與員工利益關(guān)系緊密的事項(xiàng),應(yīng)通過工會(huì)組織或職代會(huì)形式聽取職工的觀法和建議。 法
23、律審核。重大決策事項(xiàng)、重大工程安置、大額度資金使用事項(xiàng)在提交會(huì)議決策前,涉及法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的按公司法律事務(wù)部相關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)公司法律事務(wù)部出具法律觀法書,審查相關(guān)事項(xiàng)是否合法以及有無(wú)法律風(fēng)險(xiǎn)。 材料打定。會(huì)議材料應(yīng)按照相關(guān)議事規(guī)矩提前送達(dá)出席和列席會(huì)議的人員。包括決策 備選方案和說明材料、可行性研究報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、法律觀法書等。 重要人事任免的決策程序 民主推舉。按照組織程序,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,原那么上需經(jīng)民主推舉,提出考察對(duì)象。 醞釀。在考察、上會(huì)議論抉擇或抉擇呈報(bào)擬任用人選前,應(yīng)充分醞釀。根據(jù)擬任人選的職系和崗位處境,分別在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管工作領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人中舉行醞釀,必要時(shí)應(yīng)
24、征求考察對(duì)象所在單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的觀法。 考察。對(duì)醞釀提名的考察對(duì)象,經(jīng)會(huì)議研究通過后報(bào)事業(yè)部。按照事業(yè)部干部管理程序?qū)儆诜止究疾斓?由綜合辦公室牽頭組織考察,并形成考察觀法。 議論抉擇。對(duì)擬提拔干部的考察觀法,應(yīng)在分公司黨委會(huì)上議論決策。議論通過后,按照干部管理權(quán)限下發(fā)任免文件。 重要工程安置的決策程序 由有關(guān)單位和職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出觀法; 有關(guān)職能部門組織調(diào)研,舉行可行性研究與論證; 分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證處境匯報(bào),并提出概括觀法; 根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容,召開相應(yīng)形式的會(huì)議議論抉擇。 大額度資金使用的決策程序 由有關(guān)部門提出資金的使用意向、額度。 由分管
25、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用處境舉行審核,提出概括觀法。 根據(jù)資金使用意向、額度,按照規(guī)定權(quán)限,召開相應(yīng)形式的會(huì)議集體研究抉擇。 決策相關(guān)要求 分公司召開決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,務(wù)必保證出席會(huì)議的有決策權(quán)的人員不少于總數(shù)的三分之二。 分公司決策“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)按照多數(shù)的原那么。必要時(shí)可采取記名投票舉行。贊同票超過半數(shù)的,方能形成決議。投票表決時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簡(jiǎn)要說明會(huì)議抉擇的事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容。 對(duì)于因故未出席的應(yīng)出席人員,也可以書面形式表達(dá)觀法,決策過程中記錄在案。決 策后應(yīng)將決策結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要等形式告知全體應(yīng)參會(huì)人員;對(duì)于應(yīng)參會(huì)而未參會(huì)人員,如
26、有不同觀法可直接向總經(jīng)理/黨委書記反映,但務(wù)必堅(jiān)決執(zhí)行集體做出的抉擇、決議。 在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,出席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)充分議論,對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表觀法,明確表示“同意”、“不同意”或“棄權(quán)”等觀法,并說明理由、記錄在案,承受相應(yīng)的決策責(zé)任。議論時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)或直接提議者結(jié)果總結(jié)發(fā)言。 會(huì)議抉擇多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究抉擇。對(duì)觀法對(duì)比一致的議題,形成會(huì)議抉擇;對(duì)議論中存在嚴(yán)重分歧或察覺有重大問題尚不領(lǐng)會(huì)的,一般應(yīng)當(dāng)推遲做出抉擇。 在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,可根據(jù)議題內(nèi)容,視處境邀請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專家等列席會(huì)議。列席人員可就議論的議題發(fā)表觀法和建議,但沒有表決權(quán)。 回避制度 落實(shí)回避制
27、度。符合回避制度規(guī)定范圍的人員,在形成“三重一大”事項(xiàng)集體決策時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。 在“三重一大”事項(xiàng)決策過程中,決策事項(xiàng)有涉及出席人員本人、配偶、子女或可能影響公正決策的其他關(guān)系人的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)回避。 對(duì)重要人事任免舉行表決時(shí),按照有關(guān)回避表決的規(guī)定執(zhí)行。 回避分為自行回避與告知回避。參與決策的人員或列席人員可由本人提出申請(qǐng)要求回避,也可由組織直接抉擇通知其回避。 8.決策執(zhí)行 “三重一大”決策做出后,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行,個(gè)人無(wú)權(quán)變更集體決議。如有不同觀法,可以留存或者向上級(jí)反映;但在沒有做出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。 “三重一大”決策事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門根據(jù)分工和職責(zé)組織實(shí)施;遇有分
28、工和職責(zé)交錯(cuò)的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭,分公司領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織實(shí)施。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門或單位應(yīng)制定實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位(部門)及責(zé)任人,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。對(duì)實(shí)施過程中可預(yù)見及已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn), 執(zhí)行部門應(yīng)實(shí)時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并制定相應(yīng)的預(yù)案措施。 決策做出后,會(huì)議組織部門應(yīng)實(shí)時(shí)填寫“三重一大”決策事項(xiàng)處境表(見附2)留存。須向上級(jí)主管部門報(bào)告的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)時(shí)向事業(yè)部相關(guān)主管部門報(bào)告決策處境。 9監(jiān)視檢查 分公司關(guān)于本細(xì)那么執(zhí)行處境應(yīng)積極合作事業(yè)部紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室、法務(wù)與審計(jì)核算部等部門的監(jiān)視檢查。 分公司紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)、綜合辦和紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)分公
29、司范圍內(nèi)的三重一大制度執(zhí)行負(fù)有監(jiān)視責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的執(zhí)行處境作為對(duì)分公司、管理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察、考核的重要內(nèi)容以及任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的處境,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容,自覺采納監(jiān)視和民主評(píng)議。 10責(zé)任追究 責(zé)任追究范圍 參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)“三重一大”會(huì)議的決策承受責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原那么,舉行責(zé)任追究。違反“三重一大”集體決策程序,有以下情形之一的,追究有關(guān)人員責(zé)任: 個(gè)人擅自抉擇“三重一大”事項(xiàng)的; 違反“三重一
30、大”決策程序的; 未深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策的; 不遵守、不執(zhí)行集體決策的; 執(zhí)行決策后對(duì)察覺的、可能造成的損失,不采取補(bǔ)救措施的; 不按照規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的; 泄露公司機(jī)要或者國(guó)家機(jī)要的; 其它應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的處境。 責(zé)任追究依據(jù) 等舉行問責(zé)和追究紀(jì)律責(zé)任;對(duì)違反本細(xì)那么的行為,依照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,依照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理暫行條例、公司工程工程重大經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究管理程序等承受經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)潔從業(yè)若干規(guī)定 任;違反規(guī)定獲取的不正值經(jīng)濟(jì)利益,予以責(zé)令退還。 附那么11工程管理部應(yīng)根據(jù)本細(xì)那么的概括內(nèi)容和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,按照管理權(quán)限
31、,制定本單 位貫徹落實(shí)“三重一大”決策程序的實(shí)施細(xì)那么,并報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核、備案。工程管理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司、事業(yè)部和分公司相關(guān)管理程序。在履行本單位“三重一大” 事項(xiàng)決策程序前,涉及需要上級(jí)事先批準(zhǔn)或同意的事項(xiàng),務(wù)必事先征得上級(jí)的批準(zhǔn)或同意。 分公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行手段同時(shí)廢止。XX 12附件附件1:XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單 附件2:“三重一大”事項(xiàng)決策處境記錄表 附件1:XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單 決 類概括事責(zé)任部 形 黨委方針重大決政策和上級(jí)指示決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線 事經(jīng)理辦公的主要措施、方案思想政治工作精神文明創(chuàng)辦研究分公司黨的創(chuàng)辦重大決風(fēng)廉政
32、創(chuàng)辦的規(guī)劃黨內(nèi)重要制度規(guī)定的制定修改黨委事廢止報(bào)告等重要總結(jié)請(qǐng)示議論抉擇黨委年度工作籌劃重大決黨委宜,審定向所屬黨組織發(fā)布的重要指示、抉擇、通知、事報(bào)等文件和黨員代表大會(huì)的工作報(bào)告重大決組建、調(diào)整分公司下設(shè)組織機(jī)構(gòu)以及解散方案經(jīng)理辦公 事重大決分公司經(jīng)理部人員職責(zé)分工的重大調(diào)整經(jīng)理辦公 事重大決制定分公司根本管理制度經(jīng)理辦公 事重大決經(jīng)理辦公制定分公司企業(yè)文化創(chuàng)辦中的重大方案 事重大決協(xié)調(diào)處理涉及上級(jí)部門、業(yè)主和地方關(guān)系的重要事宜經(jīng)理辦公 事重大決黨委議論審議工會(huì)、共青團(tuán)等提請(qǐng)黨委審定的問題 事團(tuán)代會(huì)等重大決聽取工會(huì)共青團(tuán)等工作報(bào)告審批工代會(huì)黨委 事項(xiàng)議的方案。增審定工會(huì)、共青團(tuán)等崗位的設(shè)置、
33、重大決策主要負(fù)責(zé)人的推舉、 黨委會(huì) 補(bǔ)、調(diào)整和審批。 事項(xiàng) 決 類概括事責(zé)任部 形 重大決經(jīng)理辦公推舉新引入合作方及合作方案 事重大決經(jīng)理辦公分公司年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的分解及考核 事解除合同等處理分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中分包退場(chǎng)處理重大決經(jīng)理辦公議10萬(wàn)元及以上的相關(guān)問題事 重大決經(jīng)理辦公質(zhì)量、安好事故的處理方案 事重大決經(jīng)理辦公分公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案 事重大決分公司工程兌現(xiàn)審計(jì)報(bào)告經(jīng)理辦公 事分公司機(jī)關(guān)人員年度績(jī)效獎(jiǎng)金質(zhì)量安好獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金分重大決經(jīng)理辦公事方案 重要人經(jīng)理辦公聘任或者解聘外部專家觀法 任重大決經(jīng)理辦公研究制定分公司人力資源規(guī)劃、年度雇用籌劃 事研究制定加強(qiáng)分公司干部隊(duì)伍創(chuàng)辦、人
34、才隊(duì)伍創(chuàng)辦的重大決黨委劃、籌劃和重要措施事內(nèi)部萬(wàn)元以上的培訓(xùn)方案制定分公司員工外部人重大決經(jīng)理辦公事萬(wàn)元以上的培訓(xùn)方案1重大決預(yù)算外特殊性教導(dǎo)培訓(xùn)經(jīng)理辦公 事重大決落實(shí)分公司黨內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先事宜黨委 事項(xiàng) 決 類概括事責(zé)任部 形(黨總支黨研究下屬黨組織的設(shè)置重大決調(diào)整和撤銷建議黨委會(huì)、黨員代表大會(huì)的籌備工作等事 重大決經(jīng)理辦公研究分公司須上報(bào)事業(yè)部法律事務(wù)相關(guān)事項(xiàng) 事須報(bào)請(qǐng)分公司招標(biāo)購(gòu)買的分包工程價(jià)作風(fēng)增金額較大重大決經(jīng)理辦公事業(yè)部批準(zhǔn)的事大分公司所屬管理部年度績(jī)效指標(biāo)分經(jīng)理辦公 事黨紀(jì)工作的重大問題和對(duì)違法研究分公司范圍內(nèi)黨風(fēng)重大決黨委紀(jì)黨員、干部的處理、不合格黨員的處置的建議和抉擇事工程工程發(fā)
35、生重大經(jīng)濟(jì)損失的對(duì)直接責(zé)任者和主要領(lǐng)重大決 事辦公責(zé)任者處理觀法重大決經(jīng)理辦公重大虧損工程處理方案 事千萬(wàn)元人民幣以上的工程工程工程工程投標(biāo)標(biāo)的萬(wàn)元以上的或者存在略性工程工程和工程墊資100重大項(xiàng)工程工程投標(biāo)標(biāo)的安裝分公重虧損隱患的工程經(jīng)理辦公安戰(zhàn)略性工程工程和工程千萬(wàn)元人民幣以上的工程工程40資萬(wàn)元以上的或者存在嚴(yán)重虧損隱患的工程確定管理團(tuán)隊(duì)事宜分公司所承建工程的協(xié)調(diào)重大項(xiàng)安置經(jīng)理辦公安大物資、設(shè)備安置 萬(wàn)元或者單個(gè)勞務(wù)(含專業(yè)分包)合同總額超300重大項(xiàng)經(jīng)理辦公安在重大風(fēng)險(xiǎn)的勞務(wù)定標(biāo) 重大項(xiàng)固定資產(chǎn)投資籌劃、調(diào)整籌劃經(jīng)理辦公 安置 決 類概括事責(zé)任部 形重大項(xiàng)經(jīng)理辦公工程合同履行過程中的重
36、大變 安2籌劃外因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要支出的款項(xiàng),單筆超經(jīng)理辦公元的大額度單8萬(wàn)以上定金、押金經(jīng)理辦公 金使單萬(wàn)以上員工借款經(jīng)理辦公 經(jīng)理辦公萬(wàn)元以上對(duì)外付款單50 大額度經(jīng)理辦公預(yù)算外其他重大支出 金使大額度其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子議論抉擇的大額度資金的使用經(jīng)理辦公 金使分公司部門正向事業(yè)部推舉分公司副經(jīng)理經(jīng)理助理重要人職、管理部經(jīng)理、黨支部書記、管理部副經(jīng)理、黨支部黨委任書記、管理部經(jīng)理助理人選,現(xiàn)任人員的調(diào)整報(bào)告考分公司部門副職的提拔經(jīng)過事業(yè)部同意后舉行考核重要人黨委任結(jié)果分公司會(huì)議議論通過后聘任各分公司工會(huì)負(fù)責(zé)人的推舉重要人分公司團(tuán)委書記的任命黨委任理部工會(huì)負(fù)責(zé)人的選拔 重要人向事業(yè)部上報(bào)的后備干
37、部庫(kù)黨委 任相關(guān)單位做出重大付出進(jìn)分公司根據(jù)管理范圍內(nèi)員工萬(wàn)元人民幣賞賜的,一次性或年度累計(jì)個(gè)人賞賜重要人經(jīng)理辦公萬(wàn)元人民幣以上的(人均賞賜金1任上、集體賞賜在 。(創(chuàng)辦公司和事業(yè)部制度另有規(guī)定的除外)萬(wàn)元以上) 決 類概括事責(zé)任部 形 相關(guān)單位違規(guī)違紀(jì)做出警告分公司對(duì)管理范圍內(nèi)員工重要人上行政處分經(jīng)濟(jì)處置在扣罰年度獎(jiǎng)(含一次性獎(jiǎng)金經(jīng)理辦公任免 20%兌現(xiàn)獎(jiǎng)等)或經(jīng)濟(jì)處置達(dá)成月工資額以上的。 附件2:“三重一大”事項(xiàng)決策處境記錄表 時(shí)地記錄 參會(huì)人 缺席人 主辦部事項(xiàng)類(單位主持決策形 策 議 題決 策 內(nèi) 容 填表說明: 1.“事項(xiàng)類別”填寫重大決策、重要人事任免、重大工程安置和大額度資金運(yùn)
38、作中的一項(xiàng); 2.“決策形式”填寫黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等; 3.“決策議題”填寫“三重一大”事項(xiàng)的概括內(nèi)容; 4.“決策內(nèi)容”填寫決策過程中個(gè)人發(fā)表觀法的處境,投票表決等處境; 5.“決策結(jié)果”填寫集體議論后的觀法。 此表由綜合辦公司填寫后存檔備查。6. 第四篇: 三重一大決策程序方面存在問題清單 1目的 為了加強(qiáng)中國(guó)核工業(yè)華興創(chuàng)辦有限公司國(guó)內(nèi)工程事業(yè)部XX分公司制度管理,模范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合分公司實(shí)際處境,特制定本細(xì)那么。 2適用范圍 本程序適用于分公司黨委(總支)會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等。本程序具有強(qiáng)制性,各相關(guān)部門、單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本程序規(guī)定。 3參考文件及模
39、范 國(guó)內(nèi)事業(yè)部三重一大決策管理程序(HXDPD-GP-DI-001) 4職責(zé) 4.1分公司黨委書記/黨總支書記、經(jīng)理 分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么”的主要責(zé)任人,對(duì)決策的落實(shí)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.2分公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員 對(duì)分公司“三重一大”的決策落實(shí)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.3分公司紀(jì)委書記 對(duì)分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行的監(jiān)視工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4.4分公司綜合辦公室 負(fù)責(zé)組織編制、修訂及解釋本細(xì)那么。 負(fù)責(zé)對(duì)分公司“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么執(zhí)行處境舉行監(jiān)視檢查。 負(fù)責(zé)監(jiān)視、指導(dǎo)、檢查下級(jí)單位“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么的制定、執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)
40、議通知和會(huì)議材料的收集、整理和分發(fā)。 負(fù)責(zé)黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)抉擇事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容的細(xì)致記錄、會(huì)議紀(jì)要整理并存檔備查。 負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策處境。 負(fù)責(zé)督辦決策事項(xiàng)的執(zhí)行處境。 負(fù)責(zé)重要人事任免等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策中黨委會(huì)相關(guān)議題收集及資料打定。 4.5分公司運(yùn)營(yíng)部 負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)、工程投標(biāo)等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 4.6分公司財(cái)務(wù)部 負(fù)責(zé)大額度資金使用等相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)前期打定及資料供給。 4.7分公司其它部門 負(fù)責(zé)完善本部門業(yè)務(wù)程序,相關(guān)業(yè)務(wù)流程應(yīng)符合“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)那么。 5決策原那
41、么 5.1依法決策 決策務(wù)必符合黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī),保證決策的合法合規(guī)。 5.2科學(xué)決策 決策前務(wù)必加強(qiáng)調(diào)研論證和相關(guān)接洽工作,完善決策機(jī)制,健全議事規(guī)矩,鞏固決策的科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和高效性,裁減決策失誤。 5.3民主決策 務(wù)必充分發(fā)揚(yáng)民主,深入開展調(diào)研,廣泛聽取觀法,依據(jù)決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)矩、集體議論抉擇“三重一大”事項(xiàng),防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。 5.4集體決策 務(wù)必由參與決策人員依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)矩,集體議論抉擇。 5.5保密決策 對(duì)決策和會(huì)議未通過的事項(xiàng)、限定范圍內(nèi)的事項(xiàng)、屬于分公司機(jī)要的事項(xiàng),不得泄露。 6決策的主要范圍 “三重一大”事項(xiàng)的主要范圍包括:重大決策、重要
42、人事任免、重大工程安置和大額度資金使用,概括內(nèi)容見XX分公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單(附件1)。 6.1重大決策事項(xiàng) 主要指按照中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法和其它有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由分公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)抉擇的事項(xiàng)。 6.2重要人事任免 主要是指分公司直接納理的人員的職務(wù)調(diào)整和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 6.3重要工程安置 主要指在對(duì)分公司資產(chǎn)規(guī)模、資本布局、盈利才能以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的工程的設(shè)立和安置。 6.4大額度資金使用 是指超過由事業(yè)部所規(guī)定的分公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。 7決策程序 分公司可通過黨委會(huì)、經(jīng)理辦
43、公會(huì)等形式對(duì)“三重一大”事項(xiàng)舉行集體議論,按照相關(guān)議事規(guī)矩做出決策。 7.1“三重一大”事項(xiàng)決策前必經(jīng)程序 7.1.1調(diào)查研究,提出方案。由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織,相關(guān)部門或單位參與,必要時(shí)可成立特意調(diào)研組,形成調(diào)研報(bào)告,提出決策備選方案。 7.1.2充分溝通,征求觀法。應(yīng)事先征求相關(guān)單位、部門和人員的觀法,充分協(xié)商溝通。對(duì)涉及面廣、與員工利益關(guān)系緊密的事項(xiàng),應(yīng)通過工會(huì)組織或職代會(huì)形式聽取職工的觀法和建議。 7.1.3法律審核。重大決策事項(xiàng)、重大工程安置、大額度資金使用事項(xiàng)在提交會(huì)議決策前,涉及法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的按公司法律事務(wù)部相關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)公司法律事務(wù)部出具法律觀法書,審查相關(guān)事項(xiàng)是否合法以及有無(wú)法
44、律風(fēng)險(xiǎn)。 7.1.4材料打定。會(huì)議材料應(yīng)按照相關(guān)議事規(guī)矩提前送達(dá)出席和列席會(huì)議的人員。包括決策備選方案和說明材料、可行性研究報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、法律觀法書等。 7.2重要人事任免的決策程序 7.2.1民主推舉。按照組織程序,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,原那么上需經(jīng)民主推舉,提出考察對(duì)象。 7.2.2醞釀。在考察、上會(huì)議論抉擇或抉擇呈報(bào)擬任用人選前,應(yīng)充分醞釀。根據(jù)擬任人選的職系和崗位處境,分別在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管工作領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人中舉行醞釀,必要時(shí)應(yīng)征求考察對(duì)象所在單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的觀法。 7.2.3考察。對(duì)醞釀提名的考察對(duì)象,經(jīng)會(huì)議研究通過后報(bào)事業(yè)部。按照事業(yè)部干部管理程序?qū)儆诜止究疾斓?由
45、綜合辦公室牽頭組織考察,并形成考察觀法。 7.2.4議論抉擇。對(duì)擬提拔干部的考察觀法,應(yīng)在分公司黨委會(huì)上議論決策。議論通過后,按照干部管理權(quán)限下發(fā)任免文件。 7.3重要工程安置的決策程序 7.3.1由有關(guān)單位和職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出觀法; 7.3.2有關(guān)職能部門組織調(diào)研,舉行可行性研究與論證; 7.3.3分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證處境匯報(bào),并提出概括觀法; 7.3.4根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容,召開相應(yīng)形式的會(huì)議議論抉擇。 7.4大額度資金使用的決策程序 7.4.1由有關(guān)部門提出資金的使用意向、額度。 7.4.2由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用處境舉行審核,提出概括觀法。 7.
46、4.3根據(jù)資金使用意向、額度,按照規(guī)定權(quán)限,召開相應(yīng)形式的會(huì)議集體研究抉擇。 7.5決策相關(guān)要求 7.5.1分公司召開決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,務(wù)必保證出席會(huì)議的有決策權(quán)的人員不少于總數(shù)的三分之二。 7.5.2分公司決策“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)按照多數(shù)的原那么。必要時(shí)可采取記名投票舉行。贊同票超過半數(shù)的,方能形成決議。投票表決時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簡(jiǎn)要說明會(huì)議抉擇的事項(xiàng)、過程、參與人及其觀法、結(jié)論等內(nèi)容。 7.5.3對(duì)于因故未出席的應(yīng)出席人員,也可以書面形式表達(dá)觀法,決策過程中記錄在案。決策后應(yīng)將決策結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要等形式告知全體應(yīng)參會(huì)人員;對(duì)于應(yīng)參會(huì)而未參會(huì)人員,如有不同觀法
47、可直接向總經(jīng)理/黨委書記反映,但務(wù)必堅(jiān)決執(zhí)行集體做出的抉擇、決議。 7.5.4在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,出席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)充分議論,對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表觀法,明確表示“同意”、“不同意”或“棄權(quán)”等觀法,并說明理由、記錄在案,承受相應(yīng)的決策責(zé)任。議論時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)或直接提議者結(jié)果總結(jié)發(fā)言。 7.5.5會(huì)議抉擇多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究抉擇。對(duì)觀法對(duì)比一致的議題,形成會(huì)議抉擇;對(duì)議論中存在嚴(yán)重分歧或察覺有重大問題尚不領(lǐng)會(huì)的,一般應(yīng)當(dāng)推遲做出抉擇。 7.5.6在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,可根據(jù)議題內(nèi)容,視處境邀請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專家等列席會(huì)議。列席人員可就議論的議題發(fā)表觀法和建議,但沒有表決權(quán)。 7.6回避制度 落實(shí)回避制度。符合回避制度規(guī)定范圍的人員,在形成“三重一大”事項(xiàng)集體決策時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。 7.6.1在“三重一大”事項(xiàng)決策過程中,決策事項(xiàng)有涉及出席人員本人、配偶、子女或可能影響公正決策的其他關(guān)系人的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)回避。 7.6.2對(duì)重要人事任免舉行表決時(shí),按照有關(guān)回避表決的規(guī)定執(zhí)行。 7.6.3回避分為自行回避與告知回避。參與決策的人員或列席人員可由本人提出申請(qǐng)要求回避,也可由組織直接抉擇通知其回避。 8.決策執(zhí)行 8.1“三重一大”決策做出后,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行
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