信息化醫(yī)療公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理分析

1、泓域/信息化醫(yī)療公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理分析信息化醫(yī)療公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理分析xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113392293 一、 技術(shù)創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113392293 h 2 HYPERLINK l _Toc113392294 二、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113392294 h 13 HYPERLINK l _Toc113392295 三、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc113392295 h 21 HYPERLINK l _Toc113392296 四、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGER

2、EF _Toc113392296 h 23 HYPERLINK l _Toc113392297 五、 制度創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113392297 h 24 HYPERLINK l _Toc113392298 六、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113392298 h 27 HYPERLINK l _Toc113392299 七、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113392299 h 31 HYPERLINK l _Toc113392300 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113392300 h 32 HYPERLINK l _Toc113392301 九、 醫(yī)保支

3、付產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì) PAGEREF _Toc113392301 h 34 HYPERLINK l _Toc113392302 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113392302 h 34 HYPERLINK l _Toc113392303 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc113392303 h 35 HYPERLINK l _Toc113392304 十二、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113392304 h 46 HYPERLINK l _Toc113392305 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113392305 h 46技術(shù)創(chuàng)新管理企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程涉

4、及創(chuàng)新構(gòu)思產(chǎn)生、研究開發(fā)、技術(shù)管理與組織、工程設(shè)計(jì)與制造、用戶參與及市場(chǎng)營(yíng)銷等一系列活動(dòng)。在創(chuàng)新過程中，這些活動(dòng)相互聯(lián)系，有時(shí)要循環(huán)交叉或并行操作。技術(shù)創(chuàng)新過程不僅伴隨著技術(shù)變化，而且伴隨著組織與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營(yíng)銷方式創(chuàng)新。（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型20世紀(jì)60年代以來(lái)，國(guó)際上出現(xiàn)了五代具有代表性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程模型。第一代：技術(shù)推動(dòng)的創(chuàng)新過程模型。人們?cè)缙趯?duì)創(chuàng)新過程的認(rèn)識(shí)是：研究開發(fā)（R&D）或科學(xué)發(fā)現(xiàn)是創(chuàng)新的主要來(lái)源，技術(shù)創(chuàng)新是由技術(shù)成果引發(fā)的一種線性過程。這一過程起始于研究開發(fā)，經(jīng)過生產(chǎn)和銷售最終將某項(xiàng)新技術(shù)產(chǎn)品引入市場(chǎng)，市場(chǎng)是研究開發(fā)成果的被動(dòng)接受者。體現(xiàn)這種觀點(diǎn)的是技術(shù)推動(dòng)的

5、創(chuàng)新過程模型。現(xiàn)實(shí)中，許多根本性創(chuàng)新來(lái)自于技術(shù)的推動(dòng)，對(duì)技術(shù)機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí)會(huì)激發(fā)人們的創(chuàng)新努力，特別是新的發(fā)現(xiàn)或新的技術(shù)常常易于引起人們的注意，并刺激人們?yōu)橹畬ふ覒?yīng)用領(lǐng)域，如無(wú)線電和計(jì)算機(jī)這類根本性創(chuàng)新就是由技術(shù)發(fā)明推動(dòng)的。第二代：需求拉動(dòng)的創(chuàng)新過程模型。21世紀(jì)60年代中期，通過對(duì)大量技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)證研究和分析，人們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)創(chuàng)新特別是漸進(jìn)性創(chuàng)新，并不是由技術(shù)推動(dòng)引發(fā)的。實(shí)證研究表明，用于研究開發(fā)的資源投入大，創(chuàng)新成果并不一定多，如果只強(qiáng)調(diào)研究開發(fā)投入而忽視創(chuàng)新過程其他階段的管理和市場(chǎng)導(dǎo)向，技術(shù)成果就可能沒有商業(yè)價(jià)值，技術(shù)創(chuàng)新就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。研究表明，出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新，有60%80%是市場(chǎng)需求

6、和生產(chǎn)需要所激發(fā)的。市場(chǎng)的擴(kuò)展和原材料成本的上升都會(huì)刺激企業(yè)創(chuàng)新，前一種創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)造更多的細(xì)分市場(chǎng)，搶占更大的市場(chǎng)份額，后一種創(chuàng)新的目的是為了減少相對(duì)昂貴的原材料的用量。于是有人提出了需求拉動(dòng)（或市場(chǎng)拉動(dòng)）的創(chuàng)新過程模型。在需求拉動(dòng)的創(chuàng)新過程模型中，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)是研究開發(fā)構(gòu)思的來(lái)源，市場(chǎng)需求為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，并激發(fā)為之尋找可行的技術(shù)方案的研究與開發(fā)活動(dòng)，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是市場(chǎng)需求引發(fā)的結(jié)果，市場(chǎng)需求在創(chuàng)新過程中起到了關(guān)鍵性的作用。第三代：技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型。20世紀(jì)70年代和80年代初期，人們提出了第三代創(chuàng)新過程模型，即技術(shù)與市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型。技術(shù)與市場(chǎng)交互作

7、用的創(chuàng)新過程模型強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新全過程中技術(shù)與市場(chǎng)這兩大創(chuàng)新要素的有機(jī)結(jié)合，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場(chǎng)交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)在產(chǎn)品生命周期及創(chuàng)新過程的不同階段有著不同的作用，單純的技術(shù)推動(dòng)和需求拉動(dòng)創(chuàng)新過程模型只是技術(shù)和市場(chǎng)交互作用的創(chuàng)新過程模型的特例。第四代：一體化創(chuàng)新過程模型。一體化創(chuàng)新過程模型是20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn)的第四代創(chuàng)新過程模型，它不是將創(chuàng)新過程看做從一個(gè)職能到另一個(gè)職能的序列性過程，而是將創(chuàng)新過程看做是同時(shí)涉及創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生、研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷的并行的過程，它強(qiáng)調(diào)研究開發(fā)部門、設(shè)計(jì)生產(chǎn)部門、供應(yīng)商和用戶之間的聯(lián)系、溝通和密切合作。波音公司在新型飛機(jī)的開發(fā)生產(chǎn)中

8、采用一體化創(chuàng)新方式，大大縮短了新型飛機(jī)的研制生產(chǎn)周期。實(shí)際上，我國(guó)在“兩彈一星”的研制中也采用了這種一體化創(chuàng)新的方式。第五代：系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型。20世紀(jì)90年代初，人們提出了第五代創(chuàng)新過程模型，即系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)模型，它是一體化模型的進(jìn)一步發(fā)展。其最顯著的特征是強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)之間更密切的戰(zhàn)略聯(lián)系，更多地借助專家系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)，利用仿真模型替代實(shí)物原型，并采用創(chuàng)新過程一體化的計(jì)算輔助設(shè)計(jì)與計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)。它認(rèn)為創(chuàng)新過程不僅是一體化的職能交叉過程，而且是多機(jī)構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的過程。例如，美國(guó)政府組織的最新半導(dǎo)體芯片的開發(fā)過程就是多機(jī)構(gòu)系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的過程。技術(shù)在飛速地變化，技術(shù)創(chuàng)新過，程模型也

9、在不斷更新。創(chuàng)新過程正變得更快、更靈活、更有效率，并越來(lái)越多地使用新的信息技術(shù)。同時(shí)，由于創(chuàng)新過程涉及的因素比以前更多，創(chuàng)新過程也變得越來(lái)越復(fù)雜。這就要求在創(chuàng)新過程中需要有高素質(zhì)的技術(shù)和管理人員，使組織管理更具柔性，建立具有高度適應(yīng)，性的有利于創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)。（二）技術(shù)創(chuàng)新過程管理技術(shù)創(chuàng)新過程在邏輯上分為七個(gè)階段：產(chǎn)生創(chuàng)新構(gòu)思。創(chuàng)新構(gòu)思可能來(lái)自科學(xué)家或從事某項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)的工程師的推測(cè)或發(fā)現(xiàn)，也可能來(lái)自市場(chǎng)營(yíng)銷人員或用戶對(duì)環(huán)境或市場(chǎng)需要或機(jī)會(huì)的感受。評(píng)價(jià)創(chuàng)新構(gòu)思。根據(jù)技術(shù)、商業(yè)、組織等方面的可能條件對(duì)創(chuàng)新構(gòu)思進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合已有的科學(xué)知識(shí)與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)充創(chuàng)新構(gòu)思，提出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新構(gòu)思的設(shè)計(jì)原型。開發(fā)實(shí)驗(yàn)?zāi)?/p>

10、型。在實(shí)驗(yàn)室中將設(shè)計(jì)原型轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)驗(yàn)原型，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)原型的可實(shí)現(xiàn)性。進(jìn)行原型開發(fā)。按商業(yè)化規(guī)模要求進(jìn)行工業(yè)原型開發(fā)，制定完整的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)和新產(chǎn)品試生產(chǎn)，并進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試和營(yíng)銷研究。商業(yè)化試生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的初步實(shí)際應(yīng)用或創(chuàng)新產(chǎn)品的初次商業(yè)化生產(chǎn)。大規(guī)模生產(chǎn)。創(chuàng)新技術(shù)的廣泛采用或創(chuàng)新產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的商業(yè)效果或社會(huì)效果。創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散。創(chuàng)新技術(shù)被賦予新的用途，進(jìn)入新的市場(chǎng)（如雷達(dá)設(shè)備用于機(jī)動(dòng)車測(cè)速、微波技術(shù)用于烹調(diào)等）。在實(shí)際的創(chuàng)新過程中，階段的劃分不一定十分明確，各個(gè)階段的創(chuàng)新活動(dòng)也不一定按線性序列進(jìn)行，有時(shí)存在著過程的多重循環(huán)與反饋以及多種活動(dòng)的交叉和并行。創(chuàng)新過程管理

11、主要涉及創(chuàng)新計(jì)劃的制定、創(chuàng)新構(gòu)思的形成與評(píng)價(jià)、研究與開發(fā)活動(dòng)的組織與控制以及創(chuàng)新過程的階段整合。下面以產(chǎn)品創(chuàng)新為背景闡述創(chuàng)新過程的管理。1.創(chuàng)新計(jì)劃的制定創(chuàng)新計(jì)劃的制定是研發(fā)管理的起點(diǎn)。制定正確的創(chuàng)新計(jì)劃可提高創(chuàng)新過程的效率和成功率。創(chuàng)新計(jì)劃要服從企業(yè)的總體目標(biāo)。創(chuàng)新計(jì)劃的制定要綜合考慮企業(yè)的近期目標(biāo)（如增加當(dāng)前利潤(rùn)）、中期目標(biāo)（如改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位）和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)（如提高創(chuàng)新能力），通過深入分析企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件，弄清問題，發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，選擇正確的創(chuàng)新方向和路徑，明確具體的創(chuàng)新目標(biāo)，確定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新主要包括以下幾個(gè)方面的工作：（1）確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域需要分

12、析四個(gè)方面的因素：產(chǎn)品的類型、產(chǎn)品的最終用途、細(xì)分顧客群和技術(shù)資源。這方面因素的各種可行組合就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的備選方案集，最終確定產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，需要綜合考慮各種備選方案對(duì)企業(yè)總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)。（2）明晰產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)。具體的產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)包括三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展包括四種選擇：率先進(jìn)入市場(chǎng)，迅速發(fā)展；形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，受控發(fā)展；逐步更新現(xiàn)有產(chǎn)品，保持競(jìng)爭(zhēng)地位；轉(zhuǎn)移陣地，受控收縮。第二，市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)態(tài)勢(shì)反映創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)上體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式，也包括四種選擇：開拓型態(tài)勢(shì)，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；發(fā)展型（或進(jìn)攻型）態(tài)勢(shì)，即通過產(chǎn)品創(chuàng)新擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；維持型（或防守型）態(tài)勢(shì)，即用創(chuàng)新產(chǎn)品

13、替代即將退出市場(chǎng)的產(chǎn)品，保持市場(chǎng)份額；收縮型態(tài)勢(shì)，即放棄部分市場(chǎng)份額，通過產(chǎn)品創(chuàng)新鞏固其余市場(chǎng)。第三，特殊目標(biāo)，包括：產(chǎn)品多樣化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，避免被收購(gòu)，取得滿意的投資回報(bào)率，維持或改善企業(yè)形象等。（3）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃包括四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，確定關(guān)鍵性創(chuàng)新要素的來(lái)源。關(guān)鍵性創(chuàng)新要素是指企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所能利用的資源，主要有三類：第一類是市場(chǎng)和營(yíng)銷方面的要素；第二類是生產(chǎn)制造方面的要素；第三類是技術(shù)要素。第二，確定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新的技術(shù)變化程度，企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)能力、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和創(chuàng)新目標(biāo)等決定創(chuàng)新方式和創(chuàng)新技術(shù)變化的程度，決定是進(jìn)行根本性

14、創(chuàng)新還是進(jìn)行漸進(jìn)性創(chuàng)新，是核心技術(shù)創(chuàng)新還是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新還是合作創(chuàng)新，是率先創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，是開拓性的創(chuàng)新還是技術(shù)引進(jìn)再創(chuàng)新。第三，選擇進(jìn)入市場(chǎng)的次序和時(shí)機(jī)，企業(yè)要根據(jù)對(duì)自身資源條件和能力的估計(jì)、對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品投資報(bào)酬水平的預(yù)測(cè)決定創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的次序和時(shí)機(jī)。一般來(lái)說(shuō)有三種選擇：第一種選擇是率先進(jìn)入市場(chǎng)；第二種選擇是敏捷反應(yīng)；第三種選擇是謹(jǐn)慎反應(yīng)。第四，其他策略，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)的具體規(guī)劃中還應(yīng)包括對(duì)一些特殊方面的安排，如不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的資源配置，創(chuàng)新產(chǎn)品與企業(yè)原有技術(shù)體系的關(guān)系，產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的定位，如何克服企業(yè)內(nèi)部的阻力；如何規(guī)避某些法規(guī)的限制，如何避開競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)

15、，是否要獲得技術(shù)專利等。 （4）應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是指應(yīng)付創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的不利情況和突發(fā)事件的安排。這些不利情況和突發(fā)事件包括：市場(chǎng)突然衰退；創(chuàng)新產(chǎn)品不被市場(chǎng)接收；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品受到嚴(yán)格的專利保護(hù)；市場(chǎng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所控制；企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，沒有足夠的資金支持創(chuàng)新；營(yíng)，銷渠道難以打通；與合作伙伴的合作不順利；所需要的外部技術(shù)無(wú)法得到，關(guān)鍵技術(shù)人員離開企業(yè)等。（5）創(chuàng)新計(jì)劃評(píng)估。產(chǎn)品創(chuàng)新計(jì)劃完成后，還應(yīng)組織企業(yè)的有關(guān)人員對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的方面包括：機(jī)會(huì)的現(xiàn)實(shí)性、資源條件的可支持性、與企業(yè)總體目標(biāo)的一致性、風(fēng)險(xiǎn)的可承受性、與政府政策的協(xié)調(diào)性、企業(yè)內(nèi)部組織的可接受性、計(jì)劃的可操作性等。如果認(rèn)為創(chuàng)

16、新計(jì)劃不能令人滿意，就要針對(duì)評(píng)估中提出的問題和建議，對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃進(jìn)行修正和完善。2.開發(fā)過程控制創(chuàng)新構(gòu)思要通過后續(xù)的開發(fā)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。開發(fā)是一個(gè)有眾多部門和人員參加，包括許多步驟和子項(xiàng)目，需要多個(gè)部門的密切配合，實(shí)施計(jì)劃要不斷調(diào)整、修正的動(dòng)態(tài)過程。對(duì)開發(fā)過程進(jìn)行有效的控制是創(chuàng)新成功的重要保障。首先是明確開發(fā)過程控制的任務(wù)和重點(diǎn)。開發(fā)過程控制的主要任務(wù)是：制定合理的資源配置計(jì)劃、開發(fā)活動(dòng)計(jì)劃和各階段的開發(fā)產(chǎn)出目標(biāo)；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的反饋信息糾正偏差，調(diào)整計(jì)劃和目標(biāo)；協(xié)調(diào)各職能部門的活動(dòng)；消除開發(fā)過程中企業(yè)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙；解決因意外情況出現(xiàn)或影響開發(fā)的企業(yè)內(nèi)外部因素變化導(dǎo)致的有關(guān)問題。其次是正確

17、采用開發(fā)過程控制的方法。采用何種方法進(jìn)行開發(fā)過程控制取決于開發(fā)項(xiàng)目的復(fù)雜性和控制不周密可能帶來(lái)的損失。開發(fā)過程控制包括成本控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，方法與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的方法大體相同。最后是決策開發(fā)過程中的技術(shù)轉(zhuǎn)移。在新產(chǎn)品或新工藝開發(fā)過程中，新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部從上游開發(fā)部門向下游部門的完整轉(zhuǎn)移是個(gè)非常復(fù)雜和困難的問題。解決這個(gè)問題涉及四項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的決策，這四項(xiàng)決策是：（1）技術(shù)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)。決定上游開發(fā)部門何時(shí)將新技術(shù)向下游部門轉(zhuǎn)移的因素：一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否符合潛在用戶的要求；二是設(shè)計(jì)規(guī)范文件是否完備，技術(shù)參數(shù)是否足夠明晰，測(cè)試結(jié)果是否穩(wěn)定；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移的去向。當(dāng)新技術(shù)在

18、實(shí)驗(yàn)室開發(fā)成功后需要明確向哪個(gè)部門轉(zhuǎn)移。一種選擇是直接向制造部門轉(zhuǎn)移，但在許多情況下，現(xiàn)有制造部門擔(dān)心未經(jīng)檢驗(yàn)過的技術(shù)可能會(huì)導(dǎo)致短期利潤(rùn)下降，不愿意接受由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移出的技術(shù)。另一種選擇是建立一個(gè)新技術(shù)中轉(zhuǎn)站，如新事業(yè)開發(fā)部、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)室等。在這類“中轉(zhuǎn)站”內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化。大的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目也可以進(jìn)入專業(yè)的創(chuàng)新孵化器。（3）參與轉(zhuǎn)移的人員。由上游部門的技術(shù)開發(fā)者和下游部門的技術(shù)接收者共同組成項(xiàng)目小組是保證技術(shù)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移最有效的方式。如果技術(shù)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)地對(duì)轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（4）上下游部門間的溝通方式。技術(shù)轉(zhuǎn)移上下游部門之間溝通方式一般來(lái)說(shuō)有三種：一是設(shè)

19、立一個(gè)由各個(gè)有關(guān)部門的人員組成的委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)工作，在創(chuàng)新過程中進(jìn)行信息溝通；二是伴隨技術(shù)轉(zhuǎn)移直接將上游部門的人向下游部門轉(zhuǎn)移，如將研發(fā)人員連同項(xiàng)目一起轉(zhuǎn)移到制造部；三是通過正式的文件和資料進(jìn)行信息溝通。3.創(chuàng)新階段整合創(chuàng)新過程分多個(gè)階段，創(chuàng)新的各個(gè)階段常常由不同職能部門來(lái)完成。工作組或職能部門之間存在著明顯的界線。創(chuàng)新過程中的階段整合往往成為企業(yè)創(chuàng)新過程管理中的新問題。創(chuàng)新階段整合的方式主要有三種：串行整合、交叉整合、并行整合。（1）串行整合。串行整合是一種傳統(tǒng)的創(chuàng)新階段整合方式。在串行整合方式下，創(chuàng)新構(gòu)思形成、實(shí)驗(yàn)原型開發(fā)、工程原型開發(fā)、小批量試制、商業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷和售

20、后服務(wù)等這些階段依次完成。上游階段的任務(wù)完成以后，創(chuàng)新階段成果被移交到下游工作部門，下游階段的工作才能開始。串行整合方式的優(yōu)點(diǎn)在于，在各個(gè)創(chuàng)新階段中，職能部門的內(nèi)部效率較高，也易于管理。由于部門之間缺乏信息交流，在移交創(chuàng)新階段成果時(shí)缺乏負(fù)責(zé)任的態(tài)度，創(chuàng)新思想在傳遞過程中會(huì)產(chǎn)生失真，造成工作反復(fù)，這樣一方面增加了創(chuàng)新成本，另一方面延長(zhǎng)了創(chuàng)新周期，最后可能導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品市場(chǎng)不接受，從而給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。（2）交叉整合。如果對(duì)創(chuàng)新過程的各個(gè)階段仔細(xì)地剖析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)下游階段的工作往往可以不必等到上游階段的工作完全結(jié)束以后再開始，上下游階段的工作可以有一定的交叉。交叉整合方式就是基于這種認(rèn)識(shí)提出的

21、。交叉整合有兩重含義：一是在上游階段的工作還未完成時(shí)就開始下游階段的工作；二是在每一個(gè)上游工作階段都吸收一定的下游工作部門的人員參加，從而在不同創(chuàng)新職能部門的人員之間形成了一定的交叉。由于有下游階段的人員參與上游階段的工作，在上游階段的開發(fā)過程中就會(huì)充分考慮下游階段的要求，人員交叉也有助于下游階段的創(chuàng)新職能部門加深對(duì)上游階段成果的理解，這使得前一階段成果向后一階段傳遞的效率大為提高，從而減少信息失真和工作反復(fù)，節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間。交叉整合的方式非常適合于汽車工業(yè)等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工序繁多的行業(yè)中的創(chuàng)新管理。但這并不能解決所有的問題，因?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)面向的市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的，需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的推出、

22、政策環(huán)境的變化、原料供應(yīng)條件的變化等都可能影響創(chuàng)新早期階段工作的有效性，僅相鄰的創(chuàng)新階段之間的交叉仍難以完全避免因信息溝通不充分而導(dǎo)致的早期創(chuàng)新工作的失誤。（3）并行整合。并行整合是一種全新的創(chuàng)新協(xié)調(diào)與管理方式。并行整合方式也稱為同步工程或并行工程，這是一種在創(chuàng)新過程中支持集成化并行作業(yè)的系統(tǒng)方法。它要求把創(chuàng)新看成是多職能部門并行推進(jìn)的過程，各部門一開始就一起運(yùn)行。一開始要考慮到創(chuàng)新過程中的全部因素，及早溝通消息，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)消除，盡量縮減創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本。與交叉整合相比，并行整合方式的先進(jìn)性在于強(qiáng)調(diào)盡可能早的開始下游階段的工作，不僅相鄰的階段之間有交叉，不相鄰的階段之間也盡可能有交叉

23、。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是大中型國(guó)有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個(gè)問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個(gè)多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個(gè)人，形成“合力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時(shí)滯性。雖然黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟(jì)體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會(huì)保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級(jí)政府因其對(duì)各自

24、利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無(wú)法進(jìn)行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實(shí)行平均的分配制度。各個(gè)層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時(shí)滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機(jī)制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來(lái)的，但在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計(jì)而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的差異，起不到它本來(lái)應(yīng)當(dāng)起的作用

25、。例如，原來(lái)設(shè)計(jì)的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實(shí)際生活中發(fā)現(xiàn)同原來(lái)的設(shè)計(jì)有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個(gè)不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來(lái)決定其參加程度，并有意或無(wú)意在執(zhí)行中進(jìn)行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動(dòng)，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國(guó)有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，

26、有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機(jī)制，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)成為由股東大會(huì)授權(quán)的公司財(cái)產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對(duì)以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任免權(quán)和報(bào)酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會(huì)，作為董事會(huì)的代理人，具體負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事，務(wù)；監(jiān)事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)和董事、監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督，向股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵(lì)、監(jiān)督和制衡機(jī)制，從而提高公司效率，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前，許多

27、國(guó)有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，很多公司的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個(gè)空架子，“形備而實(shí)不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機(jī)制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運(yùn)作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機(jī)制。（2）董事會(huì)的作用未能真正發(fā)揮。董事會(huì)的重要職能是進(jìn)行重大決策、推動(dòng)決策的實(shí)施和選聘經(jīng)營(yíng)者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無(wú)法有效落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中，許多公司的董事會(huì)內(nèi)部缺乏制約機(jī)制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢(shì)地位，左右公司決策，影

28、響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營(yíng)層缺乏獨(dú)立性。董事會(huì)成員與經(jīng)營(yíng)層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權(quán)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會(huì)不能實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)主要是對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理者的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行監(jiān)督，但監(jiān)事往往被視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和形式上的安排，監(jiān)事會(huì)懂財(cái)務(wù)管理的人才甚少，形同虛設(shè)。（5）“新三會(huì)”與“老三會(huì)”難以協(xié)調(diào)運(yùn)作。職工參與經(jīng)營(yíng)管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機(jī)制運(yùn)行不順。在分析這些問題的癥結(jié)時(shí)，應(yīng)該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項(xiàng)新制度的引進(jìn)或制定，其實(shí)際效果還要取決于這一制度的運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)

29、調(diào)。實(shí)踐證，明，僅有公司組織和實(shí)體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學(xué)角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來(lái)作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過程。實(shí)際上，程序是一種角色分派體系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導(dǎo)和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個(gè)權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯(cuò)誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來(lái)保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的復(fù)雜關(guān)系中，制度的推行是通過程序體系的嚴(yán)密化而實(shí)現(xiàn)的，程序的本

30、質(zhì)是使復(fù)雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使?quán)力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動(dòng)帶來(lái)的沖突。新的制度為社會(huì)所接受和承認(rèn)需要一個(gè)過程，在舊的機(jī)制廢除之后，需要新的程序來(lái)消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強(qiáng)調(diào)程序的意義。目前，國(guó)有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒有程序，問題是這些程序太薄弱，不足以支撐整個(gè)制度結(jié)構(gòu)。公司法對(duì)公司運(yùn)作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對(duì)有限責(zé)任公司董事會(huì)決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個(gè)公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對(duì)公司運(yùn)作程序進(jìn)行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習(xí)慣影響，使得對(duì)于僅有的程序，許多人也設(shè)法規(guī)避或干脆不按

31、章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)構(gòu)的程序設(shè)置，必須加強(qiáng)并進(jìn)行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國(guó)廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計(jì)劃”，是由美國(guó)律師LouisKelso在20世紀(jì)60年代最先提出的?？梢哉f(shuō)，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長(zhǎng)，但它帶來(lái)的制度創(chuàng)新意義和顯著的實(shí)際效果則顯示出強(qiáng)大的生命力。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國(guó)而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面所具有的獨(dú)特作用

32、也日益受到各方面的重視。雖然中國(guó)的不少企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了職工持股制度，但職工持股無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都存在很多問題，需要在實(shí)踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進(jìn)行研究。在我國(guó)建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無(wú)序性，而且勞動(dòng)力技術(shù)水平越高，人才的流動(dòng)性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動(dòng)力密集型企業(yè)流動(dòng)的現(xiàn)象。實(shí)行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會(huì)將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當(dāng)職工的股份在企業(yè)成長(zhǎng)

33、的過程中不斷增值時(shí)，職工會(huì)像關(guān)心自己的眼睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會(huì)加倍努力工作，因?yàn)?，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時(shí)，職工更看重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不會(huì)輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實(shí)行職工持股制度，組建職工持股會(huì)，由持股會(huì)代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對(duì)人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時(shí)，職工在監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作也能夠落到實(shí)處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，

34、既有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵(lì)時(shí)，也就不會(huì)鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實(shí)行期股制度，進(jìn)一步獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進(jìn)中小企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)改革的總體原則是抓大放小，對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)，尤其是列入股份制試點(diǎn)的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，并且通過政府引導(dǎo)，進(jìn)行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場(chǎng)的支持下，初步擺脫了困難。但對(duì)于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)

35、系到社會(huì)的穩(wěn)定和市場(chǎng)的平衡。實(shí)踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動(dòng)資金，產(chǎn)品設(shè)備落后，需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點(diǎn)較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要課題。企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展從企業(yè)發(fā)展的角度而言，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)直接促進(jìn)了企業(yè)核心能力的形成、發(fā)展、維護(hù)和再發(fā)展。創(chuàng)新活動(dòng)使得企業(yè)的生存能力大大增強(qiáng)，這不僅體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部新的生產(chǎn)組織方式所帶來(lái)的資源配置能力的提高，還體現(xiàn)為企業(yè)在外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中能夠領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得更大的生存空間。具體地講，企業(yè)的創(chuàng)新具有以下四大功效。（1）創(chuàng)新活動(dòng)使企業(yè)能夠領(lǐng)先一步并形成自己的核心能力，從

36、而成為行業(yè)中的領(lǐng)先者。不論是成本、技術(shù)還是其他方面的領(lǐng)先都能使企業(yè)擁有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更大的回旋余地，位于其后的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手需要花費(fèi)更大的時(shí)間和精力來(lái)追趕。相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，行業(yè)領(lǐng)先者能騰出更，多的人力、財(cái)力和物力來(lái)謀劃企業(yè)日后的生存與發(fā)展。（2）創(chuàng)新有利于企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)組織方式，提高資源配置效率，從而降低運(yùn)作成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)作為一種不可忽視的力量加入到生產(chǎn)中，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展使信息在企業(yè)中的傳播較以往有了很大的不同，人力資本成為一種不可或缺的生產(chǎn)要素，以往的機(jī)械式管理對(duì)其已不再適用。企業(yè)自身的種種變化要求企業(yè)的組織形式作出相應(yīng)的改進(jìn)。（3）企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)有助于推動(dòng)企業(yè)提升整體經(jīng)

37、營(yíng)水平和應(yīng)變能力，為持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)能促進(jìn)企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展，能提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。需要指出的是，創(chuàng)新并不僅僅指企業(yè)根本的、全面的革新，企業(yè)進(jìn)，行適應(yīng)性調(diào)整也是一種創(chuàng)新。因?yàn)檫@也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合的一種形式。調(diào)整后的企業(yè)能更適應(yīng)生存環(huán)境的要求，企業(yè)資源配置的效率自然也能有所提高，能有一個(gè)更高的發(fā)展起點(diǎn)，因此適應(yīng)性調(diào)整本身就是一種創(chuàng)新性的發(fā)展。（4）創(chuàng)新能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下給企業(yè)創(chuàng)造出奇制勝的機(jī)會(huì)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，唯有創(chuàng)新才能出奇制勝，使企業(yè)或其產(chǎn)品與眾不同，使企業(yè)獲得巨大成功。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于有別于傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)方式需要花費(fèi)

38、一定的時(shí)間來(lái)適應(yīng)，這就使創(chuàng)新企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了主動(dòng)。另外，新奇的出發(fā)點(diǎn)往往也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手防衛(wèi)的薄弱之處，使企業(yè)能較輕易地克敵制。勝。簡(jiǎn)單地說(shuō)，創(chuàng)新能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中擁有“易守難攻”的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)創(chuàng)新的含義創(chuàng)新并不是新的概念，早在1912年哈佛出版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，熊彼特就已經(jīng)提出了“創(chuàng)新”的概念，并將其定義為“在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入新的思想、方法以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素新的組合”。熊彼特指出：創(chuàng)新活動(dòng)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身中存在著的某種破壞均衡而又恢復(fù)均衡的力量。熊彼特在其創(chuàng)新理論的分析中，將企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)劃分為以下五個(gè)方面：（1）引入一種新的產(chǎn)品或者賦予產(chǎn)品一種新的特性。（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，它主要體現(xiàn)為生產(chǎn)過程

39、中采用新的工藝或新的生產(chǎn)組織方式。這種新的方法絕不僅僅是建立在新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，它也可以是存在于商業(yè)上處理一種產(chǎn)品的新的方式之中。（3）開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，也就是有關(guān)國(guó)家的某一制造部門以前不曾進(jìn)入的市場(chǎng)，不管這個(gè)市場(chǎng)以前是否存在過。（4）掠取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源，也不論這種來(lái)源是已經(jīng)存在的，還是第一次創(chuàng)造出來(lái)的。（5）實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（如通過“托拉斯化”），或打破一種壟斷地位。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的根本途徑。創(chuàng)新絕不等同于過去傳統(tǒng)意義上的技術(shù)革新，而是指一種新的變革，只有當(dāng)它被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)才能成為真正意義上的企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。而后

40、，德魯克進(jìn)一步指出，創(chuàng)新是“使人力和物質(zhì)資源擁有新的更大的物質(zhì)生產(chǎn)能力的活動(dòng)”，“任何改變現(xiàn)存物質(zhì)財(cái)富、創(chuàng)造潛力的方式都可以稱為創(chuàng)新”，“創(chuàng)新是創(chuàng)造一種資源”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)自身的地位和利益受到多種復(fù)雜因素的影響，包括外部環(huán)境和自身?xiàng)l件。企業(yè)經(jīng)常處于變動(dòng)之中，沒有創(chuàng)新它就不能保持原有的地位和相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。因此，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，創(chuàng)新的動(dòng)力和愿望是以保持企業(yè)生存和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的。綜上所述，企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，還包括創(chuàng)造新的商業(yè)模式，即創(chuàng)造新的資源配，置方式、生產(chǎn)組織和技術(shù)方式，使資源效率更高，創(chuàng)造出新的符合需求的產(chǎn)品和服務(wù)。制度創(chuàng)新企業(yè)制度創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部的體

41、制機(jī)制的創(chuàng)新，是企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是重新整合和優(yōu)化資源配置的重要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)制度是一個(gè)多層次制度體系，它包含企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)規(guī)范、管理規(guī)則之集合，是調(diào)節(jié)人與人、人與物的關(guān)系以及現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的行為關(guān)系的重要規(guī)范與準(zhǔn)則。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。通俗化理解的企業(yè)制度創(chuàng)新，是指引入新的制度安排。企業(yè)制度創(chuàng)新有狹義和廣義之分：狹義的制度創(chuàng)新，亦稱組織創(chuàng)新，是指隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的新的企業(yè)組織形式；廣義的制度創(chuàng)新不僅包括組織創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新

42、。一般而言，企業(yè)制度創(chuàng)新主要包括產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和利益分配體制創(chuàng)新三方面的內(nèi)容。1.產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度；簡(jiǎn)單地說(shuō)就是圍繞企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的運(yùn)營(yíng)而發(fā)生的相關(guān)主體間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的制度安排。它規(guī)定著企業(yè)內(nèi)所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者在一定條件下的地位、相互關(guān)系以及各自的作用。它的實(shí)質(zhì)在于說(shuō)明企業(yè)通過何種權(quán)利框架和組織方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目的。從歷史角度來(lái)看，企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式經(jīng)歷了由個(gè)人業(yè)主制到合伙制再到現(xiàn)代公司制的演進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的這一演進(jìn)是一個(gè)自然的歷史過程，即它反映著生產(chǎn)力進(jìn)步的要求，并總是向著更有效率的方向進(jìn)行調(diào)整。2.管理體制創(chuàng)新企業(yè)的管理體制決定了企業(yè)資源的配置方式以及資源的利用

43、效率。從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的管理體制也各不相同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，政府直接干預(yù)企業(yè)的資源配置，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策決定了企業(yè)的資源利用率。企業(yè)管理體制在很大程度上表現(xiàn)為一種所有權(quán)與行政權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的資產(chǎn)管理依靠龐大的行政管理系統(tǒng)直接進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)通過價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)配資源，理論上企業(yè)的資源可以得到充分的利用。與此對(duì)應(yīng)的企業(yè)管理體制以市場(chǎng)的運(yùn)作為導(dǎo)向，以企業(yè)自身效益的最大化為目標(biāo)?；旌辖?jīng)濟(jì)體制中的企業(yè)管理體制，介于上述兩者之間。企業(yè)管理體制的建立既受企業(yè)自身的效益影響，又受到社會(huì)的整體利益的約束。在實(shí)踐中，其實(shí)既沒有純粹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)管理體制，也沒有純粹

44、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)管理體制。從歷史的角度來(lái)看，企業(yè)的管理體制經(jīng)歷了以自由經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)到以政府宏觀調(diào)控為主，再到重新審視宏觀調(diào)控下的企業(yè)管理體制這樣一個(gè)過程。管理體制的每一次創(chuàng)新都是以更合理地配置資源、實(shí)現(xiàn)資源的有效利用為目的的。3.利益分配體制創(chuàng)新企業(yè)的制度創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是要改革人與人之間的利益關(guān)系，企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新就是要通過新的利益安排實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。在利益的調(diào)整中總會(huì)有人利益受損。這主要是由以下三方面的原因造成的：一是由于制度變革導(dǎo)致一部分人失去舊體制下的種種既得利益，又不可能在新體制下獲得相應(yīng)的替代物，因而發(fā)生了實(shí)際收入水平的絕對(duì)下降；二是由于改革雖說(shuō)最終能使社會(huì)上絕大多數(shù)人

45、獲利，但人們最終獲益相對(duì)多少是不同的，只要有人在社會(huì)收入結(jié)構(gòu)中與他人相比收入的相對(duì)水平下降，他們就會(huì)反對(duì)制度創(chuàng)新；三是即使把補(bǔ)償因素也考慮進(jìn)來(lái)，人們可以用改革所帶來(lái)的高額收益對(duì)受損者進(jìn)行一定的補(bǔ)償，也不能解決問題。因?yàn)椤巴耆a(bǔ)償”不可能實(shí)現(xiàn)。人們的相對(duì)收入水平總要發(fā)生變化，否則舊的利益格局不會(huì)變，制度創(chuàng)新也就失去了意義。因此企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新必然會(huì)遇到各種各樣的阻力?？朔枇Α?shí)施企業(yè)利益分配體制的創(chuàng)新是保證企業(yè)制度創(chuàng)新順利進(jìn)行的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要領(lǐng)域，許多學(xué)者和實(shí)踐者對(duì)此有積極的貢獻(xiàn)，下面是對(duì)部分學(xué)者貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個(gè)條件，即新思想來(lái)源和以

46、后階段的實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個(gè)里程碑。此后，不少學(xué)者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究，到1962年，才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計(jì)劃、招用工人和開拓市場(chǎng)等”。顯然他是從行為集合角度來(lái)定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外，林恩則首次從創(chuàng)新時(shí)序過程角度來(lái)定義技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對(duì)技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識(shí)而終于將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過程”。曼斯費(fèi)爾德的研究對(duì)象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來(lái)的學(xué)者認(rèn)可并采用

47、。他認(rèn)為，產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的構(gòu)思開始，以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動(dòng)。厄特巴克在20世紀(jì)70年代的創(chuàng)新研究中獨(dú)樹一幟，他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散中認(rèn)為，“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者，他對(duì)創(chuàng)新的研究有兩個(gè)特點(diǎn)：一是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，更多地從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考察創(chuàng)新；二是把創(chuàng)新對(duì)象基本上限定為規(guī)范化的重，要?jiǎng)?chuàng)新。他認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技術(shù)向商業(yè)化實(shí)現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù)的、工藝的和商業(yè)

48、化的全過程，其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后，弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中明確指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)80年代中期，繆爾塞對(duì)幾十年來(lái)在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中，約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述：當(dāng)一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動(dòng)經(jīng)過一段時(shí)間，后，發(fā)展到實(shí)際和成功應(yīng)用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，繆爾塞將技術(shù)創(chuàng)新重新定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊含義

49、：一是活動(dòng)的非常規(guī)性，包括新穎性和非連續(xù)性；二是活動(dòng)必須獲得最終的成功實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一定義是比較簡(jiǎn)練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的，但至今國(guó)外仍未形成嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇：一是宏觀與微觀分類法，主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國(guó)科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法；微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法，主要?jiǎng)澐忠罁?jù)是創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)變動(dòng)強(qiáng)度與對(duì)象；主要有弗里曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場(chǎng)開發(fā)型進(jìn)行分類，這里不一一討論。下面僅簡(jiǎn)要介紹漸進(jìn)性

50、創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)引起的漸進(jìn)的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時(shí)間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大（全新）的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng)，用原理有顯著變化者可稱為重大產(chǎn)品

51、創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系，比如集成電路技術(shù)的突破帶來(lái)了眾多電子產(chǎn)品的換代，數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致了電子產(chǎn)品市場(chǎng)整體格局改變等。漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒有重大變化的情況下，基于市場(chǎng)需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。我們不能輕視漸進(jìn)或改進(jìn)式的創(chuàng)新，正是這類創(chuàng)新，不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場(chǎng)前景。過程創(chuàng)新，也稱工藝創(chuàng)新，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。過程（工藝）創(chuàng)新同樣也有重大和漸進(jìn)之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)意義往往取決于它的應(yīng)用范圍和對(duì)需求的滿足，而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程（工藝）創(chuàng)新。公司簡(jiǎn)

52、介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：段xx3、注冊(cè)資本：1460萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-8-267、營(yíng)業(yè)期限：2012-8-26至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增

53、效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長(zhǎng)xx%，總量躍居全國(guó)城市第xx位，比上年上升xx位，居計(jì)劃單列市第xx位；完成一般公共預(yù)算收入xx億元，增長(zhǎng)xx%

54、；工業(yè)增加值突破xx億元，增長(zhǎng)xx%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到xx億元，增長(zhǎng)xx%，出口額躋身全國(guó)城市第xx位，占全國(guó)份額從xx%提高到xx%；實(shí)際利用外資xx億美元，增長(zhǎng)xx%；研發(fā)投入強(qiáng)度接近xx%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%。新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍xx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，居全國(guó)城市首位，市場(chǎng)主體突破xx萬(wàn)戶，成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范城市。xx個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到xx元、xx元，分別增長(zhǎng)xx%和xx%，收入比縮小到xx：xx，第xx次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。xx年是高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”行動(dòng)的交

55、卷之年。做好xx年各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要搶抓機(jī)遇、積極作為，大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴(kuò)大新消費(fèi)，加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。醫(yī)保支付產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)醫(yī)保支付的數(shù)據(jù)主要來(lái)自醫(yī)院上傳的醫(yī)保結(jié)算清單，醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響DRGs/DIP的支付金額，直接關(guān)系到醫(yī)

56、院核心利益。醫(yī)隨著DRGs/DIP支付的不斷推進(jìn)，各醫(yī)院需要對(duì)自身醫(yī)保費(fèi)用使用情況進(jìn)行分析與管控，從病人入院到出院進(jìn)行全流程的費(fèi)用監(jiān)管及事后分析，以適應(yīng)DRGs/DIP醫(yī)保支付方式的改革。醫(yī)?；鸬氖褂冒踩殉蔀閲?guó)家醫(yī)保重點(diǎn)關(guān)注問題，各級(jí)飛行檢查、稽核扣費(fèi)等措施也對(duì)醫(yī)院自身醫(yī)保基金管理提出了更高的要求。醫(yī)院需要加強(qiáng)自身基金使用監(jiān)管機(jī)制，對(duì)醫(yī)囑、耗材、藥品、檢查、檢驗(yàn)等多方面進(jìn)行審核，做到自查、自審，杜絕騙保行為，保障醫(yī)?；鹗褂冒踩ｋS著國(guó)家加大對(duì)集采藥品使用的要求，各級(jí)醫(yī)院需要對(duì)自身集采藥品使用情況進(jìn)行監(jiān)管分析，加大集采藥品使用力度。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位

57、將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）

58、對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容

59、違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況

60、緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利