南京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理制度

1、南京市自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定管理理辦法（試行）第一條 為貫徹徹落實(shí)國家中中長期科科學(xué)和技技術(shù)發(fā)展展規(guī)劃綱綱要（220066-20020年年）的的若干配配套政策策和市委委、市政政府關(guān)關(guān)于增強(qiáng)強(qiáng)自主創(chuàng)創(chuàng)新能力力加快建建設(shè)創(chuàng)新新型城市市的意見見精神神，開展展南京市市自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品的認(rèn)定管管理工作作，鼓勵勵企業(yè)自自覺開展展自主創(chuàng)創(chuàng)新活動動，現(xiàn)結(jié)結(jié)合我市市實(shí)際，并參照照國家、省自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定管理辦辦法，特特制定本本辦法。 第二條條 本辦辦法所稱稱自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品（以下下簡稱創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品）是指指符合國國家產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)政政策和我我市經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展要要求，技技術(shù)或工工藝路線線穩(wěn)定可可靠、產(chǎn)產(chǎn)品性能能國內(nèi)領(lǐng)

2、領(lǐng)先、核核心部件件和整機(jī)機(jī)產(chǎn)品自自主開發(fā)發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品在在國內(nèi)率率先提出出技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或其其核心技技術(shù)擁有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，并能能引領(lǐng)國國內(nèi)市場場和帶動動我市相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的產(chǎn)品。 第三條條 市科科技行政政主管部部門歸口口管理創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品認(rèn)定工工作，會會同市財財政部門門按照公公開、公公平、公公正的程程序?qū)ψ宰灾鲃?chuàng)新新產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行認(rèn)定定，并向向社會公公告。 第四四條經(jīng)經(jīng)認(rèn)定的的創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品，列列入南南京市自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品目目錄，在參加加本市政府府采購、政府投投資項(xiàng)目目設(shè)備、材料招招投標(biāo)中中，按市政府府關(guān)于印印發(fā)的通通知（寧政發(fā)發(fā)2000950號號）規(guī)定定優(yōu)先購購買。其其中，對對具有較較大市場場潛力

3、并并需要重重點(diǎn)扶持持的試制制品和首首次投向向市場的的產(chǎn)品，可以由由政府進(jìn)進(jìn)行首購購或訂購購。第五條 創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定工作堅(jiān)堅(jiān)持自愿愿申請的的原則，凡是在在南京市行政區(qū)區(qū)劃內(nèi)登登記注冊冊的具有有中國獨(dú)獨(dú)立法人人資格的的企業(yè)均均可申請請認(rèn)定。 第六條條 申請請認(rèn)定的的創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)具備下下列條件件： （一一）產(chǎn)品品符合國國家法律律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技技術(shù)政策策和其他他相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策的規(guī)定定；（二）產(chǎn)產(chǎn)品具有有自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，且權(quán)權(quán)益狀況況明確。即申請請單位經(jīng)經(jīng)過其主主導(dǎo)的技技術(shù)創(chuàng)新新活動，在我國國依法擁擁有知識識產(chǎn)權(quán)的的所有權(quán)權(quán)，或依依法通過過受讓取取得知識識產(chǎn)權(quán)的的所有權(quán)權(quán)或使用用權(quán)；（三）產(chǎn)產(chǎn)品

4、具有有自主品品牌，即即申請單單位擁有有該產(chǎn)品品注冊商商標(biāo)的所所有權(quán)；（四四）產(chǎn)品品創(chuàng)新程程度高。掌握產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的核心心技術(shù)和和關(guān)鍵工工藝，屬屬全新型型或首創(chuàng)創(chuàng)型產(chǎn)品品；或應(yīng)應(yīng)用新技技術(shù)原理理、新設(shè)設(shè)計(jì)構(gòu)思思，在結(jié)結(jié)構(gòu)、材材質(zhì)、工工藝等方方面對原原有產(chǎn)品品有根本本性改進(jìn)進(jìn)，顯著著提高了了產(chǎn)品性性能；或或在國內(nèi)內(nèi)外主導(dǎo)導(dǎo)制定技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，產(chǎn)品技技術(shù)水平平先進(jìn)，在同類類產(chǎn)品中中處于國國內(nèi)領(lǐng)先先水平；（五五）產(chǎn)品品生產(chǎn)技技術(shù)成熟熟，質(zhì)量量可靠。已有主主管部門門登記備備案的產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行行標(biāo)準(zhǔn)，通過有有資質(zhì)的的法定質(zhì)質(zhì)量檢測測部門檢檢測合格格；屬于國國家特殊殊行業(yè)管管理要求求的產(chǎn)品品（如醫(yī)醫(yī)藥、醫(yī)醫(yī)療器械

5、械、農(nóng)藥藥、計(jì)量量器具、壓力容容器、郵郵電通信信等產(chǎn)品品），必必須具有有省級及及以上相相關(guān)行業(yè)業(yè)主管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)頒發(fā)的的產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證；屬屬于國家家實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證的產(chǎn)品品，必須須通過強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證；（六）產(chǎn)產(chǎn)品具有有潛在的的經(jīng)濟(jì)效效益和較較好的市市場前景景，或能替替代進(jìn)口口。第七條 自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品認(rèn)定所所需材料料： （一一）南京京市自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定申請表表（詳見見附件）；（二）企業(yè)法法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照復(fù)復(fù)印件。若屬中中外合資資企業(yè)，應(yīng)提供供在工商商管理部部門注冊冊登記的的股權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)； （三）經(jīng)經(jīng)會計(jì)師師事務(wù)所所審核的的企業(yè)上上年度財財務(wù)報表表；（四）申申請單位位需提交的

6、的相關(guān)材料料： 1、說明產(chǎn)產(chǎn)品自主主創(chuàng)新及及知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況況的相關(guān)關(guān)證明材材料（凡凡屬于聯(lián)聯(lián)合申報報或多個個單位共共同享有有知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，必須提提交與產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)歸屬及及權(quán)限有有關(guān)的技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓、技術(shù)術(shù)許可、授權(quán)、合作生生產(chǎn)、合合作開發(fā)發(fā)的合同同或協(xié)議議）；22、特殊殊行業(yè)許許可證（對醫(yī)藥藥、醫(yī)療療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器器具、壓壓力容器器、郵電電通信等等有特殊殊行業(yè)管管理要求求的新產(chǎn)產(chǎn)品，申申報時必必須附行行業(yè)規(guī)定定許可生生產(chǎn)、銷銷售的必必備文件件）；3、產(chǎn)品品采標(biāo)證證明（產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行行標(biāo)準(zhǔn)的的封面和和前言）；4、有資資質(zhì)的法法定質(zhì)量量檢測單單位提供供的產(chǎn)品品質(zhì)量性性能檢測測報告。 5、申請請單位出

7、出具的產(chǎn)產(chǎn)品銷售售合同（協(xié)議）、單據(jù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益證證明；66、輔助助材料（對申請請表和必必備材料料未充分分說明的的情況作作進(jìn)一步步說明，申報單單位可根根據(jù)產(chǎn)品品的具體體情況選選擇提交交），一一般包括括：鑒定定證書或或其他相相當(dāng)?shù)募技夹g(shù)證明明材料；有資質(zhì)質(zhì)的查新新單位出出具的查查新報告告；市級級以上科科技計(jì)劃劃立項(xiàng)批批文；若若有環(huán)境境污染的的項(xiàng)目，需提交交產(chǎn)品投投產(chǎn)后實(shí)實(shí)測的環(huán)環(huán)保達(dá)標(biāo)標(biāo)證明；出口產(chǎn)產(chǎn)品的出出口證明明；用戶戶使用意意見等有有效證明明。 第八條 創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)定定工作每每年進(jìn)行行兩次。由由市科技技行政主主管部門門公布當(dāng)當(dāng)年申報報產(chǎn)品的的受理時時間。第九條 凡申請請認(rèn)定創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品的

8、企業(yè)業(yè)，按要要求向所所在區(qū)縣縣科技主主管部門門提出申申請，填填寫南南京市自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定申請請表并并附所需需材料；各區(qū)縣縣科技主主管部門門按本辦辦法第六六條、第第七條規(guī)定定的條件件對企業(yè)業(yè)上報的的產(chǎn)品及及其材料料進(jìn)行審審核，簽簽署明確確意見后后上報市市科技行行政主管管部門。 第十條條 市科科技行政政主管部部門會同同市財政政部門組織織相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域?qū)＜壹疫M(jìn)行認(rèn)認(rèn)定評價價，對符合合條件的的產(chǎn)品予予以認(rèn)定定，并向向社會公公示，公公示時間間為100個工作作日。第十一條條公示無無異議的的，列入入南京京市自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品目錄錄，在在市科技技行政主主管部門門和市財財政部門門的網(wǎng)站站向社會會公布創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品

9、名單和和產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)名稱，并頒發(fā)發(fā)“南京京市自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品證書書”。第十二條條經(jīng)認(rèn)定定的創(chuàng)新新產(chǎn)品，其有效效期一般般為三年年。 第第十三條 建立立創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品使用用意見反反饋機(jī)制制。創(chuàng)新新產(chǎn)品生生產(chǎn)單位位應(yīng)及時時向產(chǎn)品品使用部部門了解解產(chǎn)品的的應(yīng)用情情況和存存在問題題，不斷斷加以改改進(jìn)和完完善。 第十十四條市科技技行政主主管部門門將對申申報單位位進(jìn)行信信用記錄錄和監(jiān)督督管理。對在創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品申報認(rèn)認(rèn)定過程程中隱瞞瞞真實(shí)情情況、提提供虛假假材料或或采取其其它欺詐詐手段騙騙取創(chuàng)新新產(chǎn)品證證書的，將撤銷其創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品證書，從從南京京市自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品目錄錄中刪刪除并予予以公告告，三年年內(nèi)取消消其

10、申報報創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品的資資格。第十五條條創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)、使用用過程中中，如發(fā)發(fā)生重大大安全或或環(huán)保事事故，經(jīng)經(jīng)市相關(guān)關(guān)行政主主管部門門核實(shí)的的，將取取消其創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品稱號，并收回回創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品證書書。第十六條條評審專專家、相相關(guān)工作作人員在在認(rèn)定工工作中，如發(fā)生生泄露產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)秘密、以權(quán)謀謀私等不不良行為為，依照照相關(guān)規(guī)規(guī)定處理理；構(gòu)成成犯罪的的，移送送司法機(jī)機(jī)關(guān)依法法追究法法律責(zé)任任。第十七條條本辦法法由市科科技局、市財政政局負(fù)責(zé)責(zé)解釋。 第十八條本辦法法自發(fā)布布之日起起試行。附件：南京市自自主創(chuàng)新新產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定申請請表 自主創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品品名稱/型號 企業(yè)法人人代碼 企業(yè)法人人代表 企業(yè)登記記注冊

11、類類型 企業(yè)名稱稱（公章章）企業(yè)地址址（含郵郵編）主管部門門 聯(lián)系人及及聯(lián)系方方式 填表日期期 南京市科科學(xué)技術(shù)術(shù)局制二九九年一、自主主創(chuàng)新產(chǎn)產(chǎn)品主要要情況產(chǎn)品類別別技術(shù)領(lǐng)域域行業(yè)領(lǐng)域域?qū)儆诂F(xiàn)行行南京京市政府府集中采采購目錄錄的序序號及目目錄上年度產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益產(chǎn)品銷售售量產(chǎn)品銷售售收入（萬元）產(chǎn)品投放放市場時時間產(chǎn)品出口口量產(chǎn)品出口口創(chuàng)匯（萬美元元）產(chǎn)品市場場占有率率（同類產(chǎn)產(chǎn)品排名名位次）國際市場場：全國市場場：省內(nèi)市場場：產(chǎn)品主要要用戶及及評價1、2、3、產(chǎn)品功能能及用途途項(xiàng)目來源源國家計(jì)計(jì)劃 部門計(jì)計(jì)劃 省計(jì)劃劃 市計(jì)劃劃 自行開開發(fā)技術(shù)來源源（1）國外技技術(shù) 國內(nèi)高高校、科科研院所

12、所技術(shù) 自有技技術(shù)技術(shù)來源源（2）8633計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目 攻關(guān)計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目 高技術(shù)術(shù)研究項(xiàng)項(xiàng)目創(chuàng)新基基金項(xiàng)目目 火炬計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目 星火計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目目 其它產(chǎn)品開發(fā)發(fā)形式合作開開發(fā) 獨(dú)立開開發(fā) 引進(jìn)消消化吸收收 其它技術(shù)權(quán)益益1、本單單位獨(dú)立立開發(fā)，擁有技技術(shù)全部部所有權(quán)權(quán)2、本單單位與外外單位合合作開發(fā)發(fā)，聯(lián)合合擁有技技術(shù)所有有權(quán)3、本單單位與外外單位合合作開發(fā)發(fā)，本單單位擁有有技術(shù)全全部所有有權(quán)4、由外外單位技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓，本單單位擁有有技術(shù)全全部所有有權(quán)5、由外外單位技技術(shù)許可可，本單單位擁有有技術(shù)使使用權(quán)，但無所所有權(quán)6、本單單位與技技術(shù)所有有者或持持有者協(xié)協(xié)議合作作生產(chǎn)7、其它它關(guān)于技術(shù)術(shù)權(quán)益

13、的的簡要說說明：技術(shù)創(chuàng)新新水平知識產(chǎn)權(quán)權(quán)擁有自自主知識識產(chǎn)權(quán) 掌握核核心技術(shù)術(shù) 突破關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)創(chuàng)新性首創(chuàng) 重大改改進(jìn) 替代進(jìn)進(jìn)口先進(jìn)性國際領(lǐng)領(lǐng)先 國際先先進(jìn) 國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先 國內(nèi)先先進(jìn)成熟度產(chǎn)品樣樣機(jī)（樣樣品） 小批量量生產(chǎn) 批量（規(guī)模）生產(chǎn)鑒定日期期組織鑒定定單位產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)情況國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 國外先先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 部頒標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品具體體執(zhí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)擁有情情況（包包括專利利、著作作權(quán)等知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，并含含申報國國際專利利情況）類別名稱批準(zhǔn)時間間批準(zhǔn)號產(chǎn)品獲獎獎情況年度獲獎類別別獲獎名稱稱頒獎單位位專有技術(shù)術(shù)情況自主品牌牌擁有情情況名稱注冊地注冊時間間名牌授予予 部部門授予

14、時間間關(guān)于技術(shù)術(shù)創(chuàng)新水水平的簡簡要說明明產(chǎn)品主要要技術(shù)性性能指標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品第三三方測試試結(jié)果說說明檢測單位位名稱：二、申報報單位基基本情況況企業(yè)狀況企 業(yè) 經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 類 型（含含股比構(gòu)構(gòu)成）高新技術(shù)術(shù)企業(yè)認(rèn)認(rèn)定情況況國家火火炬計(jì)劃劃重點(diǎn)高高企 高企 企業(yè)進(jìn)入入高新區(qū)區(qū)情況國家級級高新區(qū)區(qū) 省級高高新區(qū) 企業(yè)進(jìn)入入的特色色產(chǎn)業(yè)基基地名稱稱國家火火炬計(jì)劃劃南京軟軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)基地國家火火炬計(jì)劃劃江寧電電力自動動化產(chǎn)業(yè)業(yè)基地國家火火炬計(jì)劃劃浦口生生物醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)基基地國家火火炬計(jì)劃劃精細(xì)化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)基地國家火火炬計(jì)劃劃江寧可可再生能能源產(chǎn)業(yè)業(yè)基地上年度企企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益情情況企業(yè)總資資產(chǎn)（萬萬元）企業(yè)銷售售收入（萬元）企業(yè)上繳繳稅額（萬元）企業(yè)凈利利潤（萬萬元）企業(yè)研發(fā)發(fā)投入（萬元）研發(fā)投入入占銷售售收