成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)食品安全管控方案59

1、成都農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品中心心批發(fā)市市場(chǎng)食品安全管控方案深圳海吉吉星農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品檢測(cè)測(cè)科技中中心二一四四年四月月二十六六日目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc387430979 第一章 成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)整體管控方案概述 PAGEREF _Toc387430979 h 4 HYPERLINK l _Toc387430980 1.1 批發(fā)市場(chǎng)食品安全管控體系建設(shè)依據(jù) PAGEREF _Toc387430980 h 4 HYPERLINK l _Toc387430981 1.2 批發(fā)市場(chǎng)食品安全管控體系架構(gòu) PAGEREF _Toc387430981 h 4 HYPERLINK

2、 l _Toc387430982 第二章 成農(nóng)批食品安全現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc387430982 h 7 HYPERLINK l _Toc387430983 2.1 成農(nóng)批的市場(chǎng)平面圖 PAGEREF _Toc387430983 h 7 HYPERLINK l _Toc387430984 2.2 成農(nóng)批經(jīng)營(yíng)品類(lèi)及現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc387430984 h 8 HYPERLINK l _Toc387430985 第三章 蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)管控設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430985 h 10 HYPERLINK l _Toc387430986 3.1 蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)域分布情

3、況分析圖 PAGEREF _Toc387430986 h 10 HYPERLINK l _Toc387430987 3.2蔬菜交易區(qū)經(jīng)營(yíng)品種及危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387430987 h 11 HYPERLINK l _Toc387430988 3.3蔬菜交易區(qū)經(jīng)營(yíng)品種抽樣檢測(cè)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430988 h 13 HYPERLINK l _Toc387430989 3.4檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù) PAGEREF _Toc387430989 h 14 HYPERLINK l _Toc387430990 3.5總體抽樣計(jì)劃設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3874309

4、90 h 15 HYPERLINK l _Toc387430991 第四章 肉類(lèi)交易區(qū)管控設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430991 h 16 HYPERLINK l _Toc387430992 4.1肉類(lèi)交易區(qū)區(qū)域品種分布及其特點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387430992 h 16 HYPERLINK l _Toc387430993 4.2肉類(lèi)交易區(qū)經(jīng)營(yíng)品種及危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387430993 h 16 HYPERLINK l _Toc387430994 4.3抽樣規(guī)則設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430994 h 19 HYPERLINK l _T

5、oc387430995 4.4檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù) PAGEREF _Toc387430995 h 19 HYPERLINK l _Toc387430996 第五章 水產(chǎn)交易區(qū)管控設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430996 h 22 HYPERLINK l _Toc387430997 5.1 水產(chǎn)交易區(qū)區(qū)域品種分布及其特點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387430997 h 22 HYPERLINK l _Toc387430998 5.2 水產(chǎn)交易區(qū)經(jīng)營(yíng)品種及危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387430998 h 22 HYPERLINK l _Toc387430999 5.3抽樣規(guī)

6、則設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387430999 h 24 HYPERLINK l _Toc387431000 5.4檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù) PAGEREF _Toc387431000 h 24 HYPERLINK l _Toc387431001 第六章 糧油干雜交易區(qū)管控設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387431001 h 26 HYPERLINK l _Toc387431002 6.1 糧油干雜交易區(qū)區(qū)域品種分布及其特點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc387431002 h 26 HYPERLINK l _Toc387431003 6.2 糧油干雜交易區(qū)經(jīng)營(yíng)品種及危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析 PAGEREF

7、_Toc387431003 h 27 HYPERLINK l _Toc387431004 6.3檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc387431004 h 27 HYPERLINK l _Toc387431005 第七章 食品安全信息發(fā)布及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè) PAGEREF _Toc387431005 h 29 HYPERLINK l _Toc387431006 7.1“云檢測(cè)”系統(tǒng)簡(jiǎn)述 PAGEREF _Toc387431006 h 29 HYPERLINK l _Toc387431007 7.2檔位監(jiān)管系統(tǒng)簡(jiǎn)述 PAGEREF _Toc387431007 h 30 HYPERLINK

8、l _Toc387431008 7.3 基于云檢測(cè)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系 PAGEREF _Toc387431008 h 31 HYPERLINK l _Toc387431009 附件1. 批發(fā)市場(chǎng)的食品安全管理義務(wù)及對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc387431009 h 33 HYPERLINK l _Toc387431010 附件2.批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的法定義務(wù) PAGEREF _Toc387431010 h 38 HYPERLINK l _Toc387431011 附件3：品種區(qū)分表 PAGEREF _Toc387431011 h 40 HYPERLINK l _Toc

9、387431012 附件4：不直接適用于農(nóng)殘快篩蔬菜的處理方法 PAGEREF _Toc387431012 h 42 HYPERLINK l _Toc387431013 附件5：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作規(guī)范化管理的若干意見(jiàn) PAGEREF _Toc387431013 h 44第一章 成都農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品中中心批發(fā)發(fā)市場(chǎng)整整體管控控方案概概述1.1 批發(fā)市市場(chǎng)食品品安全管管控體系系建設(shè)依依據(jù)批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)食品安安全管控控體系建建設(shè)源于于法律合合規(guī)性，使得批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)食品安安全制度度和體系系建設(shè)符符合國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定。批發(fā)發(fā)市場(chǎng)可可能承擔(dān)擔(dān)的食品品安全責(zé)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)來(lái)自于于由于市市場(chǎng)管理理制度、

10、管理措措施的缺缺失可能能造成媒媒體廣泛泛曝光，對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)聲譽(yù)造造成嚴(yán)重重影響的的事項(xiàng)；可能造造成市場(chǎng)場(chǎng)被處以以行政處處罰、吊吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整整頓等行行政處罰罰。根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)食品安安全的核核心法律律食品品安全法法、食品品安全法法實(shí)施條條例、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全法法、流通通環(huán)節(jié)食食品安全全監(jiān)督管管理辦法法，行行業(yè)相關(guān)關(guān)法律食品流流通許可可證管理理辦法、消消費(fèi)者權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)法，以及食食品安全全新形勢(shì)勢(shì)下的最最新法律律國(guó)務(wù)務(wù)院關(guān)于于加強(qiáng)食食品等產(chǎn)產(chǎn)品安全全監(jiān)督管管理的特特別規(guī)定定、最高人人民法院院、最高高人民檢檢察院關(guān)關(guān)于辦理理危害食食品安全全刑事案案件適用用法律若若干問(wèn)題題的解釋釋?zhuān)ㄒ砸韵潞?jiǎn)稱(chēng)

11、稱(chēng)兩高司司法解釋釋?zhuān)?、刑法等建立立批發(fā)市市場(chǎng)食品品安全管管控體系系。1.2 批發(fā)市市場(chǎng)食品品安全管管控體系系架構(gòu)基于法律律合規(guī)性性要求，批發(fā)市市場(chǎng)在食食品安全全管控體體系至少少應(yīng)包含含以下管管理措施施或管理理機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入入體系批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)做到到對(duì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)和商商品的準(zhǔn)準(zhǔn)入。與與經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)簽訂食食品安全全協(xié)議書(shū)書(shū)，查驗(yàn)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)的相關(guān)關(guān)證照、建立經(jīng)經(jīng)營(yíng)者檔檔案；督督促經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)索證證索票或或市場(chǎng)方方備份重重要票證證。目前前大多數(shù)數(shù)批發(fā)市市場(chǎng)沒(méi)有有及時(shí)更更新經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入的的相關(guān)證證件，包包括但不不限于營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、食品品流通許許可證、健康證證等，特特別是臨臨時(shí)經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)、流流動(dòng)商戶(hù)戶(hù)的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入工

12、工作落實(shí)實(shí)不嚴(yán)格格。食品安全全可追溯溯體系相比于歐歐盟等先先進(jìn)的食食品安全全管控體體系，食食品安全全可追溯溯體系可可以說(shuō)是是目前國(guó)國(guó)內(nèi)食品品安全管管理的軟軟肋。大大多數(shù)批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)都有在在索證索索票和供供銷(xiāo)臺(tái)賬賬等工作作，但執(zhí)執(zhí)行不夠夠有效。在兩高高司法解解釋出臺(tái)臺(tái)后的食食品安全全運(yùn)作背背景，批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)至少建建立輕量量級(jí)的食食品安全全可追溯溯體系（所謂輕輕量級(jí)是是指至少少可以追追溯到商商品流通通鏈條上上的第一一個(gè)上家家和第一一個(gè)下家家）才可可以做到到一定程程度上免免責(zé)，其其重要性性將日益益增強(qiáng)。檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)體系無(wú)論是市市場(chǎng)開(kāi)辦辦方的法法定義務(wù)務(wù)，還是是為了市市場(chǎng)食品品安全的的管理工工作有的的放

13、矢，批發(fā)市市場(chǎng)的檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)體系的的建設(shè)已已然刻不不容緩。借助檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)體系的的建立可可明確本本市場(chǎng)的的食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控點(diǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)，并通過(guò)過(guò)相關(guān)管管理措施施逐步降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)；可憑借借檢驗(yàn)檢檢測(cè)結(jié)果果對(duì)不合合格商品品做到及及時(shí)退市市、召回回；可利利用檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)結(jié)結(jié)果對(duì)食食品安全全信息做做針對(duì)性性的公示示和宣傳傳，不斷斷提高經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的的食品安安全意識(shí)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警防控體體系基于檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)體體系的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警防控體體系，其其建立也也在不斷斷推動(dòng)市市場(chǎng)準(zhǔn)入入體系、食食品安全全可追溯溯體系和和檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系的建設(shè)設(shè)。此外外，聯(lián)動(dòng)動(dòng)政府和和消費(fèi)者者的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系不僅做做到食品品

14、安全的的信息的的及時(shí)公公示、宣宣傳，且且將食品品安全信信息與上上級(jí)主管管部門(mén)共共享，有有效履行行了批發(fā)發(fā)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)辦者的的法定義義務(wù)。綜上所述述，完善善以上管管理措施施和管理理機(jī)制的的建立，形成嚴(yán)嚴(yán)格的市市場(chǎng)準(zhǔn)入入體系，不斷完完善的食食品安全全可追溯溯體系，逐步健健全的檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)體系，以及基基于市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安安全可追追溯、檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系，由此此將食品品安全的的風(fēng)險(xiǎn)控控制在最最低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)。具體體管理措施施請(qǐng)參見(jiàn)見(jiàn)附件11批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)的食品品安全管管理義務(wù)務(wù)及對(duì)應(yīng)應(yīng)的法律律責(zé)任風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)準(zhǔn)入入體系與與食品安安全可追追溯體系系建設(shè)有有賴(lài)于成成農(nóng)批所所有同事事的共同同

15、建設(shè)，本方案案主要在在檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系上給出出建議。第二章 成農(nóng)批批食品安安全現(xiàn)狀狀分析2.1 成農(nóng)批批的市場(chǎng)場(chǎng)平面圖圖蔬菜交易易區(qū)水產(chǎn)交易易區(qū)肉類(lèi)交易易區(qū)糧油干雜雜交易區(qū)區(qū)成農(nóng)批商商品經(jīng)營(yíng)營(yíng)區(qū)域歸歸為蔬菜菜交易區(qū)區(qū)、水產(chǎn)產(chǎn)交易區(qū)區(qū)、肉類(lèi)類(lèi)交易區(qū)區(qū)、糧油油干雜交交易區(qū)等等四大區(qū)區(qū)域。加加上糧油油干雜交交易區(qū)的的外租場(chǎng)場(chǎng)地，市市場(chǎng)從區(qū)區(qū)域位置置上看，被川大大路、成成白路切切割為三三塊地理理區(qū)域，一定程程度上增增加了食食品安全全管控難難度。2.2 成農(nóng)批批經(jīng)營(yíng)品品類(lèi)及現(xiàn)現(xiàn)狀分析析綜合各品品類(lèi)在成成農(nóng)批市市場(chǎng)占據(jù)據(jù)的交易易規(guī)模、流轉(zhuǎn)效效率、現(xiàn)現(xiàn)有管控控措施、食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系

16、數(shù)，以及這這些品類(lèi)類(lèi)在成都都消費(fèi)者者的喜愛(ài)愛(ài)成度，將四四大區(qū)域域內(nèi)的品品類(lèi)進(jìn)行行分類(lèi)，分為蔬蔬菜、食食用菌、水產(chǎn)品品、鮮肉肉、糧油油等重點(diǎn)點(diǎn)管控品品類(lèi)；腌腌臘制品品、水發(fā)發(fā)貨等高高危管控控品類(lèi)和和水果、預(yù)包裝裝食品等等一般管管控品類(lèi)類(lèi)，并實(shí)實(shí)行食品品安全分分類(lèi)管理理。 表示示重點(diǎn)管管控品類(lèi)類(lèi)；表示高高危管控控品類(lèi)；表示示一般管管控品類(lèi)類(lèi) 區(qū)域品類(lèi)品類(lèi)分級(jí)分級(jí)理由由已建立的的檢驗(yàn)檢測(cè)體體系蔬菜交易易區(qū)蔬菜必需消費(fèi)費(fèi)品，為為重要品品類(lèi)有機(jī)磷和和氨基甲甲酸酯類(lèi)類(lèi)農(nóng)藥殘殘留快速速檢測(cè)食用菌占據(jù)一定定的交易易量，且且為地方方特色飲飲食產(chǎn)品品熒光增白白劑水果交易量少少有機(jī)磷和和氨基甲甲酸酯類(lèi)類(lèi)農(nóng)藥殘殘留快

17、速速檢測(cè)肉類(lèi)交易易區(qū)肉類(lèi)交易易區(qū)豬白條必需消費(fèi)費(fèi)品，為為重要品品類(lèi)肉內(nèi)水分分含量、鹽酸克克倫特羅羅、萊克克多巴胺胺、沙丁丁胺醇、特布他他林分割豬肉肉為豬白條條的分割割品/豬副、雞雞副、鴨鴨副食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)高甲醛分割牛、羊肉檢測(cè)成本本高鹽酸克倫倫特羅、萊克多多巴胺、沙丁胺胺醇、特特布他林林熟制半成成品食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)高甲醛、雙雙氧水、亞硝酸酸鹽凍品檢測(cè)成本本高空白光雞、光光鴨、光光兔檢測(cè)成本本高空白腌臘制品品食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)高，且為地地方特色色飲食產(chǎn)產(chǎn)品亞硝酸鹽鹽水產(chǎn)交易易區(qū)魚(yú)占據(jù)一定定的交易易量孔雀石綠綠、呋喃喃唑酮、氯霉素素水發(fā)貨食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)高，且為地地方特色色飲食產(chǎn)產(chǎn)

18、品甲醛、雙雙氧水糧油干雜雜交易區(qū)區(qū)糧油必需消費(fèi)費(fèi)品，為為重要品品類(lèi)黃曲霉毒毒素預(yù)包裝調(diào)調(diào)味品預(yù)包裝食食品，食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)低/食品添加加劑食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)低，但易存存在非法法銷(xiāo)售，且食品品安全輿輿論關(guān)注注度高/散裝調(diào)味味干貨食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)高，且為地地方特色色飲食產(chǎn)產(chǎn)品亞硝酸鹽鹽、吊白白塊、蘇蘇丹紅清補(bǔ)涼等等干貨交易量少少亞硫酸鹽鹽根據(jù)附件件2批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系建設(shè)的的法定義義務(wù)，成農(nóng)批批目前的的檢驗(yàn)檢檢測(cè)能力力已滿(mǎn)足足基本的的法律要要求。但但鑒于場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)營(yíng)食品的的多樣性性和重要要性，應(yīng)應(yīng)在重點(diǎn)點(diǎn)品種和和高危品品種上完完善檢測(cè)測(cè)能力的的建設(shè)。第三章 蔬菜經(jīng)經(jīng)營(yíng)區(qū)管管控

19、設(shè)計(jì)計(jì)3.1 蔬菜經(jīng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域域分布情情況分析析圖根據(jù)成農(nóng)農(nóng)批蔬菜菜交易區(qū)區(qū)域的業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃劃，上述述各區(qū)域域的檔位位數(shù)量及及經(jīng)營(yíng)時(shí)時(shí)間都有有不同，因此依依據(jù)上圖圖對(duì)各區(qū)區(qū)域進(jìn)行行了細(xì)分分和統(tǒng)計(jì)計(jì)，也作作為本方方案蔬菜菜抽檢方方案設(shè)計(jì)計(jì)的重要要依據(jù)之之一，具具體數(shù)據(jù)據(jù)如下表表所示：區(qū)域棚位檔位數(shù)交易時(shí)段段交易品種種來(lái)源地蔬菜交易易區(qū)1號(hào)棚320:000100:000食用菌福建、雙雙流、彭彭州、郫郫縣等周周邊地區(qū)區(qū)2號(hào)棚362:0009:00食用菌、粵菜（西芹、豇豆、菜心、春蘿卜卜、花菜菜等）廣東、廣廣西、米米易等地地蔬菜交易易區(qū)3號(hào)棚32蔬菜全天天，食用用菌0:0010:00峨眉夾江江貨區(qū)、食用菌

20、菌峨眉、夾夾江等地地4號(hào)棚365號(hào)棚32全天峨眉、夾夾江、阿阿壩州貨貨區(qū)峨眉、夾夾江、阿阿壩州等等地6號(hào)棚36全天峨眉、夾夾江、鮮鮮菜區(qū)峨眉、夾夾江及成成都周邊邊地區(qū)7號(hào)棚44全天阿壩州菜菜、鮮菜菜區(qū)阿壩及成成都周邊邊8號(hào)棚36生姜、大大蒜：9:00017:00雜菜：13:00017:00姜蒜、雜雜菜區(qū)生姜：雙雙流、樂(lè)樂(lè)山、雅雅安等地地；大蒜蒜：山東東、云南南、河南南等地；雜菜：廣東、廣西、海南等等地9號(hào)棚3510號(hào)棚棚3511號(hào)棚棚3813:000117:000雜菜、東東南瓜區(qū)區(qū)瓜類(lèi)：內(nèi)內(nèi)蒙古、西昌、云南、甘肅等等外省、雙流周周邊地區(qū)區(qū)12號(hào)棚棚35泥藕：0:00017:000雜菜、泥泥藕區(qū)

21、泥藕：雙雙流等地地13號(hào)棚棚4813:00017:00東南瓜區(qū)區(qū)、雜菜菜區(qū)、土土豆內(nèi)蒙古、西昌、云南、甘肅等等外省停車(chē)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)營(yíng)區(qū)181全天鮮菜區(qū)、倒貨區(qū)區(qū)、水渠渠加工菜菜周邊地區(qū)區(qū)3.2蔬蔬菜交易易區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)品種及危危害風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)分析析將蔬菜菜交易區(qū)區(qū)的品種種分為蔬蔬菜類(lèi)類(lèi)、蔬菜菜類(lèi)、水洗蔬蔬菜、食食用菌、豆制品品。由于技技術(shù)水平平和儀器器設(shè)備的的限制，批發(fā)市市場(chǎng)往往往只對(duì)蔬蔬菜進(jìn)行行快速檢檢測(cè)，但但從技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的角度來(lái)來(lái)說(shuō)是存存在較大大風(fēng)險(xiǎn)的的：一、農(nóng)農(nóng)殘快篩篩檢測(cè)的的是有機(jī)機(jī)磷和氨氨基甲酸酸酯類(lèi)農(nóng)農(nóng)藥殘留留，但目目前發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了農(nóng)殘殘超標(biāo)或或禁藥還還有部分分是有機(jī)機(jī)氯類(lèi)農(nóng)農(nóng)藥；二二、農(nóng)殘殘快篩只

22、只能判斷斷陰性陽(yáng)陽(yáng)性，區(qū)區(qū)分不出出是違禁禁農(nóng)藥使使用的不不合格還還是農(nóng)殘殘超標(biāo)，兩者性性質(zhì)有著著重大的的區(qū)別；三、絕絕大多數(shù)數(shù)硬口類(lèi)類(lèi)、根莖莖類(lèi)的蔬蔬菜是不不適用于于快速檢檢測(cè)的，必須進(jìn)進(jìn)行定量量檢測(cè)；據(jù)第點(diǎn)所述述，以是是否直接接適用于于快速檢檢測(cè)方法法為依據(jù)據(jù)蔬菜品種種劃分成成類(lèi)和和類(lèi)，市場(chǎng)內(nèi)內(nèi)的其他他蔬菜分分類(lèi)詳見(jiàn)見(jiàn)附件33-品種種分類(lèi)表表；由于消消費(fèi)者需需求的不不斷提出出，批發(fā)發(fā)市場(chǎng)內(nèi)內(nèi)也越多多的呈現(xiàn)現(xiàn)出初加加工的蔬蔬菜，如如削皮土土豆、削削皮萵筍筍、水洗洗蓮藕、芋兒、折耳根根等，將將此類(lèi)蔬蔬菜劃為為水洗蔬蔬菜。品種分類(lèi)類(lèi)序號(hào)號(hào)號(hào)號(hào)品名序號(hào)品名序號(hào)品名品種食品品安全管管控分析析類(lèi)適用國(guó)標(biāo)

23、標(biāo)類(lèi)適用國(guó)標(biāo)標(biāo)大白菜苦瓜黃瓜1.蔬菜菜可能存存在使用用違禁農(nóng)農(nóng)藥或農(nóng)農(nóng)藥殘留留超標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)。2.長(zhǎng)途途運(yùn)輸?shù)牡氖卟巳缛绱蟀撞瞬?，可能能存在違違法添加加甲醛保保鮮的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；3.生姜姜作為曾曾經(jīng)曝光光過(guò)的蔬蔬菜品種種，列入入高危管管控品種種。根據(jù)GBB/T550099.1999-220033對(duì)此類(lèi)別別蔬菜品品種可直直接使用用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)有機(jī)磷磷和氨基基甲酸酯酯類(lèi)農(nóng)藥藥殘留進(jìn)進(jìn)行快速速篩查檢檢測(cè)小白菜絲瓜三葉瓜瓢兒白冬瓜折耳根蓮白白瓜西蘭花菠菜四季豆筍子空心菜葫豆佛手瓜花菜豌豆碗豆尖茄子南瓜漢菜豇豆青菜血皮菜毛豆棒菜軟江葉毛豆角生菜青筍萵筍油菜類(lèi)不直接適適用國(guó)標(biāo)標(biāo)青椒大蔥蒜苗1.蔬菜菜可能存存在使

24、用用違禁農(nóng)農(nóng)藥或農(nóng)農(nóng)藥殘留留超標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)；2.根莖莖類(lèi)蔬菜菜存在重重金屬鉛鉛、鎘超超標(biāo)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)檢測(cè)樣樣品進(jìn)行行特殊部部位取樣樣、提取取，根據(jù)據(jù)GB/T50009.1999-20003對(duì)對(duì)此類(lèi)別別蔬菜品品種使用用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)有機(jī)磷磷和氨基基甲酸酯酯類(lèi)農(nóng)藥藥殘留進(jìn)進(jìn)行快速速篩查檢檢測(cè)甜椒小蔥蒜苔芹菜洋蔥山藥西芹藕仔姜韭菜白蘿卜芋子韭菜苔紅皮蘿卜卜玉米韭黃胡蘿卜紅苕花生西紅柿老姜芋頭土豆大蒜水洗蔬菜菜（高危管管控品種種）土豆3萵筍5折耳根1.水洗洗蔬菜可可能存在在泡水水水質(zhì)不符符合飲用用水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)；2.水洗洗蔬菜可可能經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)違法法添加或或違規(guī)使使用保鮮鮮劑的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；3.蓮藕藕添加使使

25、用的一一水檸檬檬酸有可可能存在在使用工工業(yè)檸檬檬酸的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。蓮藕4芋兒食用菌食用菌蘑菇平菇草菇1.食用用菌可能能存在農(nóng)農(nóng)藥殘留留超標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)；2.食用用菌可能能存在食食品包裝裝材料不不合格的的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)；3.蘑菇菇可能存存在使用用熒光增增白劑、焦亞硫硫酸鈉的的風(fēng)險(xiǎn)4.蘑菇菇泡水可可能存在在泡水水水質(zhì)不符符合飲用用水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)。金針菇秀珍菇猴頭菇杏鮑菇雞腿菇香菇豆制品豆腐豆芽豆腐干1、豆芽芽中添加加芐基腺腺嘌呤，亞硝酸酸鹽超標(biāo)標(biāo)；2、豆制制品中重重金屬超超標(biāo)；3.3蔬蔬菜交易易區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)品種抽抽樣檢測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)3.3.1 抽抽檢周期設(shè)設(shè)計(jì)依據(jù)據(jù)交易大棚棚檔位總數(shù)數(shù)交易品種種流通速度度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

26、數(shù)抽樣頻率率1、2、3、4484食用菌快中日覆蓋218蔬菜I類(lèi)類(lèi)（粵菜菜）中低批次覆蓋蓋3、4、5、6668蔬菜I類(lèi)類(lèi)（峨眉眉夾江貨貨區(qū)）快中日覆蓋5、738蔬菜I類(lèi)類(lèi)（阿壩壩州貨區(qū)區(qū)）快低日覆蓋7、停車(chē)車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)區(qū)22蔬菜I類(lèi)類(lèi)（鮮菜菜區(qū)、倒倒貨區(qū)和和加工菜菜）快中日覆蓋8、9、1060蔬菜類(lèi)類(lèi)（姜蒜蒜）慢中批次覆蓋蓋8、9、10、11、12、1389蔬菜I類(lèi)類(lèi)、蔬菜菜類(lèi)(雜菜)中高批次覆蓋蓋11、112、11366蔬菜類(lèi)類(lèi)(土豆豆、泥藕藕、東南南瓜區(qū))中低批次覆蓋蓋快篩檢檢測(cè)的蔬蔬菜樣本本，一般般為生產(chǎn)產(chǎn)周期短短（或流流轉(zhuǎn)速度度較快）的品種種，也是是種植過(guò)過(guò)程中容容易噴灑灑農(nóng)藥的的農(nóng)產(chǎn)品品

27、，考慮慮到運(yùn)用用快篩檢檢測(cè)成本本不高，應(yīng)當(dāng)每每天進(jìn)行行抽檢；對(duì)于類(lèi)品種種，如出出現(xiàn)因季季節(jié)等因因素流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速度加加快的情情況，如如每周批批次流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量達(dá)到到兩批以以上，可可以適當(dāng)當(dāng)增加抽抽檢頻率率以保障障食品安安全。由于四四川成都都特殊的的地理位位置，當(dāng)當(dāng)?shù)貞?yīng)季季蔬菜也也占有一一定的市市場(chǎng)影響響地位，因此，在當(dāng)?shù)氐貞?yīng)季菜菜上市時(shí)時(shí)也需要要做特別別的食品品安全管管控。3.4檢檢測(cè)項(xiàng)目目設(shè)計(jì)依依據(jù) 表示示重點(diǎn)管管控品種種 表示高高危管控控品種 表示一一般管控控品種序號(hào)品種管控級(jí)別別檢測(cè)項(xiàng)目目1蔬菜I類(lèi)類(lèi)1.有機(jī)機(jī)磷和氨氨基甲酸酸酯農(nóng)藥藥殘留快快速篩查查檢測(cè)；2.農(nóng)藥藥殘留定定量檢測(cè)測(cè)；3.根莖莖類(lèi)蔬菜

28、菜重金屬屬鉛、鎘鎘的檢測(cè)測(cè)2蔬菜類(lèi)類(lèi)3食用菌有機(jī)磷和和氨基甲甲酸酯農(nóng)農(nóng)藥殘留留快速篩篩查檢測(cè)測(cè)4水果有機(jī)磷和和氨基甲甲酸酯農(nóng)農(nóng)藥殘留留快速篩篩查檢測(cè)測(cè)5水洗蔬菜菜（土豆豆、仔姜姜、芋兒兒、折耳耳根）二氧化硫硫6水洗蔬菜菜（蓮藕藕）食品級(jí)與與工業(yè)級(jí)級(jí)檸檬酸酸鑒別7大白菜甲醛8生姜涕滅威、涕滅威威砜、涕涕滅威亞亞砜9豇豆水胺硫磷磷（禁藥藥）、氧氧樂(lè)果、克百威威、三唑唑磷10奶白菜、上海青青、芥蘭蘭、四季季豆、菜菜心等克百威、毒死蜱蜱、氧樂(lè)樂(lè)果、滅滅多威、氟蟲(chóng)腈腈11蘑菇熒光增白白劑焦亞硫酸酸鈉12豆芽6-芐基基腺嘌呤呤亞硝酸鹽鹽對(duì)于直直接適用用進(jìn)行農(nóng)農(nóng)殘快篩篩檢測(cè)的的蔬菜，依據(jù)GGB/TT 500

29、09.1999-20003的的國(guó)家檢檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施每每日抽樣樣；對(duì)于不不直接適適用GBB/T 50009.1199-20003的國(guó)國(guó)家檢測(cè)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的的蔬菜，根據(jù)附附件4的技術(shù)術(shù)文檔進(jìn)進(jìn)行檢測(cè)測(cè)；對(duì)于進(jìn)進(jìn)行定量量檢測(cè)的的蔬菜，根據(jù)FF.Q.T歷史史監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)，建建議將豇豆、生姜、奶白菜菜、上海海青、芥芥蘭、四四季豆、菜心等等列入高高危管控控品種。3.5總總體抽樣樣計(jì)劃設(shè)設(shè)計(jì)根據(jù)總公公司對(duì)下下屬批發(fā)發(fā)市場(chǎng)食食品安全全工作的的指導(dǎo)意意見(jiàn)（具具體參見(jiàn)見(jiàn)附件5關(guān)于于進(jìn)一步步加強(qiáng)食食品安全全工作規(guī)規(guī)范化管管理的若若干意見(jiàn)見(jiàn)），并并結(jié)合成成農(nóng)批實(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)營(yíng)情況，制訂了了以下抽抽樣設(shè)計(jì)計(jì)原則：區(qū)域及品品類(lèi)每周周

30、全覆蓋蓋，每月實(shí)實(shí)現(xiàn)檔位位全覆蓋蓋；抽樣重點(diǎn)點(diǎn)與農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)源源風(fēng)險(xiǎn)相相匹配；檢測(cè)成本本與農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速度相相匹配；檢測(cè)方法法與蔬菜菜品種相相匹配，全部實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)標(biāo)標(biāo)化。第四章 肉類(lèi)交交易區(qū)管管控設(shè)計(jì)計(jì)4.1肉肉類(lèi)交易易區(qū)區(qū)域域品種分布布及其特點(diǎn)點(diǎn)分析將所有肉肉類(lèi)交易易區(qū)區(qū)域域、交易易時(shí)間、交易品品種和品品種來(lái)源源地列入入下表，并依據(jù)據(jù)此表對(duì)對(duì)各區(qū)域域進(jìn)行細(xì)細(xì)分和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，做做為管控控方案的的依據(jù)之之一。區(qū)域品類(lèi)檔位/商商家數(shù)交易時(shí)段段來(lái)源地1號(hào)廳豬白條承載20000頭頭0:0006:000成都周邊邊、新津津、大邑邑、德陽(yáng)陽(yáng)、邛崍崍2號(hào)廳分割肉54/4400:00016:00成都周邊邊、新津津、大

31、邑邑、德陽(yáng)陽(yáng)、邛崍崍1號(hào)廳南南側(cè)分割豬肉肉240:00016:00成都、青青白江、新建、大邑、邛崍1號(hào)廳北北側(cè)分割牛肉肉200:00011:00青白江、廣漢、新都分割B區(qū)區(qū)鮮肉分割割160/11770:00016:00成都周邊邊、德陽(yáng)陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)陽(yáng)、廣東東、廣西西80米綠綠化帶禽雜、水水盆117/11002:0009:000西河市場(chǎng)場(chǎng)二、三號(hào)號(hào)廳之間間豬副（肥肥腸）162:0009:000簡(jiǎn)陽(yáng)、崇崇州三號(hào)廳半成品1522:0009:000成都、青青白江、新建、大邑、邛崍四號(hào)廳腌臘制品品542:0009:000成都、云云南、福福建PVC大大棚熟制半成成品100/722:0009:000成都、德德陽(yáng)、

32、眉眉山4.2肉肉類(lèi)交易易區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)品種及及危害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分分析 表示示重點(diǎn)管管控品種種 表示高高危管控控品種 表表示一般般管控品品種品類(lèi)品種管控級(jí)別已建檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目品種食品品安全管管控分析析鮮肉豬白條肉內(nèi)水分分含量、鹽酸克克倫特羅羅、萊克克多巴胺胺1.豬白白條經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)準(zhǔn)入入體系相相對(duì)完善善;2.豬白白條檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)體體系也相相對(duì)完善善，但應(yīng)應(yīng)保持此此項(xiàng)工作作的延續(xù)續(xù);3.對(duì)豬豬白條的的索證索索票仍不不容忽視視。分割豬肉肉/1.分割割豬肉來(lái)來(lái)源于豬豬白條，可免去去檢驗(yàn)，但應(yīng)做做好場(chǎng)內(nèi)內(nèi)可追溯溯體系；2.該區(qū)區(qū)域食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)來(lái)源于人人、環(huán)境境衛(wèi)生。分割牛、羊肉鹽酸克倫倫特羅、萊克多多巴胺、沙丁胺胺

33、醇、特特布他林林1.做好好索證索索票，如如無(wú)法提提供有效效證件，則應(yīng)加加強(qiáng)檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)；2.該區(qū)區(qū)域食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)來(lái)源于人人、環(huán)境境衛(wèi)生。鮮禽光雞、光光鴨、光光兔空白1.應(yīng)至至少增加加鹽酸克克倫特羅羅的檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目；2.做好好產(chǎn)品的的索證索索票工作作；3.該區(qū)區(qū)域食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)來(lái)來(lái)源于人人、環(huán)境境衛(wèi)生。禽雜豬副、雞雞副、鴨鴨副、血血旺甲醛/熟制半成成品（豬豬）豬頭肉、豬肘子子、肥腸腸、香腸腸、廣味味香腸、川味香香腸、麻麻辣香腸腸、炒排排骨亞硝酸鹽鹽1.謹(jǐn)防防經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)在食品品加工過(guò)過(guò)程中添添加違法法添加物物；2.嚴(yán)格格管控該該區(qū)域食食品的貯貯存環(huán)境境衛(wèi)生、運(yùn)輸食食品的車(chē)車(chē)輛、容容器、工工具

34、、包包裝材料料的衛(wèi)生生安全、無(wú)害；3.嚴(yán)格格檢查該該區(qū)域的的經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)工作人人員的健健康情況況及個(gè)人人衛(wèi)生；4.禁止止經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)將商品品落地，至少應(yīng)應(yīng)離地990公分分。5.及時(shí)時(shí)下架感感官鑒別別存在問(wèn)問(wèn)題的食食品。熟制半成成品（牛牛）鹵牛肉、毛肚、牛筋、蹄筋、牛頭皮皮亞硝酸鹽鹽、雙氧氧水熟制半成成品（雞雞）炒雞翅、炒雞腿腿、荷葉葉雞、烤烤鴨、鹽鹽焗雞、芝麻鴨鴨、香酥酥雞、泡泡鳳爪亞硝酸鹽鹽、雙氧氧水熟制半成成品（鴨鴨）板鴨、鴨鴨脖、鴨鴨頭、鹵鹵鴨亞硝酸鹽鹽熟制半成成品（兔兔）白水兔、熏兔腿腿、煙熏熏兔、炒炒兔丁、兔腿亞硝酸鹽鹽熟制半成成品（魚(yú)魚(yú)）炒河魚(yú)、炒銀魚(yú)魚(yú)、炒魚(yú)魚(yú)絲、酥酥魚(yú)、脆脆魚(yú)亞硝酸鹽鹽

35、腌臘制品品臘肉、臘臘豬鼻、臘豬耳耳、臘豬豬舌、臘臘豬頭、臘豬嘴嘴、臘豬豬蹄亞硝酸鹽鹽凍品火鍋類(lèi)、串串類(lèi)類(lèi)、雞副副、鴨副副、牛副副、豬副副、鵝副副、凍羊羊肉、凍凍牛肉空白1.做好好產(chǎn)品的的索證索索票工作作；2.冰鮮鮮水產(chǎn)品品做好抗抗生素的的檢測(cè)工工作.由于于品種的的特殊性性，該區(qū)區(qū)域?yàn)槌沙赊r(nóng)批的的食品安安全重點(diǎn)點(diǎn)管控區(qū)區(qū)域，且且由于腌腌臘制品品、熟制制品的存存在，使使得該區(qū)區(qū)域也為為食品安安全的高高危管控控區(qū)域。.由于于產(chǎn)品的的多樣性性，加之之產(chǎn)品的的附加值值較高，因此該該區(qū)域的的食品安安全管控控工作以以市場(chǎng)管管理措施施為主，檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系建設(shè)為為輔。該該區(qū)域的的市場(chǎng)管管理行為為應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)放在經(jīng)

36、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和和商品的的準(zhǔn)入體體系建設(shè)設(shè)、產(chǎn)品品的索證證索票和和食品安安全巡查查管理措措施上。具體詳詳見(jiàn)附件件1。.滑軌軌的豬白白條檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)體體系相對(duì)對(duì)成熟，且運(yùn)作作穩(wěn)定。考慮到到檢測(cè)結(jié)結(jié)果的影影響程度度，建議議始終保保持檢測(cè)測(cè)體系上上抽樣人人員和檢檢測(cè)人員員的工作作職能分開(kāi)開(kāi)。.半熟熟食品交交易區(qū)要要求市場(chǎng)場(chǎng)方有義義務(wù)對(duì)市市場(chǎng)環(huán)境境、市場(chǎng)場(chǎng)硬件進(jìn)進(jìn)行進(jìn)一一步的改改造，改改善交易易環(huán)境；.經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)食品品安全意意識(shí)薄弱弱，肉制制品隨意意堆放，沒(méi)有妥妥善保管管，細(xì)菌菌和雜質(zhì)質(zhì)很容易易就接觸觸到這些些肉類(lèi)，導(dǎo)致腐腐爛變質(zhì)質(zhì)。市場(chǎng)應(yīng)普及及食品安安全的宣宣傳和加加強(qiáng)食品品質(zhì)量巡巡查機(jī)制制，實(shí)施施有效的的抽檢

37、，及時(shí)公公布信息息，明確確告知經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，不合格格產(chǎn)品及及時(shí)銷(xiāo)毀毀。.腌臘臘制品多多為小作作坊加工工，制作作工藝不不統(tǒng)一，工藝掌掌握不到到位容易易產(chǎn)生33，4苯苯丙芘等等致癌物物質(zhì)，且且在加工工過(guò)程中中可能添添加違法法添加物物，建議議市場(chǎng)建建立有效效機(jī)制，嚴(yán)格審審查經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)的產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)源源、產(chǎn)品品工藝，并做好好協(xié)議準(zhǔn)準(zhǔn)入制度度。4.3抽抽樣規(guī)則則設(shè)計(jì)肉類(lèi)交易易區(qū)抽樣樣規(guī)則設(shè)設(shè)計(jì)區(qū)域檔位/商商家數(shù)交易品種種流通速度度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)抽樣頻率率肉類(lèi)交易易區(qū)1號(hào)廳全部豬白條快中批批檢測(cè)測(cè)2號(hào)廳分割B區(qū)區(qū)214/1577鮮肉分割割快低每月全覆覆蓋1號(hào)廳南南側(cè)24分割豬肉肉快中每月全覆覆蓋1號(hào)廳北北側(cè)20分割牛肉肉

38、快中每月全覆覆蓋臨街商鋪鋪7凍品中中每月全覆覆蓋水產(chǎn)交易易區(qū)46凍品中中每月全覆覆蓋80米綠綠化帶117/1100禽雜、水水盆快中每月全覆覆蓋二、三號(hào)號(hào)廳之間間16豬副（肥肥腸）中高每月全覆覆蓋三號(hào)廳152/1344半成品中高半月全覆覆蓋四號(hào)廳54腌臘制品品中高半月全覆覆蓋針對(duì)上表表做以下下說(shuō)明.肉類(lèi)類(lèi)中生鮮鮮的豬白白條本市市場(chǎng)做到到了批批批檢測(cè)，保證了了肉品的的質(zhì)量，繼續(xù)沿沿用，分分割肉來(lái)來(lái)自本市市場(chǎng)的滑滑軌質(zhì)量量上有保保證。.禽雜雜、水盆盆區(qū)包含含鮮雞、鮮魚(yú)、鮮兔、豬副、鴨副、雞副，這些在在市場(chǎng)檢檢測(cè)方面面還是空空白，建建議檢測(cè)測(cè)磺胺、四環(huán)素素類(lèi)獸藥藥殘留。凍品類(lèi)類(lèi)檢測(cè)當(dāng)當(dāng)前也是是空白，根

39、據(jù)凍凍品特點(diǎn)點(diǎn)建議檢檢測(cè)微生生物和重重金屬，凍品流流轉(zhuǎn)速度度快，食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)中，建議每每月全覆覆蓋。.品類(lèi)類(lèi)檢測(cè)現(xiàn)現(xiàn)在還是是空白點(diǎn)點(diǎn)，需要要增加儀儀器增加加檢測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目。.半成成品和腌腌臘制品品高危品品種，適適當(dāng)縮短短抽檢的的周期。4.4檢檢測(cè)項(xiàng)目目設(shè)計(jì)依依據(jù)品類(lèi)品種管控級(jí)別別檢測(cè)項(xiàng)目目鮮肉豬白條1、肉內(nèi)內(nèi)水分含含量2、鹽酸酸克倫特特羅、萊萊克多巴巴胺、沙沙丁胺醇醇快檢定定性，定定量送FFQT檢檢測(cè)分割豬肉肉/分割牛、羊肉鹽酸克倫倫特羅、萊克多多巴胺、沙丁胺胺醇、特特布他林林快檢定定性，定定量送FFQT檢檢測(cè)禽雜豬副、雞雞副、鴨鴨副、血血旺1、鹽酸酸克倫特特羅2、磺胺胺類(lèi)、金金霉素、土

40、霉素素、四環(huán)環(huán)素定量量檢測(cè)。鮮禽光雞、光光鴨、光光兔熟制半成成品（豬豬）豬頭肉、豬肘子子、肥腸腸、香腸腸、廣味味香腸、川味香香腸、麻麻辣香腸腸、炒排排骨1、亞硝硝酸鹽快快檢定性性和定量量2、重金金屬：鉛鉛、鎘、汞、無(wú)無(wú)機(jī)砷3、非食食用色素素：胭脂脂紅、蘇蘇丹紅熟制半成成品（牛牛）鹵牛肉、牛筋、蹄筋、牛頭皮皮熟制半成成品（雞雞）炒雞翅、炒雞腿腿、荷葉葉雞、烤烤鴨、鹽鹽焗雞、芝麻鴨鴨、香酥酥雞1、亞硝硝酸鹽快快檢定性性和定量量2、重金金屬：鉛鉛、鎘、汞、無(wú)無(wú)機(jī)砷3、非食食用色素素：胭脂脂紅、蘇蘇丹紅熟制半成成品（鴨鴨）板鴨、鴨鴨脖、鴨鴨頭、鹵鹵鴨熟制半成成品（兔兔）白水兔、熏兔腿腿、煙熏熏兔、炒炒

41、兔丁、兔腿熟制半成成品（魚(yú)魚(yú)）炒河魚(yú)、炒銀魚(yú)魚(yú)、炒魚(yú)魚(yú)絲、酥酥魚(yú)、脆脆魚(yú)腌臘制品品臘肉、臘臘豬鼻、臘豬耳耳、臘豬豬舌、臘臘豬頭、臘豬嘴嘴、臘豬豬蹄水發(fā)制品品泡鳳爪、毛肚雙氧水定定性?xún)銎沸笄莓a(chǎn)品品鹽酸克倫倫特羅、萊克多多巴胺、沙丁胺胺醇米面制品品菌落總數(shù)數(shù)、沙門(mén)門(mén)氏菌丸類(lèi)菌落總數(shù)數(shù)、硼酸酸重金屬：鉛、鎘鎘、汞、無(wú)機(jī)砷砷水產(chǎn)品揮發(fā)性鹽鹽基氮、菌落總總數(shù)低溫肉制制品金黃色葡葡萄球菌菌.對(duì)于于鮮肉克克倫特羅羅、萊克克多巴胺胺、沙丁丁胺醇現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)做快快檢定性性，陽(yáng)性性樣品送送TQTT定量檢檢測(cè)。.鮮禽禽和禽雜雜增加儀儀器設(shè)備備，至少少增加克克倫特羅羅的檢測(cè)測(cè)，做磺磺胺和四四環(huán)素類(lèi)類(lèi)的的定定量檢測(cè)測(cè).熟制制

42、半成品品和腌臘臘制品亞亞硝酸鹽鹽是必檢檢項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)很很高，非非食用色色素也存存在違法法添加的的風(fēng)險(xiǎn)，要足夠夠的關(guān)注注，肉制制品中重重金屬含含量易超超標(biāo)且危危害大。.特殊殊品種特特殊對(duì)待待，泡鳳鳳爪和牛牛肚在制制作過(guò)程程中會(huì)人人為添加加雙氧水水，因此此對(duì)這些些品種要要做特別別的檢測(cè)測(cè)。.凍品品不同的的品類(lèi)所所需要檢檢測(cè)的項(xiàng)項(xiàng)目不盡盡相同，總體上上包括微微生物、重金屬屬和-受體體激動(dòng)劑劑，微生生物和重重金屬是是關(guān)注的的重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目。第五章 水產(chǎn)交交易區(qū)管管控設(shè)計(jì)計(jì)5.1 水產(chǎn)交交易區(qū)區(qū)區(qū)域品種種分布及及其特點(diǎn)點(diǎn)分析將所有水水產(chǎn)交易易區(qū)區(qū)域域、交易易時(shí)間、交易品品種和品品種來(lái)源源地列入入下表，并依據(jù)據(jù)

43、此表對(duì)對(duì)各區(qū)域域進(jìn)行細(xì)細(xì)分和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，做做為管控控方案的的依據(jù)之之一。區(qū)域品類(lèi)檔位數(shù)/商家數(shù)數(shù)交易時(shí)段段來(lái)源地淡水魚(yú)一、二、三、四四、六、七棟淡水魚(yú)野生魚(yú)158/101111:000116:0003:0008:00草魚(yú)、鯽鯽魚(yú)、鯉鯉魚(yú)：雙雙流及周周邊地區(qū)區(qū)；黔魚(yú)魚(yú)、大口口鯰：江江蘇、東東北；花花白鰱：湖北；黃辣丁丁：眉山山黃鱔及剮剮黃鱔一棟、六六棟對(duì)面面路邊區(qū)區(qū)黃鱔剮黃鱔牛蛙5011:000116:0003:0008:00/水發(fā)鮮貨八、九、十、十十一、十十二、十十三、水水發(fā)臨街街水發(fā)鮮貨15511:000116:0003:0008:00雙流及周周邊地區(qū)區(qū)等八、九棟棟凍品4611:000116:0

44、003:0008:00/四、五棟棟海鮮59海口等地地5.2 水產(chǎn)交交易區(qū)經(jīng)經(jīng)營(yíng)品種種及危害害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)分析 表示示重點(diǎn)管管控品種種 表示高高危管控控品種 表表示一般般管控品品種品類(lèi)品種管控級(jí)別別已建檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目品種食品品安全管管控分析析魚(yú)類(lèi)淡水魚(yú)孔雀石綠綠、氯霉霉素、呋呋喃唑酮酮快速檢檢測(cè)1.魚(yú)類(lèi)類(lèi)食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)來(lái)源于于養(yǎng)殖過(guò)過(guò)程中使使用違禁禁藥物，運(yùn)輸途途中使用用孔雀石石綠；2.分析析來(lái)源地地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)來(lái)源較較高地區(qū)區(qū)加強(qiáng)抽抽檢。野生魚(yú)孔雀石綠綠、氯霉霉素、呋呋喃唑酮酮快速檢檢測(cè)1.野生生魚(yú)食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源源于生長(zhǎng)長(zhǎng)環(huán)境是是否安全全和運(yùn)輸輸途中違違禁藥物物的添加加；2.對(duì)此此類(lèi)產(chǎn)品品來(lái)源地地

45、進(jìn)行調(diào)調(diào)查了解解，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較高地地區(qū)加強(qiáng)強(qiáng)檢測(cè)。黃鱔及剮剮黃鱔孔雀石綠綠、氯霉霉素、呋呋喃唑酮酮快速檢檢測(cè)同淡水魚(yú)魚(yú)類(lèi)牛蛙呋喃唑酮酮同淡水魚(yú)魚(yú)類(lèi)水發(fā)貨水發(fā)木耳耳、毛肚肚、蛋包包、鵝腸腸、海參參、黃喉喉、珺把把、毛肚肚、蹄筋筋、鴨腸腸、鴨舌舌、魷魚(yú)魚(yú)甲醛、雙雙氧水1、食品品附加值值高，交交易量大大，食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源源于制作作工程中中添加化化學(xué)物質(zhì)質(zhì)；2、謹(jǐn)防防經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)在食品品加工過(guò)過(guò)程中添添加甲醛醛、雙氧氧水、火火堿等違違法添加加物；3、確保保水發(fā)產(chǎn)產(chǎn)品所用用水質(zhì)符符合飲用用水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。海鮮蝦/海鮮生存存環(huán)境中中重金屬屬含量較較多，存存在較大大風(fēng)險(xiǎn)。.地區(qū)區(qū)飲食習(xí)習(xí)慣的的的特殊性性，該區(qū)區(qū)域?yàn)槌?/p>

46、成農(nóng)批的的食品安安全重點(diǎn)點(diǎn)管控區(qū)區(qū)域，水水發(fā)貨為為高危管管控品種種，存在在較高安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。.由于于水發(fā)產(chǎn)產(chǎn)品制作作工藝的的特殊性性，一般般是在市市場(chǎng)內(nèi)加加工，而而水發(fā)產(chǎn)產(chǎn)品的安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)也正是是來(lái)源于于此道工工序，因因此水產(chǎn)產(chǎn)區(qū)管控控重點(diǎn)是是市場(chǎng)管管理方面面為主，檢測(cè)方方面為輔輔。.魚(yú)類(lèi)類(lèi)產(chǎn)品風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源源于市場(chǎng)場(chǎng)之外的的因素，應(yīng)調(diào)查查產(chǎn)品來(lái)來(lái)源地，評(píng)估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)，制定定詳細(xì)的的檢測(cè)計(jì)計(jì)劃。5.3抽抽樣規(guī)則則設(shè)計(jì)區(qū)域檔位/商商家數(shù)交易品種種流通速度度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)抽樣頻率率水產(chǎn)交易易 區(qū)水產(chǎn)區(qū)11、2、3、44、5、6、77棟101魚(yú)快中每周全覆覆蓋水產(chǎn)區(qū)11棟和66棟路對(duì)對(duì)面50牛蛙、黃黃鱔和

47、剮剮黃鱔快低半月全覆覆蓋81米綠綠化帶、水產(chǎn)區(qū)區(qū)8、99、100、111、122、133、棟、水發(fā)臨臨街區(qū)168水發(fā)和鮮鮮貨中高每周全覆覆蓋/59海鮮快中半月全覆覆蓋針對(duì)上表表做以下下說(shuō)明.魚(yú)類(lèi)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)來(lái)源于市市場(chǎng)之外外，除了了嚴(yán)格入入場(chǎng)制度度之外還還應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)安全檢檢測(cè)，但但是魚(yú)類(lèi)類(lèi)檢測(cè)成成本較高高，根據(jù)據(jù)流通速速度、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)和檢測(cè)測(cè)成本綜綜合考慮慮，做到到每周全全覆蓋保保證魚(yú)類(lèi)類(lèi)產(chǎn)品的的安全。.水發(fā)發(fā)貨是市市場(chǎng)中的的高危品品種，流流通速度度中等，附加值值高，食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)較高高，最容容易在市市場(chǎng)內(nèi)出出現(xiàn)問(wèn)題題因此除除了做好好市場(chǎng)管管理之外外還應(yīng)加加強(qiáng)檢測(cè)測(cè)，建議議每周全全覆蓋所所

48、有品種種和檔位位。.海鮮鮮產(chǎn)品一一般要經(jīng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途途運(yùn)輸，流通速速度相對(duì)對(duì)較慢，風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)中，建議半半月全覆覆蓋。5.4檢檢測(cè)項(xiàng)目目設(shè)計(jì)依依據(jù)品類(lèi)品種管控級(jí)別別檢測(cè)項(xiàng)目目魚(yú)類(lèi)淡水魚(yú)孔雀石綠綠、氯霉霉素、呋呋喃唑酮酮快速檢檢測(cè)，定量送FFQT檢檢測(cè)野生魚(yú)黃鱔及剮剮黃鱔牛蛙呋喃唑酮酮快速檢檢測(cè)，定定量送FFQT檢檢測(cè)水發(fā)貨水發(fā)木耳耳、包、鵝鵝腸、海海參、黃黃喉、珺珺把、毛毛肚、蹄蹄筋、鴨鴨腸、鴨鴨舌、魷魷魚(yú)1、甲醛醛快檢定定性和定定量2、雙氧氧水快檢檢定性3、火堿堿快檢定定性海鮮蝦重金屬：鉛、鎘鎘、汞、無(wú)機(jī)砷砷.魚(yú)類(lèi)類(lèi)是獸藥藥殘留的的高發(fā)品品種，孔孔雀石綠綠、氯霉霉素、呋呋喃唑酮酮這些是是必檢項(xiàng)項(xiàng)目

49、，因此有必必要將快快檢陽(yáng)性性樣品送送到有資資質(zhì)和能能力的單單位做定定量檢測(cè)測(cè)。.水發(fā)發(fā)貨高危危產(chǎn)品，人為添添加甲醛醛、雙氧氧水、氫氫氧化鈉鈉的現(xiàn)象象時(shí)有存存在，這這些項(xiàng)目目必檢。.海鮮鮮是近海海養(yǎng)殖的的比較多多，而近近海是重重金屬污污染的高高發(fā)區(qū)域域，因此此海鮮產(chǎn)產(chǎn)品中重重金屬含含量較高高存在很很大的安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，有必必要將海海鮮重金金屬項(xiàng)目目作為一一個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)。第六章 糧油干干雜交易易區(qū)管控控設(shè)計(jì)6.1 糧油干干雜交易易區(qū)區(qū)域域品種分分布及其其特點(diǎn)分分析將所有糧糧油干雜雜交易區(qū)區(qū)區(qū)域、交易時(shí)時(shí)間、交交易品種種和品種種來(lái)源地地列入下下表，并并依據(jù)此此表對(duì)各各區(qū)域進(jìn)進(jìn)行細(xì)分分和統(tǒng)計(jì)計(jì)，做為為管控方

50、方案的依依據(jù)之一一。區(qū)域品類(lèi)檔位數(shù)/商家數(shù)數(shù)交易時(shí)段段來(lái)源地糧油干雜雜副食品品區(qū)1、2號(hào)號(hào)干雜市市場(chǎng)糧油、預(yù)預(yù)包裝調(diào)調(diào)味品、食品添添加劑、散裝調(diào)調(diào)味干貨貨、清補(bǔ)補(bǔ)涼/全天/川大路臨臨街4-6號(hào)樓樓，成白白路臨街街1-44棟、內(nèi)內(nèi)8110棟糧油、預(yù)預(yù)包裝調(diào)調(diào)味品、食品添添加劑、散裝調(diào)調(diào)味干貨貨、清補(bǔ)補(bǔ)涼/全天/三號(hào)廳東東側(cè)香料、調(diào)調(diào)味品11/99全天五塊石、華豐食食品城6.2 糧油干干雜交易易區(qū)經(jīng)營(yíng)營(yíng)品種及及危害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分分析 表示示重點(diǎn)管管控品種種 表示高高危管控控品種 表表示一般般管控品品種品類(lèi)品種管控級(jí)別已建檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目品種食品品安全管管控分析析糧油干雜雜糧油黃曲霉毒毒素、亞亞硝酸鹽鹽、吊白

51、白塊1.糧食食批次量量大，流流轉(zhuǎn)速度度相對(duì)較較慢，做做好索證證索票、供銷(xiāo)臺(tái)臺(tái)賬，管管控難度度不大；2.面粉粉及面制制品卻是是高危管管控品類(lèi)類(lèi)；3.桶裝裝非品牌牌油應(yīng)注注意審查查產(chǎn)品相相關(guān)證照照，市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)禁禁止銷(xiāo)售售散裝油油。預(yù)包裝調(diào)調(diào)味品/1.食品品安全管管控工作作重點(diǎn)在在假冒偽偽劣商品品2.做好好食品質(zhì)質(zhì)量巡查查，及時(shí)時(shí)對(duì)過(guò)期期產(chǎn)品下下架食品添加加劑/1.開(kāi)展展經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)培訓(xùn)工工作，增增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)食品品安全意意識(shí)，經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)有有義務(wù)指指導(dǎo)消費(fèi)費(fèi)者正確確使用食食品添加加劑；2.防止止經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)私下銷(xiāo)銷(xiāo)售違禁禁添加物物。散裝調(diào)味味干貨二氧化硫硫辣椒小食品/做好月餅餅、堅(jiān)果果等季節(jié)節(jié)性小食食品的食食品

52、安全全管控工工作清補(bǔ)涼二氧化硫硫枸杞、黨黨參、淮淮山等干干貨應(yīng)列列入重點(diǎn)點(diǎn)管控品品種糧油類(lèi)類(lèi)雖然在在本市場(chǎng)場(chǎng)中占有有份額有有限，但是作作為生活活必需品品，需求求量比較較大，對(duì)對(duì)人們的的生活影影響最大大，因此此對(duì)糧油油類(lèi)的管管控不可可忽視。食品添添加劑和和散裝調(diào)調(diào)味干貨貨能夠改改善食品品的風(fēng)味味，深受受人們的的喜愛(ài)，但是經(jīng)經(jīng)常存在在違規(guī)添添加，過(guò)過(guò)量添加加的問(wèn)題題，是本本市場(chǎng)中中風(fēng)險(xiǎn)較較高需要要重點(diǎn)管管控的品品種。.預(yù)包包裝食品品和清補(bǔ)補(bǔ)涼品類(lèi)類(lèi)較少，風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)較低低因此作作為一般般管控品品類(lèi)。6.3檢檢測(cè)項(xiàng)目目設(shè)計(jì) 表示示重點(diǎn)管管控品種種 表示高高危管控控品種 表示一一般管控控品種序號(hào)品種管控

53、級(jí)別檢測(cè)項(xiàng)目目1大米、花花生黃曲霉毒毒素2大米、米米粉、重金屬鉛鉛、鎘3面粉、粉粉絲、腐腐竹吊白塊（次硫酸酸氫鈉甲甲醛）4辣椒粉（面）蘇丹紅、羅丹明明B、亞硫酸酸鹽5八角、辣辣椒、黃黃花菜、枸杞、黨參、淮山、銀耳、竹筍、竹蓀亞硫酸鹽鹽6泡菜類(lèi)亞硝酸鹽鹽、糖精精鈉、苯苯甲酸第七章 食品安安全信息息發(fā)布及及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警防控控體系建建設(shè)7.1“云檢測(cè)測(cè)”系統(tǒng)統(tǒng)簡(jiǎn)述“云檢測(cè)測(cè)”系統(tǒng)統(tǒng)為深圳圳海吉星星農(nóng)產(chǎn)品品檢測(cè)科科技中心心自主研研發(fā)的檢檢測(cè)信息息快速共共享平臺(tái)臺(tái)。此系系統(tǒng)對(duì)于于上中下下游農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品交易易方以及及農(nóng)產(chǎn)品品監(jiān)管方方對(duì)整條條農(nóng)產(chǎn)品品流通鏈鏈條的食食品安全全監(jiān)管有有著相當(dāng)當(dāng)重要的的意義。登陸界面面

54、：“云檢測(cè)測(cè)”系統(tǒng)統(tǒng)除可隨隨時(shí)在電電腦、手手機(jī)上通通過(guò)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)登陸網(wǎng)網(wǎng)站查詢(xún)?cè)兊阶约杭旱臋z測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)外外，用戶(hù)戶(hù)還可自自行選擇擇將自己己的檢測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)共共享給同同在“云云檢測(cè)”系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的其他他用戶(hù)，如成都都農(nóng)產(chǎn)品品物流配配送中心心批發(fā)商商A，需需接受當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)業(yè)局監(jiān)管管，并供供貨給沃沃爾瑪，可在“共享設(shè)設(shè)置”中中選擇將將自己的的檢測(cè)信信息共享享給當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)業(yè)局局以及沃沃爾瑪，當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)業(yè)局及及沃爾瑪瑪相關(guān)人人員只需需登錄自自己專(zhuān)有有的賬戶(hù)戶(hù)，便可可在“商商業(yè)伙伴伴檢測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)”中中看到批批發(fā)商AA的所有有檢測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)，同同時(shí)可在在“他的的信息共共享給我我”一欄欄中選擇擇不同將將檢測(cè)信信息共享享給自己己的批發(fā)

55、發(fā)商進(jìn)行行查看?！霸茩z測(cè)測(cè)”系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)，若若沒(méi)有共共享關(guān)系系的兩個(gè)個(gè)用戶(hù)間間，是無(wú)無(wú)法查看看別人的的任何檢檢測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)，并可可隨時(shí)更更改或刪刪除自己己的共享享對(duì)象。7.2檔檔位監(jiān)管管系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)述檔位監(jiān)管管系統(tǒng)為為深圳FF.Q.T自主主研發(fā)，針對(duì)批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)及政府府監(jiān)管方方對(duì)批發(fā)發(fā)市場(chǎng)內(nèi)內(nèi)檔位食食品安全全日常監(jiān)監(jiān)管的查查詢(xún)系統(tǒng)統(tǒng)，通過(guò)過(guò)此系統(tǒng)統(tǒng)，監(jiān)管管方可隨隨時(shí)了解解各檔位位實(shí)時(shí)的的檢測(cè)信信息，并并根據(jù)系系統(tǒng)給出出的食品品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估及時(shí)時(shí)做出應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施。檔位監(jiān)管管系統(tǒng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)圖：7.3 基于云云檢測(cè)平平臺(tái)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警防控體體系如上所述述，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系的建設(shè)設(shè)基礎(chǔ)是是市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入體系系、食品品安

56、全可可追溯體體系和檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)體系。食品安安全事件件的發(fā)生生可能引引致法律律責(zé)任風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、品品牌聲譽(yù)譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和和財(cái)務(wù)收收益風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。歷來(lái)來(lái)食品安安全事件件的發(fā)生生市場(chǎng)方方應(yīng)對(duì)吃力力，一方方面是食食品安全全層出不不窮，另另一方面面市場(chǎng)基基礎(chǔ)體系系建設(shè)不不完善，但最重重要的還還是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系沒(méi)有搭搭建起來(lái)來(lái)。本方案設(shè)設(shè)計(jì)上建建議食安安辦對(duì)食食品安全全輿情做做實(shí)時(shí)監(jiān)監(jiān)控，聯(lián)聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)場(chǎng)的檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)體體系和FF.Q.T的大大數(shù)據(jù)支支撐，共共建基于于云檢測(cè)測(cè)平臺(tái)的的食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警防防控體系系，并將將體系內(nèi)內(nèi)的信息息通過(guò)與與檢測(cè)系系統(tǒng)與政政府、業(yè)業(yè)務(wù)區(qū)域域管理員員實(shí)時(shí)共共享，通通過(guò)“成成農(nóng)批”市場(chǎng)

57、內(nèi)內(nèi)的食品品安全信信息告示示欄與場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)、消消費(fèi)者做做信息共共享。通通過(guò)主動(dòng)動(dòng)發(fā)布食食品安全全預(yù)警信信息搶占占食品安安全事件件處理的的主動(dòng)權(quán)權(quán)?；谠茩z測(cè)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系食品安全輿情監(jiān)測(cè)食品安全輿情監(jiān)測(cè)成農(nóng)批檢驗(yàn)檢測(cè)體系食品安全輿情監(jiān)測(cè)F.Q.T大數(shù)據(jù)食品安全輿情監(jiān)測(cè)信 息 共 享政府業(yè)務(wù)區(qū)域管理員場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)消費(fèi)者云檢測(cè)系統(tǒng)信息告示欄附件1. 批發(fā)發(fā)市場(chǎng)的的食品安安全管理理義務(wù)及及對(duì)應(yīng)的的法律責(zé)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)的食品品安全管管理義務(wù)務(wù)法律責(zé)任任風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)準(zhǔn)入1.查驗(yàn)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)的營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照；2.查驗(yàn)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)的食品品流通許許可證辦辦理情況況3.發(fā)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)戶(hù)不具備備經(jīng)營(yíng)資資格應(yīng)禁

58、禁止其入入場(chǎng)銷(xiāo)售售1. 由由工商行行政管理理部門(mén)處處以10000元元以上55萬(wàn)元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴(yán)重重的，責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓；造成嚴(yán)嚴(yán)重后果果的，吊吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照，由原發(fā)發(fā)證部門(mén)門(mén)吊銷(xiāo)許許可證；2.農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)發(fā)市場(chǎng)未未能審查查入場(chǎng)食食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)者的許許可證，或定期期對(duì)入場(chǎng)場(chǎng)食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的的經(jīng)營(yíng)環(huán)環(huán)境和條條件進(jìn)行行檢查，而發(fā)生生食品安安全事故故的，農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)連帶帶責(zé)任；3.就農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)未能按按照法律律法規(guī)的的要求檢檢查經(jīng)營(yíng)營(yíng)戶(hù)證照照、資質(zhì)質(zhì)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)環(huán)境和和條件的的情況，可能構(gòu)構(gòu)成未能能履行法法定的食食品安全全保障義義務(wù)，農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)可能需需要對(duì)經(jīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的

59、的侵權(quán)行行為向消消費(fèi)者承承擔(dān)補(bǔ)充充責(zé)任。建立經(jīng)營(yíng)營(yíng)者檔案案1.市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建建立食品品經(jīng)營(yíng)者者檔案；2.經(jīng)營(yíng)營(yíng)者檔案案應(yīng)真實(shí)實(shí)、完整整地記載載市場(chǎng)內(nèi)內(nèi)食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的的基本情情況；3.經(jīng)營(yíng)營(yíng)者檔案案應(yīng)當(dāng)記記載主要要進(jìn)貨渠渠道、經(jīng)經(jīng)營(yíng)品種種、品牌牌和供貨貨商狀況況；4.經(jīng)營(yíng)營(yíng)者檔案案應(yīng)當(dāng)記記載經(jīng)營(yíng)營(yíng)信用記記錄，經(jīng)經(jīng)營(yíng)食品品質(zhì)量情情況等；5.經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商檔案案不得任任意銷(xiāo)毀毀，經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商退市市后應(yīng)至至少保留留兩年農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)未建立立食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)者檔檔案，記記載市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)食品品經(jīng)營(yíng)者者的基本本情況、主要進(jìn)進(jìn)貨渠道道、經(jīng)營(yíng)營(yíng)品種、品牌和和供貨商商狀況等等信息的的，由工工商行政政管理部部門(mén)責(zé)令令改正，拒不改改正

60、的，處以一一萬(wàn)元以以下罰款款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的，處以以一萬(wàn)元元以上三三萬(wàn)元以以下罰款款。協(xié)議準(zhǔn)入制度農(nóng)產(chǎn)品批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與與經(jīng)營(yíng)商商簽署食食品安全全保證協(xié)協(xié)議，明明確經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商對(duì)經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)食品品質(zhì)量安安全的保保證責(zé)任任。協(xié)議議內(nèi)容應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定：（1）經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商入入市資質(zhì)質(zhì)條件；（2）入入市食品品質(zhì)量要要求，并并明確經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)食食品的質(zhì)質(zhì)量安全全的保證證責(zé)任；（3）對(duì)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商商經(jīng)營(yíng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的管理方方式；（4）對(duì)對(duì)不合格格食品立立即實(shí)施施退市、召回、銷(xiāo)毀、公示等等處理辦辦法的責(zé)責(zé)任和義義務(wù)，不不合格食食品處理理的時(shí)間間、方法法、程序序等；（5）市市場(chǎng)負(fù)有有檢查、抽檢入入市食品品質(zhì)量的的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)