社區(qū)建設(shè)與管理課件

1、社區(qū)建設(shè)與管理社區(qū)建設(shè)與管理社區(qū)建設(shè)與管理為什么 要學(xué)習(xí)社區(qū)管理？為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催生政府職能的轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下單位人到社會(huì)人有更多的獨(dú)立性、選擇性、自主性市場(chǎng)化程度越高，社區(qū)為人們提供服務(wù)的余地越大。單位給我的最大歸屬感，就是工資卡 跟球友打球時(shí)，有種找到組織的感覺(jué) 有事沒(méi)事，網(wǎng)上吆喝一聲就能找到伴 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下單位人到社會(huì)人政府職能“小政府，大社會(huì)”一個(gè)定位：服務(wù)二個(gè)創(chuàng)新：管理理念；管理方式三個(gè)分開(kāi)：政企，政事，政社 四個(gè)轉(zhuǎn)變：全能有限政府 審批服務(wù)政府 權(quán)力責(zé)任政府 隨意誠(chéng)信政府政府職能“小政府，大社會(huì)” 煙臺(tái)市支農(nóng)里福宏街周?chē)娘埖臧牙B同菜湯一起到進(jìn)居民生活垃圾筒里，由于

2、這些垃圾箱不是封閉式的，里面的污水就從垃圾箱下面的縫隙流出來(lái)；10月12日開(kāi)發(fā)區(qū)泰山路一排門(mén)臉?lè)繓|北側(cè)的下水井堵塞，幾家店鋪的負(fù)責(zé)人都說(shuō)自己沒(méi)有責(zé)任，不肯找人疏通，又臟又臭的污水很快溢出來(lái)流出很遠(yuǎn)，居民只得遠(yuǎn)遠(yuǎn)繞著走，最后有人干脆用水泥把下水井封死了事；居民宋某在有關(guān)部門(mén)拆除他亂建的違章建筑后，抱著父親的骨灰盒到珠璣社區(qū)居委會(huì)“抗議”；某物業(yè)管理公司設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)里車(chē)來(lái)車(chē)往，附近的居民經(jīng)常被嘈雜聲弄得整夜難安，不停地到社區(qū)居委會(huì)投訴。而社區(qū)居委會(huì)工作人員找物業(yè)公司協(xié)商解決此事的方法時(shí)，對(duì)方卻拿著有關(guān)部門(mén)的批文，理直氣壯地回答“停車(chē)場(chǎng)的設(shè)立是有合法手續(xù)的” 煙臺(tái)市支農(nóng)里福宏街周?chē)娘埖臧牙B同菜

3、 早在2002年5月20日，包括煙臺(tái)警備區(qū)、煙臺(tái)第二中學(xué)、煙臺(tái)市公安局消防分局在內(nèi)的15個(gè)單位曾聯(lián)合發(fā)出“關(guān)心社區(qū)支持社區(qū)參與社區(qū)”的倡議，提出“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”、“社區(qū)要發(fā)展，全靠你我他”等行動(dòng)口號(hào)，呼吁“人人關(guān)心社區(qū)人人支持社區(qū)”。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，不少企業(yè)、單位、居民的舉動(dòng)都表現(xiàn)出“社區(qū)建設(shè)，事不關(guān)己”的態(tài)度。 這個(gè)案例說(shuō)明了什么問(wèn)題？ 早在2002年5月20日，包括煙臺(tái)警備區(qū)、煙臺(tái)目 錄第一章社區(qū)建設(shè)管理理論 第一節(jié) 有關(guān)社區(qū)的基本概念 第二節(jié) 社區(qū)管理的含義、內(nèi)容及作用 第三節(jié) 社區(qū)管理的機(jī)構(gòu)組織 第四節(jié) 社區(qū)管理模式與研究方法 目 錄第一章社區(qū)建設(shè)管理理論第二章 社區(qū)建設(shè)的

4、內(nèi)容第一節(jié) 社區(qū)組織第二節(jié) 社區(qū)工作者隊(duì)伍第三節(jié) 社區(qū)服務(wù)第四節(jié) 社區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生服務(wù)第五節(jié) 社區(qū)文化教育第六節(jié) 社區(qū)治安與保障第二章 社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容第一節(jié) 社區(qū)組織第三章 社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制第一節(jié) 社區(qū)參與第二節(jié) 社區(qū)自治第三節(jié) 行政推動(dòng)第三章 社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制第一節(jié) 社區(qū)參與第四章 社區(qū)治安防范第一節(jié) 社區(qū)治安綜合治理概述第二節(jié) 社區(qū)警務(wù)第三節(jié) 社區(qū)突發(fā)事件處置第四章 社區(qū)治安防范第一節(jié) 社區(qū)治安綜合治理概述第五章 城市社區(qū)文化 第一節(jié) 社區(qū)文化的內(nèi)容和社會(huì)功能第二節(jié) 中國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀第三節(jié) 加快城市社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策第五章 城市社區(qū)文化 第一節(jié) 社區(qū)文化的內(nèi)容和社會(huì)功能第六章 社區(qū)和

5、諧管理藝術(shù)第一節(jié) 和諧社會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)力第二節(jié) 中國(guó)物業(yè)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策第三節(jié) “居民滿(mǎn)意”的管理理念及其評(píng)價(jià)方法第四節(jié) 協(xié)調(diào)社區(qū)參與社區(qū)管理的關(guān)系第五節(jié) 協(xié)調(diào)社區(qū)團(tuán)體與實(shí)施第六章 社區(qū)和諧管理藝術(shù)第七章 和諧社區(qū)的環(huán)境建設(shè) 第一節(jié) 社區(qū)環(huán)境管理的原則和任務(wù)第二節(jié) 和諧社區(qū)的污染治理第三節(jié) 和諧綠色社區(qū)的建設(shè)第四節(jié) 主張綠色消費(fèi)第五節(jié) 營(yíng)造綠色家庭第六節(jié)開(kāi)展和諧社區(qū)環(huán)境教育 第七章 和諧社區(qū)的環(huán)境建設(shè) 第一節(jié) 社區(qū)環(huán)境管理的原則和任第八章 社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系 第一節(jié) 社區(qū)管理與物業(yè)管理的聯(lián)系第二節(jié) 社區(qū)管理與物業(yè)管理的區(qū)別第三節(jié) 社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系第四節(jié) 構(gòu)建社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的和諧

6、關(guān)系第八章 社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系 第一節(jié) 社區(qū)管理與物業(yè)管理第一章 社區(qū)建設(shè)與管理理論 學(xué)習(xí)目標(biāo) 本章內(nèi)容是本課程的基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)生應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)了解社區(qū)建設(shè)和管理的基本前提。本章的學(xué)習(xí)，主要掌握社區(qū)在人類(lèi)生活中的核心作用，掌握有關(guān)社區(qū)的基本概念；理解社區(qū)管理的含義、內(nèi)容及作用；掌握社區(qū)管理的機(jī)構(gòu)組織；了解社區(qū)的歷史演變、社區(qū)管理的模式與研究方法。第一章 社區(qū)建設(shè)與管理理論 學(xué)習(xí)目標(biāo)763個(gè)老社區(qū)將物業(yè)全覆蓋 武漢晚報(bào)報(bào)道：2009年底，武漢市763個(gè)老舊社區(qū)將試行物業(yè)管理全覆蓋！2008 年12月1日，市政府常務(wù)會(huì)原則通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)稱(chēng)，重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持社區(qū)

7、居委會(huì)牽頭組建物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍 150萬(wàn)人享受物業(yè)管理 全市物業(yè)管理覆蓋的總建面為7650萬(wàn)平方米，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)（大廈）1430個(gè)，面積6070萬(wàn)平方米（不含5個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)），享受物業(yè)管理服務(wù)的人口超過(guò)150萬(wàn)人。引導(dǎo)案例763個(gè)老社區(qū)將物業(yè)全覆蓋引導(dǎo)案例93%老舊住宅區(qū)無(wú)物業(yè) 目前，我市7個(gè)中心城區(qū)中未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的住宅總建筑面積約5200萬(wàn)平方米，其中絕大多數(shù)為老舊住宅區(qū)。據(jù)了解，老舊住宅區(qū)物業(yè)管理面積僅380萬(wàn)平方米，約占全市老舊住宅房屋總量的7%。7成老宅業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi) 目前，我市新建住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為每月0.5元/平方米至0.8元/平方米（無(wú)電梯的多層房屋），而老舊住

8、宅區(qū)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容有所不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為每月0.1元/平方米至0.3元/平方米。但據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，老舊住宅區(qū)居民平均繳交率不到30%。93%老舊住宅區(qū)無(wú)物業(yè)3大模式填補(bǔ)物業(yè)“真空” 第一類(lèi)原規(guī)劃建設(shè)的住宅區(qū)或相對(duì)獨(dú)立且配套設(shè)施比較齊全的住宅區(qū)，可依法成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，選聘有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司提供服務(wù)； 第二類(lèi)單位自管住宅區(qū)或直管公有住房比較集中的住宅區(qū)，則通過(guò)組成聯(lián)席會(huì)議制度，由房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一管理服務(wù)。 第三類(lèi)房屋用途多樣，且產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，又難以圍墻建院的住宅區(qū)由居委會(huì)負(fù)責(zé)召集，以抵償?shù)姆绞教峁┪飿I(yè)服務(wù)。3大模式填補(bǔ)物業(yè)“真空”老舊住宅區(qū)物業(yè)5項(xiàng)服務(wù) 老

9、舊住宅區(qū)物業(yè)日常性服務(wù)事項(xiàng)包括：房屋共用部位、設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)；綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)；環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔服務(wù)；車(chē)輛進(jìn)出、停放的管理；秩序維護(hù)服務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)居委會(huì)辦物業(yè) 明年起，各區(qū)政府應(yīng)建立社區(qū)中介物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織年度考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量和規(guī)模等考評(píng)情況，每年按2-3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中經(jīng)考證物業(yè)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)初步測(cè)算，若763個(gè)社區(qū)經(jīng)考評(píng)全部達(dá)標(biāo)都給予獎(jiǎng)勵(lì)，則全市每年獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金總額為1526萬(wàn)元至2289萬(wàn)元。老舊住宅區(qū)物業(yè)5項(xiàng)服務(wù) 武漢市推進(jìn)中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)時(shí)間表2008年12月31日前調(diào)整市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年3月31日前劃分物業(yè)服務(wù)

10、區(qū)域，擬定運(yùn)作模式2009年6月30日前指導(dǎo)督促業(yè)主大會(huì)制度或聯(lián)席會(huì)議制度建立2009年9月30日前落實(shí)物業(yè)服務(wù)單位（機(jī)構(gòu)）、核定并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2009年10月31日前物業(yè)服務(wù)合同（協(xié)議）備案。2009年12月31日前制訂推進(jìn)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作考證驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并檢查考評(píng)。 武漢市推進(jìn)中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)時(shí)間表回答問(wèn)題：社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系？回答問(wèn)題：社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系？第一節(jié) 有關(guān)社區(qū)的基本概念一、社區(qū)的概念 社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是人類(lèi)生活的基本單元，通常是指一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)群體。 社區(qū)的概念于19世紀(jì)末由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯(FTonnies)最早提出。 1887年，滕尼斯出

11、版了著作“Gemeinscharft Und Gesellschaft”(社區(qū)和社會(huì))。 第一節(jié) 有關(guān)社區(qū)的基本概念一、社區(qū)的概念 第一次世界大戰(zhàn)后，社區(qū)研究在美國(guó)興起。美國(guó)學(xué)者查爾斯羅密斯把滕尼斯的社區(qū)(Gemeinscharft)譯成了英文“Community”。 總之，盡管?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)社區(qū)有著不同的觀(guān)點(diǎn)，但從社區(qū)的形成淵源和基本含義上來(lái)看，社區(qū)應(yīng)當(dāng)是一種自治的居住空間。眾多學(xué)者在社區(qū)的基本特性和基本要素上達(dá)成了普遍認(rèn)同，即社區(qū)是由居住在某一地方的人們結(jié)成了多種社會(huì)關(guān)系，從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)區(qū)域生活共同體。 第一次世界大戰(zhàn)后，社區(qū)研究在美國(guó)興起。美國(guó)學(xué)者查二、社區(qū)發(fā)展 美國(guó)社會(huì)學(xué)家

12、P法林頓1915年在社區(qū)發(fā)展：將小城鎮(zhèn)建成更加適宜生活和經(jīng)營(yíng)的地方一書(shū)中首次提出了社區(qū)發(fā)展的概念。 1960年，聯(lián)合國(guó)發(fā)表“社區(qū)與有關(guān)服務(wù)”一文。 第二次世界大戰(zhàn)后，掀起世界范圍內(nèi)的社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)。二、社區(qū)發(fā)展 美國(guó)社會(huì)學(xué)家P三、社區(qū)的構(gòu)成要素（一）一定數(shù)量的人口。人口是社區(qū)活動(dòng)的主體，也是社區(qū)存在的一個(gè)首要條件。社區(qū)的發(fā)展受到人口狀況的制約和影響。（二）一定的地域范圍。地域是人們進(jìn)行各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)生活的場(chǎng)所，給人們提供基本的生存空間。任何社區(qū)都是一定地域內(nèi)的社會(huì)共同體，都有一定的地域范圍。 三、社區(qū)的構(gòu)成要素（一）一定數(shù)量的人口。人口是社區(qū)活動(dòng)的（三）合理的區(qū)位結(jié)構(gòu)。區(qū)位結(jié)構(gòu)主要是指社區(qū)居

13、民及其活動(dòng)的空間分布。了解社區(qū)的區(qū)位結(jié)構(gòu)，是認(rèn)證社區(qū)的一種重要方式。（四）共同的生活方式。社區(qū)作為一種社會(huì)生活共同體，其成員由于生活在同一地域空間，進(jìn)行某些共同的社會(huì)活動(dòng)，受相同的文化熏陶，往往會(huì)形成共同的、具有自己特色的社區(qū)生活方式。（三）合理的區(qū)位結(jié)構(gòu)。區(qū)位結(jié)構(gòu)主要是指社區(qū)居民及其活動(dòng)的空間（五）獨(dú)特的社區(qū)文化。社區(qū)文化是社區(qū)居民在長(zhǎng)期的共同生活中積淀而成的、為廣大社區(qū)居民所共享的那些價(jià)值觀(guān)念、民風(fēng)民俗、行為規(guī)范和準(zhǔn)則。（六）相同的社區(qū)意識(shí)。社區(qū)意識(shí)是社區(qū)居民在情感和心理上對(duì)自己所屬社區(qū)產(chǎn)生的一種歸屬感和認(rèn)同感。同一社區(qū)的居民由于長(zhǎng)期共同生活在一起，受相同的社區(qū)文化、生活方式的影響，常會(huì)對(duì)

14、自己所屬的社區(qū)產(chǎn)生一種情感歸屬和心理認(rèn)同。（五）獨(dú)特的社區(qū)文化。社區(qū)文化是社區(qū)居民在長(zhǎng)期的共同生活中積1社區(qū)是我們的家，創(chuàng)建一個(gè)文明、和諧、舒適的社區(qū)，需要社區(qū)居民的共同努力。下列關(guān)于社區(qū)的敘述不正確的是( )A 社區(qū)居民具有共同的區(qū)域身份 B 社區(qū)居民有著某些共同的看法 C 社區(qū)居民彼此利益相關(guān)，交往比較密切 D 社區(qū)居民都生活在城市2、下列不屬于社區(qū)的是A、郵局 B、農(nóng)村 C、街道 D、市 E、華強(qiáng)北DADA功能社區(qū)自然社區(qū)行政社區(qū)社區(qū)類(lèi)型舉例不同類(lèi)型的社區(qū)工業(yè)區(qū)、大學(xué)區(qū)、高科技園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、生活小區(qū)等村落、城鎮(zhèn)等街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、省等圍繞人的不同社會(huì)活動(dòng)形成的區(qū)域自然形成的社會(huì)生活區(qū)域

15、以行政管理范圍來(lái)確定的區(qū)域功能社區(qū)自然社區(qū)行政社區(qū)社不同類(lèi)型的社區(qū)工業(yè)區(qū)、大學(xué)區(qū)、高科判斷以上兩幅圖片哪個(gè)是城市,哪個(gè)是農(nóng)村?社區(qū)的特色各異。城市與農(nóng)村是差異比較明顯的兩種社區(qū)類(lèi)型(自然社區(qū))判斷以上兩幅圖片哪個(gè)是城市,哪個(gè)是農(nóng)村?社區(qū)的特色各異。城市 城市社區(qū)（1）傳統(tǒng)式街坊社區(qū)（老居民區(qū)社區(qū)）（2）單一式單位社區(qū)（單位型社區(qū)）（3）演替式邊緣社區(qū)（村居混雜社區(qū)）（4）新型住宅小區(qū)社區(qū)。 農(nóng)村社區(qū)一村一社區(qū)一村多社區(qū)（自然村） 城市社區(qū)農(nóng)村社區(qū)著名的社區(qū)：江西景德鎮(zhèn)（中國(guó)瓷都）江蘇華西村北宋張擇端清明上河圖北京中關(guān)村（中國(guó)的硅谷）北京王府井大街上海南京路（中華商業(yè)第一街）工業(yè)社區(qū)自然社區(qū)商業(yè)

16、區(qū)商業(yè)區(qū)商業(yè)區(qū)高科技園區(qū)著名的社區(qū)：江西景德鎮(zhèn)（中國(guó)瓷都）工業(yè)社區(qū)自然社區(qū)商業(yè)區(qū)商業(yè)四、社區(qū)理論（一）區(qū)位理論（二）社區(qū)體系理論 （三）社區(qū)互動(dòng)理論（四）社區(qū)沖突理論四、社區(qū)理論（一）區(qū)位理論五、社區(qū)公共需要 人類(lèi)的需要多種多樣，生理、安全、自尊、愛(ài)、歸屬、求知、理想、自我實(shí)現(xiàn)等需要構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的、多層面的系統(tǒng)，但從最終需要來(lái)看無(wú)非是兩大類(lèi)：私人個(gè)別需要和社會(huì)公共需要。 兩類(lèi)需要相互聯(lián)系、相互影響，但不可相互替代。兩者不僅表現(xiàn)形式和具體內(nèi)容不同，而且也各有自身的特點(diǎn)。 五、社區(qū)公共需要 人類(lèi)的需要多種多樣，生理、公共需要具有如下特點(diǎn)：（一）公共需要是社會(huì)成員在工作、生活和發(fā)展過(guò)程中的共同需要

17、（二）公共需要是主觀(guān)性與客觀(guān)性的統(tǒng)一（三）社區(qū)公共需要是發(fā)展變化的 （四）公共需要具有復(fù)雜性和多樣性公共需要具有如下特點(diǎn)：討論： 近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了“虛擬社區(qū)”，它和我們生活中的“社區(qū)”含義一致嗎？我們應(yīng)如何看待？討論： 近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了“虛擬第二節(jié) 社區(qū)管理的含義、內(nèi)容及作用一、社區(qū)管理的定義 社區(qū)管理是指在社區(qū)范圍內(nèi)，由政府主導(dǎo)的，社區(qū)職能部門(mén)、社區(qū)單位和社區(qū)居民為維護(hù)社區(qū)的整體利益、推進(jìn)社區(qū)全方位發(fā)展，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行的有效調(diào)控和自我管理。 （1）社區(qū)管理的范圍或者說(shuō)地域要素主要指經(jīng)過(guò)社區(qū)改革后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。（2）社區(qū)管理的主體是

18、多元的（3）社區(qū)管理的內(nèi)容是社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)。（4）社區(qū)管理的性質(zhì)是政府的有效調(diào)控與群眾的自我管理的結(jié)合。（5）社區(qū)管理的目的，是促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展，滿(mǎn)足社區(qū)居民的物質(zhì)和精神文化生活需要，全面提高居民生活質(zhì)量和社區(qū)居民的素質(zhì)，并因此促進(jìn)全社會(huì)和和諧與進(jìn)步。 走向自治：社區(qū)管理的最終目的 第二節(jié) 社區(qū)管理的含義、內(nèi)容及作用一、社區(qū)管理的定義 二、社區(qū)管理的具體內(nèi)容 社區(qū)管理的內(nèi)容總的來(lái)講是“四性”工作，即地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)，它包括科、教、文、衛(wèi)、體等諸多方面，涉及的范圍廣，就社區(qū)管理的具體內(nèi)容而言，主要包括以下幾個(gè)方面： 1社區(qū)組織管理 2社區(qū)黨建管理3社區(qū)服務(wù)管理 4社區(qū)文化、教育管理 5社區(qū)環(huán)境管理 6社區(qū)治安管理 二、社區(qū)管理的具體內(nèi)容 政治： 選舉、宣傳政策、解決下崗再就業(yè)、政府與群眾溝通經(jīng)濟(jì)： 超市購(gòu)物、創(chuàng)辦工廠(chǎng)公司、社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)等文化： 體育比賽