戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)(項(xiàng)目帶土地的創(chuàng)新模式)模版

1、xx新區(qū)開(kāi)發(fā)xx戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)(項(xiàng)目帶土地的創(chuàng)新模式)甲方：xx省xx新區(qū)xx新城管理委員會(huì)乙方：為加快xx新區(qū)的開(kāi)發(fā)xx，打造xx新區(qū)示范項(xiàng)目，甲、乙各方本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、目標(biāo)一致的原則，經(jīng)各方友好協(xié)商一致，就開(kāi)發(fā)xx合作事宜簽訂本協(xié)議。鑒于：xx新區(qū)的開(kāi)發(fā)xx已經(jīng)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，依照省委、省政府“政府主導(dǎo)、企業(yè)參加”的指導(dǎo)原則，新區(qū)管委會(huì)和企業(yè)經(jīng)充分協(xié)商，一致同意采用公平、公正、公開(kāi)的商業(yè)運(yùn)作模式，共同履行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)xx。乙方在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)xx方面，有著豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、突出的業(yè)績(jī)和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，并且有決心、有能力在新區(qū)工委、管委的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)、保質(zhì)、保量的履行投資開(kāi)發(fā)xx任務(wù)。

2、乙方通過(guò)積極努力，主導(dǎo)與多家大型國(guó)企、民企、財(cái)團(tuán)組建多元化投資聯(lián)合體，計(jì)劃在xx新區(qū)投資總額約120億元，xx包括優(yōu)美小鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)備公共配套措施、文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光等在內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)，為新區(qū)xx充當(dāng)排頭兵，著力打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目，為新區(qū)開(kāi)發(fā)xx的模式創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)。為首先建好xx新區(qū)優(yōu)美小鎮(zhèn)，甲乙各方經(jīng)過(guò)多次磋商，一致認(rèn)同新區(qū)工委、管委提出的“大開(kāi)大合、田園都市”的開(kāi)發(fā)理念，避開(kāi)其他大中城市的“混凝土森林”式的同質(zhì)化擴(kuò)張，全力挖掘古都千年的文化底蘊(yùn)，xx現(xiàn)代化的田園都市、城鄉(xiāng)一體化的新型、生態(tài)、低碳、環(huán)保的生活方式。現(xiàn)有城市快捷的xx系統(tǒng)、完善的文化衛(wèi)生保障功能、便利的生活條件，又有美麗的田園

3、風(fēng)光、生態(tài)的園藝經(jīng)濟(jì)、幽靜的農(nóng)家小院。讓農(nóng)民享受城市生活、市民體驗(yàn)田園滋味，讓農(nóng)民變市民，變成規(guī)模xx的工人、庭院經(jīng)濟(jì)的業(yè)主、集體經(jīng)濟(jì)的股東，并且離土不離鄉(xiāng)；同時(shí)吸引大批市民落戶田園都市，減輕主城區(qū)的人口壓力；又可以吸引大批國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)觀光旅游，提高三產(chǎn)收入。戰(zhàn)略合作的創(chuàng)新模式為：政府主導(dǎo)、企業(yè)參加，組建拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立多元化團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行一站式審批，拆遷安置一次性補(bǔ)償安置，真正做到讓利于民，和諧拆遷、快樂(lè)拆遷。只有這樣的創(chuàng)新模式，才能保證新區(qū)開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行，才能早日實(shí)行新區(qū)的開(kāi)發(fā)xx的宏偉藍(lán)圖。一、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目概況1、xx新城片區(qū)，坐落于xx新區(qū)xx新城，大xx旅

4、游服務(wù)中心北端，緊鄰xx南岸，地塊面積約為 平方公里，其中，部分土地經(jīng)征收為國(guó)有土地后變更為xx用地，xx優(yōu)美小鎮(zhèn)，部分土地由甲方經(jīng)征收（或租用）后不改變用途，作為小鎮(zhèn)配套的xx生產(chǎn)用地，交乙方統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。2、xx商貿(mào)區(qū)，坐落于xx新區(qū)xx新城，高涇南路北側(cè)，原點(diǎn)西路西側(cè)，地塊面積約為 平方公里。主要xx高端酒店和住所。以上片區(qū)的具體位置和面積以國(guó)土規(guī)劃部門的選址建議或意見(jiàn)書(shū)（或具體項(xiàng)目協(xié)議）為準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)備配套xx，規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)備配套xx，具體位置和面積以國(guó)土規(guī)劃部門的規(guī)劃圖紙為準(zhǔn)，作為協(xié)議附件。二、合作開(kāi)發(fā)方式1、甲方統(tǒng)一組織，乙方投資xx并具體實(shí)施，依法市場(chǎng)化運(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)合作共贏。

5、2、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域外的大市政配套xx。在甲方的統(tǒng)一組織和溝通協(xié)調(diào)下，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)全部基礎(chǔ)設(shè)備、公共設(shè)備配套工程的xx，包括項(xiàng)目用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷、安置、補(bǔ)償和主干、次、支道路、社區(qū)配套，以及水電氣配套、排污、高壓線和通信光纜處理等與項(xiàng)目相關(guān)的所有內(nèi)容（各方另行商定的內(nèi)容除外）。3、因優(yōu)美小鎮(zhèn)是限期履行的形象工程，銷售條件不具備，致使乙方會(huì)大幅增加投資成本，該項(xiàng)目計(jì)入投資總成本。4、乙方為項(xiàng)目投資主體，負(fù)責(zé)出資開(kāi)發(fā)xx包括：土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用、向政府支付的各種稅費(fèi)、拆遷、安置、補(bǔ)償費(fèi)用，基礎(chǔ)設(shè)備、公共設(shè)備配套xx費(fèi)用，其他相關(guān)業(yè)務(wù)支出包括乙方投資成本及管理費(fèi)用。以上所有開(kāi)發(fā)xx成本預(yù)算應(yīng)

6、經(jīng)甲方投資評(píng)價(jià)中心評(píng)價(jià)，結(jié)算由審計(jì)部門審計(jì)確認(rèn)（或由各方共同選定的審計(jì)單位進(jìn)行全程跟蹤式審計(jì)）后，增加同期銀行利息和8%的管理費(fèi)用，計(jì)入土地開(kāi)發(fā)總成本。為加快該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程，乙方根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況，可以先行組織基礎(chǔ)設(shè)備xx。5、項(xiàng)目土地整理開(kāi)發(fā)和環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)備、配套工程履行，項(xiàng)目土地具備招、拍、掛條件后，甲方依法組織公開(kāi)出讓。各方明確，只有能夠滿足項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀所有要求的，有實(shí)力的企業(yè)方可參加公開(kāi)招、拍、掛。同等條件下，乙方（或乙方子公司）享有優(yōu)先權(quán)。6、甲方按經(jīng)審計(jì)的所有開(kāi)發(fā)總成本為基數(shù)確保乙方25%的收益回報(bào)，按年分期支付。并按行政審批渠道，批準(zhǔn)乙方已選擇的礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)。7、每年末，甲乙各方

7、共同委托審計(jì)單位對(duì)乙方投資開(kāi)發(fā)成本進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告為確定乙方投資開(kāi)發(fā)成本的依據(jù)，由甲方按年度給付乙方投資成本。8、在項(xiàng)目投資和開(kāi)發(fā)xx過(guò)程中，乙方享有相應(yīng)的稅費(fèi)減免及招商引資的所有優(yōu)惠政策。三、投資計(jì)劃及xx時(shí)限乙方先行支付1億元誠(chéng)意保證金，該誠(chéng)意保證金在項(xiàng)目xx中可以作為前期費(fèi)用，最終計(jì)入總成本。各方設(shè)立專戶管理。自本協(xié)議生效之后，各方根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃制定工程計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，并嚴(yán)格依照計(jì)劃執(zhí)行，以保證區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備配套項(xiàng)目xx順利進(jìn)行。項(xiàng)目投資額暫估約為120億元人民幣，暫定依照每年24億元的投資強(qiáng)度分五年履行，具體資金投入量根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和各方確認(rèn)的資金使用計(jì)劃調(diào)整、執(zhí)行。其中，在取得

8、土地、具備開(kāi)工條件后18個(gè)月內(nèi)必須履行優(yōu)美小鎮(zhèn)一期工程的開(kāi)發(fā)xx，并投入使用。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方應(yīng)依法對(duì)項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃和監(jiān)控性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目xx用地的合法性和完整性，包括土地的征用等一系列手續(xù)符合法律規(guī)定，保證用地指標(biāo)滿足項(xiàng)目進(jìn)展。在行政審批過(guò)程中，甲方應(yīng)做到一站式審批，盡量簡(jiǎn)化程序、創(chuàng)新模式、縮短時(shí)間。2、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土地征地工作按計(jì)劃履行，負(fù)責(zé)辦理政府各部門的相關(guān)手續(xù)及該地塊的相關(guān)資料文件資料，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)處理與相關(guān)部門、企業(yè)及村民、拆遷戶之間的關(guān)系，使項(xiàng)目用地具備xx條件。3、在該項(xiàng)目用地以拍掛出讓之前，甲方負(fù)責(zé)配套xx通至本項(xiàng)目用地的道路，并負(fù)責(zé)將水、電

9、、信、氣接至項(xiàng)目紅線外一米處，并預(yù)留接口，并容量須滿足項(xiàng)目xx經(jīng)營(yíng)需要。4、在關(guān)于用地審批手續(xù)履行后，根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，甲方應(yīng)按配套條件及時(shí)組織土地的招、拍、掛、出讓。在依法出讓過(guò)程中，如乙方競(jìng)得土地使用權(quán)，其預(yù)先支付的誠(chéng)意保證金和開(kāi)發(fā)成本及應(yīng)得利潤(rùn)可以沖抵相應(yīng)的誠(chéng)意金和開(kāi)發(fā)成本及應(yīng)得利潤(rùn)，甲方在30日內(nèi)予以返還。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、乙方負(fù)責(zé)依照甲方編制（或批準(zhǔn)）的征地拆遷和安置方案支付各種稅費(fèi)。征地拆遷方案或批準(zhǔn)后，乙方協(xié)助甲方實(shí)施征地和拆遷工作。2、在甲方主導(dǎo)下，乙方依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)控性詳細(xì)規(guī)劃提出基礎(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目xx申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，乙方負(fù)責(zé)編制具體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。3、如乙方依法取得項(xiàng)目土地

10、使用權(quán)，則乙方依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)控性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行編制具體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，履行報(bào)建手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)xx，并保證在商定的期限內(nèi)履行開(kāi)發(fā)xx內(nèi)容。4、乙方確保工程按各方共同制定的項(xiàng)目xx進(jìn)度計(jì)劃履行xx內(nèi)容，并確保工程質(zhì)量。遇不可抗力的原因致使乙方無(wú)法按商定時(shí)間實(shí)施開(kāi)發(fā)，甲方同意乙方順延開(kāi)發(fā)時(shí)間。5、根據(jù)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，對(duì)具備出讓條件的項(xiàng)目用地，及時(shí)向甲方匯報(bào)，甲方及時(shí)依法組織土地出讓（或整體打包出讓）。六、違約責(zé)任1、本協(xié)議簽訂后，各方應(yīng)恪守，如有違約，除應(yīng)賠償給守約方造成的損失外，還應(yīng)向守約方支付違約金1000萬(wàn)元。2、因甲方原因，使乙方依照甲方給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件編制的基礎(chǔ)設(shè)備、安置區(qū)等設(shè)計(jì)

11、方案未能通過(guò)審查批準(zhǔn)的，乙方前期所投入的項(xiàng)目區(qū)域開(kāi)發(fā)相關(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)用，經(jīng)各方任何的審計(jì)部門審計(jì)后由甲方補(bǔ)償給乙方；因甲方原因，使乙方未能依照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)，甲方同意依照乙方實(shí)際所受的影響在1個(gè)月內(nèi)退還乙方的實(shí)際投入，并補(bǔ)償乙方可得權(quán)益損失（可得權(quán)益須經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估）。3、因乙方原因，乙方未能在商定的時(shí)間內(nèi)履行投資計(jì)劃和項(xiàng)目xx的，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。特殊情況經(jīng)甲方同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)限。因甲方原因致使乙方未能在商定的時(shí)間內(nèi)履行投資計(jì)劃和項(xiàng)目xx的，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。特殊情況經(jīng)乙方同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)限。4、為加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，在合作開(kāi)發(fā)過(guò)程中，乙方上報(bào)甲方及甲方各部門審批或確認(rèn)的書(shū)面資料文件，甲方及甲方各部門須在15日內(nèi)給予審批、確認(rèn)或者答復(fù)，否則，視為同意。5、各方在項(xiàng)目合作過(guò)程中，對(duì)于書(shū)面請(qǐng)求答復(fù)的函件，接收方必須在7個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，否則，視為同意對(duì)方請(qǐng)求，由于接收方延誤造成經(jīng)濟(jì)損失的，由接收方承擔(dān)責(zé)任。七、其他事宜1、甲方指派 為甲方負(fù)責(zé)本協(xié)議落實(shí)的責(zé)任部門。2、本協(xié)議未盡事宜，各方可以另行協(xié)商，各方另