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文檔簡介
1、環(huán)境會計初探環(huán)境會計是世紀年代以來受綠色理念的影響、在西方會計界興起的新興會計。目前,美國、挪威、日本等興隆國家已在環(huán)境會計的理論研究與實務應用方面獲得較大進展,對外編報環(huán)境會計報告已成為企業(yè)一種時尚。結合國也于年研討并通過了?環(huán)境會計和報告的立場公告?,初步形成了較為系統(tǒng)的國際環(huán)境會計與報告指南,旨在倡導各國推行環(huán)境會計,以保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)開展。相比之下,我國環(huán)境會計的理論研究滯后,實務應用更是進展緩慢,這就需要找出其中存在的問題,積極采取有效措施。一、環(huán)境會計產(chǎn)生的背景與動因二戰(zhàn)之后,西方國家為盡快重建經(jīng)濟、實現(xiàn)工業(yè)化,一味片面追求高速的經(jīng)濟增長,大力推崇“煙囪產(chǎn)業(yè)。盡管工業(yè)
2、化獲得了明顯的成效,但也付出了沉重的代價:人口的劇增與自然資源的過度消耗,造成了能源緊張、自然災害頻繁發(fā)生、環(huán)境污染日趨嚴重等惡果。在這一背景下,人們對傳統(tǒng)的開展形式產(chǎn)生了疑慮,一些有識之士開場反思經(jīng)濟開展與資源環(huán)境的關系,努力探尋一種新的開展形式,最終孕育出了可持續(xù)開展思想及其相關戰(zhàn)略。歷經(jīng)結合國人類環(huán)境會議、布氏報告?我們共同的將來?、結合國環(huán)境與開展大會等極富歷史意義的事件的推動,可持續(xù)開展觀被世人認同,其理論活動也開場在全球范圍內(nèi)快速展開??沙掷m(xù)開展是“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的才能構成危害的開展。從經(jīng)濟含義上看,可持續(xù)開展的核心不是片面的經(jīng)濟增長,而是全面的經(jīng)濟
3、開展,即“在不降低環(huán)境質量和不破壞世界自然資源根底上的經(jīng)濟開展?;诳沙掷m(xù)開展觀,作為國民經(jīng)濟下的企業(yè),以自然環(huán)境和自然資源為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境就是其生存與開展的物質根底和根本條件。因此,企業(yè)進展系統(tǒng)化的綠色消費、綠色經(jīng)營、綠色物流管理等“綠色革命,成為企業(yè)在市場競爭中生存與開展的必要措施。為反映和監(jiān)視企業(yè)的綠色消費經(jīng)營管理信息特別是其價值信息,從而為政府、投資者、債權人等會計信息使用者提供決策有用的信息,環(huán)境會計應運而生。二、我國施行環(huán)境會計的意義施行環(huán)境會計是可持續(xù)開展戰(zhàn)略在微觀層面的重要組成部分。世紀年代以來,可持續(xù)開展的研究與施行側重于國家、地區(qū)等宏觀與中觀層面,對微觀層面的企業(yè)有所無
4、視。企業(yè)是施行可持續(xù)開展的基儲關鍵的行為主體。在人們追求可持續(xù)開展的今天,企業(yè)不僅僅是謀取經(jīng)濟利益的經(jīng)濟實體,而是謀取經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的量與質的協(xié)調(diào)化,追求自身與整個社會可持續(xù)開展的復合系統(tǒng)。這就要求,將綠色理念注入企業(yè)的消費經(jīng)營管理系統(tǒng),在企業(yè)管理系統(tǒng)中居于中心地位的會計系統(tǒng),對企業(yè)進展綠色消費經(jīng)營管理的過程和結果予以反映和監(jiān)視至關重要,環(huán)境會計就是為適應這一需求而產(chǎn)生并開展起來的會計子系統(tǒng)。只有通過環(huán)境會計如實反映企業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的獲得情況,以及經(jīng)濟、生態(tài)與社會責任的履行情況,才能向政府、投資者、債權人、企業(yè)內(nèi)部管理層以及社會公眾提供決策有用的信息,幫助他們進展理性的權衡與決
5、策,從而實現(xiàn)微觀、中觀與宏觀層面的可持續(xù)開展。施行環(huán)境會計是企業(yè)參與市場競爭的必要條件。企業(yè)是經(jīng)濟、生態(tài)和社會的重要影響者,理應響應可持續(xù)開展戰(zhàn)略。更重要的現(xiàn)實是,在綠色消費日益盛行和各國環(huán)保法規(guī)日趨嚴格的情況下,注重可持續(xù)開展已成為企業(yè)參與市場競爭、實現(xiàn)自我價值最大化的必要條件。因此,調(diào)整開展戰(zhàn)略,在消費經(jīng)營與管理決策中注入綠色理念,建立合適企業(yè)自身的綠色消費經(jīng)營管理系統(tǒng)就是必然選擇。綠色消費經(jīng)營管理系統(tǒng)主要由綠色融資、綠色投資、綠色信貸、綠色設計、“清潔消費與“零排放、綠色采購、綠色營銷、綠色教育、綠色管理、綠色環(huán)境會計等子系統(tǒng)構成。其中,環(huán)境會計是企業(yè)綠色消費經(jīng)營管理系統(tǒng)中的環(huán)境財務經(jīng)濟
6、信息子系統(tǒng)。其目的與職能在于,真實公允地向政府、投資者、債權人等企業(yè)利害關系人,反映和監(jiān)視企業(yè)在綠色消費經(jīng)營管理活動中產(chǎn)生的影響企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的信息,如環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境收益等。這樣就可較好地解決企業(yè)外部人如政府、債權人等與內(nèi)部人如內(nèi)部管理層在企業(yè)的生態(tài)環(huán)境等方面存在的信息不對稱問題,從而有利于企業(yè)外部人進展合理的投資、信貸、制定環(huán)境法規(guī)等決策,引導資源在市場經(jīng)濟中的有效配置,也有利于企業(yè)內(nèi)部管理層加強生態(tài)環(huán)境建立與管理,降低市場風險。施行環(huán)境會計是正確計算“綠色的基矗國內(nèi)消費總值作為政府對本國經(jīng)濟運行進展宏觀計量與診斷的重要指標,是衡量一國經(jīng)濟、生態(tài)與社會進步狀況的最
7、重要的標準。隨著各國對可持續(xù)開展認識的深化,傳統(tǒng)已暴露出諸多缺陷,如它未考慮經(jīng)濟過快開展而導致資源枯竭、環(huán)境污染等問題??梢姡瑐鹘y(tǒng)已不能真實地反映全球、國家或區(qū)域的開展情況,需要科學、合理地修正。普遍認為,應從傳統(tǒng)中扣除不是真實財富積累的虛假部分,才是科學、可行的“真實,即“綠色。中國科學院可持續(xù)開展研究組的研究成果說明,綠色傳統(tǒng)自然部分的虛數(shù)人文部分的虛數(shù)。近年來,我國是世界上經(jīng)濟增長最快、國內(nèi)儲蓄率程度最高的國家之一。但通過多年計算的平均值顯示,我國的中至少有是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支獲得的,并且這種代價至今仍存在于我國的經(jīng)濟開展之中??梢?,采用“綠色能真實反映我國國民財富的量與質,是據(jù)
8、以采取措施防止資源過度消耗與生態(tài)環(huán)境惡化的迫切要求。國家在制定能源價格、資源價格、環(huán)境價格、生態(tài)補償規(guī)那么、企業(yè)本錢核算、綠色稅費額度、世貿(mào)綠色仲裁等宏觀調(diào)控制度的過程中,通過環(huán)境會計對微觀層面的企業(yè)的執(zhí)行情況進展科學的核算、監(jiān)視與反響,從而為“綠色的正確計算提供真實的數(shù)據(jù)與信息,是一個不可缺少的基矗施行環(huán)境會計是深化可持續(xù)開展觀與保護生態(tài)環(huán)境的教育活動。施行環(huán)境會計是一項特殊的深化可持續(xù)開展觀與保護生態(tài)環(huán)境的教育活動。這取決于環(huán)境會計的幾個主要特征:具有眾多的信息使用者。根據(jù)環(huán)境會計的目的及相關規(guī)定,企業(yè)特別是上市公司應向政府以及現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權人、中間商、供給商、社會公眾等提供對
9、決策有用的環(huán)境財務經(jīng)濟信息。這就保證了環(huán)境會計具有非常廣泛的教育面。定期提供環(huán)境財務報告。按照規(guī)定或慣例,企業(yè)應按年度和中期如月、季、半年等提供反映本企業(yè)環(huán)境與資源情況的全面、重要的信息。這樣能保證環(huán)境會計既有持續(xù)而經(jīng)常的教育時間,又有充分而重要的信息量。完好地反映企業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益及其互相聯(lián)絡。環(huán)境會計報告與傳統(tǒng)會計報告、人力資源會計報告等一并提供,便于信息使用者完好地理解企業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益情況及其互相聯(lián)絡,為其理性決策提供根據(jù)。三、我國施行環(huán)境會計的對策以可持續(xù)開展觀作為環(huán)境會計的指導思想。近幾年來,盡管我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立已獲得初步成效,企業(yè)對環(huán)境保護也有一定程度的
10、重視,但尚未走出長期以來人們固守的視企業(yè)為“經(jīng)濟人或“新經(jīng)濟人的認識和理論誤區(qū),并未形成現(xiàn)代企業(yè)是“社會生態(tài)經(jīng)濟人的可持續(xù)開展觀。在這一背景下,我國對環(huán)境會計的研究還僅限于在傳統(tǒng)會計根底上的部分創(chuàng)新,尚未系統(tǒng)地從經(jīng)濟、生態(tài)與社會的協(xié)調(diào)開展中,對環(huán)境會計進展實證性、標準性的深化研究與可操作性理論。因此,應以可持續(xù)開展觀為指導思想,將現(xiàn)代企業(yè)定位為“社會生態(tài)經(jīng)濟人;將研究視角從單一的會計學領域轉移到環(huán)境學、環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學與會計學有機結合的研究與應用上來;將微觀層面的企業(yè)環(huán)境會計與宏觀層面的“綠色有機統(tǒng)一起來,形成前者為后者提供根底數(shù)據(jù)、后者為前者提供指導原那么的互動機制。加強環(huán)境、資源、生
11、態(tài)經(jīng)濟與會計等多方面理論研究的合作。我國環(huán)境會計尚未獲得本質性進展的一個重要原因是,環(huán)境會計作為一門邊緣學科,卻非常缺乏環(huán)境經(jīng)濟、資源經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等學科的根底理論支持。例如,環(huán)境會計將環(huán)境定義為“我們周圍的自然物質存在,包括空氣、水、陸地、植物、動物和非再生資源,并未對環(huán)境作詳細的分類與特征描繪,對微觀層面的企業(yè)而言,其過于抽象、難以理解和應用。再如,對于環(huán)境資源的計量,是統(tǒng)一采用傳統(tǒng)會計的貨幣計量還是采用貨幣計量與非貨幣計量相結合,尚無定論;在貨幣計量方法上,將一些環(huán)境經(jīng)濟學中適用于流域治理的評估指標與測定模型照搬到企業(yè)的環(huán)境會計中使用,缺乏科學根據(jù);根底理論支持的缺乏,不能保證我國環(huán)境會
12、計理論體系的科學構建與研究方向的正確。因此,必需要有生態(tài)環(huán)境學家、環(huán)境資源評估師、生態(tài)工程師與會計學家的對話與合作,廣闊環(huán)境、生態(tài)、資源工作者與會計工作者的交流與協(xié)作,才能保證我國環(huán)境會計有一套科學的概念體系和綜合反映經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的計量支持系統(tǒng),促進環(huán)境會計獲得質的打破。此外,加強國際合作,借鑒國外成功經(jīng)歷,對我國環(huán)境會計的開展也是非常重要的。建立健全環(huán)境法規(guī)保障體系和綠色技術支持系統(tǒng)。國外成功經(jīng)歷說明,政府在環(huán)境會計的開展中起著重要的推動作用。我國在這方面有些滯后,應盡快加強環(huán)境法規(guī)保障體系與綠色技術支持系統(tǒng)的建立。其主要措施有:加強環(huán)境資源的立法與執(zhí)法,明晰環(huán)境資源產(chǎn)權。長期以來,
13、無視環(huán)境資源的價值和環(huán)境資源產(chǎn)權模糊是造成我國環(huán)境污染非常嚴重的制度根源。推行污染答應證制度與收取排污費制度等是其有效措施。建立全國財政補償體系和財政轉移支付體系,作為環(huán)境會計運行的資金支持系統(tǒng)。其資金來源主要包括對生態(tài)資源的直接消耗者征收的生態(tài)資源耗用稅和對生態(tài)資源受益者收取的生態(tài)資源維護費等。制定環(huán)境會計準那么與制度。目前,我國不少企業(yè)已自愿開展環(huán)境會計工作,但其操作不標準、指標不統(tǒng)一,并且一些環(huán)保法規(guī)在環(huán)境會計實務中不具有可操作性,這就要求大力開展環(huán)境會計標準化的試點工作,逐步積累成功經(jīng)歷,制定高質量的環(huán)境會計準那么與制度。加強環(huán)境資源的保護、監(jiān)測和計量技術的研發(fā)與推廣。對環(huán)境資源的經(jīng)濟價值進展可靠計量是當前環(huán)境會計面臨的難題,尤其是有相當部分的生態(tài)環(huán)境因子為非市場物品,不能以市場價格測算其價值,計量難度大。因此,由生態(tài)環(huán)境資源評估單位牽頭,積極開展環(huán)境資源的監(jiān)測、評價與計量技術的研發(fā)與應用,是解決環(huán)境會計計量難題的關鍵。以多渠道、多形式開展綠色教育。環(huán)境會計問題不僅是一個會計問題,更是一個可持續(xù)開展問題。要施行
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