英國中小學校長培訓(xùn)的管理制度分析

1、英國中小學校長培訓(xùn)的管理制度分析摘要英國中小學校長培訓(xùn)已經(jīng)形成比擬成熟的培訓(xùn)管理制度，其根本特征表達在以下三個方面：?國家校長標準?為校長專業(yè)開展和行動提供了明確的要求；校長培訓(xùn)的組織管理通過?國家校長專業(yè)資格?的認定、培訓(xùn)機構(gòu)的合理架構(gòu)、專業(yè)學會的學術(shù)引領(lǐng)和市場競爭機制的充分運用，以保障培訓(xùn)質(zhì)量并滿足不同需求；校長培訓(xùn)的內(nèi)容注重培訓(xùn)工程的不同類別和受訓(xùn)校長的實際需求，培訓(xùn)形式關(guān)注校長理論才能的培養(yǎng)。英國中小學校長培訓(xùn)的管理制度說明，在中小學校長培訓(xùn)的管理制度上，不存在最好的理論，合適的才是最有效的。關(guān)鍵詞英國；中小學校長培訓(xùn)；管理制度英國在1988年?教育改革法案?出臺之后，學校改良壓力劇增

2、，對于校長的要求也與日俱增，校長的角色發(fā)生了很大改變。之后，英國的校長培訓(xùn)制度經(jīng)過了重大變革，目前已經(jīng)形成比擬成熟的培訓(xùn)管理制度。其特征詳細表如今?國家校長標準?的制定、校長培訓(xùn)的組織管理、校長培訓(xùn)的內(nèi)容與方式三個方面。一、國家校長標準為了促使所有的校長都具備相應(yīng)的條件，1998年英國師資培訓(xùn)署在吸收全國各地及有關(guān)行業(yè)經(jīng)歷的根底上，反復(fù)征求意見，公布?國家校長標準?。?國家校長標準?不分校長所在學校的開展階段和學校類型，適用于所有的校長，對校長專業(yè)角色和指導(dǎo)技能等作出了明確說明，這在一定程度上為增強校長資格培訓(xùn)工作的專業(yè)性和科學性奠定了基矗為了適應(yīng)社會、經(jīng)濟和教育的開展變化，2022年又對?國

3、家校長標準?進展了修訂。?國家校長標準?成認校長在政府的教育政策執(zhí)行和開展以及進步學生就學程度中起著重要作用，并表達了校長應(yīng)有的開展方向。它包含以學習為中心、注重指導(dǎo)才能和表現(xiàn)出盡可能高的專業(yè)水準三項重要原那么。?國家校長標準?的主要目的是制訂老師職業(yè)核心領(lǐng)域明確的要求；在各方面幫助老師制訂和調(diào)整職業(yè)方案并有效地工作以及制訂旨在促進他們進步效能的明確目的；保證所有人都能關(guān)注進步學生的成就和教育的質(zhì)量；幫助制訂老師的專業(yè)和成就要求；幫助專業(yè)化開展和提供高質(zhì)量的培訓(xùn)，可以滿足個別老師和校長的需求，充分利用時間并使學生最大限度地受益。?國家校長標準?將校長標準分為五個組成局部，即校長的核心目的、指導(dǎo)

4、的主要效果、專業(yè)知識和理解力、技能和品質(zhì)、校長職務(wù)的主要領(lǐng)域。對于每個組成局部都進展了詳細說明。其中校長職務(wù)的主要領(lǐng)域是?國家校長標準?的主要內(nèi)容。在核心目的方面，?國家校長標準?指出，校長要為學校提供專業(yè)的指導(dǎo)和管理，以確保學校各項工作都到達高標準并得以不斷改良。在促進學生開展方面，校長必須確保全體學生承受高質(zhì)量的教育，并實現(xiàn)所有學生的潛力，有效地管理教學和學習，使學生獲得較高的成績。在學校管理方面，校長是學校指導(dǎo)和管理的專業(yè)人員，要確立學校愿景和開展方向，保證實現(xiàn)學校管理和組織目的。校長需要和其別人一起工作，保證所有人的時機公平，資源得到有效利用。在整個教育系統(tǒng)方面，校長還必須有效地開展與

5、其他學校、兒童效勞機構(gòu)、地方教育局、高等教育機構(gòu)等的關(guān)系，以為整個教育系統(tǒng)的開展作出奉獻，為學生創(chuàng)設(shè)卓越、優(yōu)質(zhì)的學習氣氛，激發(fā)所有學生的較高的期望。指導(dǎo)的主要效果包括積極的校風、高度負責的老師、成績優(yōu)秀的學生、支持學校和幫助孩子的家長、勝任的董事和高效的資源利用。在專業(yè)知識和理解力方面，強調(diào)校長所需的知識要不斷更新，理解力要不斷增強，并且要在每個指導(dǎo)的主要領(lǐng)域里顯示出來。它包括教育質(zhì)量、課程教學評價、指導(dǎo)風格與理論、全國的政策構(gòu)架等13項內(nèi)容。在技能和品質(zhì)方面，包括指導(dǎo)和管理人們?yōu)榱斯餐康膴^斗、決策技能、交際技能、自我管理等以及可親可敬、愉快、精力充分、不屈不撓、自信、廉政等10項品質(zhì)。校長

6、職務(wù)的主要領(lǐng)域涉及到規(guī)劃將來、指導(dǎo)教與學、自我開展并與人合作、負責學校組織管理、確保承當責任、促進社區(qū)開展六個主要領(lǐng)域。每個領(lǐng)域都分別詳細闡述了校長需要具備的知識(共49項指標)、專業(yè)品質(zhì)(包括52項指標)以及為實現(xiàn)目的而采取的行為標準(包括48項指標)。這六個領(lǐng)域不分主次，共同展示了校長的職責。規(guī)劃將來指創(chuàng)設(shè)共享愿景和擬定戰(zhàn)略方案。愿景表達學校核心的教育價值觀和道德目的；戰(zhàn)略方案保證學校為了所有學生的開展而不斷改良，并對鼓舞和鼓勵學生、教職員工以及學校內(nèi)的所有成員起重要作用。指導(dǎo)教與學說明校長的核心責任是進步教和學的質(zhì)量以及學生的學業(yè)成就。校長要促進學校整體開展，有效運用資源，設(shè)計好課程方案

7、，保證學生良好的紀律和行為。這就意味著要對學生予以高期望，監(jiān)視并評估學生學習的有效性，創(chuàng)立成功的學習文化，以便于使學生成為有效的、充滿激情的、獨立的學習者，并且使學生熱誠于終身學習。自我開展并與人合作要求校長可以與別人有效溝通和合作，可以管理自己并和其別人保持良好的關(guān)系，促進專業(yè)化的學習型社區(qū)的形成。通過績效管理和有效的持續(xù)專業(yè)開展，校長支持所有工作人員到達高標準。校長還要使自己擁有應(yīng)付復(fù)雜問題的才能，擁有職務(wù)所需要的指導(dǎo)技能和行為，注重自身的持續(xù)專業(yè)開展。負責學校組織管理指校長建立適宜的有效的組織機構(gòu)，并以嚴格的自評為根底，尋找組織構(gòu)造及其功能改良的方式。保證學校人力資源和物質(zhì)資源有效組織和

8、管理，來提供高效和平安的學習環(huán)境。這些管理責任意味著重新審視自己的角色和責任。校長應(yīng)該同時通過與別人的有效合作，以建造成功的組織。確保承當責任要求校長對相關(guān)群體負有責任，尤其是學生、家長、監(jiān)護人、地方長官和地方教育局。校長有責任保證學生受益于高質(zhì)量的教育。校長在法律上對學校管理機構(gòu)、學校周圍環(huán)境負有責任?！笆袌鲐熑我馕吨ｉL需要成為企業(yè)的經(jīng)營者，去中央化導(dǎo)致的責任意味著校長必須負責學校財政和文化的管理，使所有員工逐漸具備解決問題的才能；專業(yè)責任是指校長必須在群英薈萃的地方智力超群，從而保證員工可以對變革作出響應(yīng)，而不僅是對抗；經(jīng)營責任是指校長必須是一名好的規(guī)劃者，可以從策略上指導(dǎo)學校開展。促進

9、社區(qū)開展說明，學校存在于一個與眾不同的社會情境之中，這樣的社會情境對學校內(nèi)部發(fā)生的事情有直接的影響。學校指導(dǎo)應(yīng)該對學校內(nèi)部和外部社區(qū)負責，以保證公平和權(quán)利。校長應(yīng)當和其他學校合作，給自己所在的學校和其他學校帶來正面影響。為了孩子的茁壯成長，校長應(yīng)當在戰(zhàn)略和操作層面，與學生家長及所有與孩子茁壯成長有關(guān)的機構(gòu)進展合作，致力于學校內(nèi)外社區(qū)的工作。校長在更為廣闊的教育系統(tǒng)中分享指導(dǎo)責任，應(yīng)當意識到學校改良和社區(qū)開展是互相依賴的。英國?國家校長標準?試圖為校長專業(yè)開展和行動提供明確的要求，使希望成為校長的人有了明確的奮斗目的，也使校長對自己的工作和才能有明晰的認識。它不僅用以招聘校長，而且用于評估校長績

10、效，指導(dǎo)校長專業(yè)行為。二、校長培訓(xùn)的組織管理英國政府對校長培訓(xùn)給予宏觀指導(dǎo)，并不直接收理和控制。其詳細組織管理特征表達在以下四個方面。第一，英國頒行?國家校長專業(yè)資格?，以便于實行資格證書制度和質(zhì)量監(jiān)控等措施。第二，從大的培訓(xùn)途徑看，英國的校長培訓(xùn)有國家學校指導(dǎo)學院及其分支機構(gòu)、大學和校本培訓(xùn)三條途徑。英國校長培訓(xùn)機構(gòu)不僅包括大學內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，而且包括中小學校，在一些優(yōu)質(zhì)的中小學校建立校長培訓(xùn)理論基地，為校長進展技能訓(xùn)練和管理理論提供場所。培訓(xùn)主要由國家學校指導(dǎo)學院負責，政府、行業(yè)、社會與學校相結(jié)合，其機構(gòu)部門職責分工明確，工程管理部、網(wǎng)上教育部和研究部各司其職。1998年?老師面臨變革

11、的挑戰(zhàn)?首次提出建立國家學校指導(dǎo)學院的設(shè)想。2000年該學院成立。受教育部委托，國家學校指導(dǎo)學院接替了師資培訓(xùn)署的有關(guān)職能，代表英國政府組織管理中小學校長培訓(xùn)，負責全國中小學校長培訓(xùn)的經(jīng)費投入、組織協(xié)調(diào)、工程設(shè)計、課程開發(fā)、施行指導(dǎo)、培訓(xùn)研究、技術(shù)支持和管理評估等工作，成為校長培訓(xùn)專門的組織與認證機構(gòu)。它根據(jù)地域特點和校長學習的實際，在西北部、東北部、中東部、中西部、英格蘭西部、倫敦、西南部、東南部、約克郡等地區(qū)建立九個分支培訓(xùn)機構(gòu)。其任務(wù)是：開展指導(dǎo)技能，繼續(xù)施行老師培訓(xùn)署啟動的三個校長培訓(xùn)工程并開發(fā)新的工程，包括覆蓋指導(dǎo)的五個階段的培訓(xùn)工程、戰(zhàn)略工程、團隊工程、出版研究成果、在國際會議上提

12、出相關(guān)討論問題。每一種培訓(xùn)工程都是根據(jù)?國家校長標準?而設(shè)計的，只是根據(jù)參加者經(jīng)歷、知識和身份的不同加以有針對性的安排，實在合適校長需要。第三，英國“學校與學院指導(dǎo)學會(asl)是代表全英國校長和副校長的專業(yè)學會和工會組織，它通過問題咨詢、學術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、現(xiàn)場診斷、研究出版等方式對校長培訓(xùn)學習提供幫助，注重滿足獨特需求和進展現(xiàn)場問題分析。第四，采取市場機制。一方面，從培訓(xùn)機構(gòu)的角度看，培訓(xùn)機構(gòu)通過公開招標評估而獲得培訓(xùn)資格，通過工程競標的方式獲得相應(yīng)的培訓(xùn)工程。另一方面，從校長的角度看，英國政府為鼓勵校長參加培訓(xùn)，對每個承受培訓(xùn)的新校長提供一定數(shù)額的資金，英國校長使用這筆資金自己選擇培訓(xùn)單

13、位，滿足培訓(xùn)需求，不被選擇的培訓(xùn)機構(gòu)將最終被淘汰。這樣促進了培訓(xùn)機構(gòu)之間的競爭，從而有益于培訓(xùn)質(zhì)量的進步。從上述組織管理特征可以看出，英國政府通過制定相關(guān)政策和質(zhì)量監(jiān)控來宏觀管理校長培訓(xùn)；委托專門機構(gòu)組織管理，而不是直接收理和控制中小學校長培訓(xùn)，政府與培訓(xùn)機構(gòu)之間是指導(dǎo)和合作伙伴關(guān)系；各個地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)在根據(jù)國家制定的標準進展培訓(xùn)工程研發(fā)、課程的設(shè)置、培訓(xùn)形式與方式的選擇等方面有很大的自主空間；大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)通過競爭獲得培訓(xùn)資格和吸引受訓(xùn)者。一言以蔽之，這種組織管理通過?國家校長專業(yè)資格?的認定、培訓(xùn)機構(gòu)的合理架構(gòu)、專業(yè)學會的學術(shù)引領(lǐng)和市場競爭機制的充分運用，來保障培訓(xùn)質(zhì)量并滿足不同需求。三、校

14、長培訓(xùn)的內(nèi)容和方式第一，形成完好的培訓(xùn)體系。在國家校長指導(dǎo)學院成立之前，英國校長培訓(xùn)工作主要由師資培訓(xùn)署承當，師資培訓(xùn)署設(shè)計、施行了三類校長培訓(xùn)方案。1995年啟動校長指導(dǎo)和管理工程，為任職兩年的新任校長提供培訓(xùn)，這是入職階段培訓(xùn)，是面向首次擔任校長職務(wù)的人士提供的導(dǎo)人性課程。校長指導(dǎo)與管理工程的主要目的是要幫助校長理清指導(dǎo)與管理任務(wù)，開展指導(dǎo)與管理才能。1997年?國家校長專業(yè)資格?公布，規(guī)定從2022年4月1日之后，任何想申請成為中學或者小學校長的人必須擁有校長專業(yè)資格證書，承受符合國家校長標準的培訓(xùn)。?國家校長專業(yè)資格?出臺不久就被國會以法案的形式通過，成為英國初任校長資格審核的根據(jù)和指

15、南。這是一個初級階段培訓(xùn)工程，對象為有潛質(zhì)成為校長的人士，是擬任校長培訓(xùn)。1998年，在職校長指導(dǎo)工程啟動，它以?國家校長專業(yè)資格?為根底，為任職三年以上的校長提供培訓(xùn)，目的是要為在職校長提供富于挑戰(zhàn)性的、豐富的專業(yè)開展內(nèi)容。國家校長指導(dǎo)學院成立之后，校長培訓(xùn)的三個工程得以調(diào)整和充實，形成了職前、入職和在職校長培訓(xùn)體系。第二，強調(diào)分類培訓(xùn)。英國中小學校長培訓(xùn)形成了從“校長候選人到“資深校長一套相對完好而又統(tǒng)一的培訓(xùn)體系，存在明顯的分類培訓(xùn)特點。國家學校指導(dǎo)學院的培訓(xùn)工程分為不同的主題，每個主題反映著不同背景的受訓(xùn)者在學校指導(dǎo)事業(yè)上不同開展階段的需求。以“中職指導(dǎo)為主題的培訓(xùn)工程，是為挖掘和發(fā)現(xiàn)

16、中小學校長后備人才而設(shè)計的，培訓(xùn)對象是學校中的學科組、年級組等的中層指導(dǎo)，包含“從中層開場指導(dǎo)“快通道教學“指導(dǎo)途徑“建立指導(dǎo)臺階“指導(dǎo)戰(zhàn)略等詳細培訓(xùn)工程。以“準校長為主題的培訓(xùn)工程，培訓(xùn)對象是副校長、校長助理或者其他有志成為校長的人，包含“國家校長專業(yè)資格“將來指導(dǎo)等眾多工程。以“新任校長為主題的工程的培訓(xùn)對象是初次擔任校長職務(wù)的校長，包含“早期指導(dǎo)“新愿景等眾多工程。以“有經(jīng)歷的校長為主題的培訓(xùn)工程，其培訓(xùn)對象是有經(jīng)歷、希望進一步進步專業(yè)程度的校長。這些不同的主題為不同層次的校長提供了培訓(xùn)工程。以“學校事務(wù)經(jīng)營為主題的培訓(xùn)工程，其對象是學校事務(wù)經(jīng)營者和會計；以“團隊工程為主題的工程，其對象

17、是希望增強指導(dǎo)成效的指導(dǎo)團隊；等等。另外，英國還有為現(xiàn)職校長和愿做校長的人提供的“教育指導(dǎo)碩士、博士學位課程培訓(xùn)。第三，注重理論才能。這首先表如今培訓(xùn)地點和內(nèi)容上注重理論需求。例如，“歷時6個月至2年的英國校長專業(yè)資格培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間僅9天，其中理論講授不超過6天。將校長所在學校作為培訓(xùn)基地，要求校長將研究學校自身問題作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。其次表如今培訓(xùn)方式上，“充分表達關(guān)注現(xiàn)實、解決問題、指導(dǎo)理論、促進開展的價值取向，根據(jù)校長作為成人學習者的特點和校長角色轉(zhuǎn)變的規(guī)律，實現(xiàn)了培訓(xùn)過程以問題驅(qū)動、參與考慮、集中交流研討、分散理論嘗試、導(dǎo)師引領(lǐng)、個人網(wǎng)上學習等多種有效方式的結(jié)合，真正使培訓(xùn)成為促進校長專業(yè)開展的重要力量。再次表如今培訓(xùn)者隊伍建立上，把有理論經(jīng)歷和經(jīng)歷的資深校長作為培訓(xùn)者的主體隊伍，以校長的任職學校作為培訓(xùn)的主要陣地，將校長培訓(xùn)置于真正的理論經(jīng)歷與情境之中。最后表如今培訓(xùn)成果上?！瓣P(guān)注理論性研究，要求校長培訓(xùn)結(jié)業(yè)時所撰寫的論文必須以自身學校的問題作為研究對象，注重實證性研究。這種培訓(xùn)內(nèi)容和方式表達了英國培訓(xùn)既有完好的培訓(xùn)體系，又注重按照職務(wù)的不同類別和受訓(xùn)者的不同實際需求進展培訓(xùn)的特征。其優(yōu)點是增強了培訓(xùn)的針對性和實效性