產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

1、產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量開展的實施方案為推進一園一主業(yè)開展模式，提升產(chǎn)業(yè)平臺開展能級， 助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、總體要求全面提升數(shù)字經(jīng)濟硬核實力，著力打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、 高端裝備、新材料、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車等重點產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā) 展集成電路、人工智能等前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快培育形成假設干干 億級產(chǎn)業(yè)集群，推動全市產(chǎn)業(yè)平臺實現(xiàn)跨越式開展。二、工作目標引導16個開發(fā)區(qū)（園區(qū)），聚焦一至假設干個特色主導產(chǎn)業(yè)， 按照一園一主業(yè)開展模式，圍繞鏈主企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)空間拓 展、專業(yè)精準招商、創(chuàng)新載體培育、公共服務完善、專項產(chǎn)業(yè)基金， 建立健全產(chǎn)業(yè)平臺六個一工作機制，形成謀劃一批

2、、推進一 批、示范一批開展格局。力爭到2025年，園區(qū)平臺主導產(chǎn)業(yè)特 色更加鮮明、開展要素更加集聚、市場主體更加壯大、創(chuàng)新動能不 斷增強、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加良好，推動全市產(chǎn)業(yè)平臺主導產(chǎn)業(yè)占比提高 到60%以上，打造六個省高能級戰(zhàn)略平臺。三、主要任務.開展鏈主企業(yè)。各園區(qū)平臺聚焦主導產(chǎn)業(yè)，將系統(tǒng)集成能力 強、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強、年產(chǎn)值不少于50億元的 企業(yè)作為鏈主企業(yè)重點支持，建立區(qū)、縣（市）分管領導牽頭的一 對一服務專班，協(xié)調(diào)解決企業(yè)開展需求。支持鏈主企業(yè)主導或參 與各類行業(yè)標準制定和修訂。鼓勵鏈主企業(yè)通過供應鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè) 聯(lián)盟等合作模式，構(gòu)建大中小企業(yè)融通開展生態(tài)，帶動培育一批專 精特

3、新、隱形冠軍和小巨人企業(yè)。.打造產(chǎn)業(yè)空間。推進園區(qū)平臺低效用地和樓宇空間整治，開 展騰籠換鳥、鳳凰涅槃攻堅行動，推動園區(qū)畝均效益評價 全覆蓋，加快存量盤活、綜合開發(fā)、復合利用，擴大主導產(chǎn)業(yè)開展 空間。支持園區(qū)平臺按照主導產(chǎn)業(yè)需求，建設打造標準廠房，提升 主導產(chǎn)業(yè)承載能力。定期開展產(chǎn)業(yè)平臺用地績效評估，壓實主體責 任，各園區(qū)平臺低效用地占比原那么上不超過30%。.推進專業(yè)招商。園區(qū)平臺主要領導牽頭，會同屬地行業(yè)主管 部門，以及投資機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等市場主體，打造一支 專業(yè)化、市場化招商隊伍。大力支持以企招企 產(chǎn)業(yè)鏈招商 等產(chǎn)業(yè)招商模式，支持園區(qū)平臺探索建立市場化主體參與招商引資 的激勵機

4、制，繪制產(chǎn)業(yè)開展路線圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，實 施精準招商。.培育創(chuàng)新載體。園區(qū)平臺圍繞主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域，大力培育 高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動重大科創(chuàng)平臺和雙創(chuàng)載體建 設。到2025年，各園區(qū)平臺國家高新技術企業(yè)超9000家，科技 型中小企業(yè)1.5萬家以上。支持龍頭企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新中心、 制造業(yè)創(chuàng)新中心、省重點實驗室等重大科創(chuàng)平臺，提高規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。到2025 年，各園區(qū)平臺創(chuàng)立主導產(chǎn)業(yè)相關領域省級以上科創(chuàng)平臺30個以 上，省級以上雙創(chuàng)平臺300家。.完善公共服務平臺。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)開展需求通過政企合作、 企業(yè)聯(lián)建、引入第三方服務機構(gòu)等模式

5、，積極創(chuàng)立專業(yè)化綜合性公 共服務平臺，綜合集成知識產(chǎn)權、檢驗檢測、交易中介等服務功能, 強化中小企業(yè)服務能力。2023年底前，各園區(qū)平臺至少落地運營 1個綜合性產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。.開展專項產(chǎn)業(yè)基金。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、高端裝備、 新材料、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車等重點產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌用好財政、稅 收、金融等政策，充分發(fā)揮千億級產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投引導基金撬動作 用，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展。鼓勵園區(qū)平臺增加對基金募資支持，繼 續(xù)做大做強全市重點產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。結(jié)合一園一主業(yè)定位，差 異化確定各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)設方向，引導社會資本參與培育壯大主 導產(chǎn)業(yè)。四、保障措施.加強組織領導。成立市政府領導掛帥的一園一主業(yè)開展 領導小組，市級主管部門、區(qū)縣（市）和重點平臺負責人作為成員， 領導小組辦公室設在市發(fā)改委，定期召開專題會議，協(xié)調(diào)推進重大 任務事項。建立市領導聯(lián)系重點園區(qū)平臺機制，充分發(fā)揮市級主管 部門作用，協(xié)調(diào)解決一園一主業(yè)開展難點堵點。.加強考評激勵。定期評估園區(qū)平臺一園一主業(yè)開展成效， 推動相關指標納入高質(zhì)量開展考核評價體系。建立一園一主業(yè) 建設賽馬機制，對工作進展快、效果好、主導產(chǎn)業(yè)突出的園區(qū)按照 排名情況予以財政資金和用地用能指標激勵。其中，市級財政資金 由工信專項資金切塊保障。.加強政策支持。推動形成一園一主業(yè)開展市