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文檔簡(jiǎn)介

1、為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件尤其是食品平安問題的處置本領(lǐng)和水平,有效 保障人民群眾消費(fèi)平安和社會(huì)穩(wěn)定。7月28日晚,我們開發(fā)區(qū)工商分 局按照省、市工商局的要求和分局食品平安事故應(yīng)急預(yù)案的具體程 序、資料,組織開展了一次食品平安事故應(yīng)急演習(xí)演練行動(dòng),現(xiàn)將這次 行動(dòng)的有關(guān)情景總結(jié)報(bào)告如下:一、演習(xí)背景:這次演習(xí)演練以位于我區(qū)紅旗街13號(hào)的某建筑工地為 背景,虛擬了興盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建 軍節(jié)來臨之際,為了表達(dá)對(duì)軍營(yíng)生活的懷念,在幾個(gè)戰(zhàn)友的播掇下,特 安排工地事務(wù)長(zhǎng)購(gòu)買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好 心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有2。多名工人出現(xiàn)了不一樣程度的

2、 腹瀉、嘔吐、頭暈等病癥,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接 到舉報(bào)后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進(jìn)行情景核實(shí),根據(jù)事件情景,迅速啟 動(dòng)食品平安應(yīng)急預(yù)案iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處理。二、演習(xí)過程:7月28日午時(shí)6時(shí)3。分,我局大局部工作人員已經(jīng)下 班,僅有12315工作人員在值班,一陣急促的 鈴聲打破了值班室暫 時(shí)的寧?kù)o:“是工商局12315嗎?我們是興盛裝飾公司的建筑工人,我 們那里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7 名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12315能否趕快過來一下 值班人員迅速將 記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問題嚴(yán)重,立即 向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分

3、別進(jìn)行了匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立 即指令管轄該片的江淮工商所第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初步采 取必要措施,同時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會(huì)議研究,在會(huì)議研究中,江淮 工商所 將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的情景進(jìn)行了口頭匯報(bào),根據(jù)事態(tài)開展情景,應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:1、將有關(guān)情景上報(bào)市工商局、上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì); 2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門;3、啟動(dòng)我局iv級(jí)食品平安應(yīng)急預(yù)案, 立即集結(jié)全體應(yīng)急隊(duì)員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了 24分鐘,分局應(yīng)急隊(duì)員全體著 裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測(cè)箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完 畢,并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一齊列隊(duì)聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)zj O市場(chǎng)科副科

4、長(zhǎng)李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封 存、抽樣取證,詢問有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。工商所副所長(zhǎng)魯正田帶第二小組對(duì)啤酒的供貨商(太平煙酒批發(fā)部)進(jìn) 行源頭追溯和控制。當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對(duì)供貨商的進(jìn)銷貨臺(tái)帳和 發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報(bào)告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在 事實(shí)面前供貨商不得不成認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?40。件 甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當(dāng)代理商,每件可按11、20元的價(jià) 格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出個(gè)筆記本, 上頭記著新市東街個(gè)體戶張三2。件、李四30件、紅星街個(gè)體戶王五30件、太行路高六20

5、件,庫(kù)房此刻還存有240件,執(zhí)法人員立即 請(qǐng)求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對(duì)甲馬 田問題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分,整個(gè)演習(xí)演練行動(dòng)順利結(jié)束。三、存在的問題及原因經(jīng)過這次演習(xí)演練,使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共 事件時(shí),逐步提高對(duì)流通領(lǐng)域重大食品平安事故的應(yīng)急反響本領(lǐng)和處置 水平,確保尤其是奧運(yùn)會(huì)期間一旦發(fā)生重大食品平安事故,我局能夠有 效組織、快速反響、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安 全事故的危害,保障消費(fèi)者和人民群眾的生命平安和社會(huì)穩(wěn)定,但在演 習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和缺乏。主要表此刻:(-)

6、舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具 體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時(shí)幾分;沒有記錄值班人 員對(duì)舉報(bào)的處置情景;舉報(bào)人舉報(bào)資料,值班人在整理記錄時(shí)過于簡(jiǎn)單, 沒有對(duì)舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情景。分析:一是演習(xí)演練對(duì)于我們工商系統(tǒng)來說是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備 工作缺乏;二是經(jīng)驗(yàn)缺乏,平時(shí)沒有養(yǎng)成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣; 三是由于演習(xí)演練值班人員比擬緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將舉報(bào)情景盡快 向上一級(jí)匯報(bào),沒來得及詳細(xì)詢問。(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比方我們?cè)O(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是 導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場(chǎng)檢查取證的過程中卻缺乏對(duì) “甲馬田”啤酒的有

7、關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄; 對(duì)司務(wù)長(zhǎng)詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢 查,財(cái)物清單空白處沒有劃掉,沒有編號(hào),沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場(chǎng)封條 沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在必須的瑕疵。分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每一天都在同經(jīng)營(yíng)著和商品打交道,但 對(duì)待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書 等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對(duì)、不急不躁,盡量做到萬無一失。(三)在集合隊(duì)伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合, 有局部隊(duì)員立正還背著手,上車不緊湊,檢測(cè)箱放在地上沒人拎。分析:演習(xí)演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊(duì)形、高 昂的士氣、快

8、速的行動(dòng)來顯示出應(yīng)急隊(duì)員的外在素質(zhì),比方出發(fā)上車的 過程中全部小跑步就更好了。四、預(yù)案要完善素質(zhì)要提高這次演習(xí)演練,使我們對(duì)應(yīng)急預(yù)案有了必須的認(rèn)識(shí),積累了必須的經(jīng)驗(yàn), 為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動(dòng)取得圓滿 成功的前提。一要沉著。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個(gè)“急”字,最忌諱的是一個(gè)“慌”字,突發(fā) 事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情景下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還 是胸有成竹,是束手無策還是沉著應(yīng)對(duì),表達(dá)出我們工商人員的政治素 質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運(yùn)籌,大家或多或少都明 白最近要演習(xí)的情景下開始的,心

9、理上有必須的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗(yàn) 出我們的應(yīng)對(duì)水平。二要快速。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是要突出一個(gè)“快”字,最忌諱的是一個(gè)“慢”字。 從舉報(bào)到報(bào)告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)、從核實(shí)到反響,步步緊 逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。三要全面。證據(jù)收集是要突出一個(gè)“全”字,最忌諱的是一個(gè)“偏”字。即 人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、危害 程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律 文書、檢測(cè)設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時(shí)沒有。四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個(gè)“細(xì)”字,最忌諱的是一個(gè)“粗”字。細(xì) 節(jié)決定成敗。一個(gè)案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能 經(jīng)得起考驗(yàn),證據(jù)與證據(jù)能否構(gòu)成證據(jù)鏈。所以,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人證、 物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)特征要盡量詳細(xì)描

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