2022年下崗人員延遲退休方案范本

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年下崗人員延遲退休方案范本退休政策及其影響的初步了解我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡的規(guī)定始于_年，在_年_月_頒布的_工人退休、退職的暫行辦法和_安臵老弱病殘干部的暫行辦法對(duì)可辦理退休的情況及退休年齡作了規(guī)定。退休是勞動(dòng)者在特定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下，履行一定的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，達(dá)到規(guī)定的年齡之后，退出生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的經(jīng)濟(jì)行為。在我國(guó)，勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定，男性干部、工人年滿_周歲，女干部年滿_周歲，女工人年滿_周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿_年。其中國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)定的因病喪失勞動(dòng)能力及長(zhǎng)期從事國(guó)家規(guī)定的特殊工作的職工滿足提前退休條件。近幾年來(lái)，全國(guó)各地普遍出現(xiàn)提前退休人員大幅度攀升的現(xiàn)象

2、，經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，主要是由于違規(guī)辦理提前退休行為急劇增多的結(jié)果。違規(guī)提前退休不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，不利于促進(jìn)就業(yè)，也會(huì)對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)帶來(lái)長(zhǎng)期嚴(yán)重的負(fù)面影響。它加劇了社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支矛盾。一方面，隨著勞動(dòng)者退出生產(chǎn)領(lǐng)域，減少了作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金基數(shù)的職工工資總額，從而直接縮小社會(huì)保險(xiǎn)收入規(guī)模。另一方面，隨著大批勞動(dòng)者提前退休，直接導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出規(guī)模擴(kuò)大。這是近年來(lái)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口日益加大的主要原因之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以_年作為起點(diǎn)，經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨。_年代中期以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。雖改革本身至今仍未涉及退休年齡問(wèn)題，但政府的不少改革措施

3、在有意無(wú)意中支持了提前退休行為，_年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后仍然存在對(duì)提前退休的收益激勵(lì)。_年，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后實(shí)行了新的計(jì)發(fā)公式，是否仍然存在對(duì)提前退休的收益激勵(lì)，目前還沒(méi)有基于經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究。職工在考慮退休年齡時(shí)，一般會(huì)以法定退休年齡為參照，根據(jù)基本退休養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的計(jì)發(fā)公式，計(jì)算比較提前、按時(shí)和推遲退休三種情形下的不同養(yǎng)老金資產(chǎn)，進(jìn)而決定何時(shí)退休更優(yōu)，從而導(dǎo)致職工實(shí)際退休年齡于法定退休年齡出現(xiàn)較大偏差。當(dāng)其它條件不變時(shí)，如果提前退休后每月的基本養(yǎng)老金更高，就會(huì)產(chǎn)生誘致職工選擇提前退休或盡早退休的影響，曾引發(fā)多次提前退休潮。第一，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)只與職工的繳費(fèi)年限和工資、地區(qū)平

4、均工資掛鉤，而沒(méi)有與退休年齡掛鉤。這意味著提前退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間更久，繳費(fèi)更短，而退休后的養(yǎng)老金調(diào)整次數(shù)更多。其次，個(gè)人賬戶基金用完后，有社會(huì)統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。由于當(dāng)前大多數(shù)職工預(yù)期壽命都要高于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶的最高年齡_歲，使得早退休職工有可能領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金總資產(chǎn)。最后，近幾年退休職工養(yǎng)老金的年度調(diào)整比率都要高于在職職工的工資增長(zhǎng)率，使得基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。這意味著同等條件下早退休比晚退休能獲得更多養(yǎng)老金。由于提前退休的給社會(huì)保障體系帶來(lái)的負(fù)面影響，早在_年_月，人力社保部社會(huì)保障研究所就曾表示，有關(guān)部門(mén)正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡，有可能女職工從

5、_年開(kāi)始，男職工從_年開(kāi)始，采取“小步漸進(jìn)”方式，每_年延遲_歲，逐步將退休年齡提高到_歲。在_年前，職工退休年齡將延遲到_歲?！巴硗薩年，社?；鹁涂缮僦Ц禵年的養(yǎng)老金，同時(shí)又多收_年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，一來(lái)一去就有_年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的差距。從目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，適當(dāng)推遲退休年齡的前提條件已經(jīng)基本具備。首先，我國(guó)人均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。與建國(guó)初期的人口平均年齡_歲比，_年代的人均平均預(yù)期壽命達(dá)到了_歲左右，并且_歲人后的平均余壽超過(guò)_歲，其中健康余壽在_年以上。另外，我國(guó)人口文化素質(zhì)大幅度提高。_年代，我國(guó)城鎮(zhèn)人口(_歲及以上人口)中高中以上文化程度的占_%平均受教育年限為_(kāi)年左右。實(shí)行統(tǒng)一的

6、退休年線制度，不難得出文化程度越高的人，工作年限越短的結(jié)論，也就是說(shuō)國(guó)家對(duì)個(gè)人付出的教育時(shí)間越長(zhǎng)，得到的工作回報(bào)時(shí)間越短，這有悖于國(guó)家培養(yǎng)人才的初衷。所以，為了充分利用高素質(zhì)及高經(jīng)驗(yàn)勞動(dòng)資源，維持養(yǎng)老金收支平衡，減輕養(yǎng)老金隱形負(fù)債，國(guó)家有意實(shí)施退休年齡推遲的政策。然而，另一方面，_的聲音也是很大的。在考慮死亡率、移民和內(nèi)生增長(zhǎng)的人力資源積累的基礎(chǔ)上，短期內(nèi)提高退休年齡將會(huì)降低養(yǎng)老金赤字，但從長(zhǎng)期來(lái)看可能是無(wú)效的。使得勞動(dòng)者的勞動(dòng)年齡延長(zhǎng)，減少年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)壓力，導(dǎo)致高失業(yè)率。孫玄(_)預(yù)測(cè)，_年至_年我國(guó)勞動(dòng)力人口將保持在_億至_億之間，若男女職工的退休年齡提高到_歲，全國(guó)失業(yè)率將

7、增加_%，并在_年后達(dá)到_%。此外，參照其他各國(guó)法定退休年齡及平均壽命，中國(guó)現(xiàn)行的退休年齡處于適中的水平。由于不同群體對(duì)退休年齡有多樣訴求，強(qiáng)制退休制度顯然無(wú)法兼顧這些訴求，這也是退休年齡改革備受爭(zhēng)議的主要原因之一。實(shí)際上國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家今年來(lái)所進(jìn)行的退休年齡改革，大部分在逐步推遲最低退休年齡的基礎(chǔ)上。例如，美國(guó)計(jì)劃從_年到_年用_年時(shí)間將退休年齡提高_(dá)歲。德國(guó)計(jì)劃用_年時(shí)間把退休年齡延長(zhǎng)_年，_年延長(zhǎng)_個(gè)月，再用_年時(shí)間把退休年齡延長(zhǎng)_年，_年延長(zhǎng)_個(gè)月，_年退休年齡延長(zhǎng)至_歲。實(shí)行彈性退休，勞動(dòng)者可以自由選擇停止工作和開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間。例如，每推遲_個(gè)月或_年領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金將按一定比例

8、增長(zhǎng)。這一比例主要根據(jù)養(yǎng)老金的支付能力、通貨膨脹以及預(yù)期激勵(lì)效果而測(cè)算得出。另一方面，對(duì)達(dá)到最低退休年齡后選擇提前退休的，通過(guò)減發(fā)養(yǎng)老金的方式進(jìn)行限制，維持制度的相對(duì)公平。近期，“延遲退休年齡”對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但是任何改革在實(shí)行之初都會(huì)受到很大的阻力，現(xiàn)今如何找到最適合我國(guó)國(guó)情的改革方法以及如何實(shí)現(xiàn)讓民眾理解、接受、滿意，是我國(guó)需要不斷摸索、不斷尋找的方向。參考文獻(xiàn)：1.丁煜。試行彈性退休年齡制度研究初探，中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題_年第_期。2.陽(yáng)義南?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度激勵(lì)提前退休的實(shí)力探究，財(cái)貿(mào)研究_.3。3.楊欣然。推遲退休年齡的利與弊及時(shí)機(jī)分析，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)_年第7卷第_期。4.楊馥。

9、我國(guó)退休年齡改革的探討，_社會(huì)科學(xué)_年第_期。5、王海燚。2022年下崗人員延遲退休方案范本（二）鴻粵下水道疏通下水道疏通合同甲方：珠海市機(jī)械廠有限公司乙方：珠海鴻粵清潔服務(wù)有限公司甲方將疏通下水管道工程委托乙方負(fù)責(zé)實(shí)施，按照_合同法，為維護(hù)雙方權(quán)益，經(jīng)甲、乙雙方友好、平等、協(xié)商一致的原則，達(dá)成如下合同條款共同遵守。第一條：工程概況1、名稱：機(jī)械廠還建房1棟-10棟疏通下水管道至生化池2、地點(diǎn)：珠海_大道_號(hào)第二條：工程范圍1、負(fù)責(zé)疏通無(wú)堵塞；2、負(fù)責(zé)糞渣及垃圾全部打包外運(yùn)，打掃周邊環(huán)境衛(wèi)生3、疏通完成后恢復(fù)原有設(shè)施配置。第三條：費(fèi)用：還建房1棟-10棟疏通下水管道干費(fèi)為_(kāi)元；。該包干費(fèi)用包括

10、乙方完成本工程的材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、清潔運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)用等一切費(fèi)用，除本合同另有約定外，乙方不得向甲方主張任何其他費(fèi)用。第四條：付款方式疏通完工經(jīng)甲方驗(yàn)收合格且乙方提供_后七個(gè)工作日內(nèi)甲方支付合同款的_%，即_元(柒仟壹佰貳拾伍元)。預(yù)留合同款的_%即_元(叁佰柒拾伍元)作為質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿后七個(gè)工作日內(nèi)支付。第五條。工期為_(kāi)天(雨天及不可抗力時(shí)工期順延事宜雙方另行協(xié)商)，乙方進(jìn)場(chǎng)疏通的時(shí)間以甲方電話通知為準(zhǔn)。第六條：質(zhì)保期為三個(gè)月，即工程驗(yàn)收合格后的_個(gè)月內(nèi)，若疏通下水管道再發(fā)生堵塞時(shí)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)立即疏通，并不得向甲方主張任何費(fèi)用，若乙方接到甲方疏通_通知后小時(shí)內(nèi)未到現(xiàn)場(chǎng)疏通，甲方有權(quán)自行疏通或聘請(qǐng)其它單位疏通，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，相關(guān)費(fèi)用甲方有權(quán)直接從質(zhì)保金中抵扣。第六條：本工程應(yīng)遵守有關(guān)事宜1、乙方必須接受并貫徹執(zhí)行甲方為規(guī)范管理而發(fā)出的各項(xiàng)指令；2、疏通時(shí)甲方免費(fèi)提供水、電。第七條。其它1、本工程施工過(guò)程中，乙方應(yīng)做好安全防護(hù)工作，若發(fā)生安全事故，概由乙方自行負(fù)