術(shù)語和定義解釋

1、術(shù)語和定義解釋（一）安全生產(chǎn)隱患（簡稱隱患）：是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存 在的導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根源、條件或狀態(tài)。它包括人的 不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理缺陷。人 的不安全行為包括違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。物的不 安全狀態(tài)包括材料、產(chǎn)品（半成品、成品）、工具、設(shè)備、設(shè)施存 在的危險因素。環(huán)境不安全因素包括作業(yè)條件、作業(yè)場所、作業(yè) 環(huán)境存在的危險狀態(tài)和危險因素。管理缺陷包括安全第一思想不 牢、安全意識淡漠和規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的缺失、不完善和 落實執(zhí)行不到位等。（二）本規(guī)定中直接責(zé)任人是指：對造成重大隱患、安全事 故發(fā)生負有直接責(zé)任的責(zé)任人；主要責(zé)任人是指單位（包

2、括原煤 生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位，下同）的區(qū)隊（科、車間）級干 部；直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指單位分管副職；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指單 位黨政正職。（三）責(zé)任事故：指人們在生產(chǎn)、建設(shè)過程中不執(zhí)行有關(guān)安 全法規(guī)。違反規(guī)章制度而發(fā)生的事故。（四）嚴重安全隱患：指危害和整改難度較大，可能造成重 傷及以上人身事故或嚴重非傷亡事故，需要全部或局部停產(chǎn)，經(jīng) 過整改處理才能排除的隱患。（五）輕微傷：是指造成人體局部組織器官結(jié)構(gòu)的輕微損傷 或短暫的功能障礙，達不到輕傷鑒定標準的失能傷害。（六）輕傷：根據(jù)國標GB6441-86規(guī)定指損失工作日低于105 日的失能傷害。（七）重傷：指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過105日的失

3、 能損害。（失能傷害：指被傷害者不能從事原崗位工作的傷害；損 失工作日指被傷害者失能的工作時間）。重傷事故的界定，依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準 （GB6441-86）和事故傷害損失工作日標準（GB/T15499T995）。 非傷亡事故的界定，依據(jù)關(guān)于加強非傷亡事故管理的通知（中 煤總安字1988第57號）。（八）凡符合下列情況之一者，為一級非傷亡事故。發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以 上。瓦斯煤塵燃燒、爆炸。煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）。井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。采煤工作面冒

4、頂長10米（含10米）以上。掘進工作面冒頂5米（含5米）以上。巷道冒頂10米（含10米）以上。（九）凡符合下列情況之一者為二級非傷亡事故。發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū) 停工8小時以上，但不足3晝夜。井下發(fā)火封閉采掘工作面。煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10噸（含10噸）。因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)。采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停 產(chǎn)。采煤工作面冒頂長度超過5米（含5米）。掘進工作面冒頂超過3米（含3米）。巷道冒頂長度超過5米（含5米）。（十）凡符合下列情況之一者，為三級非傷亡事故。凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停 工2小時至8小時。通風(fēng)不良或

5、局扇無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集，瓦 斯?jié)舛瘸^3%。煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下。范圍不大的井下發(fā)火。因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)。采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），低于5米。掘進工作面冒頂長度3米以下。巷道冒頂長度5米以下。（十一）隱患排查“五定”是指：定時間、定標準、定措施、 定資金、定責(zé)任人。“四簽字”是指：隱患區(qū)隊（車間）、業(yè)務(wù)科 室、戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、安全部門簽字。（十二）制定、落實重大隱患治理措施“五到位”是指：治 理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。（十三）對事故處理“四不放過”是指：事故原因沒查清不 放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過， 干部職工得不到教育不放過。（十四）行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、 撤職、開除留用查看和開除。（十五）事故直接責(zé)任：指行為人的行為與事故之間有直接 因果關(guān)系，對事故發(fā)生起決定性作用，指對造成嚴重隱患或事故 發(fā)生負有直接責(zé)任的責(zé)任人。（十六）間接責(zé)任：指與事故之間有間接聯(lián)系，是造成事故 的條件，起重要作用但不起決定性作用。（十七）直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指領(lǐng)導(dǎo)錯誤而直接導(dǎo)致重大安全隱 患和事故發(fā)生。（十八）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指領(lǐng)導(dǎo)過