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文檔簡(jiǎn)介
1、供銷合作社解放思想振興發(fā)展體會(huì)發(fā)言按照市社“解放思想、振興發(fā)展”研討專項(xiàng)工作要求,就供銷合作社如何強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)宗旨意識(shí)和為農(nóng)服務(wù)能力等方面,如何把新時(shí)期供銷合作社建設(shè)好、發(fā)展好,努力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為,我覺(jué)得還是要“學(xué)在深處、謀在高處、干在實(shí)處”,要做到“三個(gè)深入推進(jìn)”。一、持續(xù)深化改革是增強(qiáng)供銷社發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的客觀需要,要深入推進(jìn)改革強(qiáng)社當(dāng)前,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系正在加快形成,鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理正在深入推進(jìn)。供銷合作社作為計(jì)
2、劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,深化綜合改革的出發(fā)點(diǎn)是為“三農(nóng)”服務(wù),落腳點(diǎn)是讓農(nóng)民得到收益,重大意義是適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù),搶抓新機(jī)遇,通過(guò)綜合改革舉措帶動(dòng)基層社、聯(lián)合社、社有企業(yè)等有機(jī)聯(lián)動(dòng),使制度更加銜接配套、成熟定型,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),找到存在的價(jià)值。我們要以中發(fā)*號(hào)文件為改革根本遵循,將綜合改革作為深化農(nóng)村改革的重要組成部分加力推進(jìn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),打破思維定勢(shì),擺脫路徑依賴,以改革創(chuàng)新解難題、促發(fā)展。一是堅(jiān)持“三個(gè)適應(yīng)”:“適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要”,這“三個(gè)適應(yīng)”指出了供銷合作社體制機(jī)制的改革路徑,是對(duì)供銷合作社的外在要求,即供
3、銷合作社如何更好發(fā)揮作用。二是做到“三個(gè)堅(jiān)持”:毫不動(dòng)搖堅(jiān)持供銷合作社的合作經(jīng)濟(jì)組織屬性。這是供銷合作社的立身之本,也是密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)最根本有效的方式。脫離了農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織這一定位,供銷合作社開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)就很難與一般的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體體現(xiàn)差異,也容易被詬病為“與農(nóng)爭(zhēng)利”。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持持續(xù)完備服務(wù)功能。這是供銷合作社適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的現(xiàn)實(shí)選擇,也是打造綜合性服務(wù)平臺(tái)的必然要求。當(dāng)然,綜合服務(wù)不應(yīng)盲目擴(kuò)張,而應(yīng)堅(jiān)持相關(guān)多元、有限多元,圍繞流通主責(zé)主業(yè),延展產(chǎn)業(yè)鏈條,聚集要素資源,穩(wěn)妥有序發(fā)展。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向。這是供銷合作社未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。應(yīng)更加重視創(chuàng)新聯(lián)合社的運(yùn)行機(jī)制,更加
4、重視社有企業(yè)發(fā)展,用好經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)手段,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)更”:中央*號(hào)文件是貫徹落實(shí)重要指示批示精神,將供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)的具體細(xì)化要求?!叭齻€(gè)更”是對(duì)供銷合作社的內(nèi)在要求,即供銷合作社應(yīng)具備的基本特性,強(qiáng)調(diào)了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力要怎么提升,與關(guān)于供銷合作社綜合改革的內(nèi)在要求一脈相承、高度契合。四是最終達(dá)到“兩個(gè)成為”:“成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶”是供銷合作社改革發(fā)展的目標(biāo)方向,也是供銷合作社綜合改革取得標(biāo)志性成果的重要體現(xiàn)。供銷合作社要按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求,牢牢把握與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)這個(gè)核
5、心,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,切實(shí)以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破實(shí)現(xiàn)綜合改革的整體推進(jìn),努力完成黨中央提出的供銷合作社階段性綜合改革任務(wù)。二、為農(nóng)服務(wù)是供銷合作社立身之本和生存之基,要深入推進(jìn)服務(wù)立社供銷合作社一開(kāi)始就是以農(nóng)民社員為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織,這也要求供銷合作社必須扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民,服務(wù)好“三農(nóng)”是帶有根本性、方向性、唯一性的核心要求。一是宗旨意識(shí)是供銷合作社強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)?shù)摹案焙汀盎辍?,要?shù)牢。供銷合作社“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”,因農(nóng)而生,是我們黨親自領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建的為農(nóng)服務(wù)組織,和我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨一脈相承,有著鮮明的紅色基因和顯著的政治優(yōu)勢(shì)。在任何歷史時(shí)期和發(fā)展階段,供銷
6、合作社都要緊緊圍繞我們黨的歷史使命和中心任務(wù),緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足和為農(nóng)服務(wù)成效作為衡量一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和衡量改革效果的首要標(biāo)準(zhǔn),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任。二是流通服務(wù)是供銷合作社的主責(zé)主業(yè),要聚焦。供銷合作社要主動(dòng)適應(yīng)趨勢(shì)變化,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),深耕農(nóng)村市場(chǎng),深化為農(nóng)服務(wù),將組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,著力做強(qiáng)做大流通服務(wù)主業(yè)。在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的流通服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民增收致富。今年以來(lái),我們的備
7、春耕保供穩(wěn)價(jià)、冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展,農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)和日用消費(fèi)品下行能力得到強(qiáng)化,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的水平也得到了進(jìn)一步提高。三是聯(lián)合合作是供銷合作社適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的突圍之路,要拓寬。調(diào)研的時(shí)候我們也發(fā)現(xiàn),我們市系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主要有以下三方面突出特點(diǎn):全系統(tǒng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力不強(qiáng)、“企業(yè)少、經(jīng)營(yíng)差”、基層社和農(nóng)村綜合服務(wù)社的“面廣質(zhì)低”,面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),我們唯有遵循規(guī)律,冷靜面對(duì),不能“隨大流”,而是要找準(zhǔn)職責(zé)定位,通過(guò)聯(lián)合合作拓寬服務(wù)路徑,才是“順勢(shì)而為”,才能做到“有為有位”。要織密“縱橫”網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化“內(nèi)外”整合,堅(jiān)持以我為主、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合實(shí)
8、力。三、基層社是供銷社直接面向農(nóng)民服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體和前沿陣地,要深入推進(jìn)夯基固社“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”?;鶎由缗c農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)最緊密、服務(wù)農(nóng)民最直接,一直都是供銷合作社改革發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),任何時(shí)候都應(yīng)該抓好。一是基層社是供銷合作社扎根農(nóng)村的土壤,要優(yōu)化。我市目前*個(gè)基層供銷社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到了*%,而真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)的僅有*個(gè),僅占*%,這其中還包括有租賃經(jīng)營(yíng)按照自主經(jīng)營(yíng)填報(bào)的。總的概念是覆蓋面超標(biāo),發(fā)展質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。我們的基層社目前面臨的任務(wù)是“提質(zhì)”,要堅(jiān)持通過(guò)改造升級(jí)薄弱基層社來(lái)完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全制度、拓展服務(wù);通過(guò)企業(yè)引領(lǐng)和項(xiàng)目帶動(dòng)的方式賦能基層,引導(dǎo)基層社參與縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);通過(guò)“
9、兩社”融合發(fā)展和“村社共建”等方式使基層社更深度扎根農(nóng)村。二是基層社是供銷合作社聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁,要筑牢。供銷合作社自成立以來(lái)一直以“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”為己任,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、保障商品供給、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾方面做出了重要貢獻(xiàn)。供銷合作社要適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的新要求,必須以基層社為橋梁,深耕農(nóng)村流通市場(chǎng)。通過(guò)建立縣鄉(xiāng)村一體推進(jìn)基層社建設(shè)的工作機(jī)制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、電商服務(wù)站、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)與基層社發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)建。三是基層社是供銷合作社貼近農(nóng)民的紐帶,要系牢。基層社建在鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)上聯(lián)結(jié)著縣級(jí)社,對(duì)下直接面向農(nóng)民,我們的基層社還是要按照合作制改革要求,廣泛吸納農(nóng)民和家
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