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1、2021年人民幣國際化發(fā)展驅(qū)動因素分析 多重因素促進(jìn)人民幣真實使用需求增長 HYPERLINK /report/detail/2011231150505125.html 本文核心數(shù)據(jù):“雙循環(huán)”對人民幣國際化的促進(jìn)路徑、雙邊貨幣互換/合作協(xié)定匯總 HYPERLINK /report/detail/2011231036031175.html 1、政策引導(dǎo)人民幣國際化適應(yīng)真實需求“十四五”引導(dǎo)人民幣國際化推進(jìn)偏向穩(wěn)健 HYPERLINK /report/zt_jinrong/ 政策指引是人民幣國際化發(fā)展的重要驅(qū)動因素,“十四五”規(guī)劃明確營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。提出,要穩(wěn)慎推進(jìn)
2、人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,相較于“十三五”的“穩(wěn)步推進(jìn)”,“穩(wěn)慎”強調(diào)了人民幣國際化的推進(jìn)要與國家綜合實力、金融開放程度、真實使用需求等相適應(yīng)。真實使用需求的拓展是人民幣國際化進(jìn)程的主要推動力,需要中國從自身加強人民幣的吸引力,并促進(jìn)國際間的互利合作,從而促使更多的市場主體選擇人民幣進(jìn)行結(jié)算。政策指引跨境人民幣使用便利化發(fā)展 HYPERLINK /report/zt_yinxing/ 2021年1月發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策 支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知提出,從貿(mào)易投資人民幣結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算流程、跨境人民幣投融資管理、個人經(jīng)常項下人民幣跨境收付、境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶
3、五個方面對跨境人民幣政策進(jìn)行優(yōu)化,圍繞實體經(jīng)濟(jì)需求推動跨境人民幣使用便利化發(fā)展。2、人民幣國際化與“雙循環(huán)”協(xié)調(diào)推進(jìn)人民幣國際化是“雙循環(huán)”建設(shè)的一大支柱在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的背景下,中國提出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,致力于將國內(nèi)市場做大做活,同時堅持對外開放來不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。而“雙循環(huán)”建設(shè)離不開“新型城市化” 和“人民幣國際化” 兩大支柱。人民幣國際化是“雙循環(huán)”格局建設(shè)在金融體系層面的重要支柱,對于中國在逆全球化浪潮中維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展不可或缺?!半p循環(huán)”促進(jìn)人民幣軟硬實力雙提升加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略目標(biāo)為人民幣靠近國際貨幣第一梯隊創(chuàng)
4、造新的歷史機遇。中國人民大學(xué)國際貨幣分析所副所長王芳表示,高水平的經(jīng)濟(jì)內(nèi)、外雙循環(huán)才能支撐起主權(quán)信用貨幣的高水平國際使用。國內(nèi)大循環(huán)的暢通能夠釋放國內(nèi)消費、投資市場的潛力,保障人民幣資產(chǎn)的盈利性和安全性,通過提升人民幣硬實力創(chuàng)造非居民對人民幣的需求;而國際大循環(huán)的暢通基于高水平的開放和多形式的貿(mào)易,創(chuàng)造國際合作與競爭的新優(yōu)勢,增加人民幣國際使用場景和黏性,提升軟實力以養(yǎng)成非居民對人民幣的使用習(xí)慣。3、法定數(shù)字貨幣有利于人民幣支付結(jié)算數(shù)字貨幣利于降低人民幣跨境結(jié)算安全隱患當(dāng)前,盡管中國上線了人民幣跨境清算系統(tǒng)CIPS,但由于跨境金融信息通信環(huán)節(jié)不獨立,人民幣跨境結(jié)算仍較大程度上依賴于美國的SWI
5、FT系統(tǒng)。基于跨境結(jié)算效率的提升,具有去中心化、不可篡改、公開透明等特點的法定數(shù)字貨幣跨境支付和結(jié)算體系將成為SWIFT系統(tǒng)的有力競爭者,有望避免美國利用SWIFT系統(tǒng)進(jìn)行“長臂管轄”,降低人民幣跨境結(jié)算安全隱患。數(shù)字貨幣助推人民幣國際化需結(jié)合金融改革長期來看,數(shù)字貨幣對于人民幣國際化的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展、支付結(jié)算系統(tǒng)的完善及打破國際貨幣使用慣性三點上。但需注意的是,法定數(shù)字貨幣的推廣是人民幣國際化推進(jìn)的非充分條件,央行法定數(shù)字貨幣的重點在于人民幣支付結(jié)算技術(shù)方面的提升,而人民幣國際化的推進(jìn)更多地取決于中國體制政策和改革開放的進(jìn)展以及中國經(jīng)濟(jì)實力和國際地位的增強。中國央
6、行法定數(shù)字貨幣發(fā)展推進(jìn)人民幣國際化的前提是推動金融改革以實現(xiàn)資本賬戶的可自由兌換,只有在資本賬戶開放的條件下,中國的數(shù)字貨幣才能實現(xiàn)高效的跨境支付清算,進(jìn)而助推人民幣國際化的發(fā)展。4、RCEP簽訂可拓展人民幣跨境使用需求RCEP穩(wěn)步推進(jìn)中國與成員國間貨幣合作區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)是2012年由東盟發(fā)起,歷時八年,于2020年11月正式簽署,RCEP被稱作是亞太地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判,包括中國在內(nèi)共有15個成員國。截至目前,中國已與9個成員國簽訂了貨幣互換/合作協(xié)定,雙邊本幣互換協(xié)議能夠有效增強人民幣的貨幣錨效應(yīng),為人民幣國際化提供基礎(chǔ)保障。RCEP簽訂為人民幣國際化提供廣闊市場及應(yīng)用場景RCEP的簽訂在跨境電子商務(wù)、對外援助與建設(shè)、投資于金融服務(wù)和中小企業(yè)貿(mào)易等場景下為人民幣的使用增長了更多的真實需求,能夠進(jìn)一步的發(fā)揮人民幣的國際結(jié)算和金融交易職能
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