2022年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作方案_第1頁
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文檔簡介

1、第7頁共7頁2022年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作方案_寄語。危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的_化學(xué)品和其他化學(xué)品。下面是我們的_危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作方案,請大家參閱。一、整治目標(biāo)督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),及時治理事故隱患,通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè),切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力,有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。二、整治范圍危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所(含生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場、堆場等),重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存場所,

2、甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲存場所,尤其是單獨(dú)儲存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。三、整治內(nèi)容(一)儲存場所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。(二)未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì),存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí),未制定和落實(shí)安全管理制度的。(四)專職安全管理人員配置不到位,未依法依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員無證上崗,對本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。(五)未對重大危險(xiǎn)源定期辨識、評估及備案,重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善,未建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠,未及時采取有效措

3、施消除事故隱患,重大危險(xiǎn)源管控不到位的。(六)安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、_、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí);液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位;油罐液位超低、超高報(bào)警和自動聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好;有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施;可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好;可燃、有毒氣體檢測儀報(bào)警時,崗位人員未及時到現(xiàn)場確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。(七)違反爆炸品(危險(xiǎn)貨物分類和品名編號gb6944-_中規(guī)定的_項(xiàng)、_項(xiàng))的規(guī)定,與易燃_、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求,存在超量

4、儲存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。(八)動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度;易燃_危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測;儲罐切水、倒罐、裝卸過程中,未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護(hù);儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲罐或與儲罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時處置,現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績,未對承包商實(shí)施入廠前安全教育,未對承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控,未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承

5、包商管理不到位的。(十)未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,應(yīng)急預(yù)案未與地_府有效銜接,應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。(十一)未吸取_港“812”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn),未制定并落實(shí)整改措施,排查治理隱患不全面、不徹底的。四、工作分工安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門要及時將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級的安全監(jiān)管部門;安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào),及時將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級的相關(guān)管理部門。五、進(jìn)度安排(一)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段(_年_月至_月)各地安全監(jiān)管、交通運(yùn)

6、輸部門要動員部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治,摸清危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所的底數(shù),建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案,并報(bào)同級人民政府安委會,安委會將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)要結(jié)合_市人民政府安全生產(chǎn)委員會_集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案_(_安_號),以下簡稱_)要求,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn),全面開展自查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺賬并及時整改;暫時不具備整改條件的,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改;不具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即停產(chǎn)。(二)政府部門檢查督導(dǎo)階段(_年_月至_月)市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸

7、部門要_專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo),督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理消除事故隱患。市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局將按照職責(zé)分工_對本領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),并根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況,適時聯(lián)合_暗訪暗查督導(dǎo),及時將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。(三)總結(jié)階段(_年_月)各地安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時報(bào)同級人民政府安委會和上級主管部門。市安全監(jiān)管局將會同市交通運(yùn)輸局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況,按規(guī)定上報(bào)總結(jié)報(bào)告。六、有關(guān)要

8、求(一)各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,與落實(shí)_緊密結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心_,周密部署,制定具體工作方案,分解細(xì)化任務(wù),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(二)有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于_年_月_日前分別報(bào)送市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門;每月_日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門。(三)各地安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總,將本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所統(tǒng)計(jì)表于_年_月_日前分別報(bào)送市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局;每月_日前向市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,并于_年_月_日前

9、上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安全監(jiān)管局聯(lián)系人及電話:_;傳真:_;_:_市交通運(yùn)輸局聯(lián)系人及電話:_。(四)各地安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門要及時收集、分析、報(bào)告專項(xiàng)整治實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題,及時報(bào)告同級人民政府并抄送其他有關(guān)部門;市安全監(jiān)管局將會同市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門和單位,協(xié)調(diào)解決存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所安全監(jiān)管工作。2022年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作方案(二)為深入貫徹落實(shí)_加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(號)及相關(guān)配套文件精神,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域“三深化”和“三推進(jìn)”,促進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)全街安全生產(chǎn)工作總體安排,結(jié)合工作

10、實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),緊緊圍繞安全發(fā)展主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實(shí)國發(fā)_號_、省、市、區(qū)政府實(shí)施意見為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,在全街深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、任務(wù)目標(biāo)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化管理,改善安全生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進(jìn)周邊安全防護(hù)距離不符

11、合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品儲存區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);充分利用危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)等風(fēng)險(xiǎn)評估方法,全面排查事故隱患,繼續(xù)推進(jìn)涉及_類危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造進(jìn)程;切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊工作,加強(qiáng)非藥品類易_化學(xué)品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防易_化學(xué)品非法買賣;積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“五化”(工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化)進(jìn)程;切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹購銷合同和標(biāo)識管理,嚴(yán)格銷售、購買和使用流向登記;確保“_五”全街危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。三、實(shí)施步驟(一)動員部署階段(_月_日-_月_日)。根據(jù)屬地監(jiān)

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