2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案

1、第15頁共15頁2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案為切實做好今年的防汛抗旱工作，根據(jù)防汛抗旱指揮中心要求，村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)為：水利工程損壞，老化失修，一部分涵閘缺乏保養(yǎng)，啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差，時有被盜及其它不同程度的損壞現(xiàn)象。針對上述隱患，為確保今年安全度汛，同時做好抗旱工作，經(jīng)村兩委研究決定，現(xiàn)就我村_年防汛抗旱工作制定如下實施方案：一、提高認識，認清形勢我村在地理位置上處于過渡地帶，易旱易澇，洪澇災害頻繁，全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，絕不可以掉以輕心，要杜絕麻痹思想和僥幸心理，要切實

2、提高認識，加強領(lǐng)導，把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經(jīng)濟工作來抓，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產(chǎn)、減災保發(fā)展”的目標，堅持抗旱防汛并舉，始終把確保人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質(zhì)準備，切實做到未雨綢繆，防患于未然。二、進一步制定完善防汛搶險預案，做到有備無患防汛抗旱工作是全村一項重要工作，事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，不僅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心，牢固樹立“有汛無汛做有汛打算，小汛大汛做大汛準備”的思想，從存在的隱患和問題入手，著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問

3、題，不斷增強工作的責任感和緊迫感，防災工作必須居安思危、警鐘長鳴，現(xiàn)在氣候變化非常復雜，災情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點，必須密切_，積極應對，在我村防汛抗旱工程措施還不完善的情況下，制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一，因此，務必做好汛前準備工作，制定完善防汛搶險預案，做到有備無患。三、認真檢查維修水利工程，積極籌備防汛抗旱物資在近期的鎮(zhèn)政府_的汛前檢查中，發(fā)現(xiàn)我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題，汛前必須_力量拆除修復完畢，針對的問題，負責同志要逐一試車，保障啟閉靈活。缺口險段加固，阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢，并將處理結(jié)果上報防汛指揮部，同時做好防汛抗旱物質(zhì)

4、儲備工作。要求本村每人至少準備_條化纖袋，每戶至少1跟木樁，要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近，以備防汛搶險急用。2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案（二）為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如_案：一、指導思想防汛工作的指導思想是：以_為指導，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政_負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標準內(nèi)，主

5、要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。二、主要任務和要求(一)灌區(qū)防汛防汛重點是梅_干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護，同時要_群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、

6、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。(二)水庫防汛我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的小水庫度汛方案要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強_小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準備工作，確保安全度汛。(三)河道防汛全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻

7、水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。(四)其它防汛集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要_群眾搶排內(nèi)澇，力爭不積水成災；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。三、加強領(lǐng)導和主要措施(一)防汛安危事關(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關(guān)部門和村負責人共同參

8、加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現(xiàn)學生安全事故。(二)認真做好防汛物資準備，各村要按防汛要求，發(fā)動群眾籌集防汛物資，每人不得少于_條塑編袋，_上交鎮(zhèn)指揮所，_留村備用。上交部分各村務必于_月_日前統(tǒng)一交到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心。(三)

9、_防汛搶險隊伍，各村要成立由精干民兵和青壯年勞力組成的搶險應急分隊，每村不得少于_人，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，同時做到領(lǐng)導定任務、定人員、定工具，加強培訓，確保在緊要關(guān)頭，拉得出，搶得上，守得住，保證奪取全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的勝利。2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案（三）為認真做好_年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責任重于泰山”的防汛意識，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂以下實施方案：一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設機構(gòu)：1、指揮部人員：政委：_道指揮長：徐遠光副政委：郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福副指揮長：蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運

10、梁修存、褚世中指揮：蘇成義、許紹見、李譚2、指揮部下設：(1)值班組：組長：褚世中成員：趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義值班地點：防汛搶險抗旱救災值班地點：鎮(zhèn)黨政辦。負責人：褚世中。測報汛、雨、水災情況及旱情值班地點：鎮(zhèn)水利水保站。負責人：蘇成義。(2)后勤組：組長：陳新和成員：許紹見、李吉勝、邵必發(fā)(3)治安保衛(wèi)組：組長：李譚成員：呂文武、洪應好、潘龍(4)防汛搶險隊：隊長：梁修存副隊長：彭松、_、金成俊梁修存同志及鎮(zhèn)_部負責從有關(guān)丘崗村抽調(diào)_名基干民兵組成防汛搶險隊，并編分為若干個戰(zhàn)斗小組(確定好組長、副組長)，聽候待命，并制定好本部防汛預案。二、要求：1、深入宣傳，廣泛發(fā)動。各村各單位都要

11、采取不同形式，深入宣傳、教育發(fā)動廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫和較大當家塘的村，同樣應做好除險加固、防汛準備工作，確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應有損失的，將追究其主要負責同志和主管同志的責任。2、高度重視，做好準備。所有有防汛任務的村和單位都必須高度重視抗洪搶險工作，要制定防洪預案，汛期到來之前，認真做好防汛準備工作，同時要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險工作，要對重點險工險段開展全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3、成立_，崗責到人。各村和相關(guān)單位都要成立防汛抗旱指揮機構(gòu)，實行“_負總責”、“行政_負全責”，要崗責到人，全力做好

12、防汛搶險、抗災保安工作。4、聽從命令，隨時到崗。汛期，堅決做到“一切行動聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時候，所有參加抽調(diào)的防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺地及時進入崗位、段落。對不及時到崗到段、擅自離崗離段或現(xiàn)場指揮不力、指揮失誤造成嚴重后果的，將依照防洪法有關(guān)規(guī)定，追究其相關(guān)責任。2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案（四）為進一步做好局屬企業(yè)的防汛抗旱工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，確保圩堤安全度汛，結(jié)合我局實際情況，制訂如下實施方案。一、指導思想以_和_為指導，牢固樹立和落實_，全面貫徹落實黨的_，做好抗大洪、防大災的思想準備，切實從思想、_、

13、措施上全面做好_年防汛抗旱各項準備工作，確保安全度汛，促進局屬企業(yè)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二、目標任務各有關(guān)單位要嚴格按照今年市委、市政府提出的防汛抗旱目標要求，切實有效地做好防汛抗旱工作，做到思想認識到位、_措施落實，任務明確，責任到人，確保安全度汛。具體防汛抗旱目標任務是：1、確保不因洪澇災害造成重大人員傷亡事故。2、確保恒湖場、五星場不發(fā)生大面積農(nóng)田內(nèi)澇。3、發(fā)生保證水位以內(nèi)洪水時，確保廿四聯(lián)圩恒湖段、紅旗聯(lián)圩五星段不潰決。4、五星、恒湖二場大型泵站更新改造等在建及跨汛期施工或已完工但未經(jīng)洪水考驗的水工程，應逐座明確責任人，制定并落實度汛方案，保證度汛安全。5、確保鄱陽湖區(qū)與贛-_、撫河流

14、域“平退圩堤”按規(guī)定運用。2022年防汛抗旱工作實施方案具體實施方案（五）為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)水法、防洪法等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。一、適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。二、工作目標及基本原則(一)工作目標堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)

15、，不死一人。(二)基本原則1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M行處置，并實行行政_負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，_力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。三、_指揮體系及職

16、責(一)防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，_快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。(二)指揮部職責貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；_實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；_全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；_對河流、水利工程的防洪安

17、全管理。(三)成員單位職責及責任人1、綜合辦。負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。2、安監(jiān)站。負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。3、綜治辦。負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。4、鎮(zhèn)司法所。負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。5、電管所。負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。6、科教文化中心。正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。7、水務站。_、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；_、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情

18、和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。8、鎮(zhèn)派出所。依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助_群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。9、交管站。保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。10、民政辦。_、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；_、指導和開展救災捐贈等工作。11、財政所。_實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。12、

19、國土資源所。指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；_對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。13、農(nóng)業(yè)服務中心。指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的_供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的_供應與技術(shù)指導；_獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。14、林業(yè)環(huán)保站。協(xié)調(diào)防汛木材的供應，_做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。15、衛(wèi)生院。負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指

20、提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；_醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。16、中(小)學。負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情_學生安全撤離。17、村委會。負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。所有成員單位的_為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月_日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話：0856-55_7)。四、預防和預警機制(一)山洪災害預警建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)

21、測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。(二)干旱災害預警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。五、應急響應(一)應急響應行動1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組

22、長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。2、受災村村委會的主要領(lǐng)導應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時_防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域_指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。(二)應急響應措施1、汛情災害當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指_專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步

23、惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應按預案_人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即_人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。2、干旱災害加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時_會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。(三)信息報送和處理各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。六、預案的實施預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結(jié)