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1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年規(guī)范與加強(qiáng)財(cái)政管理的實(shí)施方案范文制定切實(shí)可行的改革配套措施。并成立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),縣(區(qū))財(cái)政部門要結(jié)合外地實(shí)際。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員和編制上劃縣(區(qū))級(jí),實(shí)行縣(區(qū))財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政所雙重領(lǐng)導(dǎo),以縣(區(qū))財(cái)政局為主的管理方式。一、指導(dǎo)思想以農(nóng)村稅費(fèi)改革第二步工作為依據(jù),以公共財(cái)政支出管理改革為指導(dǎo)。以進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)“三權(quán)”不變?yōu)榍疤幔浴耙?guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要”為目標(biāo),改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式,實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,防范和化解鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。二、基本原則保證改革試點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定,依照建立公共財(cái)政管理體系的要求。堅(jiān)持“六個(gè)不變”1財(cái)政管理體制不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式的改革。2預(yù)算管理權(quán)不變?cè)瓌t。依照預(yù)算法規(guī)定。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算、決算草案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行。3資金所有權(quán)和使用權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金的所有權(quán)、使用權(quán)仍歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外收支自求平衡。4財(cái)務(wù)審批權(quán)不變?cè)瓌t。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出。仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的順序?qū)徟?債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)債權(quán)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有、債務(wù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承當(dāng)。6財(cái)務(wù)核算主體不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)仍然堅(jiān)

3、持獨(dú)立核算。三、主要內(nèi)容實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式由縣(區(qū))財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體。做到六個(gè)統(tǒng)一”統(tǒng)一編制預(yù)算??h(區(qū))財(cái)政部門按有關(guān)政策。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力實(shí)際,兼顧需要與可能,明確預(yù)算安排順序和重點(diǎn),提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算布置的指導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力情況,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案,送縣(區(qū))財(cái)政部門審核后,按法定順序批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中需調(diào)整的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出預(yù)算調(diào)整方案報(bào)縣(區(qū))財(cái)政部門審核,按法定順序報(bào)批。統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)。核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。統(tǒng)一設(shè)置賬

4、戶。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政(含政府)各銀行和金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶。并設(shè)立“結(jié)算專戶”工資專戶”支出專戶”項(xiàng)目資金專戶”村級(jí)資金專戶”五個(gè)分賬戶。其中“結(jié)算專戶”核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、外所有收入和各項(xiàng)補(bǔ)助、上解款項(xiàng);工資專戶”用于核算縣(區(qū))財(cái)政直接撥入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員統(tǒng)發(fā)工資和其他人員經(jīng)費(fèi);支出專戶”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)除人員經(jīng)費(fèi)外的其他各項(xiàng)支出;項(xiàng)目資金專戶”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,用于核算上級(jí)下?lián)艿母鞣N項(xiàng)目資金支出;村級(jí)資金專戶”用于核算縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)助給村級(jí)的各項(xiàng)資金支出。統(tǒng)一收付方式。1收入方面:農(nóng)業(yè)稅收:煙葉特產(chǎn)稅由縣(區(qū))農(nóng)稅局與煙草部門結(jié)算直接繳入縣(區(qū))國(guó)庫(kù);契稅、耕地占用稅由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)稅征解賬戶繳入縣(區(qū)

5、)國(guó)庫(kù)或縣(區(qū))農(nóng)稅局征解專戶;其他收入:直接繳入縣(區(qū))國(guó)庫(kù);預(yù)算外收入:全部繳入縣(區(qū))財(cái)政部門設(shè)立“結(jié)算專戶”_支出方面:人員經(jīng)費(fèi):縣(區(qū))財(cái)政部門直接撥入縣(區(qū))財(cái)政部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)的工資專戶”人員經(jīng)費(fèi)直達(dá)個(gè)人。公用經(jīng)費(fèi):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年初提出公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。報(bào)縣(區(qū))政府審批,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。每月實(shí)際開(kāi)支情況報(bào)縣(區(qū))財(cái)政部門審核后,委派會(huì)計(jì)方可入賬。平時(shí)實(shí)行備用金制度。項(xiàng)目資金:國(guó)債、老建扶貧、以工貸賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金撥入縣(區(qū))財(cái)政部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目資金專戶”嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理方法執(zhí)行。村級(jí)資金:村級(jí)資金屬集體性質(zhì)的資金。確保??顚S?,使用情況定期向村

6、民公布。統(tǒng)一料理推銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)推銷支出。經(jīng)縣(區(qū))財(cái)政部門審核后,交縣(區(qū))推銷辦集中統(tǒng)一操持,推銷資金由縣(區(qū))財(cái)政部門直接撥付供應(yīng)商。統(tǒng)一管理票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、農(nóng)稅票據(jù)等。實(shí)行票款同行、以票管收,嚴(yán)禁坐收坐支。四、具體要求1此項(xiàng)改革工作由縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要積極配合。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密布置,本著積極穩(wěn)妥的原則,完善各項(xiàng)改革措施,確保改革工作順利進(jìn)行。_具體實(shí)施方案由縣(區(qū))自行制定。報(bào)市財(cái)政局備案。此項(xiàng)改革_月_日正式實(shí)施。2022年規(guī)范與加強(qiáng)財(cái)政管理的實(shí)施方案范文(二)一、主辦單位:二、承辦單位:三、參加活動(dòng)資格本活動(dòng)為公益活動(dòng),是_年年推普

7、周系列活動(dòng)之一。對(duì)參加活動(dòng)者不收取任何費(fèi)用。鼓勵(lì)學(xué)校、企事業(yè)單位等_參加,個(gè)人也可直接參加。四、活動(dòng)要求1.參加活動(dòng)者可將城市中單位名牌、廣告牌、車體墻體廣告、店鋪牌匾、指示牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌和說(shuō)明性文字等公共場(chǎng)所用字中存在的不規(guī)范處拍攝下來(lái),并填寫如下表格,表格信息不完整者將視為無(wú)效投稿。姓名工作單位聯(lián)系電話拍攝地點(diǎn)市路(號(hào))不規(guī)范字正確寫法_單位(個(gè)人參加不必填寫)_把拍攝的反映不規(guī)范用字的照片和表格一并以電子文件形式投遞到活動(dòng)_,或在信封上注明“珍愛(ài)母語(yǔ)”通過(guò)郵局郵寄至組委會(huì)辦公室。反映相同內(nèi)容的照片以_顯示發(fā)送時(shí)間和當(dāng)?shù)匦偶哆f日期郵戳為準(zhǔn),先到者有效。辦公室電話:_:投遞地址:廈收信

8、人:_:3.活動(dòng)參加者要確保拍攝照片的真實(shí)性,責(zé)任自負(fù)。經(jīng)查實(shí)涉嫌作假者,取消參評(píng)資格?;顒?dòng)組委會(huì)享有對(duì)參加活動(dòng)作品評(píng)比、宣傳、展示等使用權(quán)并擁有最終解釋權(quán)。典型不規(guī)范用字稿件將在相關(guān)媒體發(fā)表。4.了解活動(dòng)詳情,請(qǐng)登錄網(wǎng)外語(yǔ)教學(xué)與研究_網(wǎng)站五、評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制本活動(dòng)特邀請(qǐng)語(yǔ)言文字專家組成評(píng)審組,對(duì)參加活動(dòng)的作品經(jīng)初評(píng)、復(fù)評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)?wù)?,在_年5-_月通過(guò)活動(dòng)網(wǎng)站和活動(dòng)支持媒體公布結(jié)果。最佳貢獻(xiàn)獎(jiǎng)(_名):此獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給投遞有效作品最多的個(gè)人,各獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值_元圖書;優(yōu)秀參與獎(jiǎng)(_名):此獎(jiǎng)項(xiàng)在有效稿件中隨機(jī)抽獎(jiǎng)產(chǎn)生,各獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值_元圖書;優(yōu)秀_獎(jiǎng)(_名)。此獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給投遞有效作品最多的單位,各獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值_元圖書。說(shuō)明:1.只要參加活動(dòng)

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