住建局放管服改革優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境總結(jié)調(diào)研報(bào)告深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1、第5頁(yè) 共5頁(yè)住建局放管服改革優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境總結(jié)調(diào)研報(bào)告深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境住建局放管服改革優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境總結(jié)調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革工作，按照X市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查的通知文件精神，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，就我局行政審批“放管服”要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)，在全局形成“一把手

2、親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員詳細(xì)辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。 二、依法行政，嚴(yán)格政策執(zhí)行。根據(jù)X市X區(qū)創(chuàng)立一流營(yíng)商環(huán)境施行方案X市X區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)文件要求，根據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等標(biāo)準(zhǔn)性文件賦予建立行政部門的權(quán)責(zé)情況，對(duì)我局行政權(quán)責(zé)進(jìn)展全面梳理，最后形成X市X區(qū)住房和城鄉(xiāng)建立局行政權(quán)利責(zé)任清單，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清行政職能，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。本級(jí)共保存行政答應(yīng)X項(xiàng)。 三、集中辦理，優(yōu)化效勞。一行政審批事項(xiàng)集中到窗口對(duì)外效勞。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項(xiàng)整體

3、進(jìn)駐區(qū)政務(wù)效勞和公共資交易效勞中心窗口集中對(duì)外效勞。二行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨(dú)立的行政審批科，常駐中心辦公，選派X名同志進(jìn)駐區(qū)政務(wù)效勞和公共資交易效勞中心，有力推動(dòng)了窗口工作有序開展。三窗口工作逐步標(biāo)準(zhǔn)。一是為標(biāo)準(zhǔn)我局進(jìn)駐政務(wù)效勞中心的行政審批事項(xiàng)辦理行為，對(duì)辦事流程進(jìn)展了全面梳理，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)和辦結(jié)時(shí)限，同時(shí)，建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報(bào)和溝通機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)歷，有力推進(jìn)了進(jìn)駐工作的開展，在進(jìn)駐后，行政審

4、批科印制了辦事指南等資料。 三、促進(jìn)展政審批提質(zhì)增效。一簡(jiǎn)化施工答應(yīng)證辦理程序。在工程建立工程各環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時(shí)間的根底上，加快推行網(wǎng)上審批。標(biāo)準(zhǔn)施工答應(yīng)各環(huán)節(jié)涉及的中介事項(xiàng)辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資工程備案通過四川省投資工程在線審批平臺(tái)在X個(gè)工作日內(nèi)完成辦理，工程單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工答應(yīng)證核發(fā)時(shí)限壓縮至X個(gè)工作日，“招標(biāo)文件備案”、“招標(biāo)控制價(jià)備案”、“中標(biāo)候選人公示備案”等實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，并取消了合同備案。建立報(bào)建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建立、自然資、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門結(jié)合開展“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評(píng)價(jià)”，評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短X%以上，

5、X年上半年將工程建立工程審批時(shí)間壓減至X個(gè)工作日。 二簡(jiǎn)化企業(yè)用水用氣報(bào)建程序。推動(dòng)供水、供氣企業(yè)進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)裝效勞行為，大幅壓縮報(bào)裝時(shí)間。供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至X個(gè)工作日，供氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至X個(gè)工作日。 五、建立健全制度，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運(yùn)行。一明確責(zé)任分工。在推進(jìn)展權(quán)運(yùn)行平臺(tái)的每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)置了專人操作，給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號(hào)并分配相應(yīng)的權(quán)限，并設(shè)置了專門管理員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)行政權(quán)利事項(xiàng)的錄入。 二配置硬件齊全。根據(jù)行政權(quán)利事項(xiàng)的類型，將行權(quán)平臺(tái)系統(tǒng)連通至每個(gè)需要使用的行權(quán)科室，并按要求裝備了掃描儀、電腦、打印機(jī)等必要設(shè)備，確保行權(quán)平

6、臺(tái)正常運(yùn)行。 三建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)利依法公開運(yùn)行的有關(guān)要求，我局先后建立了標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)利運(yùn)行平臺(tái)督查制度、標(biāo)準(zhǔn)行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作制度和電子監(jiān)察平臺(tái)管理制度等運(yùn)行機(jī)制。 四加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)視檢查。我局共錄入行政權(quán)利事項(xiàng)共X項(xiàng)，其中，答應(yīng)X項(xiàng)；處分X項(xiàng)；強(qiáng)迫X項(xiàng)；征收X項(xiàng)；檢查X項(xiàng)；獎(jiǎng)勵(lì)X；其他權(quán)利X項(xiàng)。局紀(jì)檢監(jiān)察室堅(jiān)持每周一次對(duì)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)情況進(jìn)展檢查和每周二次對(duì)系統(tǒng)中運(yùn)行的行政權(quán)利事項(xiàng)案件進(jìn)展監(jiān)視巡查，催促各行權(quán)科室及時(shí)、準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)禁事后補(bǔ)錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。 六、加強(qiáng)權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建立。以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為打

7、破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)展公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析p 各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，理解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承當(dāng)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展搜集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過簡(jiǎn)政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，進(jìn)步了效率，標(biāo)準(zhǔn)了權(quán)利運(yùn)行，方便了群眾，獲得了成效。 一是辦事流程更加標(biāo)準(zhǔn)透明。明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)視。二是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約效勞、上門效勞、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效