2022年老民宅消防安全整治工作方案

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年老民宅消防安全整治工作方案為著力整治和消除老區(qū)、老街、老民宅(以下簡(jiǎn)稱“三老”場(chǎng)所)的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制(居)民住宅火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、省消防條例以及市、縣專(zhuān)題會(huì)議精神，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作。特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)_，按照建設(shè)“平安魏塘”的總要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、供電指導(dǎo)、社區(qū)推動(dòng)、業(yè)主整改”的原則，綜合整治和消除“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路火災(zāi)隱患，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平

2、穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、整治重點(diǎn)(一)整治的重點(diǎn)范圍：建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、防火間距小、消防基礎(chǔ)設(shè)施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區(qū)、老街和老民宅。(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容：室內(nèi)電氣線路是否穿管敷設(shè)，是否存在亂接亂拉；配電箱、電表是否帶病工作，是否存在用銅線等代替熔斷絲現(xiàn)象；電氣線路是否老化，電氣設(shè)備是否超載超容工作；電氣設(shè)備是否安裝在不燃材料上，燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔；使用的電氣設(shè)備、元件、材料是否合格。三、整治方法和步驟采取自查自糾、依法治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，分排查摸底、集中治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：排查摸底階段(_年_月_日前)。各村(社區(qū))、各有

3、關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制訂綜合整治具體方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要通過(guò)新聞媒介、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳資料等途徑和形式，將“三老”場(chǎng)所消防安全隱患的危害向社會(huì)發(fā)布，取得人民群眾對(duì)綜合整治工作的理解和支持。由街道統(tǒng)一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識(shí)展板，在“三老”場(chǎng)所巡回展示，每個(gè)季度展示_次，每次時(shí)間不少于3天。各村(社區(qū))要按照屬地管理的原則，由街道辦事處統(tǒng)一組織派出所、安監(jiān)站、村居委會(huì)、社區(qū)干部，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三老”場(chǎng)所開(kāi)展普查登記，逐家逐戶填寫(xiě)“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路摸底情況登記表(附件1)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握基本情況，

4、建立綜合整治名冊(cè)，并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn)，督促業(yè)主自查自改。排查結(jié)束后，各鎮(zhèn)(街道)要指定專(zhuān)人及時(shí)梳理分析本地“三老”場(chǎng)所存在的消防安全隱患，并于_月_日前將縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表(附件2)、縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件3)、縣“老區(qū)、老街、老民宅”綜合整治花名冊(cè)(附件4)報(bào)街道安監(jiān)辦。第二階段：集中治理階段(_年_月_日-_月_日)。各村(社區(qū))要在排查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本、邊查邊改”的方針，研究制訂針對(duì)性的整改方式、明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，明確區(qū)域整治工作責(zé)任人，全面開(kāi)展集中整治工作。

5、對(duì)電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅，要督促業(yè)主限期自行整改；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題的老區(qū)、老街，研究確定整改計(jì)劃和方案，由街道辦事處和相關(guān)部門(mén)限期加以解決。對(duì)不具備基本消防安全條件的，逾期未整改安全隱患的，列入危房停止居住。集中治理完畢后填寫(xiě)縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治成效統(tǒng)計(jì)表(附件5)于_月_日前報(bào)到街道安監(jiān)辦。第三階段：檢查驗(yàn)收階段(_年_月_日-_月_日)。在綜合整治期間，街道消防工作辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。_月下旬對(duì)綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、責(zé)任分工(一)村(社區(qū))：一是負(fù)責(zé)本轄區(qū)“三老”場(chǎng)

6、所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決具體工作中的問(wèn)題。二是負(fù)責(zé)老區(qū)、老街市政消防供水管網(wǎng)的改造，增設(shè)室外消火栓，室外消火栓保護(hù)半徑不應(yīng)大于150M。三是組織村(社區(qū))委員會(huì)對(duì)本區(qū)域“三老”場(chǎng)所開(kāi)展普查，發(fā)動(dòng)居民積極參與家庭老化電氣線路的自費(fèi)改造。四是督促每個(gè)村、社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。五是確定消防安全責(zé)任人和管理人，制定防火安全公約，落實(shí)“十戶聯(lián)防”等各項(xiàng)火災(zāi)防范措施，組織開(kāi)展消防安全檢查和定期逃生演練。(二)街道宣傳辦：加大消防宣傳力度，通過(guò)廣播、魏塘報(bào)等媒體，定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設(shè)備等公益廣告，提升

7、公民的消防安全意識(shí)。(三)派出所：一是協(xié)助開(kāi)展好本地的排查整治工作，做好轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳工作和農(nóng)村社區(qū)消防工作指導(dǎo)。二是負(fù)責(zé)定期對(duì)轄區(qū)居民住宅物業(yè)企業(yè)、居(村)民委開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處消防違法行為，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。(四)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)檢查在“三老”場(chǎng)所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的情況，檢查消除“三老”場(chǎng)所周?chē)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品單位安全隱患。(五)供電所：一是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)，確保每個(gè)普查工作組都配備一名電工，配合做好老舊小區(qū)用戶室內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)。二是對(duì)“三老”場(chǎng)所外部供電線路狀況進(jìn)行安全檢查，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安

8、全用電宣傳，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的相關(guān)場(chǎng)所采取強(qiáng)制措施。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保綜合整治工作的有序推進(jìn)，成立由街道主任陳建平任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)錢(qián)杰任副組長(zhǎng)，街道宣傳辦、派出所、安監(jiān)辦、供電所、各村(社區(qū))分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦，由郁國(guó)峰任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合整治消防專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。各村(社區(qū))和各有關(guān)部門(mén)也要及時(shí)指定負(fù)責(zé)人，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)綜合整治各項(xiàng)具體工作。各村(社區(qū))要按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展。有關(guān)職能部門(mén)要加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，形成綜合整治工作的

9、合力。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“三老”場(chǎng)所綜合整治情況進(jìn)行不定期督查，及時(shí)通報(bào)整治工作情況。對(duì)整治工作成效明顯的予以通報(bào)表彰，樹(shù)立典型；對(duì)整治不力的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)不履行工作職責(zé)、弄虛作假或整治工作走過(guò)場(chǎng)，造成“三老”場(chǎng)所火災(zāi)亡人事故的責(zé)任單位和個(gè)人，要依法實(shí)施責(zé)任追究。(二)營(yíng)造良好氛圍。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要將此次排查整治作為一種宣傳手段，通過(guò)播放廣播、觀看消防安全宣傳片、發(fā)放安全生產(chǎn)專(zhuān)刊、定制消防手機(jī)報(bào)和開(kāi)展消防宣傳車(chē)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等方式，大力宣傳做好“三老”場(chǎng)所整治工作的重要性；宣傳防火安全、逃生自救等消防知識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，

10、對(duì)整治工作開(kāi)展做得好的單位要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不力的單位予以曝光。各地要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等形式，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與整治工作。(三)確保工作落實(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、檢查督導(dǎo)到位、任務(wù)落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要采取分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式，深入一線，靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、堵塞工作漏洞，推進(jìn)工作開(kāi)展。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，制定方案，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。2022年老民宅消防安全整治工作方案（二）為著力整治和消除老區(qū)、老街、老民宅(以下簡(jiǎn)稱“三老”場(chǎng)所)的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制(居)民住

11、宅火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、省消防條例以及市、縣專(zhuān)題會(huì)議精神，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作。特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)_，按照建設(shè)“平安魏塘”的總要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、供電指導(dǎo)、社區(qū)推動(dòng)、業(yè)主整改”的原則，綜合整治和消除“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路火災(zāi)隱患，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、整治重點(diǎn)(一)整治的重點(diǎn)范圍：建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、防火間距小、消防基礎(chǔ)設(shè)施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱

12、的老區(qū)、老街和老民宅。(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容：室內(nèi)電氣線路是否穿管敷設(shè)，是否存在亂接亂拉；配電箱、電表是否帶病工作，是否存在用銅線等代替熔斷絲現(xiàn)象；電氣線路是否老化，電氣設(shè)備是否超載超容工作；電氣設(shè)備是否安裝在不燃材料上，燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔；使用的電氣設(shè)備、元件、材料是否合格。三、整治方法和步驟采取自查自糾、依法治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，分排查摸底、集中治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：排查摸底階段(_年_月_日前)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制訂綜合整治具體方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要通過(guò)新聞媒介、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳資料等

13、途徑和形式，將“三老”場(chǎng)所消防安全隱患的危害向社會(huì)發(fā)布，取得人民群眾對(duì)綜合整治工作的理解和支持。由街道統(tǒng)一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識(shí)展板，在“三老”場(chǎng)所巡回展示，每個(gè)季度展示_次，每次時(shí)間不少于3天。各村(社區(qū))要按照屬地管理的原則，由街道辦事處統(tǒng)一組織派出所、安監(jiān)站、村居委會(huì)、社區(qū)干部，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三老”場(chǎng)所開(kāi)展普查登記，逐家逐戶填寫(xiě)“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路摸底情況登記表(附件1)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握基本情況，建立綜合整治名冊(cè)，并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn)，督促業(yè)主自查自改。排查結(jié)束后，各鎮(zhèn)(街道)要指定專(zhuān)人及時(shí)梳理分析本地“

14、三老”場(chǎng)所存在的消防安全隱患，并于_月_日前將縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表(附件2)、縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件3)、縣“老區(qū)、老街、老民宅”綜合整治花名冊(cè)(附件4)報(bào)街道安監(jiān)辦。第二階段：集中治理階段(_年_月_日-_月_日)。各村(社區(qū))要在排查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本、邊查邊改”的方針，研究制訂針對(duì)性的整改方式、明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，明確區(qū)域整治工作責(zé)任人，全面開(kāi)展集中整治工作。對(duì)電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅，要督促業(yè)主限期自行整改；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題的老區(qū)、老街，研究確

15、定整改計(jì)劃和方案，由街道辦事處和相關(guān)部門(mén)限期加以解決。對(duì)不具備基本消防安全條件的，逾期未整改安全隱患的，列入危房停止居住。集中治理完畢后填寫(xiě)縣“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治成效統(tǒng)計(jì)表(附件5)于_月_日前報(bào)到街道安監(jiān)辦。第三階段：檢查驗(yàn)收階段(_年_月_日-_月_日)。在綜合整治期間，街道消防工作辦公室將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。_月下旬對(duì)綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、責(zé)任分工(一)村(社區(qū))：一是負(fù)責(zé)本轄區(qū)“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決具體工作中的問(wèn)題。二是負(fù)責(zé)老區(qū)、老街市政消防供水管網(wǎng)的改造，增設(shè)室外消火栓，室外消火栓保

16、護(hù)半徑不應(yīng)大于150M。三是組織村(社區(qū))委員會(huì)對(duì)本區(qū)域“三老”場(chǎng)所開(kāi)展普查，發(fā)動(dòng)居民積極參與家庭老化電氣線路的自費(fèi)改造。四是督促每個(gè)村、社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。五是確定消防安全責(zé)任人和管理人，制定防火安全公約，落實(shí)“十戶聯(lián)防”等各項(xiàng)火災(zāi)防范措施，組織開(kāi)展消防安全檢查和定期逃生演練。(二)街道宣傳辦：加大消防宣傳力度，通過(guò)廣播、魏塘報(bào)等媒體，定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設(shè)備等公益廣告，提升公民的消防安全意識(shí)。(三)派出所：一是協(xié)助開(kāi)展好本地的排查整治工作，做好轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳工作和農(nóng)村社區(qū)消防工作指導(dǎo)。二是負(fù)責(zé)定期對(duì)轄區(qū)居民住

17、宅物業(yè)企業(yè)、居(村)民委開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處消防違法行為，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。(四)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)檢查在“三老”場(chǎng)所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的情況，檢查消除“三老”場(chǎng)所周?chē)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品單位安全隱患。(五)供電所：一是發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)，確保每個(gè)普查工作組都配備一名電工，配合做好老舊小區(qū)用戶室內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)。二是對(duì)“三老”場(chǎng)所外部供電線路狀況進(jìn)行安全檢查，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的相關(guān)場(chǎng)所采取強(qiáng)制措施。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保綜合整治工作的有序推進(jìn)，成立由街道主

18、任陳建平任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)錢(qián)杰任副組長(zhǎng)，街道宣傳辦、派出所、安監(jiān)辦、供電所、各村(社區(qū))分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三老”場(chǎng)所消防安全和電氣線路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦，由郁國(guó)峰任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合整治消防專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。各村(社區(qū))和各有關(guān)部門(mén)也要及時(shí)指定負(fù)責(zé)人，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)綜合整治各項(xiàng)具體工作。各村(社區(qū))要按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展。有關(guān)職能部門(mén)要加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，形成綜合整治工作的合力。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“三老”場(chǎng)所綜合整治情況進(jìn)行不定期督查，及時(shí)通報(bào)整治工作情況。對(duì)整治工作成效明顯的予以通報(bào)表彰，樹(shù)立典型；對(duì)整治不力的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)不履行工作職責(zé)、弄虛作假或整治工作走過(guò)場(chǎng)，造成“三老”場(chǎng)所火災(zāi)亡人事故的責(zé)任單位和個(gè)人，要依法實(shí)施責(zé)任追究。(二)營(yíng)造良好氛圍。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要將此次排查整治作為一種宣傳手段，通過(guò)播放廣播、觀看消防安全宣傳片、發(fā)放安全生產(chǎn)專(zhuān)刊、定制消防手機(jī)報(bào)和開(kāi)展消防宣傳車(chē)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等方式，大力宣傳做好“三老”場(chǎng)所整治工作的