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1、PAGE 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字電視接收機(jī)能效限定值及能效等級(jí)(征求意見稿)編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草小組2009年6月 PAGE 81背景與任務(wù)來源隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,居民用電量迅速增長(zhǎng),各種家用電器消耗著越來越多的能源。自上個(gè)世紀(jì)80年代,為緩解能源供求矛盾,國(guó)家開始制定強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn),通過淘汰低能效的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的能效,以減少能源消耗,節(jié)約能源。最初,人們都把注意力集中在了大型家用電器的節(jié)能上,首先制定實(shí)施的能效標(biāo)準(zhǔn)也是冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等大家電產(chǎn)品。隨著全國(guó)范圍數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的快速鋪開,機(jī)頂盒的產(chǎn)銷量迅速增長(zhǎng),成為重要的終端用能產(chǎn)品。2007年,中國(guó)銷售機(jī)頂盒約1300萬臺(tái),
2、銷售額超過50億,預(yù)計(jì)到2012年,總用戶將超過1.2億戶,年銷售超過2500萬臺(tái),其消耗能源總量及增長(zhǎng)速度不容忽視。為配合節(jié)能法的實(shí)施,提高相關(guān)產(chǎn)品的能源利用效率,引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,由全國(guó)能標(biāo)委提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),機(jī)頂盒能效標(biāo)準(zhǔn)被正式列入了2007年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃。該標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能標(biāo)委技術(shù)歸口,由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院以及行業(yè)研究、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)共同起草。在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中,由于相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已明確產(chǎn)品名稱為“數(shù)字電視接收器”,為準(zhǔn)確起見,便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用,將標(biāo)準(zhǔn)名稱確定為“數(shù)字電視接收器能效限定值及能效等級(jí)”。2標(biāo)準(zhǔn)的主要作用本標(biāo)準(zhǔn)有五個(gè)主要
3、內(nèi)容,第一是普通用途數(shù)字電視接收器(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品)的能效等級(jí),第二是產(chǎn)品的能效限定值,第三是產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值,第四是產(chǎn)品的目標(biāo)能效限定值,第五是產(chǎn)品的能效試驗(yàn)方法。它們對(duì)產(chǎn)品能效的提高具有不同的作用:能效等級(jí):可以向消費(fèi)者提供產(chǎn)品的總體能效信息,并且可以作為實(shí)施產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度的依據(jù);能效限定值:屬于強(qiáng)制性指標(biāo),是進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理,防止能源利用率低的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),淘汰高耗能產(chǎn)品的依據(jù)。節(jié)能評(píng)價(jià)值:推薦性指標(biāo),是開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。目標(biāo)能效限定值:指明了產(chǎn)品能效水平要求的發(fā)展方向,有助于推動(dòng)產(chǎn)品能效水平的不斷提高,縮短標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期。試驗(yàn)方法:是確定產(chǎn)品能效水平的技術(shù)依據(jù),保證科學(xué)合理
4、的測(cè)定產(chǎn)品的能效水平。3 標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想按照GB/T1.12000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則的要求和規(guī)定編寫標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容;標(biāo)準(zhǔn)要與已頒布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),尤其是與產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行很好的銜接;本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量與國(guó)際上的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌,但也要充分考慮產(chǎn)品的實(shí)際情況和發(fā)展水平,使標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。4工作過程標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)后,承擔(dān)機(jī)構(gòu)開展了前期研究和準(zhǔn)備工作。2008年9月,在北京中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開了有行業(yè)專家及企業(yè)代表參加的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)及第一次標(biāo)準(zhǔn)研討,明確了標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,并啟動(dòng)了產(chǎn)品測(cè)試方法的研究工作。2009年2月,在北京中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開了
5、由行業(yè)專家和企業(yè)代表召開的標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),對(duì)測(cè)試方法的草稿進(jìn)行了充分的討論和完善。之后,啟動(dòng)成立了標(biāo)準(zhǔn)工作組,并正式開展產(chǎn)品的能效數(shù)據(jù)測(cè)試工作。2009年5月,由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭組織標(biāo)準(zhǔn)工作組成員,形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,并在一定范圍內(nèi)征求了意見,此次共收到5家單位的19條意見。2009年6月12日,在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院召開了標(biāo)準(zhǔn)工作組研討會(huì),對(duì)反饋意見進(jìn)行了逐條的討論和處理,標(biāo)準(zhǔn)工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容達(dá)成了一致意見。標(biāo)準(zhǔn)的研究過程中還得到了能源基金會(huì)中國(guó)可持續(xù)能源項(xiàng)目的大力支持和幫助,使標(biāo)準(zhǔn)的研制過程獲得了有力的保障。4.1 數(shù)據(jù)收集與整理為了全面了解我國(guó)數(shù)字電視接收器盒產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況及能效水平,項(xiàng)目
6、組收集了5個(gè)主要生產(chǎn)廠家的40多組數(shù)據(jù)。同時(shí),起草組進(jìn)行了大量的調(diào)查,咨詢了有關(guān)專家,得到了行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及能效水平等數(shù)據(jù)。另外,起草組還搜集到了最新的美國(guó)能源之星和歐盟EuP指令實(shí)施規(guī)則中機(jī)對(duì)頂盒產(chǎn)品能效要求的相關(guān)內(nèi)容,為進(jìn)行能效標(biāo)準(zhǔn)的工程經(jīng)濟(jì)分析工作做好了準(zhǔn)備。4.2數(shù)據(jù)分析與能效指標(biāo)的確定為了使標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,起草組在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的分析處理。經(jīng)國(guó)家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)與驗(yàn)證后,初步確定了各個(gè)等級(jí)的能效指標(biāo),以及相關(guān)能效指標(biāo)要求。5 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析5.1 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品覆蓋范圍及產(chǎn)品分類在世界各國(guó)制定的能效標(biāo)準(zhǔn)中,標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的產(chǎn)品范圍一
7、般限制在技術(shù)成熟、使用普遍、產(chǎn)量大和具有較大節(jié)能潛力的產(chǎn)品品種上,這是各國(guó)制定能效標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)共同特征。當(dāng)前,機(jī)頂盒產(chǎn)品主要包括有線產(chǎn)品、衛(wèi)星產(chǎn)品、地面產(chǎn)品和IP產(chǎn)品。美國(guó)的“能源之星”和歐盟EuP指令實(shí)施要求均涵蓋了上述產(chǎn)品。但在我國(guó)實(shí)際中,IP數(shù)字電視接收器數(shù)量極少。經(jīng)討論,本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品覆蓋范圍為普通用途的數(shù)字、衛(wèi)星和地面數(shù)字電視接收器。5.2 能效等級(jí)以及能效指標(biāo)的確定521 能效等級(jí)的劃分國(guó)外大多數(shù)能效標(biāo)識(shí)等級(jí)劃分為5級(jí),有的劃分為7級(jí)。由于機(jī)頂盒產(chǎn)品技術(shù)相對(duì)固定,能效差別相對(duì)較小,經(jīng)課題組成員研究,建議我國(guó)數(shù)字電視接收器產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)的能效等級(jí)分為3級(jí),1級(jí)是目標(biāo)值,達(dá)到1級(jí)要求的產(chǎn)品是
8、先進(jìn)、高效產(chǎn)品,目前市場(chǎng)上沒有或只有少數(shù)產(chǎn)品能夠達(dá)到;2級(jí)為產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值,達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的產(chǎn)品也是先進(jìn)、高效的產(chǎn)品,目前市場(chǎng)上的比例也不多;3級(jí)則為產(chǎn)品的能效限定值,低于該指標(biāo)的產(chǎn)品為淘汰產(chǎn)品,應(yīng)該禁止其生產(chǎn)和銷售。根據(jù)以上原則,可以確定各能效等級(jí)的產(chǎn)品所應(yīng)占有的市場(chǎng)份額比例。表1為各個(gè)能效等級(jí)的產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額期望值。表1 各能效等級(jí)產(chǎn)品應(yīng)占市場(chǎng)份額的期望值能效等級(jí)所占目前市場(chǎng)產(chǎn)品份額1級(jí)以上52級(jí)以上353級(jí)以上903級(jí)以下10美國(guó)“能源之星”和歐盟EuP指令對(duì)產(chǎn)品的能效評(píng)價(jià)采用了不同的模式?!澳茉粗恰?.0版本采用了典型能耗法(TEC法)對(duì)產(chǎn)品的能耗進(jìn)行評(píng)價(jià)。歐盟的EuP指令則采用
9、了相對(duì)“使用功耗+待機(jī)功耗”的考核方式??紤]到我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和能效水平,本標(biāo)準(zhǔn)采用了與歐盟EuP指令相同的評(píng)價(jià)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行能效指標(biāo)劃分。該方法舍棄了TEC法復(fù)雜的計(jì)算和評(píng)價(jià)過程,便于企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使用。522能效限定值按照能效等級(jí)的劃分原則,根據(jù)歐盟EuP指令的實(shí)施要求,起草組經(jīng)討論后決定將產(chǎn)品的能效限定值設(shè)定在略低于歐盟EuP指令要求的水平上,使大多數(shù)產(chǎn)品能夠滿足能效限定值的要求。523 節(jié)能評(píng)價(jià)值節(jié)能評(píng)價(jià)值是節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù),凡是能夠達(dá)到或超過該值的產(chǎn)品,并通過節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)可,就可以在產(chǎn)品上粘貼節(jié)能標(biāo)志,便于消費(fèi)者快速選擇高效產(chǎn)品。經(jīng)起草組成員及有關(guān)專家討論,根
10、據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)能效等級(jí)的劃分原則,將產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)價(jià)值設(shè)定為能效等級(jí)的2級(jí),產(chǎn)品的能效只有達(dá)到2級(jí)或者以上才能申請(qǐng)節(jié)能認(rèn)證。能效等級(jí)2級(jí)與歐盟EuP指令的要求保持一致,便于企業(yè)申請(qǐng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。節(jié)能評(píng)價(jià)值的確定,可以保證那些技術(shù)力量強(qiáng),設(shè)備先進(jìn)的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品能夠達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的要求,而那些生產(chǎn)條件較差,技術(shù)相對(duì)落后的廠家則需要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)才能使其產(chǎn)品達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的要求。524 附加功能功耗因子對(duì)于采用操作模式法考核功耗的產(chǎn)品,必須考慮其產(chǎn)品功能的多樣性帶來的能耗增加。能源之星和EuP指令均采用了類似的思路對(duì)各種附加功能給出了功耗(能耗)的寬余量。本標(biāo)準(zhǔn)采用了EuP指令的做法,確定了附加功能功耗因子,其參數(shù)與EuP指令基本保持一致。525關(guān)機(jī)功耗如果電源管理模塊設(shè)計(jì)不合理,當(dāng)用戶關(guān)閉產(chǎn)品后仍有可能消耗電能。因此,為保護(hù)消費(fèi)者利益,減少能源浪費(fèi),本標(biāo)準(zhǔn)的能效限定值提出了產(chǎn)品關(guān)機(jī)功耗的要求。旨在提醒生產(chǎn)者注意提高產(chǎn)品的能源管理
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