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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/超硬材料制品公司績(jī)效計(jì)劃超硬材料制品公司績(jī)效計(jì)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114192429 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114192429 h 1 HYPERLINK l _Toc114192430 二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 PAGEREF _Toc114192430 h 4 HYPERLINK l _Toc114192431 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114192431 h 5 HYPERLINK l _Toc114192432 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc114192432 h 5 HYPERLI

2、NK l _Toc114192433 五、 績(jī)效評(píng)價(jià)周期的劃分依據(jù) PAGEREF _Toc114192433 h 11 HYPERLINK l _Toc114192434 六、 影響績(jī)效評(píng)價(jià)周期的因素 PAGEREF _Toc114192434 h 14 HYPERLINK l _Toc114192435 七、 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc114192435 h 16 HYPERLINK l _Toc114192436 八、 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇依據(jù)和方法 PAGEREF _Toc114192436 h 18 HYPERLINK l _Toc114192437 九、 發(fā)

3、展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114192437 h 19 HYPERLINK l _Toc114192438 十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114192438 h 23 HYPERLINK l _Toc114192439 十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114192439 h 25 HYPERLINK l _Toc114192440 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114192440 h 27 HYPERLINK l _Toc114192441 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc114192441 h 27 HYPERLINK l _Toc

4、114192442 1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc114192442 h 27產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。圍繞新能源汽車(chē)、能源裝備、航空航天、機(jī)器人、電子信息等具有比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的“四基”發(fā)展需求,組織實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基示范工程,支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。到2020年,力爭(zhēng)部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。節(jié)能與新能源汽車(chē)。繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)輛汽車(chē)工程,突破整車(chē)控制、深度混合動(dòng)力等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建整車(chē)制造、關(guān)鍵零配件、售后服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國(guó)

5、自主品牌汽車(chē)和新能源汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500億元。航空。積極推進(jìn)新舟60/600系列化、新舟700研制、運(yùn)八民機(jī)改型、民用無(wú)人機(jī)研制和產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)展Y20、C919、ARJ21、AG600等重大機(jī)型配套業(yè)務(wù),帶動(dòng)航空維修、航空客運(yùn)、航空物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)全球最大的渦槳支線(xiàn)飛機(jī)研制生產(chǎn)基地。2020年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。航天。圍繞載人航天、探月工程、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),研制新一代無(wú)毒、無(wú)污染、高性能和低成本航天運(yùn)載動(dòng)力,構(gòu)建衛(wèi)星移動(dòng)通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等產(chǎn)業(yè)鏈,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。能源裝備。推進(jìn)輸變(配)

6、電、油氣鉆采輸送、煤炭采選等傳統(tǒng)裝備提質(zhì)增效,做大做強(qiáng)風(fēng)電、地?zé)?、核電、氫燃料電池和新型?chǔ)能裝置等新興裝備。加快能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備研發(fā),推進(jìn)特(超)高壓輸配電設(shè)備集成化。推進(jìn)大型高效能量回收系統(tǒng)關(guān)聯(lián)技術(shù)及成套機(jī)組的開(kāi)發(fā)利用。高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人。積極發(fā)展高精、高速、高效、柔性數(shù)控機(jī)床,突破智能數(shù)控系統(tǒng)、在線(xiàn)遠(yuǎn)程診斷等先進(jìn)技術(shù)。加快掌握機(jī)器人關(guān)鍵零部件技術(shù),推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大應(yīng)用范圍應(yīng)用。到2020年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。軌道交通裝備。提高整車(chē)設(shè)計(jì)制造與試驗(yàn)驗(yàn)證能力,加快關(guān)鍵系統(tǒng)與核心零部件開(kāi)發(fā),加強(qiáng)列車(chē)控制系統(tǒng)的自主研發(fā)和工程化應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系

7、統(tǒng)、市域快軌信號(hào)系統(tǒng)、碳化硅IGBT芯片、高功率密度電機(jī)等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極引進(jìn)龍頭企業(yè),提升高端整機(jī)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化水平及研發(fā)檢測(cè)能力,突破大型發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng),高性能大型穿鑿機(jī)械驅(qū)動(dòng)、液壓系統(tǒng)等技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展大喂入量谷物聯(lián)合收割機(jī)、智能化精密播種機(jī)、中高端糧食烘干機(jī)、秸稈收獲機(jī)械等。推進(jìn)制造業(yè)智能化。實(shí)施智能裝備創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程,積極發(fā)展智能控制系統(tǒng)、智能儀器儀表、精密工模具。推廣應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)制造向柔性、智能、精細(xì)、綠色轉(zhuǎn)變。到2020年,智能裝備占比超過(guò)50%。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局近幾年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品性能的提升,在全球的市場(chǎng)份

8、額也在穩(wěn)步提升。在國(guó)內(nèi)具有一定實(shí)力的企業(yè)主要包括四方達(dá)、鄭州新亞(鄭州新亞復(fù)合超硬材料有限公司)等,其中四方達(dá)的主要產(chǎn)品包括油氣鉆頭用復(fù)合片、礦山復(fù)合片、刀具用復(fù)合片、PCD拉絲模坯,鄭州新亞主要產(chǎn)品為聚晶金剛石復(fù)合片。從全球市場(chǎng)看,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)研發(fā)實(shí)力、工藝加工水平和產(chǎn)品性能上具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)少數(shù)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的研發(fā)積累和工藝水平的改進(jìn),已經(jīng)在全球市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。復(fù)合超硬材料制品一方面用于建筑陶瓷、石材開(kāi)采、建筑混凝土等傳統(tǒng)粗加工領(lǐng)域,另一方面也用于光伏、電子信息、汽車(chē)制造、航空航天等精密加工領(lǐng)域。在傳統(tǒng)粗加工領(lǐng)域,歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)雖然在產(chǎn)品質(zhì)量和工藝水平上有

9、一定的優(yōu)勢(shì),但隨著我國(guó)近年建筑陶瓷、石材開(kāi)采、建筑混凝土等粗加工領(lǐng)域的快速發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量和工藝水平等都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,在傳統(tǒng)粗加工領(lǐng)域國(guó)內(nèi)企業(yè)占據(jù)了國(guó)內(nèi)絕大部分市場(chǎng)份額,而且正在快速的拓展全球市場(chǎng)。在傳統(tǒng)粗加工領(lǐng)域,我國(guó)復(fù)合超硬材料企業(yè)眾多,競(jìng)爭(zhēng)較為充分。在精密加工等領(lǐng)域,歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)憑借其產(chǎn)品質(zhì)量、工藝水平等優(yōu)勢(shì),在全球高端市場(chǎng)基本處于壟斷地位,我國(guó)汽車(chē)制造、光伏、電子、半導(dǎo)體等新興領(lǐng)域所需的復(fù)合超硬材料制品大部分采用進(jìn)口,尤其是高端精密加工磨具仍以進(jìn)口產(chǎn)品為主。未來(lái)在精密加工領(lǐng)域進(jìn)口替代市場(chǎng)巨大,同時(shí)產(chǎn)品利潤(rùn)率也高。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到

10、位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人萬(wàn)xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路;以科學(xué)發(fā)展觀(guān)縱觀(guān)全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、

11、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐

12、富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改

13、造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝,可為客戶(hù)提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案

14、切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。復(fù)合超硬材料制品主要應(yīng)用于加工領(lǐng)域。隨著加工對(duì)象的差異,加工機(jī)床的差異,加工參數(shù)的差異,導(dǎo)致對(duì)于復(fù)合超硬材料制品的差異化要求就非常高,這就要求復(fù)合超硬材料制品廠(chǎng)家具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累和產(chǎn)品配方技術(shù)積累。隨著下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高,產(chǎn)業(yè)集中度的不斷提升,客戶(hù)對(duì)于復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商的產(chǎn)品穩(wěn)定性,產(chǎn)品性能,生產(chǎn)能力,快速反應(yīng)能力和綜合服務(wù)能力的要求越來(lái)越高。而這些能力的取得需要復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商具有較強(qiáng)的產(chǎn)品配方技術(shù)、結(jié)合劑配方技術(shù)和生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面的能力,同時(shí)還需要復(fù)合超硬材料制品供應(yīng)商培養(yǎng)并擁有一支涵蓋產(chǎn)品

15、設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品工藝技術(shù)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝過(guò)程控制、售后技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)等方面的綜合人才隊(duì)伍。綜上所述,新進(jìn)入者很難在短時(shí)間內(nèi)完成人才及技術(shù)方面的積累,從而對(duì)其形成一定的壁壘。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約10.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積12292.69,其中:主體工程7943.80,倉(cāng)儲(chǔ)工程1960.22,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1136.08,公共工程1252.59。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建

16、設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資4911.10萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資3652.81萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.38%;建設(shè)期利息98.03萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.00%;流動(dòng)資金1160.26萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.63%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3652.81萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用3146.57萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用407.53萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)98.71萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4911.10萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2000.58萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):104

17、00.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):8345.00萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):1502.65萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):5.78年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:23.36%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2819.35萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積12292.69容積率1.841.2基底面積4066.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝357.392總投資萬(wàn)元4911.102.1建設(shè)投資萬(wàn)元365

18、2.812.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3146.572.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元407.532.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元98.712.2建設(shè)期利息萬(wàn)元98.032.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1160.263資金籌措萬(wàn)元4911.103.1自籌資金萬(wàn)元2910.523.2銀行貸款萬(wàn)元2000.584營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元10400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元8345.006利潤(rùn)總額萬(wàn)元2003.537凈利潤(rùn)萬(wàn)元1502.658所得稅萬(wàn)元500.889增值稅萬(wàn)元428.8910稅金及附加萬(wàn)元51.4711納稅總額萬(wàn)元981.2412工業(yè)增加值萬(wàn)元3305.0213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4053.21產(chǎn)值14回收期年5.78含建設(shè)期24

19、個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2819.35所得稅后績(jī)效評(píng)價(jià)周期的劃分依據(jù)對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)周期的劃分有多種依據(jù),常用的劃分依據(jù)主要有以下幾種:(1)按照評(píng)價(jià)對(duì)象的層級(jí)來(lái)確定。評(píng)價(jià)對(duì)象職位層次高,工作復(fù)雜程度高,對(duì)能力、智力和素質(zhì)的要求也高,其相應(yīng)的績(jī)效反應(yīng)周期就越長(zhǎng);反之,職務(wù)層次低,工作要求相對(duì)簡(jiǎn)單,其績(jī)效反應(yīng)周期就短。因此,高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效評(píng)價(jià)往往以半年或1年為周期,中層管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)周期為半年或季度,專(zhuān)業(yè)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)周期為季度或月度,操作類(lèi)人員的一般為月度評(píng)價(jià)。這種按照評(píng)價(jià)對(duì)象的層次確定評(píng)價(jià)周期的辦法,其優(yōu)點(diǎn)在于層次分明,針對(duì)性強(qiáng)。局限性在于未能顧及組織情境

20、和管理方式,劃分太細(xì),不利于評(píng)價(jià)的統(tǒng)一組織。同時(shí),由于上下級(jí)采用不同評(píng)價(jià)周期,如果操作不當(dāng),很可能導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)難以落實(shí)。(2)按照績(jī)效評(píng)價(jià)目的和用途確定???jī)效管理的核心日的主要出于戰(zhàn)略、管理和開(kāi)發(fā)1041目的,其用途一是考核評(píng)價(jià),即通過(guò)評(píng)價(jià),客觀(guān)反映組織、部門(mén)和員工的真實(shí)績(jī)效狀況;二是檢查反饋,即通過(guò)檢查和反饋挖掘組織和員工的潛力,解決績(jī)效管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是準(zhǔn)確,往往要求對(duì)員工在評(píng)價(jià)期間的表現(xiàn)進(jìn)行分析,且對(duì)照事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或要求進(jìn)行比較,這種評(píng)價(jià)結(jié)果往往是為了薪酬分配的需要。因此,評(píng)價(jià)周期可能會(huì)相對(duì)較長(zhǎng)一些。而檢查則從挖掘員工的潛力入手,著眼在過(guò)程管理和問(wèn)題解決。因此,評(píng)價(jià)周期

21、相對(duì)較短,甚至可能放在每天。一般情況下,高層領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)周期一年一次,半年進(jìn)行回顧;中層基層員工的評(píng)價(jià)周期按季度或月度進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行總評(píng)。而操作類(lèi)員工則每月評(píng)價(jià).次,年底綜合評(píng)價(jià)。除了績(jī)效管理的周期外,很多組織還有單獨(dú)的任職能力評(píng)價(jià)、潛力評(píng)價(jià)等,這些評(píng)價(jià)也需要根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的確定不同的評(píng)價(jià)周期。(3)按照業(yè)績(jī)反映期的長(zhǎng)短劃分。根據(jù)組織的實(shí)際情況,也可以設(shè)定以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)周期。比如,在實(shí)行目標(biāo)管理的組織中,以實(shí)現(xiàn)組織階段性目標(biāo)的周期作為評(píng)價(jià)周期,根據(jù)實(shí)際情況,可以是一年或更長(zhǎng),也可以是半年或者每季、每月進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)于實(shí)行合同制管理的組織,可以整個(gè)合同期作為評(píng)價(jià)的周期,也可將合同期劃分為

22、若干階段作為評(píng)價(jià)區(qū)間;對(duì)于實(shí)行承包制或項(xiàng)目制的組織,則可以將整個(gè)承包期或項(xiàng)目周期作為評(píng)價(jià)的周期也可將承包期或項(xiàng)目期劃分為若干階段作為評(píng)價(jià)區(qū)間。另外,在設(shè)定評(píng)價(jià)周期時(shí),還需要考慮到組織自身一直沿用的評(píng)價(jià)周期,如果組織過(guò)去一直沿用的是某一種評(píng)價(jià)周期,而且大家也都非常贊同現(xiàn)有的運(yùn)作方式,并且評(píng)價(jià)的信度和效度都不錯(cuò),那就不一定非要進(jìn)行改變與調(diào)整,這也是考慮到實(shí)際操作和成本問(wèn)題。影響績(jī)效評(píng)價(jià)周期的因素績(jī)效評(píng)價(jià)周期的確定,要考慮到以下幾個(gè)方面的影響因素1、組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)組織的性質(zhì)和所從事的業(yè)務(wù)特點(diǎn)是確定組織績(jī)效評(píng)價(jià)周期首先應(yīng)考慮的因素。對(duì)企業(yè)而言,業(yè)務(wù)特點(diǎn)在很大程度上取決于企業(yè)所處的行業(yè),不同的行業(yè)生產(chǎn)周

23、期不同,這種生產(chǎn)周期會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和員工的績(jī)效隨之呈現(xiàn)周期性變化。因此,在確定組織績(jī)效評(píng)價(jià)周期時(shí),應(yīng)結(jié)合組織行業(yè)特征和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。比如,生產(chǎn)和銷(xiāo)售日常消費(fèi)品的企業(yè)業(yè)務(wù)周期一般較短,可以將評(píng)價(jià)周期確定為一個(gè)月;對(duì)一些業(yè)務(wù)周期更短的企業(yè)(如計(jì)件生產(chǎn)企業(yè)),甚至要每天對(duì)績(jī)效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。在一些生產(chǎn)大型設(shè)備的企業(yè)或提供項(xiàng)目服務(wù)的企業(yè),績(jī)效改進(jìn)很難在短期內(nèi)見(jiàn)成效,因此,績(jī)效評(píng)價(jià)周期應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)一些,一般可以半年或一年作為評(píng)價(jià)周期,特殊情況下評(píng)價(jià)周期也可適當(dāng)延長(zhǎng)。2、職位類(lèi)型不同的職位,由于工作內(nèi)容是不同的,績(jī)效評(píng)價(jià)周期也應(yīng)當(dāng)有所不同。一般來(lái)說(shuō),職位的工作績(jī)效比較容易評(píng)價(jià)時(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)周期相對(duì)可以短一些,比如生產(chǎn)崗位的

24、績(jī)效評(píng)價(jià)周期相對(duì)于管理崗位的績(jī)效周期就要短一些。當(dāng)職位的工作績(jī)效對(duì)組織的整體績(jī)效影響比較大時(shí),其績(jī)效評(píng)價(jià)周期往往要短一些,這樣有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn),以免給組織造成嚴(yán)重后果。比如銷(xiāo)售崗位的績(jī)效評(píng)價(jià)周期相對(duì)就應(yīng)當(dāng)比后勤崗位的周期要短一些。3、評(píng)價(jià)指標(biāo)本身的性質(zhì)不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)其性質(zhì)是不同的,評(píng)價(jià)的周期也應(yīng)當(dāng)不同。一般來(lái)說(shuō),性質(zhì)穩(wěn)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)周期相對(duì)要長(zhǎng)一些;反之,評(píng)價(jià)周期相對(duì)就要短一些。比如員工的工作能力比工作態(tài)度相對(duì)要穩(wěn)定一些,因此能力指標(biāo)的評(píng)價(jià)周期相對(duì)于態(tài)度指標(biāo)就要長(zhǎng)一些。4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在確定評(píng)價(jià)周期時(shí),還應(yīng)當(dāng)考慮到績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及其性質(zhì),也就是說(shuō),評(píng)價(jià)周期內(nèi)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)能夠保證員工

25、經(jīng)過(guò)努力有可能達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定得比較高或比較苛刻,評(píng)價(jià)周期就應(yīng)適當(dāng)放寬,以便員工有足夠的時(shí)間來(lái)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。比如“銷(xiāo)售額為50萬(wàn)元”這一標(biāo)準(zhǔn),按照經(jīng)驗(yàn)需要2周左右的時(shí)間才能完成,而組織把評(píng)價(jià)周期定為1周,員工根本就無(wú)法完成;如果定為4周,又非常容易實(shí)現(xiàn)。在這兩種評(píng)價(jià)周期下,對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)事實(shí)上是沒(méi)有意義的。5、績(jī)效管理實(shí)施的時(shí)間績(jī)效管理的實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程,要經(jīng)歷由初始期的摸索期到后來(lái)的成熟期幾個(gè)階段績(jī)效管理系統(tǒng)的完善不能一蹴而就,需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)績(jī)效周期的經(jīng)驗(yàn)積累,不斷從以前績(jī)效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。剛開(kāi)始實(shí)施績(jī)效管理時(shí),評(píng)價(jià)周期不能過(guò)長(zhǎng)。隨

26、著績(jī)效管理實(shí)施時(shí)間的推進(jìn),評(píng)價(jià)周期應(yīng)該越短越好,但績(jī)效周期短又意味著績(jī)效管理成本高,這種情況下,考慮到成本問(wèn)題,在績(jī)效管理系統(tǒng)成熟后可以逐漸延長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)周期???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則1、科學(xué)性原則科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在理論和實(shí)踐相結(jié)合以及所采用的科學(xué)方法等方面???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是理論與實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,在理論上要站得住腳,同時(shí)又能反映評(píng)價(jià)對(duì)象的客觀(guān)實(shí)際情況。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),首先要有科學(xué)的理論作指導(dǎo),使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠在基本棚念和邏輯結(jié)構(gòu)上嚴(yán)謹(jǐn)、合理,抓住評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)質(zhì),并具有針對(duì)性。無(wú)論采用何種定性或定量方法,建立何種系統(tǒng)模型,都必須是客觀(guān)的抽象描述,要抓住最重要的、最本質(zhì)的和最有代表性的

27、東西。實(shí)際上,對(duì)客觀(guān)實(shí)際抽象描述得越清楚、越簡(jiǎn)練、越符合實(shí)際,其科學(xué)性就越強(qiáng)。2、系統(tǒng)優(yōu)化原則績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之間往往是互相聯(lián)系和互相制約的。有的指標(biāo)之間有橫向聯(lián)系,反映不同側(cè)面的相互制約關(guān)系;有的指標(biāo)之間有縱向關(guān)系,反映不同層次之間的包涵關(guān)系,體現(xiàn)出很強(qiáng)的系統(tǒng)性???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)采用系統(tǒng)的方法,統(tǒng)籌兼顧各方面的關(guān)系,確定合理的數(shù)量關(guān)系,達(dá)到績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的整體功能最優(yōu)。3、通用可比原則通用可比原則是指對(duì)不同時(shí)期以及不同對(duì)象之間的比較,既包括縱向比較,也包括橫向比較??v向比較是指同一對(duì)象的不同時(shí)期的比較,橫向比較則是指不同對(duì)象之間的比較。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不具有通用可比性,那么績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

28、將無(wú)法區(qū)別不同崗位、不同部門(mén)之間的績(jī)效差異,這將直接導(dǎo)致績(jī)效反饋及績(jī)效改進(jìn)難以做到和實(shí)現(xiàn),也使績(jī)效評(píng)價(jià)失去意義,因此,在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要體現(xiàn)通用可比原則。要做到評(píng)價(jià)指標(biāo)的通用可比,一般要使各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)、各種參數(shù)的內(nèi)涵和外延保持穩(wěn)定,用以計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)值的各個(gè)參照值(標(biāo)準(zhǔn)值)也應(yīng)保持不變。4、實(shí)用性原則實(shí)用性原則指設(shè)計(jì)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有實(shí)用性、可行性和可操作性。要做到實(shí)用性原則,首先設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)要“少而精”,指標(biāo)要簡(jiǎn)化,計(jì)算方法要簡(jiǎn)便。盡量減少或去掉些對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果影響甚微的指標(biāo)。其次,數(shù)據(jù)要易于獲取。評(píng)價(jià)指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)易于采集,無(wú)論是定性評(píng)價(jià)指標(biāo)還是定量評(píng)價(jià)指標(biāo),其信息來(lái)源渠道必

29、須可靠,并且容易取得。最后,整體操作要規(guī)范。各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及其計(jì)算方法.各項(xiàng)數(shù)據(jù)都要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。另外,還要嚴(yán)格控制績(jī)效數(shù)據(jù)的信度和效度,5、目標(biāo)導(dǎo)向原則績(jī)效評(píng)價(jià)的目的不是單純?yōu)榱嗽u(píng)出名次或優(yōu)劣程度,更重要的是為了引導(dǎo)和鼓勵(lì)被評(píng)價(jià)對(duì)象向著組織所期望的方向和目標(biāo)發(fā)展,使員工的行為和表現(xiàn)與組織戰(zhàn)略所期望的相一致。因此,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要以組織目標(biāo)和部門(mén)目標(biāo)為導(dǎo)向,通過(guò)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并使指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和完成與其薪酬、晉升、發(fā)展等掛鉤,從而起到引導(dǎo)、控制被評(píng)價(jià)對(duì)象行為的目的,保障組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇依據(jù)和方法(一)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇依據(jù)1、績(jī)效評(píng)價(jià)的目的績(jī)效評(píng)價(jià)

30、的目的是選擇績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的一個(gè)非常重要的原則。能夠用于評(píng)價(jià)某一個(gè)職位的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)往往是很多的,但選擇不可能面面俱到,否則就失去了操作性,喪失了評(píng)價(jià)意義。評(píng)價(jià)是為目的服務(wù)的,不同的目的評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)是不同的,比如績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為職位晉升提供依據(jù),那么評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)注重對(duì)員工能力和潛力指標(biāo)的選擇;如果評(píng)價(jià)的目的是為了分配獎(jiǎng)金和調(diào)整薪酬,那么應(yīng)注重對(duì)工作業(yè)績(jī)指標(biāo)的選擇。2、工作內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),都是通過(guò)將組織的總目標(biāo)分解成分目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門(mén),再進(jìn)行進(jìn)一步的分工而確定的???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)這些工作內(nèi)容和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、成本上賦予評(píng)價(jià)指標(biāo)一定的內(nèi)涵,使績(jī)效評(píng)

31、價(jià)的名稱(chēng)和定義與工作內(nèi)容相符,指標(biāo)的標(biāo)度與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)相符。這樣的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)方能準(zhǔn)確地引導(dǎo)員工的行為,使員工的行為與組織的目標(biāo)一致。3、取得評(píng)價(jià)信息的便利程度為了使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行,我們應(yīng)能夠方便地獲取與評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料或者其他信息。因此,所需信息的來(lái)源必須穩(wěn)定可靠,獲取的信息方式應(yīng)簡(jiǎn)單可行。只有這樣,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系才是切實(shí)可行的。由此可見(jiàn),選擇績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不得不考慮取得評(píng)價(jià)所需信息的便利程度。發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其

32、在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來(lái)滿(mǎn)足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面,公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況,擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有

33、效的激勵(lì)機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才;對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn),對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇

34、經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀(guān)條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。(二)保障措施1、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)各地應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專(zhuān)家委員會(huì)和關(guān)鍵技術(shù)人才庫(kù),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)方案和應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行論證把關(guān)。分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)軍人才、中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建立各種類(lèi)型的產(chǎn)教聯(lián)盟,建設(shè)大批量的高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。2、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)

35、接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。3、健全標(biāo)準(zhǔn)體系完善標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)t,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)水平。4、開(kāi)展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度,開(kāi)展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展行業(yè)行動(dòng)檢查,對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定

36、的,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。6、明確責(zé)任分工,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力制定規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施的考評(píng)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,定期開(kāi)展規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項(xiàng)目和重大工程如期完成。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(一)政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后,可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),

37、增加就業(yè)崗位,保障社會(huì)和諧,符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大,需求旺盛,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。(二)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在,影響頻率高,交叉作用多見(jiàn),原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)(如合同履約與變更問(wèn)題,爭(zhēng)議與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)(包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等)、項(xiàng)

38、目的竣工風(fēng)險(xiǎn)(主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)(指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn),除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的,如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下:1、稅收風(fēng)險(xiǎn):目前及未來(lái)幾年,由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi),造福民生的宏觀(guān)政策,稅收應(yīng)是越來(lái)越寬松的,因此,本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。2、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn):目前世界金融危機(jī)已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本項(xiàng)目 而言,是可以接受

39、的。3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):就項(xiàng)目財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)報(bào)告可以看出,本項(xiàng)目的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力超過(guò)了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測(cè)技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。(五)管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采

40、購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道,緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入,盡可能的降低債務(wù)投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。(三)政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī),加大力度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā),保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)

41、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),建立有效的市場(chǎng)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)和體制,采取必要的宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓措施,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,降低產(chǎn)品成本,以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。通過(guò)以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額,抵御市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段和方式,開(kāi)拓新興市場(chǎng),建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過(guò)產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品,吸引客戶(hù)推動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,逐步擴(kuò)大客戶(hù)群,以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。(五)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才,建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,提供先進(jìn)的研發(fā)條件,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)內(nèi)外專(zhuān)

42、家的學(xué)術(shù)交流,緊跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開(kāi)發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品,注重自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,不斷增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)技術(shù)壁壘的沖擊。(六)資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注匯率變化,利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷(xiāo)合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式

43、的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢(xún);(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。

44、4、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份

45、進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。(二)董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟

46、悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠(chǎng)長(zhǎng)、總裁,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定

47、的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,并可在任期屆滿(mǎn)前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿(mǎn)可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)為止。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事,總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)

48、或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)

49、任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息;(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無(wú)法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)中發(fā)表意見(jiàn)并陳述理由,公司應(yīng)當(dāng)披露,公司不予披露的,董事可以直接申請(qǐng)披露;(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨

50、礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿(mǎn)前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿(mǎn),應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除

51、,在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開(kāi)信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董

52、事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠(chéng)信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé),公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱(chēng)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年,任期屆滿(mǎn)可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過(guò)六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公

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