2022年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革學(xué)習(xí)體會

1、第7頁共7頁2022年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革學(xué)習(xí)體會以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展根據(jù)_的安排，_年_月_至_日，我在自治區(qū)黨校參加了為期三天的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，使我對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、生態(tài)養(yǎng)殖等重點知識有了進一步的認識?，F(xiàn)結(jié)合自身工作，談?wù)剛€人的一些收獲和體會。一、學(xué)習(xí)的收獲和體會(一)深刻領(lǐng)會農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵與意義_年_月_日至_日在_召開的中央農(nóng)村工作會議，首次提出了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”表述。當前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要包含三方面要點。一是以增加農(nóng)民收入和保障有效

2、供給為主要目標。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效提升農(nóng)業(yè)綜合效益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入這個農(nóng)民收入基本點；二是以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能、降成本、補短板。通過改革形成高效率的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量；三是以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵就是要理順政府和市場的關(guān)系，從而實現(xiàn)激活市場、激活要素、激活主體的“三個激活”。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的供給側(cè)問題和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，主要是農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面壓力加大。這迫切需要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和資源利用方式，提高農(nóng)業(yè)效應(yīng)，促進農(nóng)民增收。(二)深入把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗與做法“_”示范區(qū)工作由創(chuàng)建和認定為主轉(zhuǎn)入了建設(shè)與管理并重的新階段，工作重點也相應(yīng)轉(zhuǎn)入到加快建設(shè)、以點帶面、示范引領(lǐng)上來。要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持與服務(wù)體系建設(shè)引導(dǎo)為工作抓手，加快構(gòu)建各類資源要素協(xié)調(diào)有序配置的生產(chǎn)體系、各類主體之間相互依存、緊密協(xié)作、共融共生的新型經(jīng)營體系、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。(三)深入學(xué)習(xí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路與策略推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是_、_作出的重大決策。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要確立“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的基本思路，

4、以一產(chǎn)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為重點、三產(chǎn)為亮點相互促進發(fā)展。一是要培育新型經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)自然延伸；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈增收鏈；三是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，打造農(nóng)業(yè)與文化生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)；四是發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，促進資源要素向農(nóng)業(yè)滲透融合。(四)切實把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是抓好“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)規(guī)模、降成本、建體系、優(yōu)環(huán)境”五大重點任務(wù)。1.重點調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化一產(chǎn)基礎(chǔ)支撐力。遵循市場導(dǎo)向，以農(nóng)林畜牧結(jié)合和種養(yǎng)一體為導(dǎo)向，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，重點是抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立健全

5、質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系，打造和培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強水、電、路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)保障。2.重點發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用，優(yōu)化經(jīng)營體系。積極探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償退出政策，支持發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等，加快開展“小塊并大塊”土地整治，高標準基本農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地整理復(fù)墾等工作，支持和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，大力引進龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。3.重點推進節(jié)本增效，優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化、噴灌、微灌、膜上灌水等工程，提高農(nóng)業(yè)投入品利

6、用效率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效益。生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，利用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的理論方法指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)，通過生態(tài)養(yǎng)殖，不斷地提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，保障動物肉制品的營養(yǎng)和安全。4.重點構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加速產(chǎn)業(yè)鏈融合延伸。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合。不斷增強農(nóng)產(chǎn)品初級加工競爭力，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理能力，推進原料生產(chǎn)、加工物流、市場營銷等融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈增值。5.以治理和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點，優(yōu)化資源利用方式。實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)本增效技術(shù)，深入

7、開展測土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害綠色防控；推廣秸稈直接還田、過腹還田、秸稈飼料、果園覆蓋、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，禁止秸稈焚燒；綜合整治畜禽養(yǎng)殖場所，推廣“微生物+生態(tài)養(yǎng)殖”，利用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的理論方法指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)，通過生態(tài)養(yǎng)殖，不斷地提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，保障動物肉制品的營養(yǎng)和安全，減少水土污染源。二、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革引領(lǐng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓我對推進我縣當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了新的發(fā)展思路。_年我縣堅持調(diào)優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強示范區(qū)建設(shè)及品牌打造，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展，助推脫貧攻堅，實現(xiàn)綠色發(fā)展

8、，促進農(nóng)民增收。(一)深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長，提高單產(chǎn)和改善品質(zhì)的同時，做優(yōu)做強特色農(nóng)業(yè)，繼續(xù)以林下養(yǎng)雞、火龍果、葡萄、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展“雙高”糖料蔗、紅肉蜜柚、柑桔、荷蓮、蓮霧，油茶等特色產(chǎn)業(yè)，強力推進火龍果品種改良，提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)。積極發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)，增加林業(yè)、畜牧業(yè)的比重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)齊頭并進。(二)發(fā)揮龍頭示范作用，建立新型經(jīng)營體系。通過授信抵押、財政獎補、項目扶持、信貸支持等措施，擴大招商引資。發(fā)展或引進龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體，推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”等模式，提高_化程度

9、，擴大經(jīng)營規(guī)模，帶動農(nóng)民增收。_年全縣計劃培育省級龍頭企業(yè)_家、市級龍頭企業(yè)_家，發(fā)展自治區(qū)級合作社_個、市級合作社_個、縣級合作社_個，發(fā)展家庭農(nóng)場_家以上。(三)扎實推進特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)村改革先行區(qū)。積極實施自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工程，鼓勵支持示范區(qū)主體實現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的經(jīng)營方式，推廣多功能有機融合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式。加快_個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的詳細規(guī)劃編制。按照示范區(qū)建設(shè)要求結(jié)合我縣成功創(chuàng)建經(jīng)驗，逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進，實現(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建工作全覆蓋。(四)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，促進產(chǎn)工銷一體化建設(shè)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，建設(shè)“一個中心，三個體

10、系”(電子商務(wù)公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷體系、趕街農(nóng)村信息化服務(wù)體系、趕街農(nóng)村物流體系)電子商務(wù)綜合模式，解決農(nóng)產(chǎn)品種植銷售渠道不暢的問題。支持企業(yè)縱深推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。加快推動惠民蠶業(yè)公司、果汁果脯項目、_鑫緣集團繭絲綢等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)落地投產(chǎn)。(五)著力創(chuàng)建自主品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力。圍繞平果火龍果、蠶繭、葡萄、大青棗、柑桔、紅心蜜柚、蓮霧等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣三大體系建設(shè)，_申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志，爭取打造一批具有地方

11、特色的國家級、自治區(qū)級、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品，為品牌化發(fā)展提供管理保障。(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。一是加快水、電、路、通訊等公共設(shè)施建設(shè)。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利、中小河流域治理、養(yǎng)殖小區(qū)改造等工程，推進產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。通過引進諾貝豐化學(xué)有限公司等企業(yè)，大力推廣應(yīng)用噴滴灌、水肥一體化設(shè)備等先進適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)機具配套服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。(七)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合效益。圍繞我縣重點發(fā)展的“特色水果、桑蠶、特色養(yǎng)殖、林業(yè)、旅游扶貧”等五大特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，積極動員貧困

12、戶參與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧有效銜接；大力開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有序推進“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個專項活動，打造富美鄉(xiāng)村；重點推進“馬四坡”整體連片開發(fā)，加快推進與東方園林公司合作，著力打造一個_畝的鄉(xiāng)村旅游綜合體農(nóng)業(yè)公園，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(八)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。重點是落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬、農(nóng)村_經(jīng)營性資源權(quán)屬，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、生機勃勃的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力推進土地確權(quán)頒證和小型水利體制改革工作，推進土地使用權(quán)和水資源使用權(quán)確權(quán)進場交易；推動“河長制”體制

13、建設(shè)，切實保護水資源；繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革，增強為農(nóng)服務(wù)能力；穩(wěn)步推進國有林場改革，加快轉(zhuǎn)型升級。為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力保障。三、對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的建議(一)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補激勵機制。自_年自治區(qū)啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，效果顯著。_年自治區(qū)出臺了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)_管理暫行辦法，建議市級參照自治區(qū)級出臺相關(guān)獎補激勵制度。(二)加強“雙高”糖料蔗基地建設(shè)工作。根據(jù)國家、自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見，到_年，_將成_萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地，建議我市抓住當前機遇，加快傳統(tǒng)甘蔗產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，大力引導(dǎo)和支持符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨

14、勢的高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)。(三)大力發(fā)展“微生物+生態(tài)養(yǎng)殖”模式。2022年農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革學(xué)習(xí)體會（二）根據(jù)政策性農(nóng)業(yè)保險政策及中華財險、人保財險政策性農(nóng)業(yè)保險自查整改專題會精神，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于_月_日專門召開了鄉(xiāng)村干部會議，安排部署了全鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險自查整改工作，現(xiàn)就自查整改情況作如下匯報：一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任_年_月_日經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，成立了以鄉(xiāng)長同志為組長，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志、鄉(xiāng)紀委副書記同志為副組長，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站及各村協(xié)保員(村主任)為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險自查整改工作方案；鄉(xiāng)政府于_月_日召開了鄉(xiāng)政策性農(nóng)業(yè)保險自查整改會；各村于_月_

15、日至_月_日召開了黨員干部、群眾代表會。二、存在的問題通過自查，我鄉(xiāng)_年前政策性農(nóng)業(yè)保險工作存在以下問題：(一)政策性農(nóng)業(yè)保險重視不夠，宣傳不到位，群眾知曉率低。由于該項工作政策沒吃透，鄉(xiāng)村社干部沒有形成共識，認識上有誤區(qū)，認為這是商業(yè)運作，保險公司得利，農(nóng)戶交不交都一樣，也不是本職工作，只求完成任務(wù)。(二)保費收繳難度大，有少量代交保費現(xiàn)象。雖然農(nóng)業(yè)保險工作開展多年，但是大部分農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險了解不深，個別村宣傳仍不到位；農(nóng)戶因打工，種田變化大，村社干部工作任務(wù)多，保費收繳難；農(nóng)戶交保費后，因受損較小，按保險條款不予理賠，造成農(nóng)戶不愿再交保費，認為農(nóng)業(yè)入保沒多大意思；同時農(nóng)戶即使投保，理賠金額也很少，農(nóng)戶抗風(fēng)險意識差，農(nóng)戶參保普及率不高。(三)缺少脫保護聯(lián)系方式或多戶共用一個聯(lián)系方式，簽字筆跡雷同。農(nóng)業(yè)保險資料繁瑣，農(nóng)戶家多是老人，村社干部工作繁多，導(dǎo)致村社干部造冊時，只填寫自己的聯(lián)系方式，并代簽名字。(四)政策性農(nóng)業(yè)保險是以村為單位投保，未簽單到戶。三、整改措施(一)進一步加大宣傳力度，采取宣傳單，宣傳車，利用媒體等多種方式進