2022年市治理“餐桌污染”工作方案

1、第15頁共15頁2022年市治理“餐桌污染”工作方案一、治理畜牧業(yè)產品污染。由市農業(yè)局承辦，市經貿局、衛(wèi)生防疫站、質監(jiān)局、工商局、公安局協(xié)辦。治理目標：實行定點屠宰區(qū)域的豬、牛、羊定點屠宰率均達到_%以上；上市豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標合格率均達到_%以上；加快規(guī)模飼養(yǎng)場畜禽無害化處理設施建設；繼續(xù)在全市范圍內推行品牌肉上市；生產和流通環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”檢出率、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標檢出率均控制在_%以內。主要措施：(一)由市經貿局負責，市農業(yè)局、工商局、公安局配合，加強生豬、牛、羊定點屠宰管理，依法嚴厲打擊和查處生豬私屠濫宰行為，繼續(xù)抓好牲畜屠宰定點屠宰廠(場)清理、整頓

2、和管理工作。市工商局負責、市農業(yè)局配合，積極推行雞鴨集中宰殺試點工作；市經貿局、市工商局負責品牌肉的宣傳推廣工作，提高品牌肉的市場占有率。(二)由市農業(yè)局牽頭負責，治理畜牧養(yǎng)殖污染，加快畜禽無害化處理設施建設，加強源頭監(jiān)管，建立健全防范病死豬肉上市的有效管理機制。從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場的問題。(三)由市質監(jiān)局負責，市衛(wèi)生防疫站、農業(yè)局配合，加強對鮮奶成品衛(wèi)生質量自檢的監(jiān)督檢查，重點加強對成品奶質量管理的監(jiān)督檢查。(四)由市農業(yè)局負責，開展全市獸藥專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處違規(guī)生產、銷售、使用獸藥的行為。(五)由市農業(yè)局負責，開展對規(guī)模飼養(yǎng)場使用抗生素和磺胺類藥物的監(jiān)督檢查，重點開展對鮮

3、牛奶抗生素殘留的檢測。(六)由市農業(yè)局負責，在鞏固提高生豬“瘦肉精”禽類抗生素磺胺類藥物檢測工作基礎上，開展生豬萊克多巴胺尿樣檢測，繼續(xù)開展省際邊境動物防疫監(jiān)督檢查工作，做好重大動物疫病防治工作，加強疫情預警，嚴格重大動物疫情檢測、報告處置制度。(七)由市衛(wèi)生防疫站負責，加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產品購進的衛(wèi)生質量管理，監(jiān)督企業(yè)建立健全進貨索證索票和臺帳登記制度，查處違規(guī)行為。著力在餐飲業(yè)推進品牌消費，實行定點采購。二、治理種植業(yè)產品污染。由市農業(yè)局承辦，市衛(wèi)生防疫站、工商局、_協(xié)辦。治理目標：上市蔬菜農藥殘留和重金屬超標率、上市主要水果農殘超標率、主產

4、區(qū)茶葉農殘超標率均控制在_%以內；大米衛(wèi)生指標市場抽檢合格率達到_%以上。主要措施：(八)由市農業(yè)局負責，繼續(xù)建立和完善全市產地定點監(jiān)測網和農藥殘留檢測、蔬菜重金屬殘留檢測。(九)由市農業(yè)局負責，開展農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、銷售和使用的行為的專項執(zhí)法檢查，加強對果蔬用藥和農藥店經營_農藥的管理，建立專柜和臺帳，實行索票索證，強化對果蔬、茶葉使用的農藥添加含有國家禁(限)用的高毒農藥成份抽檢和查處力度。市供銷社負責做好系統(tǒng)內農藥經營企業(yè)的管理工作，做好連鎖配送經營，深入開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”活動。(十)由市衛(wèi)生防疫站負責，開展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農藥殘留的抽檢；由市工商局負

5、責督促城區(qū)水果批發(fā)市場，農貿市場建立蔬菜、水果快速檢測室并開展日常抽檢，加強索證索票，市場準入管理。三、治理水產品污染。由市農業(yè)局承辦，市衛(wèi)生防疫站、工商局協(xié)辦。治理目標：水產品藥物殘留超標檢出率控制在_%以內，水產品及水發(fā)產品甲醛檢出率控制在_%以內，主要措施：(十一)由市農業(yè)局負責，開展水產品藥殘專項治理，加強對水產養(yǎng)殖中獸藥使用、獸藥殘留檢測和監(jiān)督管理，嚴防使用孔雀石綠，加大違法用藥的行政處罰力度，并負責推進無公害水產品基地建設，促進無公害水產品產地認定和產品認證工作。(十二)由市衛(wèi)生防疫站負責，市工商局、農業(yè)局配合，開展水產品批發(fā)市場、集貿市場水產品及水發(fā)產品甲醛等有毒害物的監(jiān)督抽查工

6、作，嚴厲打擊違法經營行為。由市工商局負責督促城區(qū)和主要集鎮(zhèn)水產品批發(fā)和農貿市場業(yè)主設立水產品甲醛快速檢測室，并開展日常抽檢。四、治理飲用水污染。由市建設局、衛(wèi)生防疫站、水利局承辦。治理目標：城市市政供水管網末梢水水質合格率達到_%以上；二次供水清洗率達_%以上，_項常規(guī)指標合格率達_%以上，渾濁度1ntu達標率在_%以上；瓶(桶)裝飲用水生產企業(yè)衛(wèi)生指標抽檢合格率達_%以上，市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達_%以上；農村行政村的供水覆蓋率_%以上。主要措施：(十三)由市環(huán)保局負責，開展保障居民集中區(qū)和飲用水源地等敏感區(qū)域環(huán)境安全大檢查，重點排查排放有毒有害污染物的企業(yè)、各類廢渣壩和尾礦壩、生產經營處置

7、危險化學物品的企業(yè)及放射源使用單位，清除生產、運輸、儲存、處理、處置等環(huán)境安全隱患。(十四)由市建設局、衛(wèi)生防疫站負責，開展自來水水質、二次供水及_其設施的監(jiān)督檢查，重點抽查城區(qū)市政供水單位設施及水質衛(wèi)生狀況，查處違法違規(guī)行為。繼續(xù)加強對二次供水清洗隊伍及其從業(yè)人員的培訓工作，督促清洗、消毒和水質送檢；繼續(xù)開展城區(qū)供水水質檢測工作的質量考核，確保市政供水水質達到國家標準。負責督促街道居委會、社區(qū)、物業(yè)管理等開展轄區(qū)內二次供水設施的清洗工作和市政直供工作。(十五)由市衛(wèi)生防疫站負責，對全市瓶(桶)裝水生產企業(yè)衛(wèi)生許可證發(fā)放的規(guī)范管理，開展對全市瓶裝飲用水市場的抽檢；由市質監(jiān)局負責加強瓶(桶)裝飲

8、用水生產企業(yè)質量衛(wèi)生日常監(jiān)管和抽檢工作。(十六)由市衛(wèi)生防疫站負責，市水利局配合，制定全市農村飲用水監(jiān)測方案，建立健全農村飲用水監(jiān)測點，擴大農村水質監(jiān)測點的覆蓋面，加強農村飲用水監(jiān)測工作，保障農村居民飲水安全。(十七)由市水利局負責，繼續(xù)協(xié)調有關部門共同實施_省千萬農民飲水工程建設規(guī)劃，推進百萬農民飲水安全工作，新建_個村級供水設施。五、治理加工食品污染。由市質監(jiān)局承辦，市衛(wèi)生防疫站、工商局、藥監(jiān)局、_協(xié)辦。治理目標：全市醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達_%以上；糧食復制品(掛面、線面、粉干等)市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達到_%以上；食用油b1市場抽檢超標率控制在_%以內，食

9、用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在_%以內；小麥粉增白劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場抽檢衛(wèi)生指標合格率均達_%以上；罐頭、糕點、飲料、酒類市場抽檢衛(wèi)生指標合格率達到_%以上；米、小麥粉、食用油、醬油、醋、肉制品、乳制品、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品、白酒、嬰幼兒配方乳粉等_類食品無證生產銷售行為得到遏制；全面推進糖果制品等_類食品質量安全市場準入制度。主要措施：(十八)由市質監(jiān)局負責，全面實施商品質量安全市場準入制度，全面推進糖果制品、茶葉、啤酒、葡萄酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、生產加工品、淀粉及淀粉制品等_類食品市場準入工作；強化對大米、小麥

10、粉、食用油、醬油、食醋、肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面、膨化食品、白酒、嬰幼兒配方乳粉等_種食品無生產許可證的查處力度。(十九)由市質監(jiān)局負責，建立健全全市食品生產加工安全監(jiān)管工作機制，進一步深化食品生產加工業(yè)專項整治工作成效。成立食品生產加工業(yè)整治工作領導小組，制定本地食品生產加工業(yè)整治工作意見，部署開展食品生產加工業(yè)整治工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂食品生產加工安全責任書，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府設立食品生產加工安全兼職協(xié)管員，協(xié)助質監(jiān)部門開展相關工作，切實做到職責到位。各級政府要大力支持質監(jiān)部門進一步完善“三員四定、三進四圖、兩書兩冊一證一報告”的食品質量安全

11、區(qū)域監(jiān)管責任機制(三員即監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員；四定即定區(qū)域、定任務、定人員、定責任；三進即進村、進戶、進企業(yè)；四圖即食品企業(yè)數(shù)量變化動態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責任落實圖、食品安全警示圖；兩書即責任書、承諾書；兩冊即鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管食品安全領導、協(xié)管員花名冊；一證即食品生產許可證；一報告即定期向_報告食品質量安全工作)。(二十)由市質監(jiān)局負責，按照分類監(jiān)管的原則，采取巡查、強制檢驗、定期抽查、年審、執(zhí)法檢查和回訪等措施，加強對獲得食品生產許可證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范獲證企業(yè)生產經營活動，提高食品生產加工水平，保證食品質量安全。(二十一)由市經貿局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生防疫站、藥監(jiān)局、出入境檢驗檢疫局等

12、部門建立食品安全監(jiān)管協(xié)作機制，共同_在生產、銷售、消費等環(huán)節(jié)開展以查處無證生產銷售為內容的聯(lián)合執(zhí)法專項檢查行動，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證等生產經營行為，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。(二十二)由市質監(jiān)局負責，工商局、衛(wèi)生防疫站配合，以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，落實“既要便民，又要管好”的原則，對食品小企業(yè)小作坊進行分類的監(jiān)管，將加工食品分為風險食品、重點監(jiān)管食品，對有一定基礎的，幫扶引導促進其提高生產水平和質量水平，對不具備生產條件的風險食品、小作坊予以關閉。(二十三)由市質監(jiān)局負責，市衛(wèi)生防疫站、工商局配合，在全市范圍開展

13、乳制品專項整治工作，著重強化對嬰幼兒奶粉和學生奶衛(wèi)生質量的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，開展對皮蛋、醬油、月餅、蜜餞、腐竹、黃花菜等食品的衛(wèi)生質量抽檢。(二十四)由市質監(jiān)局負責，工商局配合，_落實“四個一批”，即扶持一批名優(yōu)食品企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品，幫助一批中小食品生產加工企業(yè)做大做強，提請_及有關部門關閉一批不具備生產條件的食品生產企業(yè)、嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品違法_。(二十五)由市衛(wèi)生防疫站負責，市工商局配合，繼續(xù)在全市推進散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范實施工作，監(jiān)督食品零售企業(yè)嚴格按照規(guī)范要求經營散裝食品。(二十六)由市_負責，加強糧食系統(tǒng)內大米、小麥粉、糧食復制品、食用植物油加

14、工企業(yè)(包括省市定點骨干糧食加工企業(yè))管理，完善企業(yè)質量保證體系，引導企業(yè)提升質量安全保證能力。(二十七)由市_負責，根據有關政策規(guī)定加強對地方儲備糧油質量狀況的監(jiān)督抽檢，定期對收購、儲存、加工活動中的糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測，嚴格執(zhí)行陳化糧處理若干規(guī)定，做好陳化糧流向跟蹤監(jiān)督工作，防止陳化糧流入口糧市場。(二十八)由市_負責，會同市糧食行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律工作，_糧食企業(yè)開展創(chuàng)建“放心糧油”產品、“放心糧油銷售企業(yè)”活動，開展建立大米、小麥粉、食用植物油誠信企業(yè)試點活動。六、治理餐飲業(yè)食品污染。由市衛(wèi)生防疫站承辦，市經貿局、教育局、工商局、環(huán)保局協(xié)辦。治理目標：全市餐館(酒家、酒樓

15、、酒店、飯店等)小吃店、快餐店、食堂、學校食堂和_用餐配送單位各項衛(wèi)生指標基本達到餐飲業(yè)和_用餐配送食品衛(wèi)生管理員制度。城區(qū)學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。城區(qū)學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關衛(wèi)生標準。主要措施：(二十九)由市衛(wèi)生防疫站負責，加強對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照餐飲業(yè)和_用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范要求嚴格_申請辦證的餐飲業(yè)和_用餐配送單位的衛(wèi)生條件，并逐步清理已獲衛(wèi)生許可證的單位，開展限期整改工作，對經整改仍達不到要求的餐飲單位堅決依法停業(yè)或吊銷衛(wèi)生許可證，把好衛(wèi)生許可證的準入關。(三十)由市衛(wèi)生防疫站負責，繼續(xù)實施餐飲業(yè)食

16、品衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生量化分級管理制度，監(jiān)督餐飲單位建立健全原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料銷毀等制度落實，落實餐飲單位法人或負責人是食品衛(wèi)生安全第一負責人制度和大中型餐飲企業(yè)_用餐配送單位食品衛(wèi)生管理員制度，并向社會公示進展情況。(三十一)由市衛(wèi)生防疫站、市教育局負責，加強學校食堂的監(jiān)督管理工作，全面推行監(jiān)督量化分級管理制度，城區(qū)學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間學生營養(yǎng)奶的監(jiān)督檢查，建立學校食物中毒責任追究制度，落實校長為學校食品衛(wèi)生第一責任人制度，并開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，有效控制學校食物中毒及食源性疾患

17、的發(fā)生，確保學校食品衛(wèi)生安全。七、開展食品安全關鍵技術應用的綜合示范項目建設。由市科技局承辦、市經貿局、財政局、農業(yè)局、衛(wèi)生防疫站、質監(jiān)局、工商局、環(huán)保局、供銷社經驗檢疫局協(xié)辦。主要措施：配合省上開展蔬菜、茶葉食品安全生產技術研究與應用示范；開展蔬菜、茶葉食品安全檢測技術研究；建設無公害茶葉食品安全示范基地；建立蔬菜、茶葉加工過程食品安全控制模式；開展蔬菜、茶葉食品安全關鍵技術綜合應用體系建設和食品安全學科與人才培訓基地的建設工作。八、其他有關分工(三十二)由市財政局負責，落實安排市級年度財政預算治理工作經費。(三十三)由市農業(yè)局負責，深入開展農藥及農藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產品違禁藥物濫用

18、、水產品藥物殘留專項整治工作，加快對高毒殘留農業(yè)投入品的禁用、限制和淘汰進程。(三十四)由市農業(yè)局負責，加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和飼料生產基地的認定和產品認證工作，擴大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產基地和無公害品牌產品；加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，推進監(jiān)管工作正?；⒅贫然?、規(guī)范化；推行農產品質量安全追溯制度，探索農產品產地編碼和標簽管理的模式。(三十五)由市農業(yè)局負責，市工商局、質監(jiān)局配合，開展農藥、獸藥、魚藥、飼料、化肥等農業(yè)投入品的專項整治，嚴厲查處違規(guī)生產、銷售、使用農業(yè)投入品的行為，確保農產品安全。農藥標簽抽查合格率要比上年提高_個百分點以上。(三十六)由市經

19、貿局負責，繼續(xù)推動城區(qū)開展農貿市場超市化改造即“農改超”工作，提高生鮮食品在便民超市等營銷方式中的銷售比重。(三十七)由市經貿局負責，有關部門配合，繼續(xù)在城區(qū)開展創(chuàng)建“放心店”和“食品放心示范店(市場)”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所。(三十八)由市經貿局、藥監(jiān)局、財政局、科技局、衛(wèi)生防疫站、交通局、質監(jiān)局、工商局、環(huán)保局負責，加大“三綠工程”工作力度，推進“三綠工程”工作在全市的深入開展。(三十九)由市經貿局負責，工商局配合，推行食用農產品“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”、“場店掛鉤”，監(jiān)督食品經營主體嚴守質量承諾，提高上市食品質量。(四十)由市工商局負責，加強流通領域食品安全監(jiān)管。

20、加大對農產品和食品的監(jiān)督抽查力度，指導市場管理協(xié)會建立完善食品檢測中心，申報資質認證，制定行業(yè)食品質量監(jiān)督檢測辦法，適時做好流通領域食品質量狀況分析，發(fā)現(xiàn)危及食品安全的商品，及時向政府及有關部門反饋，依法嚴厲查處。(四十一)由市工商局負責，建立和完善食品經營主體準入和實施經濟戶口管理，加強巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查和強制檢驗等日常監(jiān)督。要求12315申訴_網絡受理的食品案件辦結率達到_%以上；設立12315站(點)的各類大中型綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達到_%以上。(四十二)由市工商局負責，督促落實商品交易市場開辦者和食品營業(yè)業(yè)主建立食品安全責任制，進貨檢查驗收、索證索票、經營臺

21、帳、質量承諾、快速檢測、檢測公示、不合格食品退市、召回、銷毀、公布等自律制度，把落實市場開辦者和經營業(yè)主食品安全責任制及自律作為食品安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，取締無證經營，查處違法違規(guī)經營行為。要求各類市場、批發(fā)企業(yè)等建立企業(yè)自律制度達到_%以上，其它食品經營戶建立自律制度達到_%以上。食品市場準入品種在城區(qū)擴大至_類(老五類、新五類、_類)，并選擇重點品種擴大至農村市場。(四十三)由出入境檢驗檢疫局武夷山辦事處負責，及時向市政府及其有關部門通報我市進出口食品安全衛(wèi)生狀況，加強食品安全衛(wèi)生總體狀況的動態(tài)評估、適時預警。抓好出口生產養(yǎng)殖場備案和出口蔬菜、茶葉基地備案和出口水果果園、加工廠

22、備案，指導企業(yè)搞好基地管理，通過實行質量監(jiān)督員、植保員、駐場獸醫(yī)制度和監(jiān)管手冊制度等，提高企業(yè)基地管理實效。(四十四)由市_宣傳部協(xié)調指導各新聞媒體和市聯(lián)席辦成員單位，進一步加強食品安全的輿論宣傳工作。(四十五)由市聯(lián)席辦牽頭_起草制定_開展食品安全信用體系建設工作方案報市政府批轉執(zhí)行。修訂“全市食品安全重大事故應急預案和責任追究制度”，制定“全市食品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法”，并監(jiān)督實施。(四十六)由市新聞出版局負責，市工商局、公安局、質監(jiān)局配合，開展食品商標、標識、包裝物印刷業(yè)的專項整治，嚴厲查處非法印刷食品假包裝、假標識、假商標的單位和個人。(四十七)由市農業(yè)局、水利局、建設局、衛(wèi)生防疫站、

23、藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局、_、環(huán)保局、新聞出版局、檢驗檢疫局等行政執(zhí)法部門負責，實行對各自所監(jiān)管的農產品、食品及食品包裝物生產經營企業(yè)(單位)和個人信用等級分類管理，建立各自監(jiān)管對象的信用檔案。由市聯(lián)席辦有關成員單位指導加強農產品、食品產銷各環(huán)節(jié)的行業(yè)協(xié)會建設，通過行業(yè)協(xié)會平臺的建設，加強對企業(yè)、農戶的食品安全指導和行業(yè)自律、市場監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用和試點企業(yè)的示范帶頭作用。(四十八)由市聯(lián)席辦公室負責_開展對各成員單位食品安全工作的督查和綜合評價工作。九、其他有關要求(四十九)由市經貿局負責，市工商局、質監(jiān)局、衛(wèi)生防疫站配合，在全市推行酒類流通管理辦法，酒類流通嚴格實行備案登記制和溯

24、源制，加強我市酒類流通的監(jiān)管，確保全市人民喝上“放心酒”。(五十)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦負責本轄區(qū)治理“餐桌污染”工作，根據本方案要求及當?shù)貙嶋H，統(tǒng)一部署、督促、指導轄區(qū)的治理“餐桌污染”工作，制定具體工作實施方案報市治理“餐桌污染”聯(lián)席辦備案，建立工作責任制及責任追究制，落實監(jiān)管責任，杜絕出現(xiàn)重大事故。2022年市治理“餐桌污染”工作方案（二）為進一步貫徹黨的_，根據市委農村工作領導小組會議精神和要求，_年全市要圍繞重點園區(qū)建設、金土地工程、區(qū)域性重大項目的實施，實現(xiàn)農村改革發(fā)展的整體推進。全市各級法治部門要圍繞市委統(tǒng)籌推進農村改革發(fā)展重點突破目標任務的工作要求和目標，緊緊抓住_個重點村

25、和_個工業(yè)園區(qū)(以下簡稱重點村)，并將此作為今后幾年農村普法教育和依法治村的重中之重，認真查找重點村普法教育和依法治村存在的問題，細致分析制約重點村新農村民主法制建設發(fā)展的根本原因，制定切實可行的工作措施和方案，努力把農村民主法制建設推向新階段。一、工作目標圍繞“六新”目標和“五個一”的要求，進一步加大_個重點村和_個工業(yè)園區(qū)的法制宣傳和依法治村工作力度，實現(xiàn)一年三分之一的村達到“民主法治示范村”、三年全面實現(xiàn)“民主法治示范村”目標。二、工作任務(一)深入開展重點村的“送法進村”工作圍繞建設_新農村的要求，以服務農民、教育農民、引導農民為目標，采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進農戶”、“

26、法律夜?！薄ⅰ胺ㄖ蒲不刂v座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農村普法教育，使農民群眾的遵紀守法意識、依法_意識得到進一步提高。要在重點村開展好以下活動：市、區(qū)縣法治辦、市司法局_法律援助、司法鑒定、公證、調解等部門到四區(qū)兩縣農村開展“法律趕場”活動；市、區(qū)縣法治辦會同衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧等部門聯(lián)合開展“法律、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動；市律師協(xié)會要_全市律師繼續(xù)開展“律師奉獻進千村工程”，義務解答農民群眾咨詢的法律問題；市、區(qū)縣司法局與勞動就業(yè)局部門要聯(lián)合開展免費對農民工進行法制培訓。(二)深化重點村司法工作室建設各區(qū)縣法治部門要分期分批在各重點村設立司法工作室(可與村委會或警備室聯(lián)合辦公)，做到有辦

27、公場所和工作制度，指派法律工作者每月_次到工作室為重點村民提供法律服務，解答法律咨詢，調解基層糾紛。針對當前村民對土地流轉及外出勞動務工方面的問題咨詢較多，法律工作者要有針對性地重點宣傳外出務工中的_、外出后家鄉(xiāng)子女的就學、老人贍養(yǎng)、土地耕種、就業(yè)政策等問題。(三)建設好重點村組法制宣傳陣地各區(qū)縣法治辦要利用村務公開欄統(tǒng)一幫助各重點村制作“五五普法宣傳欄”，把法律、法規(guī)通過問答、順口溜等形式，間以生動形象的圖片噴繪，張貼在各村人流相對集中位置，供人們茶余飯后瀏覽。各重點村要定期自制五五普法固定宣傳標語，將“_”普法宣傳單散發(fā)到每家每戶。有條件的重點村要建立法律圖書學習室(角)。(四)培養(yǎng)好重點村“法律明白人”各重點村村委會選定_名具有一定法律水平和語言表達能力，在村里有威望，作為村“法律明白人”，并在全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公布“法律明白人”_。區(qū)縣法治辦要將“法律明白人”_登記造冊，統(tǒng)一建立相關的檔案，免費提供必要的法律書籍，免費參加“_”普法骨干培訓，提高“法律明白人”為身邊的群眾提供法律知識服務的工作能力，使他們成為法制宣傳工作中一支強有力的宣傳隊伍。(五)抓好重點村的民主法治示范村建設各普法依法治理責任區(qū)要進一步完善民主法治示設工作方案，努力擴大示范村建