2022年在冷鋼規(guī)劃方案審查會(huì)議上的講話

1、第7頁共7頁2022年在冷鋼規(guī)劃方案審查會(huì)議上的講話梁南山(_年_月_日，_同升湖通程山莊)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：首先我想針對(duì)冷鋼規(guī)劃方案中三個(gè)重大問題發(fā)表一下自己的看法：一是冷水-_的環(huán)境容量問題，在冷鋼規(guī)劃方案_會(huì)議上的講話。在上午的發(fā)言中，我們?cè)S多有關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是省環(huán)保局與冷水-_市人民政府對(duì)此表示出了高度的擔(dān)憂。我想在此表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)：即鋼鐵產(chǎn)能與污染物的排放并不成線性關(guān)系，其實(shí)最關(guān)鍵與最核心的問題不是環(huán)境容量的問題而是技術(shù)上的進(jìn)步問題。比如燒結(jié)工序二氧化硫的排放，現(xiàn)在的冷鋼完全沒有脫硫，而如果在裝備大型化后采用相關(guān)的脫硫技術(shù)，不論是氨法還是石灰法，二氧化硫的脫除率通常可達(dá)到_%以

2、上，那么即使冷鋼擴(kuò)大十倍的產(chǎn)能，也只和它現(xiàn)在所排放的二氧化硫總量相當(dāng)。而且我認(rèn)為，一個(gè)城市的環(huán)境并不全是工廠的污染，市民的整體素質(zhì)與整個(gè)城市的管理水平也與它密切相關(guān)。幾年前冷鋼的環(huán)境確實(shí)非常糟糕，但這幾年來冷鋼隨著企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了不少的投入，冷鋼廠區(qū)環(huán)境得到了很大的改變，其高爐爐前的除塵效果就比我們漣鋼的小高爐好得多。去年我在冷鋼進(jìn)行了為期近一個(gè)月的盡職調(diào)查，我甚至有這樣一種感覺：冷鋼廠區(qū)的環(huán)境比冷-_市區(qū)的環(huán)境好。冷鋼廠區(qū)的道路每天都沖洗得干干凈凈，而冷-_市區(qū)的街道則到處是黑糊糊的，市區(qū)的各種垃圾與過往煤車產(chǎn)生的揚(yáng)塵在不斷地產(chǎn)生著二次污染與三次污染，并沒有得到有效的清理與

3、處置。二是冷鋼規(guī)劃的選址問題。這是各位領(lǐng)導(dǎo)與專家爭(zhēng)議最為激烈的問題。我比較傾向于選擇在現(xiàn)有廠區(qū)的北面即同心鄉(xiāng)進(jìn)行征地?cái)U(kuò)建，既不贊同冷鋼原先提出的新化桑梓方案也不贊同冷水-_市政府提出的毛易方案，主要是基于以下五點(diǎn)理由：a、一是基于冷水-_的城市定位。冷水-_原來就是我省的一個(gè)重要的資源與工業(yè)性城市，雖然冷水-_的一些相關(guān)資源如銻、煤等正在日漸枯竭，但冷水-_未來的發(fā)展只可能定位于工業(yè)城市，它不可能成為一座類似于_的旅游城市。如果論旅游資源，它連新化縣都不如，新化的梅山龍宮就比冷-_的波月洞好看得多，新化的紫鵲界梯田也比冷-_的其它風(fēng)景知名度要大得多；如果冷水-_將來要以服務(wù)業(yè)作為主體經(jīng)濟(jì)，那么

4、冷水-_現(xiàn)在的第三產(chǎn)業(yè)有多大的規(guī)模，其優(yōu)勢(shì)又在哪里。如果冷水-_想把高科技產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)的主體，那么它的人才在哪里。它的市場(chǎng)又在哪里。_市能夠容許武鋼這樣一個(gè)巨型鋼鐵企業(yè)建在市區(qū)，_我們冷水-_就不行呢。更何況，冷水-_現(xiàn)有的市區(qū)居民有很大一部分就是與冷鋼密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)工人的家庭成員。一個(gè)城市不僅應(yīng)是適合于居民居住的地方，更應(yīng)該是適合于居民工作的地方。我非常贊同省國(guó)資委王強(qiáng)同志的看法：一個(gè)城市的生產(chǎn)區(qū)與居民區(qū)不可能完全隔離。相比_多人的搬遷問題，與冷鋼密切相關(guān)的_萬人的就業(yè)問題應(yīng)是更大的民生問題。b、二是基于產(chǎn)業(yè)的集群性與配套性。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，只有扎堆成群，并形成完整的配套，才可能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)

5、勢(shì)。就象長(zhǎng)三角與珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一樣。比如_的一個(gè)鎮(zhèn)以生產(chǎn)牛仔褲而聞名，差不多每家每戶都是前廠后店的模式，生產(chǎn)牛仔褲所需的一切東西，比如面料、拉鏈、織花、鈕扣、各種服裝飾品基本上在一條街上就可買全，規(guī)劃方案在冷鋼規(guī)劃方案_會(huì)議上的講話。我們很難想象，如果一個(gè)位于_的服裝企業(yè)，其面料要在_生產(chǎn)，其織花要在_完成，其拉鏈要在_縫上，其裝飾品要在西_上，這樣一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品會(huì)在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。鋼鐵生產(chǎn)也是同樣的道理。如果將冷鋼的一部分人為地搬遷出去，那么新老兩個(gè)廠區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施、公用設(shè)施甚至于人力資源都無法共享共用或互相支援，冷鋼就難以形成整體優(yōu)勢(shì)。如到時(shí)在搬遷地生產(chǎn)的鋼坯就無法全部實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)，

6、必須大量動(dòng)用重型汽車運(yùn)到現(xiàn)有的軋鋼廠來軋鋼，并必須通過現(xiàn)有的市區(qū)，這一方面會(huì)大量增加企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，另一方面也會(huì)對(duì)城市的交通與環(huán)境構(gòu)成重大的影響。c、三是基于經(jīng)濟(jì)性的考慮。在現(xiàn)有廠區(qū)擴(kuò)建同樣的產(chǎn)能，其投資成本比另外擇址新建要低得多，另外選址建設(shè)一座_萬噸規(guī)模左右的鋼廠，全部配套至少需投資_多億，而在現(xiàn)廠擴(kuò)建，投資不到_億可使冷鋼達(dá)到_萬噸的規(guī)模。另外就近擴(kuò)建無論對(duì)于企業(yè)外部的物流成本還是企業(yè)內(nèi)部的物流成本都會(huì)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。外部物流方面不需要增建很長(zhǎng)的鐵路專用線，內(nèi)部物流方面由于生產(chǎn)車間可進(jìn)行緊湊化布置，中間產(chǎn)品多可采用傳送帶或膠帶機(jī)運(yùn)輸，即使需要采用汽車或火車轉(zhuǎn)運(yùn)，也處在一個(gè)_公里左右的

7、范圍內(nèi)，因此對(duì)建成后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本來說相對(duì)也要低得多。d、四是基于對(duì)項(xiàng)目可批性的考慮。在現(xiàn)有的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策下，我認(rèn)為另辟地址新建獲得國(guó)家批準(zhǔn)的可能性不大，寶鋼的湛-_項(xiàng)目、武鋼的防城港項(xiàng)目都被叫停就是明證?，F(xiàn)址建設(shè)可以以淘汰落后產(chǎn)能甚至以現(xiàn)有裝備的大修名義進(jìn)行，相對(duì)容易規(guī)避現(xiàn)有的一些政策風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)。e、最后退一步來講，如果是另選地址建設(shè)，我們站在華菱的角度，站在_鋼鐵工業(yè)的整體布局來看，就不可能選擇冷水-_，岳陽可能是更好的選擇，它臨-_臨湖，大型船舶可以?？浚w物流成本相對(duì)來說要低得多；如果眼光放得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，甚至可以選擇沿海城市，象寶鋼瞄準(zhǔn)湛-_、武鋼瞄準(zhǔn)防城港一樣。三是規(guī)劃的選型問題

8、我認(rèn)為冷鋼的規(guī)劃改造既要有經(jīng)濟(jì)性，更要有前瞻性。我傾向于主張冷鋼規(guī)劃改造的設(shè)備選型應(yīng)進(jìn)一步大型化。比如，與其建設(shè)四座_m3高爐，不如建設(shè)兩座_m3高爐。我是基于以下五點(diǎn)考慮：1、從投資金額來看，我們漣鋼建設(shè)的_m3高爐投資只有8。_個(gè)億，而建設(shè)兩座_m3高爐需要_億元，這樣可節(jié)省投資一個(gè)多億。2、從占地面積來看，建一座_m3高爐比建兩座_m3高爐要少，相對(duì)還可以減少部分征地拆遷的費(fèi)用。3、從污染物的治理來看，高爐座數(shù)減少后，污染源點(diǎn)相應(yīng)減少，污染的治理相對(duì)容易，治理的成本相對(duì)也要低。4、從生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)成本來看，應(yīng)該說_m3級(jí)的高爐不是一個(gè)很好的爐型，我統(tǒng)計(jì)了我們國(guó)內(nèi)各爐型的高爐指標(biāo)，_m3高爐的

9、平均入爐焦比去年是413.1kg/t，利用系數(shù)是2.38t/m3.d，而_-_m3高爐的平均入爐焦比是394.56kg/t，平均利用系數(shù)是2.20t/m3.d；300-600高爐的平均入爐焦比是432.45kg/t，而利用系數(shù)是3.22t/m3.d。也就是說，比它大的爐型消耗指標(biāo)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，而生產(chǎn)效率并不比它差什么；而比它小的高爐雖然消耗指標(biāo)高一些，但生產(chǎn)效率卻要高很多，投資成本也要低很多。5、從政策風(fēng)險(xiǎn)來看，我想冷鋼不能總是打擦邊球，不能老是處在國(guó)家政策控制的邊緣地帶。從國(guó)家政策的發(fā)展來看，從原來_m3以下高爐限期關(guān)停，到_m3以下高爐不允許建設(shè)，也許數(shù)年之后，弄得不好_m3以下的高爐也

10、會(huì)處于國(guó)家勒令關(guān)停的范圍內(nèi)。因此冷鋼的規(guī)劃應(yīng)該充分考慮到這種可能性。其次，我想對(duì)規(guī)劃中的幾個(gè)細(xì)節(jié)問題也發(fā)表一下個(gè)人的意見：1、p60中高爐的十字測(cè)溫建議取消。十字測(cè)溫通常使用壽命短，且影響高爐布料，現(xiàn)多已不用。2、p59死鐵層深度設(shè)計(jì)_米偏低，應(yīng)加大。3、p59雙鐵口_度布置，共用一套單體熱轉(zhuǎn)鼓渣處理裝置一條出渣皮帶運(yùn)輸機(jī)，兩個(gè)鐵口共用一個(gè)干渣坑，這會(huì)對(duì)將來的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)構(gòu)成重大影響，建議重新考慮。4、p61熱風(fēng)爐設(shè)計(jì)三座，但應(yīng)預(yù)留第_座熱風(fēng)爐的位置。5、p62北區(qū)的噴煤系統(tǒng)建在何處，方案中未予以明確。另噴煤系統(tǒng)設(shè)計(jì)平均煤比150kg/t，明顯偏低，應(yīng)按200kg/t進(jìn)行設(shè)計(jì)；另每個(gè)制粉與噴吹系統(tǒng)

11、對(duì)應(yīng)一座高爐不利于生產(chǎn)的_，必須按交叉供粉進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。6、p116高爐系統(tǒng)富氧僅按14000nm3/h設(shè)計(jì)流量偏小，新增26000nm3/h制氧機(jī)選型方面偏小，建議加大，至少應(yīng)按高爐富氧_%左右進(jìn)行設(shè)計(jì)。7、規(guī)劃中未對(duì)高爐爐渣、粉塵及鋼渣等固體廢物的處理與加工進(jìn)行描述，與節(jié)能減排規(guī)劃的整體思路不符，建議冶金規(guī)劃院予以充分補(bǔ)充。2022年在冷鋼規(guī)劃方案審查會(huì)議上的講話（二）在_省_工程_大橋初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件_會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、_工程建設(shè)有關(guān)單位的代表們：今天這次會(huì)議，對(duì)于飽受大海阻隔之苦的舟山人民來說，是一次十分重要的會(huì)議，它標(biāo)志著_工程前期工作又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。在此，請(qǐng)

12、允許我代表舟山市委、市政府，向關(guān)心、支持_工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向在百忙中抽出寶貴時(shí)間參加評(píng)審工作的各位專家，以及為_大橋初步設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充、完善付出辛勤勞動(dòng)的有關(guān)人員表示衷心的感謝。交通是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。改革開放以來，舟山市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，立足舟山市情，依托海島得天獨(dú)厚的港、景、漁等自然資源優(yōu)勢(shì)，以后來居上的氣勢(shì)，全面實(shí)施“登陸”戰(zhàn)略，以期實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次飛躍、趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的理想。在這氣勢(shì)恢弘的“登陸”戰(zhàn)役中，加快舟山交通現(xiàn)代化步伐，傾全市之力建設(shè)連島工程，實(shí)現(xiàn)海島與大陸的陸路連接，是我市迄今為止作出的最具現(xiàn)實(shí)和歷史意義的重大決

13、策。作為舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，_工程的建設(shè)，對(duì)于開發(fā)我省海洋資源，加快全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)寧波、舟山港口一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，都具有極為重大的意義。省委、省政府對(duì)連島工程建設(shè)極其重視，在_年初召開的省_屆人大一次會(huì)議上，將加快連島工程建設(shè)列入省政府工作報(bào)告，并將連島工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的_大橋項(xiàng)目列入省“五大百億”工程。此后，在省委、省政府以及國(guó)家_部、發(fā)改委等有關(guān)部委的關(guān)心、支持下，連島工程各項(xiàng)工作飛速邁進(jìn)，截至目前，西堠門大橋、_大橋立項(xiàng)工作均已完成，西堠門大橋初步設(shè)計(jì)在通過部省專家的聯(lián)合_后，已經(jīng)得到省發(fā)改委的批復(fù)，并已于_月_日全面復(fù)工。根據(jù)省政府專題_號(hào)作出的“抓緊做好各項(xiàng)前期工作，盡快正式啟動(dòng)大橋建設(shè)”_決定，為力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大橋在_年建成通車的工作目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急就是要加快_大橋勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)程，落實(shí)各項(xiàng)招投標(biāo)和開工前的其他準(zhǔn)備工作，而今天召開的_會(huì)議無疑是最務(wù)實(shí)、最及時(shí)的實(shí)際行動(dòng)。鑒于_大橋是國(guó)內(nèi)繼東海大橋、_灣大橋之后的又一座超長(zhǎng)跨海橋梁，在_月初召開的_大橋初步設(shè)計(jì)部省聯(lián)合_會(huì)上，與會(huì)專家本著對(duì)工程