2022年農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案

1、第8頁共8頁2022年農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案為切實(shí)抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。一、工作目標(biāo)全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及，交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。二、工作措施(一)人力、財(cái)力、物力保障到位。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對(duì)

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財(cái)力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。1管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足_人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況，盡快將管理人員配齊。3配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。4落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提?/p>

3、和勸導(dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求，對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實(shí)。(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高村民的交通安

4、全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。(五)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。(七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)，重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、

5、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)(川公交_號(hào))要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。(八)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺(tái)賬，制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表，加大財(cái)力投入，實(shí)施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。(九)落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助，按照分級(jí)管理原則，明確目標(biāo)任

6、務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善考核機(jī)制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路，保障群眾平安出行。(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處，要完善惠民政策，落實(shí)便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。2022年農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)施方案（二）為了全面貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦印發(fā)關(guān)于加

7、強(qiáng)全市道路交通安全工作的實(shí)施意見_精神以及省、市有關(guān)道路交通安全管理工作的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)全區(qū)道路交通安全管理形勢(shì)發(fā)展變化，著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題，不斷提升道路交通科學(xué)管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件，經(jīng)研究制定本工作實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要意義加強(qiáng)道路交通安全工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是廣大群眾的熱切期盼，事關(guān)群眾切實(shí)利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，隨著機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質(zhì)不高等問題日

8、益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、功能設(shè)置不科學(xué)，行車難成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。同時(shí)，一些行業(yè)和單位存在安全意識(shí)淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)，致使道路交通事故多發(fā)，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來巨大人身財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識(shí)，始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把道路交通安全管理工作抓緊抓實(shí)抓到到位。二、建立健全道路交通安全管理工作責(zé)任體系要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的道路交通安全管理工作責(zé)任體系。(一)

9、建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，相關(guān)職能部門為直接責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)，勸導(dǎo)站數(shù)量不少于行政村_的要求，全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責(zé)任體系。全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任，積極開展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，確保源頭管理取得實(shí)效。三、全面落實(shí)道路交通安全管理工作措施(一)

10、提高道路交通安全保障水平1.加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程和交通安全設(shè)施技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線，科學(xué)確定道路限速值，全路段設(shè)置限速及解除限速標(biāo)志。2.加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。按照_辦公廳于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程_(國(guó)辦發(fā)_號(hào))，全面排查現(xiàn)有公路安全隱患，對(duì)未實(shí)施生命安全防護(hù)工程的隱患路段，一律采取臨時(shí)防護(hù)措施，保障運(yùn)行安全。(二)開展道路交通安全宣傳教育1.建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息發(fā)布平臺(tái)，落實(shí)交通違法教育培訓(xùn)工作，加大宣傳投入，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。2.加強(qiáng)道路交通安全

11、文化建設(shè)。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭，培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。3.建立道路交通安全誠(chéng)信管理體系。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。三、工作職責(zé)鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，建立健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作措施，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，并認(rèn)真組織整改，建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制，盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認(rèn)真開展交通秩序整治工作。道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用，認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì)，積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協(xié)管

12、員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理，各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段，危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù)，維修的隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施，同時(shí)做好所轄路段的清障工作，堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為，各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全，因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果，鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)，方針政策和交通安全知識(shí)，對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督，對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)

13、督。四、實(shí)施步驟(一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù)：鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任；對(duì)各村進(jìn)行摸底，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況，要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語、召開會(huì)議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。工作任務(wù)：1、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和方法步驟；2、相關(guān)部門掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù)；3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī))駕駛?cè)肆私鉄o證駕駛及駕駛無牌機(jī)動(dòng)車的危害性，增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí)；4、廣大人民群眾了解認(rèn)真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對(duì)于保障其生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安