2022年交通運輸行業(yè)安全隱患排查整治方案

1、第9頁共9頁2022年交通運輸行業(yè)安全隱患排查整治方案一、總體要求強化政治擔當，立足職能定位，緊守底線，筑牢紅線，通過集中排查整治，傳導壓力、壓實責任、嚴格監(jiān)管，全力消除各類隱患問題。努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”(即事故起數(shù)、_人數(shù)和較大以上事故持續(xù)減少，堅決防止重特大事故)的目標。二、主要任務(一)完善和深化安全生產(chǎn)責任體系1.健全落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”的要求，嚴格_領導干部安全生產(chǎn)責任制和部門安全生產(chǎn)主要責任清單，持續(xù)完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責任體系，層層落實安全監(jiān)管責任2.強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)

2、主體責任。督促企業(yè)主要負責人落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”_條剛性要求，落實全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)經(jīng)費提取及使用，推進從業(yè)人員安全教育和技術(shù)能力培訓，開展安全生產(chǎn)標準化建設，落實生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度，實施安全生產(chǎn)信用管理，推進“一處失信、處處受限”機制，開展安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒。(二)強化落實風險防控和隱患治理機制1.強化落實風險辨識分級管控。按照省公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險管理暫行辦法和“兩客一?！逼髽I(yè)和水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識分級管控標準指南和交通運輸部安委會關于加強交通運輸領域安全生產(chǎn)重大風險防控_的要求，督促指導轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)制定企業(yè)各自的安全風險

3、辨識手冊，開展全方位、全過程的安全生產(chǎn)風險辨識，建立安全風險清單，嚴格落實安全風險分級管控措施和重大安全風險報備制度。2.強化落實重大事故隱患“雙報告”和掛牌督辦。按照省公路水路行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患治理暫行辦法的要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查工作制度，明確隱患排查范圍、方式、程序等要求，企業(yè)領導帶頭、全員參與開展全面自查，建立隱患清單，逐項落實責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的治理要求，嚴格落實重大事故隱患“雙報告”制度和掛牌督辦制度。(三)強化重點領域安全隱患排查整治1.深化道路旅客運輸領域排查整治。長途客運要加強車輛安全檢查、維護保養(yǎng)，嚴格落實“三不進站、六不出站”、“三品”檢查

4、及_制購票乘車制度，加強安全防范及危險品查堵工作。督促客運企業(yè)加強駕駛員安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，督促企業(yè)嚴格落實營運車輛動態(tài)監(jiān)管。城市公交要強化車廂內(nèi)安全設施配備及完好情況檢查，嚴格落實車輛檢測保養(yǎng)制度，教育、督促駕駛員規(guī)范駕駛文明行車。加強對出租車企業(yè)的安全培訓及安全行車的監(jiān)管，打擊非法營運車輛，確保出租車市場穩(wěn)定。2.加強危險貨物運輸隱患排查整治。重點排查危貨運輸企業(yè)和車輛準入情況，對不符合許可條件、長期異地經(jīng)營的要堅決清退；排查危貨車輛警示標識和安全設施是否齊全有效、罐體和緊急切斷裝置是否檢驗合格、駕駛員和押運員是否具備從業(yè)條件等；要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，加大對違規(guī)裝載、

5、違規(guī)停放、違規(guī)_、超范圍承運等行為的打擊力度，進一步規(guī)范危貨運輸市場秩序。3.深化公路運行領域排查整治。要加強對國省干線、重要旅游公路、農(nóng)村公路的橋梁防護設施的連續(xù)下坡、急彎陡坡、易發(fā)團霧等道路危險點段的隱患排查，分級分類進行管控、處治。及時維修養(yǎng)護破損路面和不完善的安防設施，補齊公路安防設施“短板”。強化涉路施工管理，加強現(xiàn)場交通_，減少施工對道路通行能力的影響。4.工程建設領域?qū)ｍ椫卫?。強化開復工階段安全管理，特別是要加強防火、防爆、防坍塌、防高空墜落等事故，嚴厲查處違法施工和違章指揮等影響工程建設施工安全的行為。要扎實做好施工人員的安全教育培訓工作，特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗

6、或轉(zhuǎn)崗安全培訓，督促施工企業(yè)要_作業(yè)人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規(guī)程，根據(jù)施工特點做發(fā)安全技術(shù)交底工作。排查和評估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場、生活駐地設置等重點部位風險，防止汛期災害。5.深化水上交通領域排查整治。緊盯水路運輸企業(yè)各項安全管理制度的制定及執(zhí)行情況，安全風險辨識和分級管控情況，船舶安全技術(shù)條件；緊盯船舶超速、超員、超載等違法行為；緊盯船員各類法定證書不齊全，疲勞駕駛、違章操作。三、有關要求(一)強化_領導?？h交通運輸局安全隱患排查整治“百日攻堅行動”領導小組負責全縣全交通運輸行業(yè)“百日攻堅行動”的_領導工作，局綜合業(yè)務科負責日常工作。局屬各單位、各相關科室具體負責

7、本業(yè)務領域、本單位“百日攻堅行動”的推進和落實工作。各單位要成立相應的領導機構(gòu)，加強統(tǒng)一_，強化工作保障，確保攻堅行動取得實效。(二)加強宣傳教育。充分利用主流媒體、行業(yè)媒體，網(wǎng)絡、_、微博、抖音等新媒體進行廣泛宣傳，宣傳好的做法，曝光反面典型。要開展“強責任，防風險，除隱患，保安全”主題宣傳進機關、進企業(yè)、進班組、進車船、進場站活動，加強風險防控和隱患治理法規(guī)、知識和常識教育，努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。(三)強化整治效果。各單位要按照隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求，規(guī)范隱患排查標準，采取清單化、圖表化等方式，明確查什么、怎么查。對排查出的問題

8、要列出清單，實行臺賬管理；要建立隱患整改施工圖，逐一明確整改措施、整改時限和整改責任，嚴格落實隱患整改“銷號式”管理；對重大隱患要掛牌督辦，持續(xù)跟蹤進展，確保改到底、改到位；對一些長期存在、甚至屢禁不止的違規(guī)違法行為，該曝光的要公開曝光、該處罰的要頂格處罰、該停業(yè)的要立即停業(yè)、該吊銷資質(zhì)的要堅決吊銷資質(zhì)，通過嚴查嚴管，確保隱患和問題得到根本治理。(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要將“百日攻堅行動”與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，與各領域已開展的專項整治行動結(jié)合起來。要加強行業(yè)各部門之間以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，共同推進。(五)嚴格督辦考核。各單位要加強“百日攻堅行動”開展情況

9、的跟蹤督辦，縣局將結(jié)合“五一”小長假、開復工以及暑期、汛期等重點時段，_對各單位“百日攻堅行動”開展情況進行督查，及時通報存在問題。各單位要于_月_日前報送本單位“百日攻堅行動”方案，每月_日報送本月度攻堅行動開展情況(含月度隱患排查治理、暗訪工作調(diào)度統(tǒng)計、重大風險清單、重大隱患清單)；_月底前上報安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責任體系分解表；_月_日報送“百日攻堅行動”總結(jié)。2022年交通運輸行業(yè)安全隱患排查整治方案（二）根據(jù)市交通運輸局_麗水市交通運輸行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排工作考核辦法與量化目標_(麗交_號)要求，為貫徹落實上級提出的節(jié)能減排工作目標，推進我縣節(jié)約型交通建設，制定云和縣交通運輸行業(yè)節(jié)能

10、減排工作實施方案。一、總體要求認真貫徹_、交通運輸部和省、市、縣關于對節(jié)能減排工作的要求，堅持以_統(tǒng)領交通工作全局，以提高能源利用效率為核心，以節(jié)約燃油、節(jié)約土地和環(huán)境保護為重點，以規(guī)劃、政策、督查、服務為著力點，以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障，扎實做好交通行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作，努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸發(fā)展模式。二、節(jié)能減排目標(一)排放不達標的老舊車輛逐步報廢；(二)新進入道路運輸市場的車輛必須在交通運輸部公布的燃料消耗達標車型表或過渡期車型表內(nèi)的車型，從源頭杜絕高能耗車輛進入我縣運輸市場；(三)在我縣交通運輸行業(yè)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的節(jié)能減排管理

11、長效機制，形成管理順暢、機制嚴密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面；(四)完成市局制定分配我縣的考核量化目標任務。三、工作任務1、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎設施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作，建立較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，全面推進不同層次路網(wǎng)間的銜接配套，最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益；要科學規(guī)劃建設綜合運輸體系，通過優(yōu)化配置不同運輸方式和公路運輸站場布局，使各種運輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運用，要充分加強對我縣渡口節(jié)能減排工作的指導，提高渡口的渡運效率。(工程科、港航所、運管所)2、積極推廣應用交通節(jié)能項目。在農(nóng)村公路路面硬化建設上力爭使用節(jié)能建材；鼓勵推廣使用天然氣、石油液化氣、電力等替代能源。

12、(公路局、農(nóng)路辦)3、建立交通能源消耗統(tǒng)計及分析和能源消耗統(tǒng)計報表制度。全面掌握和監(jiān)測行業(yè)用能狀況和水平，各單位和相關交通企業(yè)均要建立相應的能源消耗統(tǒng)計體系，按照相關規(guī)定和要求，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報整理和匯總上報工作。(局運安科、局屬各單位)4、加強節(jié)能減排的宣傳、培訓。充分利用報刊和交通網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳國家節(jié)能減排的方針政策，宣傳交通節(jié)能四新技術(shù)等；積極參加各類節(jié)能減排培訓，加強對本行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的教育與培訓。(辦公室、局屬各單位)5、建設節(jié)約型機關。局機關和局屬各單位要積極行動示范，發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用，倡導健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費的

13、機關文化。在政府采購中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設備；從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進公務用車節(jié)能等方面提出要求，將節(jié)約型機關建設的各項要求落到實處。(辦公室、局屬各單位)四、工作措施一是建立組織機構(gòu)，加強對節(jié)能減排工作的領導?？h局成立由王麗榮局長任組長，陳智明副局長任副組長，局運安科、局辦公室、局工程科、局農(nóng)路辦、運管所、公路局、港航所主要負責人為成員的交通節(jié)能減排工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在局運安科)。領導小組負責對全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。局屬各單位要盡快建立完善的組織機構(gòu)，切實加強對節(jié)能減排工作的組織領導，做

14、到節(jié)能減排管理責任到人，扎實推進節(jié)能減排工作。二是營造良好的節(jié)能減排輿論氛圍。加大交通運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳力度，定期開展節(jié)能減排政策宣傳，充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊等多種形式，對節(jié)能減排工作進行全方位立體宣傳，不斷增強交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排意識。三是加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把好營運車輛準入關。嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，嚴格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。對高耗能、排放超標的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測，車輛的技術(shù)狀況達不到二級以及已到報廢年限或行駛里程的車輛逐步清理出運輸市場。四是強化對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度。加強對營運車輛二級維護的監(jiān)管，對于隨意減少二級維護項目，或者只收費不維護的定

15、點維護企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測點，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將按相關規(guī)定對該企業(yè)進行處罰。五是落實公交優(yōu)先發(fā)展政策，推進節(jié)能與新能源汽車在交通行業(yè)應用。大力發(fā)展公共交通，提高城市公共交通平均出行分擔率，建立完善城市公共交通市場運作機制、優(yōu)化公交線路網(wǎng)，降低線路重復系數(shù)。繼續(xù)推進出租車公司化運作，農(nóng)村客運班線公交化運行模式，進一步提高清潔燃料車輛的占比，減少車輛尾氣排放。六是進一步加大公路施工節(jié)能減排管理力度。結(jié)合公路工程招投標，落實節(jié)能減排措施。對進入施工場地的重點耗能機械設備制定監(jiān)督管理措施，將合理控制施工機械設備的能耗與改進施工工藝工程質(zhì)量結(jié)合起來，達到節(jié)能減排目的。七是加大對節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的研究力度。積極推廣廢舊瀝青混合料再生利用、改性瀝青、乳化瀝青、稀漿封層等環(huán)保經(jīng)濟型技術(shù)在建設中的應用。加快交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng)建設，在各類營運車上安裝GPS系統(tǒng)，減少車輛空駛，提高車輛運營效率。八是推廣現(xiàn)代化物流技術(shù)。建立道路貨運信息服務系統(tǒng)，為我縣道路貨運企業(yè)提供社會化的貨物配載、交易及其他的信息服務；引導道路運輸擴展倉儲