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1、高處作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)安全管理規(guī)定PAGE6高處作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)安全管理規(guī)定 1 范圍為規(guī)范高處作業(yè)安全管理,減少高處墜落事故的發(fā)生,確保員工生命安全,特制定本規(guī)定。本規(guī)定闡明了高處作業(yè)安全管理的內(nèi)容與要求。本規(guī)定適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商的高處作業(yè)管理,是對(duì)GS01/安全運(yùn)行管理程序的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。2 術(shù)語(yǔ) 高處作業(yè):凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米) 墜落高度基準(zhǔn)面:可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。 作業(yè)人:高處作業(yè)的具體操作者。 作業(yè)申請(qǐng)人:負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。 批準(zhǔn)人:負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人,是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的屬

2、地管理人員。公司指定的負(fù)責(zé)人為單位(部門)主任,被授權(quán)人應(yīng)為副主任(建設(shè)項(xiàng)目為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),授權(quán)應(yīng)采用書面形式。 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng):用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶;還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線、或它們的適當(dāng)組合。 錨固點(diǎn):用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。 系索:用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。 錨固點(diǎn)連接器:把墜落保護(hù)設(shè)備固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。 減速裝置:能吸收墜落過(guò)程中產(chǎn)生能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、速差保護(hù)器/系索等。 生命線:一根垂直

3、或水平的繩,固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間,可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線指的是固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用的生命線。通過(guò)使用一個(gè)滑動(dòng)接頭、或通過(guò)打結(jié),可以將系索固定到懸掛式生命線上。 下降裝置:用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺(tái)、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備。 全身式安全帶:能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備,包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。 定位系索:用來(lái)固定人員站立位置,讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。 防墜落速差保護(hù)器:一種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒(méi)有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落

4、發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。 臨邊:地板、甲板或柵格板的邊緣米以內(nèi);當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí),它會(huì)改變位置。3 職責(zé) 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)高處作業(yè)的監(jiān)督管理。 規(guī)劃計(jì)劃處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處、工程管理部等主管部門負(fù)責(zé)與承包商制定書面的墜落預(yù)防計(jì)劃。 屬地單位負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。4 管理內(nèi)容 基本要求 墜落預(yù)防應(yīng)通過(guò)消除墜落危害、墜落防護(hù)和墜落保護(hù)等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。 墜落預(yù)防措施的優(yōu)先選擇順序如下: 盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn); 設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng),防止墜落的危害發(fā)生; 使用工作平臺(tái),如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等; 使用邊緣限位系索,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣; 使用

5、墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索,并制定救援方案。安全帶應(yīng)符合GB60951985安全帶要求。 如果以上防范措施無(wú)法實(shí)施,不得開始作業(yè),并向作業(yè)申請(qǐng)人報(bào)告。 高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理,應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)。 高處作業(yè)前,應(yīng)開展工作安全分析,辨識(shí)危害因素,評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),并按程序規(guī)定的優(yōu)先次序,采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。具體執(zhí)行GS01/工作安全分析管理規(guī)定。 高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。 消除墜落危害 應(yīng)在設(shè)計(jì)階段考慮墜落危害的消除

6、。 應(yīng)在高處作業(yè)策劃階段,評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性,制定施工作業(yè)方案,以達(dá)到消除所有墜落危害的目的。 策劃人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害,理解墜落預(yù)防技術(shù),熟悉墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。 安全專業(yè)人員應(yīng)在策劃階段,推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。 項(xiàng)目主管部門在與承包商簽訂合同時(shí),對(duì)于超過(guò)30米的高處作業(yè),應(yīng)制訂書面墜落預(yù)防計(jì)劃,尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落預(yù)防計(jì)劃參見(jiàn)附錄A。 墜落防護(hù) 如果不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的,應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來(lái)預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。 應(yīng)避免臨邊作業(yè)。如當(dāng)鋼件在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上時(shí),就應(yīng)焊接上繩索支撐托架,

7、或者在柱子上鉆孔。避免在鋼件已經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架。 給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺(tái)。 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來(lái)提供安全的工作平臺(tái)。 墜落保護(hù) 如、不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過(guò)程,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如全身式安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)系統(tǒng)的所有附件進(jìn)行檢查,填寫并保存“墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單”(GS01/。 防墜落速差保護(hù)器應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上,一次只能讓一個(gè)人使用,嚴(yán)禁與緩沖系索一起使用,或者連接到它上面。 當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)或區(qū)域上

8、作業(yè)時(shí),應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí),也應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器。 應(yīng)預(yù)先考慮錨固點(diǎn)和生命線的固定,當(dāng)鋼件在地面上時(shí),把錨固點(diǎn)和生命線固定到鋼柱上,以提供固定安全帶的地方。 生命線應(yīng)在有資質(zhì)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝、和使用。水平生命線可以充當(dāng)機(jī)動(dòng)固定點(diǎn),能夠在允許水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。 全身式安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,填寫并保存“全身式安全帶檢查清單” (GS01/,不合格品不得使用。 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用,應(yīng)按GB57251997安全網(wǎng)進(jìn)行安裝。安全網(wǎng)應(yīng)符合以下要求: 能夠承受與垂落測(cè)試中相等的沖擊力。 安全網(wǎng)應(yīng)每周至少

9、檢查一次磨損、損壞和老化情況。 掉入安全網(wǎng)的材料、小部件、設(shè)備和工具應(yīng)在每次換班之前予以清除。安全網(wǎng)安裝后應(yīng)按GB57251997安全網(wǎng)附錄A進(jìn)行墜落測(cè)試,滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投入使用。 安全措施 高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 安全帶使用時(shí)必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。如凈空不足可短系使用。 腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格,做到持證上崗,具體執(zhí)行GS01/

10、腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否堅(jiān)固、牢靠,安全措施是否落實(shí)。 必須使用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的梯子。梯子使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,結(jié)構(gòu)必須牢固。踏步間距不得大于400mm;人字梯有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子,應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以6070度為宜。 不許蹬在梯子頂端工作,用直梯時(shí)人腳距梯子頂端不得少于四步,且梯子上端應(yīng)固定或底部有人扶。用人字梯時(shí)人腳距梯子頂端不得少于二步,且使用時(shí)必須有人扶。 禁止在吊架上架設(shè)梯子,如在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的

11、保護(hù)措施。 作業(yè)人員攀爬梯子或在梯子上作業(yè)時(shí),要面向梯子。禁止多人在同一架梯上工作,不準(zhǔn)帶人移動(dòng)梯子。 高處作業(yè)需與架空電線保持規(guī)定的安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料要堆放平穩(wěn),作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)安全警戒區(qū),要有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。工具、材料、零件等必須裝入工具套(袋)內(nèi),上下時(shí)手中不得持物;易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取措施,防止墜落。不得上下垂直進(jìn)行高處作業(yè),如需分層進(jìn)行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè),不得在平臺(tái)、孔洞邊緣和在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板

12、上的孔洞應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的蓋板或圍欄。在沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施的條件下,嚴(yán)禁在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)的通訊裝置。 外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。 高處作業(yè)許可證及作業(yè)實(shí)施 高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理,具體執(zhí)行GS01/作業(yè)許可管理規(guī)定。 作業(yè)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04),辦理前應(yīng)準(zhǔn)備如下相關(guān)資料: 高處作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明; 工作安全分析結(jié)果; 30米以上高處作業(yè)應(yīng)制定墜落預(yù)防計(jì)劃; 相關(guān)安全培訓(xùn)證

13、明和會(huì)議記錄。 其他。 在收到高處作業(yè)許可申請(qǐng)后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)申請(qǐng)人等相關(guān)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人應(yīng)在高處作業(yè)許可證上簽字。如書面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò),對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)記錄在案,申請(qǐng)人應(yīng)重新提交一份帶有對(duì)該問(wèn)題解決方案的申請(qǐng)。 高處作業(yè)時(shí),屬地單位和作業(yè)單位各應(yīng)指派監(jiān)護(hù)人,并履行本程序所賦予的職責(zé),沒(méi)有監(jiān)護(hù)人,作業(yè)人員不得進(jìn)行作業(yè)。 高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理具體執(zhí)行GS01/作業(yè)許可管理規(guī)定。 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),屬地單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)立即終止作業(yè),取消(相關(guān))作業(yè)許可證,并告知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因

14、,若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。 作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化; 作業(yè)許可證規(guī)范的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變; 高處作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離; 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生危及生命的違章行為; 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患; 事故狀態(tài)下。 監(jiān)督管理 質(zhì)量安全環(huán)保處的區(qū)域安全監(jiān)督,在作業(yè)期間應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定要求時(shí)可責(zé)令停止作業(yè),直到整改符合規(guī)定要求為止,并保留相關(guān)記錄。 安全職責(zé) 作業(yè)人 持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè); 了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè); 在安全措施未落實(shí)時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè); 作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械缴眢w不適,應(yīng)告知作業(yè)申請(qǐng)人,并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。 監(jiān)護(hù)人 熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,處理異常情況; 核實(shí)安全措施落實(shí)情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善,暫停作業(yè); 制止作業(yè)人員的違章行為。 申請(qǐng)人 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,提出作業(yè)申請(qǐng); 辦理作業(yè)許可證; 協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施; 組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn); 組織實(shí)施作業(yè); 對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。 批準(zhǔn)人 清楚可能存在的危害; 評(píng)估作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化; 清楚安全控制

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