破土作業(yè)安全管理手冊

1、破土作業(yè)安全管理規(guī)定破土作業(yè)安全管理規(guī)定PAGE PAGE2破土作業(yè)安全管理規(guī)定破土作業(yè)安全管理規(guī)定總則為減少破土作業(yè)過程中事故的發(fā)生，確保施工安全，特制定本規(guī)定。參照文件及定義參照文件廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程HG23017-1999土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GBJ201-83中國石化西北石油局西北油田分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（2009）石化股份安【2008】475號破土作業(yè)安全管理規(guī)定定義本規(guī)定所稱“破土作業(yè)”系指在生產(chǎn)裝置、油氣集輸站、站前工程施工、單井及單井流程、天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫、加油站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及影響交通、消防的通道上開

2、挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。3 職責(zé)施工單位負(fù)責(zé)向破土作業(yè)場所所屬單位（建設(shè)單位）提出辦理破土作業(yè)許可證申請，制定施工方案、安全措施，并負(fù)責(zé)方案、措施的實(shí)施，以及施工現(xiàn)場的恢復(fù)等工作。 采油廠工程主管部門根據(jù)情況負(fù)責(zé)組織安全、生產(chǎn)相關(guān)部門對安全措施進(jìn)行確認(rèn)，分不同情況向施工單位提出具體要求，以及辦理破土作業(yè)許可證；安全環(huán)保科負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查與監(jiān)督；施工區(qū)域責(zé)任單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；工程管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)破土作業(yè)許可證的審批；4 工作內(nèi)容和要求 凡在采油廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行破土作業(yè)應(yīng)辦理破土作業(yè)許可證。 破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。 破土作業(yè)的危害識

3、別 作業(yè)前，由施工單位針對作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危害識別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，報工程管理部門，由工程管理部門組織有關(guān)部門對安全措施進(jìn)行確認(rèn)。 將安全措施填入破土作業(yè)許可證內(nèi)。 作業(yè)許可證辦理程序 破土作業(yè)許可證由施工單位持本次施工任務(wù)書（通知單）、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、施工檢查表、破土作業(yè)許可證手續(xù)向生產(chǎn)運(yùn)行科提出申請，由生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)人審批。生產(chǎn)運(yùn)行科還應(yīng)到破土作業(yè)涉及的電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等相關(guān)部門會簽后，才能簽發(fā)破土作業(yè)許可證。 作業(yè)安全措施破土前，施工單位應(yīng)逐條落實(shí)安全措施，并對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下

4、供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時，施工單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。 在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方。破土開挖，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測，防止位移和沉降。挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。 作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動防護(hù)用品。 在施工過程中，有下列情形之一的，應(yīng)報告生產(chǎn)運(yùn)行科，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外的場地?？赡軗p壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的。需要臨時停水、停電、中斷道

5、路交通的。需要進(jìn)行爆破的。 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。 在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體時，不應(yīng)敲擊、移動，應(yīng)立即停止作業(yè)，報安全環(huán)?？疲扇∮行Т胧┖?，方可再施工。 雨期和解凍期在土方工程內(nèi)作業(yè)應(yīng)及時檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施，檢查無問題后方可再施工。 在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，應(yīng)做到：立即停止作業(yè)。先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。通知采油廠有關(guān)部門，共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。 使用電動

6、工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。 生產(chǎn)運(yùn)行科應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)破土作業(yè)的安全監(jiān)督管理。根據(jù)破土施工區(qū)域內(nèi)的地下情況，生產(chǎn)運(yùn)行科應(yīng)組織涉及到的單位進(jìn)行現(xiàn)場地下情況交底，對施工單位提出具體的實(shí)施要求。施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，對施工過程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。 破土作業(yè)許可證的管理 破土作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交生產(chǎn)運(yùn)行科留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。 一個施工點(diǎn)一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。 施工單位在施工作業(yè)結(jié)束后三日內(nèi)將現(xiàn)場作業(yè)情況及破土作業(yè)許可證反饋給生產(chǎn)運(yùn)行科。5 歸檔 本規(guī)定產(chǎn)生的記錄：破土作業(yè)許可證由生產(chǎn)運(yùn)行科歸檔6 發(fā)放本文件發(fā)放給部門/單位。中國石化破土作業(yè)許可證 許可證編號施工單位建設(shè)單位施工地點(diǎn)電源接入點(diǎn)電壓作業(yè)內(nèi)容填寫人開工時間年 月 日 時 分序號主要安全措施確認(rèn)人簽名1電力電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)2電信電纜已確定，保護(hù)措施已落實(shí)3地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)4已按施工方案圖劃線施工5作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置6已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐7道路施工作業(yè)已報：交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門8人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實(shí)：A.梯子；B.修坡道9備有可燃?xì)怏w檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀10作業(yè)現(xiàn)場夜間有