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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 公共管理學(xué)讀書(shū)筆記doc 文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持. 公共管理學(xué)讀書(shū)筆記 篇一:公共管理學(xué)讀書(shū)筆記 2 公共管理學(xué)讀書(shū)筆記 書(shū)名:公共行政的精神 :?jiǎn)讨胃ダ椎吕锟松溃?第一部分:關(guān)于本書(shū) 本書(shū)從公共行政的來(lái)源“公共性談起,對(duì)涉及公共行政領(lǐng)域的公正、公允、公民精神、自由裁量權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,指出當(dāng)代公共行政在動(dòng)亂的變革環(huán)境下,務(wù)必在政治、價(jià)值與倫理方面進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬瑥亩鴺?gòu)建公共行政官員所應(yīng)遵循的價(jià)值規(guī)范與倫理準(zhǔn)則,保證建立現(xiàn)代民主政府和政府治理的有效性。 特別需要強(qiáng)調(diào)的是,在本書(shū)結(jié)果提出的公共行政八原則,
2、值得每一位研究公共行政的專家、學(xué)者以及對(duì)公共行政感興趣的讀者加以研讀與思考。其次部分:公共管理學(xué)的發(fā)展階段 從1887年威爾遜的行政學(xué)之研究發(fā)表之后,公共行政學(xué)便成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科。公共行政學(xué)的發(fā)展以行政學(xué)家亨利(NHerry)的觀點(diǎn),經(jīng)歷了不同時(shí)期的典范變遷。 第一階段:政治行政二分法(19001926)。行政學(xué)者 古得諾于1900年提出政治行政二分法(the 1文檔收集于互聯(lián)網(wǎng),已整理,word版本可編輯. 文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持. politics/administration dichotomy)的觀點(diǎn)。主張:政治是國(guó)家意志的執(zhí)行,行政是國(guó)家意志的
3、表達(dá)。(缺點(diǎn):忽視了政治環(huán)境對(duì)公共行政的影響,缺乏對(duì)政治環(huán)境的研究與了解,更沒(méi)有政治管理相關(guān)的探討。)懷特(White)1926年主張:政治不要干擾行政,行政管理系科學(xué)的問(wèn)題,應(yīng)維持價(jià)值中立,而以追求經(jīng)濟(jì)與效率為目標(biāo)。 公共行政在20C50年代前,關(guān)注的是研究如何有效運(yùn)用資源以執(zhí)行政策。 其次階段:行政原則(19271937)。大量行政學(xué)者關(guān)注建構(gòu)行政原則。古立克PDSDCORB。 (所謂的行政原則往往彼此矛盾。) 第三階段:公共行政即政治學(xué)(Public Administration as Political Science)。二戰(zhàn)后,由于上兩種受到人們的普遍質(zhì)疑,公共行政開(kāi)始向政治學(xué)回歸。這時(shí)的公共行政具有猛烈的規(guī)范取向(normative orientation)。這時(shí)期的公共行政以建立規(guī)范理論為目的,為知識(shí)而追求知識(shí),形成了有“公共而五行政,對(duì)公共管理者知能的研究與培養(yǎng),沒(méi)有多大的建樹(shù)。 第四階段:公共行政即管理學(xué)(Public Administration as Management)。(196070年代起)。這一時(shí)期的公共行政建立在以下基本假設(shè)基礎(chǔ)上:1。公共行政與
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