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文檔簡介
1、泓域/少齒差減速器公司內(nèi)部控制分析少齒差減速器公司內(nèi)部控制分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114587426 一、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc114587426 h 3 HYPERLINK l _Toc114587427 二、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc114587427 h 7 HYPERLINK l _Toc114587428 三、 決策機(jī)制 PAGEREF _Toc114587428 h 17 HYPERLINK l _Toc114587429 四、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc114587429 h 21 H
2、YPERLINK l _Toc114587430 五、 高級管理人員 PAGEREF _Toc114587430 h 26 HYPERLINK l _Toc114587431 六、 管理腐敗的類型 PAGEREF _Toc114587431 h 29 HYPERLINK l _Toc114587432 七、 監(jiān)事會 PAGEREF _Toc114587432 h 31 HYPERLINK l _Toc114587433 八、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc114587433 h 34 HYPERLINK l _Toc114587434 九、 獨立董事及其職責(zé) PAGEREF _Toc11458
3、7434 h 38 HYPERLINK l _Toc114587435 十、 董事長及其職責(zé) PAGEREF _Toc114587435 h 43 HYPERLINK l _Toc114587436 十一、 內(nèi)部牽制 PAGEREF _Toc114587436 h 46 HYPERLINK l _Toc114587437 十二、 企業(yè)風(fēng)險管理 PAGEREF _Toc114587437 h 48 HYPERLINK l _Toc114587438 十三、 內(nèi)部控制的重要性 PAGEREF _Toc114587438 h 58 HYPERLINK l _Toc114587439 十四、 內(nèi)部控制
4、的局限性 PAGEREF _Toc114587439 h 61 HYPERLINK l _Toc114587440 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc114587440 h 64 HYPERLINK l _Toc114587441 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114587441 h 66 HYPERLINK l _Toc114587442 十七、 減速器主要分為一般齒比減速和少齒差減速兩類 PAGEREF _Toc114587442 h 66 HYPERLINK l _Toc114587443 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc114587443 h 68
5、HYPERLINK l _Toc114587444 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114587444 h 69 HYPERLINK l _Toc114587445 二十、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc114587445 h 82 HYPERLINK l _Toc114587446 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114587446 h 82 HYPERLINK l _Toc114587447 二十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114587447 h 83 HYPERLINK l _Toc114587448 二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGERE
6、F _Toc114587448 h 94 HYPERLINK l _Toc114587449 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114587449 h 97經(jīng)理人市場(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對企業(yè)的經(jīng)營效果負(fù)責(zé)的高級經(jīng)營管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營能力和個人追求將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營績效,全面地影響到整個企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場是指在公開、公平、公正的競爭條件下,企業(yè)自主地通過招標(biāo)、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場,職業(yè)經(jīng)理也可以在這個市場上憑自身條件和素質(zhì)去投標(biāo)和應(yīng)聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機(jī)制。對于上市公司的管理層來說,經(jīng)理人市場
7、上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對公司管理感興趣,董事會的選舉實際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會對經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應(yīng)該從兩個方面來解決這個代理問題:一是建立有效的激勵機(jī)制。經(jīng)理報酬的設(shè)計對經(jīng)理的行為有直接影響,最優(yōu)報
8、酬的設(shè)計必須把經(jīng)理的個人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(如勞動力市場、產(chǎn)品市場和資本市場)對經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場的競爭對經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場對經(jīng)營者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源,在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)營者就存在被替換的可能性。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭將會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示和傳遞機(jī)制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。
9、(二)經(jīng)理人市場的類型從監(jiān)督機(jī)制這個角度看,大體上可把經(jīng)理人市場分為三類。1、美國型經(jīng)理人市場美國型經(jīng)理人市場的突出特點是公司的經(jīng)理主要來自外部市場。在美國,不負(fù)責(zé)和無能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來,那么他們將很難再找到如意的工作。經(jīng)理人市場這只“無形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會失業(yè)或其個人資本就會大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場與美國不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場非常有限。當(dāng)某個經(jīng)理因經(jīng)營管理不善而被撤職或降級后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場,他也很難在其他公司找到如意的工作。盡管本地經(jīng)理
10、人市場“內(nèi)部化”了,但是其對經(jīng)理的競爭壓力和約束并不比美國型經(jīng)理市場弱。3、香港型經(jīng)理人市場香港型經(jīng)理人市場的特點是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)理。經(jīng)理人市場對這些公司的監(jiān)督作用不大。如果說美國型經(jīng)理人市場重契約的話,那么,香港型經(jīng)理人市場則重人際關(guān)系。財富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開,全部由專業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開,家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場“家族化”現(xiàn)象已經(jīng)引起國際
11、管理學(xué)界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市場的特征經(jīng)理人市場是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場應(yīng)具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場應(yīng)有的要求。1、自主性自主性是參與市場競爭的人們自身利益的體現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動主體必須有充分的自主權(quán),并且經(jīng)濟(jì)主體間的活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場的運行必須打破“部門所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時經(jīng)理人也應(yīng)有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動提供基本的動力機(jī)制。2、公平性公平性是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。經(jīng)理人市場的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)理人或企業(yè)在
12、市場上的權(quán)利和機(jī)遇是平等的,競爭地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時,企業(yè)需付出相應(yīng)的報酬。3、競爭性競爭性也是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。通過競爭,可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿足社會需求的經(jīng)理人。同時,篩選出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開放性經(jīng)理人市場作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分,要求打破過去封閉式“自循環(huán)”的格局,實現(xiàn)無界化的開放或流動,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實現(xiàn)全方位開放的經(jīng)理人市場體系,并面向國際,供需實行雙向
13、交流。5、求利性任何一個企業(yè)都存在供求活動,都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場經(jīng)濟(jì)的較高選擇。正是這只“看不見的手”,調(diào)節(jié)著各種市場經(jīng)濟(jì)活動和行為,使各種社會資源按價值規(guī)律和競爭機(jī)制供需匹配,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、法治性市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它要求用法律規(guī)范市場行為,從而對市場要素的各方面起到有保護(hù)和約束作用,經(jīng)理人市場也必須在一定秩序下運行。經(jīng)理人的流動除受市場機(jī)制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場的運行有序化、規(guī)范化。證券市場與控制權(quán)配置(一)證券市場在控制權(quán)配置中的作用控制權(quán)市場是以市場為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的
14、運動必須借助于證券市場。證券市場的作用表現(xiàn)為:證券市場的價值職能為控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ);發(fā)達(dá)的資本市場造就了控制權(quán)配置主體;資本市場上的投資多樣化為控制權(quán)市場配置提供了重要推動力。(二)股票價格與公司業(yè)績股票價格取決于公司的盈利水平和風(fēng)險狀況,但從某一時期來看,股票價格可能會背離其內(nèi)在價值而大起大落。因此,公司應(yīng)進(jìn)行股票價值評估,并與公司股票的市場價值進(jìn)行比較:當(dāng)股票市場價值小于估算的價值,管理層需加強(qiáng)與市場溝通;當(dāng)股票市場價值大于估算的價值,認(rèn)識上的差距意味著公司是一個潛在被收購目標(biāo),需要改進(jìn)對資產(chǎn)的管理來縮小差距。縮小認(rèn)識上的相反差距,可通過內(nèi)部改進(jìn)和外部改進(jìn)來進(jìn)行。內(nèi)部改進(jìn)
15、的關(guān)鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價值驅(qū)動因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎(chǔ)的管理;外部改進(jìn)包括資產(chǎn)剝離和尋求并購。(三)公司并購1、公司并購的概念公司并購是指一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而影響、控制被收購的企業(yè),以增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的行為。2、公司并購的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動機(jī)。在激烈的市場競爭中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過并購獲得發(fā)展,兩者相比,并購方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,并購可以節(jié)省時間。企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展是處在一個動態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時,競爭對手也在謀求發(fā)展,
16、因此,在發(fā)展過程中必須把握好時機(jī),盡可能搶在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會受到項目的建設(shè)周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過并購的方式,企業(yè)可以在極短的時間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進(jìn)入新行業(yè)的情況下,誰領(lǐng)先一步,誰就可以占有原材料、渠道、聲譽等方面的優(yōu)勢,在行業(yè)內(nèi)迅速建立領(lǐng)先優(yōu)勢。在這種情況下,如果通過內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競爭和發(fā)展的需要。因此,并購可以使企業(yè)把握時機(jī),贏得先機(jī),獲取競爭優(yōu)勢。第二,并購可以降低行業(yè)進(jìn)入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。企業(yè)進(jìn)入一個新的行業(yè)會遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技
17、術(shù)、渠道、顧客、經(jīng)驗等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)的難度,而且提高了進(jìn)入的成本和風(fēng)險。如果企業(yè)采用并購的方式,先控制該行業(yè)原有的一個企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風(fēng)險迅速進(jìn)入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)必須達(dá)到一定的規(guī)模,這必將導(dǎo)致生產(chǎn)能力的過剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應(yīng)地得到提高,該企業(yè)的進(jìn)入將會破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過并購的方式進(jìn)入這一行業(yè),不會導(dǎo)致生產(chǎn)能力的大幅度擴(kuò)張,從而保護(hù)這一行業(yè),使企業(yè)進(jìn)入后有利可圖。第三,并購可以促進(jìn)企業(yè)的跨國發(fā)展。目前,競爭
18、全球化的格局已基本形成,跨國發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營的一個新趨勢,企業(yè)進(jìn)入國外的新市場,面臨著比國內(nèi)新市場更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營管理方式、經(jīng)營環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購當(dāng)?shù)匾延械囊粋€企業(yè)的方式進(jìn)入市場,不但可以加快進(jìn)入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運作系統(tǒng)、經(jīng)營條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購的企業(yè)與進(jìn)入國的經(jīng)濟(jì)緊密融為一體,不會對該國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少這有助于企業(yè)跨國的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。并購后兩個企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)營協(xié)同,財務(wù)協(xié)同,人才、技術(shù)協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購后的生產(chǎn)協(xié)同主要通過
19、工廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)取得。并購后,企業(yè)可以對原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,使其達(dá)到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專門的生產(chǎn)部門進(jìn)行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設(shè)備的專業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過程或工序,企業(yè)并購后可以加強(qiáng)生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順暢進(jìn)行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運輸、儲存成本。第二,經(jīng)營協(xié)同。經(jīng)營協(xié)同可以通過企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)來實現(xiàn)。企業(yè)并購后,管理機(jī)構(gòu)和人員可以精簡,使管理費用由更多的產(chǎn)品進(jìn)行分擔(dān),從而節(jié)省管理費用;原來企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷活動可以進(jìn)行合并,從而節(jié)約營銷費用;研究與開發(fā)費用可以由更多的產(chǎn)品進(jìn)行分擔(dān),從而可以迅速采用新技術(shù),推出新產(chǎn)品。并購后,
20、由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,還可以增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。第三,財務(wù)協(xié)同。并購后的企業(yè)可以對資金統(tǒng)一調(diào)度,增強(qiáng)企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實力的擴(kuò)大,企業(yè)籌資能力大大增強(qiáng)可以滿足企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。另外,并購后的企業(yè)由于在會計上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補(bǔ)產(chǎn)生的虧損,從而達(dá)到避稅的效果。第四,人才、技術(shù)協(xié)同。并購后,原有企業(yè)的人才、技術(shù)可以共享,達(dá)到充分發(fā)揮人才、技術(shù)的作用,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力的效果。尤其是一些專有技術(shù),企業(yè)通過其他方法很難獲得,通過并購,獲取了對該企業(yè)的控制,從而獲得該項專利或技術(shù),從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(3)加強(qiáng)對市場的控制能力。在橫向并購中,通過并購可以獲取競爭對手的市場
21、份額,迅速擴(kuò)大市場占有率,增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭者不多的情況下,可以提高議價的能力,因此企業(yè)可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產(chǎn)品,從而擴(kuò)大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價值被低估的公司。在證券市場中,從理論上講公司的股票市價總額應(yīng)當(dāng)?shù)韧诠镜膶嶋H價值,但是由于環(huán)境、信息不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認(rèn)為自己可以比原來的經(jīng)營者做得更好,那么該企業(yè)可以收購這家公司,通過對其經(jīng)營獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標(biāo)公司收購后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購成功的保證為保證公
22、司并購成功,應(yīng)注意:并購雙方業(yè)務(wù)要有一定程度的相關(guān)性和互補(bǔ)性:同時向兩個企業(yè)的管理層實行精心設(shè)計的激勵或獎懲制度,以使并購產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來的混亂現(xiàn)象。成功并購的主要步驟:(1)并購前準(zhǔn)備充分;(2)認(rèn)真篩選被并購企業(yè);(3)充分評估被購企業(yè)(主要是風(fēng)險評價);(4)雙方談判;(5)并購后加強(qiáng)一體化管理。4、并購失敗的主要原因并購失敗的原因主要包括:對市場估計過于樂觀;對協(xié)同作用估計過高;收購出價過高;并購后一體化不利。(四)反接管接管是指收購者通過在股票市場上購買目標(biāo)公司股票的方式,在達(dá)到控股后改換原來的管理層,獲得對目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。公司內(nèi)部的各種控制和激勵機(jī)制都未能有效發(fā)揮作用
23、時,在股東拋售股票即“用腳投票”基礎(chǔ)上形成的接管機(jī)制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問題的最后防線?!敖庸堋弊鳛橐环N公司治理機(jī)制的概念,公司控制權(quán)市場的基本前提是公司管理效率和公司股票價格高度相關(guān)。換句話說,接管對管理者行為的約束依賴于資本市場正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設(shè)這種相關(guān)關(guān)系存在,沒有公司價值最大化的意識的經(jīng)理,將會在公司被第三方收購之后遭到淘汰,收購者將會以高于公司市場價格、低于公司經(jīng)營好時的公司價值購買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購而采取的手段或策略。在20世紀(jì)80年代美英等國出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風(fēng)險。為了對付這些敵意接管,這
24、一時期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計劃毒丸計劃是美國著名的并購律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱為“股權(quán)攤簿反收購措施”,最初的形式很簡單,就是目標(biāo)公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購,股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購方股票。毒丸計劃于1985年在美國特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經(jīng)認(rèn)可的一方收購了目標(biāo)公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時,毒丸計劃就會啟動,導(dǎo)致新股充斥市場。一旦毒丸計劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機(jī)會以低價買進(jìn)新股。這樣就大大地稀釋了收購方的股權(quán),繼而使收購變得代價高昂,從而達(dá)到目標(biāo)公司抵制收購的目的。美國有
25、超過2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術(shù)”“焦土戰(zhàn)術(shù)”是指目標(biāo)公司在遇到收購襲擊而無力反擊時,所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因為要消除掉企業(yè)中最有價值的部分,即對公司的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和財務(wù)進(jìn)行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價值”和吸引力不復(fù)存在,進(jìn)而打消并購者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術(shù)。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡稱,英文為。在西方的并購行為里,人們習(xí)慣性地把一個公司里富有吸引力和具收購價值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個子公司、分公司或某個部門,也可能是某項資產(chǎn),一種營業(yè)許可或業(yè)務(wù),還可能是一種技術(shù)秘密、專
26、利權(quán)或關(guān)鍵人才,更可能是這些項目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達(dá)到消除收購誘因、粉碎收購者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術(shù)。一個公司,如果財務(wù)狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)又合理,那么它就具有相當(dāng)?shù)奈?,往往會誘發(fā)收購行動。在這種情況下,一旦遭到收購襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術(shù),作為反收購的策略。其做法有多種,或者是購置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營無關(guān)或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負(fù)債,以惡化財務(wù)狀況,加大經(jīng)營風(fēng)險;或者做一些長時間才能見效的投資,使公司在短時間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進(jìn)行收購,買方將不堪其負(fù)累。這如同苗條迷人的
27、姑娘,陡然虛胖起來,原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權(quán)變動條款對高層管理人員進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國?!敖鹕币庵秆a(bǔ)償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權(quán)變動帶來的沖擊而實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這種讓收購者“大出血”的策略,屬于反收購的“毒丸計劃”之一。其原理可擴(kuò)大適用到經(jīng)營者各種原因的退職補(bǔ)償。“金色降落傘”在西方國家主要應(yīng)用在收購兼并中對被解雇的高層管理人員的補(bǔ)償,在我國則主要想讓其在解決我國企業(yè)的元老歷史貢獻(xiàn)的遺留問題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇媱澋倪\用大多則是為了讓員工年紀(jì)大了以后,不用“誕而走險”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而
28、制定這種制度來消除或彌補(bǔ)企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差?!敖德鋫恪蓖ǔ7纸稹y、錫3種,對高級管理者為金色降落傘,對于中層管理者為銀色降落傘,對于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團(tuán)就成功實行了“金色降落傘”計劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了妥善的安排,達(dá)到了企業(yè)和個人的雙贏。4、白衣騎士當(dāng)公司成為其他企業(yè)的并購目標(biāo)后(一般為惡意收購),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會尋找一家“友好”公司進(jìn)行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來說,受到管理層支持的“白衣騎士”的收購行動成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機(jī)構(gòu)投資者的支持下,
29、甚至可以自己成為“白衣騎士”,實行管理層收購。決策機(jī)制(一)決策機(jī)制的概念決策機(jī)制是通過建立和實施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵機(jī)制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機(jī)制要能夠?qū)嵤畔⒊浞质潜匾疤?;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機(jī)制解決的就是,公司權(quán)力在上述機(jī)構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機(jī)制是公司治理機(jī)制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng),才能使決策
30、機(jī)制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個人決策,一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當(dāng)然一個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準(zhǔn),所以憑個人的拍腦袋決策也有撞上大運的時候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險,整個組織的行動方向寄托在一個人的拍腦袋上,這是非常危險的。畢竟一個人的知識和經(jīng)驗是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜
31、性問題時人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個更有知識,更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個頭腦的“集成”來實現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個超能的遠(yuǎn)大于個人的頭腦。層級式?jīng)Q策機(jī)制是指在一個決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補(bǔ)個人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點:一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機(jī)制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各層級決策的動力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行
32、為。(三)公司內(nèi)部決策機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東大會的決策(1)股東大會決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看,股東年會的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準(zhǔn)公司年度報告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他會計報表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會的決策程序。股東大會行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會來實現(xiàn)的。一般地說,股東大會主要分為普通年會和特別會議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同,存在類別股東大會。(3)股東大會的決策方
33、式。股東大會的決策是以投票表決的方式來實現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會的決策(1)董事會決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會閉會期間,董事會是公司的最高決策機(jī)關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會擁有或授予其他機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會行使或授權(quán)行使。董事會的重大決策權(quán),不同國家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營目標(biāo)、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級經(jīng)理人員的報酬與獎懲;提出盈利分配方案供股東大會審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部
34、規(guī)章制度;決定公司財務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個福利待遇;召集股東大會。(2)董事會的決策程序。董事會的決策權(quán)是以召開董事會并形成會議決議的方式來行使的。如果董事會決議與股東大會的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會決議為準(zhǔn),股東大會有權(quán)否決董事會決議,甚至改造董事會。董事會會議又分為普通會議和特殊會議。參加董事會會議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當(dāng)視為整個董事會的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會的決策方式。董事會會議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方
35、式,在投票時萬一出現(xiàn)僵局,董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對于公司治理的決策機(jī)制,從另一方面說,公司決策是一個從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認(rèn)識的過程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來決策是所有層面決策有序進(jìn)行的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準(zhǔn)備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個相互銜接的階段。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者針對公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會和董事會對經(jīng)理
36、人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股
37、東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理
38、人員合謀的道德風(fēng)險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面
39、,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務(wù)報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責(zé)任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情
40、權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機(jī)制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進(jìn)行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準(zhǔn)。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人
41、員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事會可以進(jìn)行會計監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知
42、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財務(wù)情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當(dāng)監(jiān)事會認(rèn)為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費用由公司承擔(dān)。高級管理人員
43、(一)高級管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門子創(chuàng)始人喬治西門子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應(yīng)予拍賣的辦公室家具而已?!痹诠芾泶髱煹卖斂丝磥?,如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨特的職能、一種獨特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成。在高管團(tuán)隊中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),
44、由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實施董事會決定的事項。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報酬及分配方法,由董事會特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人
45、必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;經(jīng)理人必須在國內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另
46、外,國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時,經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時辭職,無需董事會通過。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會可隨時解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中
47、所列事項之一時,失格解任事由出現(xiàn)時經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,并向董事會報告工作;組織實施董事會決議、公司年度計劃和投資方案;在公司所造具的會計表冊上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開董事會臨時會議;公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實行訴訟上或訴訟外行
48、為的權(quán)限,但必須要有公司的書面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。管理腐敗的類型管理腐敗有兩層含義:第一是管理者不能以股東利益作為第一訴求,在決策上不能以股東利益為第一優(yōu)先考慮的因素;第二是管理者有意利用手中的權(quán)力為自己謀福利的過程。管理者為自己謀福利,絕大多數(shù)的情況下必然會侵犯股東的利益。導(dǎo)致管理腐敗的根本原因主要來自兩個
49、方面。一方面是經(jīng)營者與股東利益并不一致;另一方面是股東不能準(zhǔn)確察覺經(jīng)營者的行動,存在監(jiān)督的困難。管理腐敗的具體表現(xiàn)主要在以下幾個方面。(一)管理者直接侵占投資者的財產(chǎn)直接侵占是投資者利益被損害最主要的、最頻繁的形式。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展在很大程度上就是以保護(hù)投資者利益,防止對投資者的無度侵占為主題的。在法律對投資者保護(hù)比較好的地方,法律會盡力限制管理者通過各種渠道將公司財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給自己。在這種情況下,大多數(shù)管理者會轉(zhuǎn)而用在職消費等方式通過控制權(quán)為自己帶來個人收益。而在法律保護(hù)比較弱的地方,財富轉(zhuǎn)移現(xiàn)象就相對普遍。(二)建立“個人帝國”管理者不斷把公司營造成自己的“個人帝國”。個人帝國是指經(jīng)理人存在使企業(yè)
50、的發(fā)展超出理想規(guī)模的內(nèi)在激勵,即帝國建造傾向,因為通過不斷的投資新項目,經(jīng)理可以控制更多的資源,建立個人王國,獲得更多的在職消費。(三)過度的在職消費在職消費有關(guān)的費用項目包括辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、通信費、出國培訓(xùn)費、董事會費、小車費和會議費等。這些項目容易成為高管人員獲取好處的捷徑,高管人員可以輕易通過這些項目報銷私人支出,從而將其轉(zhuǎn)嫁為公司費用。(四)非利潤最大化的投資管理層過度的、不必要的投資可能僅僅是為了提升自身的“公益聲譽”,追求個人效用最大化而非企業(yè)利潤最大化,這種非效率投資會加重企業(yè)的代理問題。(五)轉(zhuǎn)移定價經(jīng)理對資金的侵占可以采用更隱蔽的形式,例如轉(zhuǎn)移定價,而不僅是現(xiàn)金輸
51、出。例如,經(jīng)理可以成立一個他們個人擁有的獨立公司,并把他們所經(jīng)營的公司的主要產(chǎn)品以低于市場的價格賣給這種獨立企業(yè)。在俄羅斯石油工業(yè)中,這種把石油賣給經(jīng)理人員所擁有的商業(yè)公司的買賣是很常見的。一個更戲劇性的變化就是把公司資產(chǎn),而不僅是產(chǎn)品,以低于市場的價格賣給經(jīng)理所擁有的公司。監(jiān)事會(一)監(jiān)事會的定義監(jiān)事會是由股東(大)會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的,對公司的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查的法定必設(shè)和常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會,也稱公司監(jiān)察委員會,是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān),是在股東大會領(lǐng)導(dǎo)下,與董事會并列設(shè)置,對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會是股份有限公司實行監(jiān)督的內(nèi)部機(jī)
52、構(gòu),對內(nèi)不能參與公司的經(jīng)營決策與管理,一般情況下無權(quán)對外代表公司。(二)監(jiān)事會會議1、會議召集次數(shù)有限責(zé)任公司的監(jiān)事會每年度至少召開一次會議:股份有限公司的監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。2、會議召集權(quán)人監(jiān)事會會議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持,否則,監(jiān)事會會議不能召開;即使召開,其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會由監(jiān)事會主席召集和主持;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。3、會議出席監(jiān)事會會議應(yīng)由監(jiān)事本人出席,監(jiān)事因故不能
53、出席時,可以書面形式委托其他監(jiān)事代為出席,代為出席會議的人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權(quán)利。委托書應(yīng)載明:代理人姓名、代理事項、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,視為放棄在該次會議上的表決權(quán)。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會會議,視為不能履行職責(zé),監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。(三)監(jiān)事會權(quán)限監(jiān)事會權(quán)限包括:(1)檢查公司的財務(wù),并有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務(wù)情況;(2)對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者章程的行為進(jìn)行監(jiān)督(3)當(dāng)董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的行為損害公司的利益
54、時,要求其予以糾正,必要時向股東大會或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報告;(4)提議召開臨時股東大會;(5)列席董事會會議;(6)公司章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán);(7)監(jiān)事會行使職權(quán)時,必要時可以聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)給予幫助,由此發(fā)生的費用由公司承擔(dān)。(四)監(jiān)事會決議1、表決權(quán)數(shù)每一個監(jiān)事平等地享有一票表決權(quán)。2、表決權(quán)行使(1)行使方式:監(jiān)事出席監(jiān)事會,在監(jiān)事會上行使表決權(quán)。(2)表決方式:記名、無記名投票,如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式,則采用無記名投票方式;舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會議并由出席會議的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會決議至少需要公
55、司監(jiān)事的三分之一以上同意。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會,是公司必備的法定的監(jiān)督機(jī)關(guān)。由于公司股東分散,專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機(jī)關(guān),代表股東大會行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職
56、工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務(wù),可隨時改派);監(jiān)事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者
57、破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。董事、經(jīng)理人和其他高級管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)(1)業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況,查核簿冊和文件,并有權(quán)請求董事會
58、提出報告。(2)公司會計審核權(quán)。有權(quán)對董事會于每個營業(yè)年度終了時所造具的各種會計表冊(營業(yè)報告書、資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)目錄、損益表)進(jìn)行核對賬簿,調(diào)查實際情況,將其意見做成報告書向股東大會提出報告。(3)董事會停止違法行為的請求權(quán)。當(dāng)董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)有違反法律或章程的行為,或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務(wù)時,有權(quán)通知董事會停止其行為。(4)其他監(jiān)督權(quán)??烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過,審查清算人就任時所造具的會計表冊、審查普通清算人在清算完結(jié)時所造具的清算期內(nèi)的會計表冊。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限,但在特殊情況下有權(quán)代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請進(jìn)行設(shè)立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行
59、公司債,變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限;與董事進(jìn)行訴訟(若法院另外沒有規(guī)定,股東大會也沒有另選他人);與董事進(jìn)行交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時);在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會計中可代表公司委托律師、會計師審核。3、股東大會召集權(quán)監(jiān)事認(rèn)為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括:向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。獨立董事及其職責(zé)(一)
60、獨立董事制度獨立董事制度是指在董事會中設(shè)立獨立董事,以形成權(quán)力制衡與監(jiān)督的一種制度。獨立董事只擁有董事身份和在董事會中的角色,不在公司內(nèi)擔(dān)任其他職務(wù),并且在公司內(nèi)沒有其他實質(zhì)性利益關(guān)系,即與其受聘的公司和股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨立判斷的關(guān)系。我國證監(jiān)會在關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見中認(rèn)為上市公司獨立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨立客觀判斷關(guān)系的董事。上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會決策的事項,上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認(rèn)為資料不充分的,
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