農(nóng)業(yè)縣村級文化建設(shè)管理的研究

1、農(nóng)業(yè)縣村級文化建立管理的研究農(nóng)業(yè)縣村級文化建立管理的研究1.問題的提出農(nóng)村文化是社會主義文化不可或缺的重要組成局部。加強(qiáng)農(nóng)村文化建立，是樹立和落實(shí)科學(xué)開展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建立社會主義新農(nóng)村、滿足廣闊農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)開展，具有重大意義。?中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會主義文化大開展大繁榮假設(shè)干重大問題的決定?明確提出要增加農(nóng)村文化效勞總量，縮小城鄉(xiāng)文化開展差距。這對大力開展農(nóng)村文化建立提供了強(qiáng)有力的政策保障，對于以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣來說，是全面推進(jìn)村級文化建立難得的機(jī)遇期

2、。比方井研，一個(gè)典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣，文化底蘊(yùn)極具優(yōu)勢，古有文化大家如廖平、李心傳等，今有享譽(yù)國內(nèi)外的民間文化純復(fù)農(nóng)民畫，近年來在村級文化根底設(shè)施建立上也獲得了長足的開展。在根底設(shè)施建立情況方面，全縣的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)綜合文化站全覆蓋，全縣203個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立文化活動(dòng)室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村播送工程的全覆蓋，大局部行政村裝備體育健身器材。其次在村級文化管理方面，每個(gè)行政村都裝備了1名以上專項(xiàng)管理人員管理人員一般為村兩委成員，并配套制定了相關(guān)管理制度和使用制度，要求做到制度上墻、嚴(yán)格登記使用等日常管理。既有悠久的文化歷史底蘊(yùn)，又有完善的現(xiàn)代文化設(shè)施保障，按常理井研的農(nóng)

3、村文化建立工作應(yīng)該搞得如火如荼、風(fēng)生水起。但事實(shí)卻不是這樣，很多文化設(shè)施長期擱置，建成的文化活動(dòng)平臺幾乎沒有發(fā)揮作用，農(nóng)村一年四季很少開展像樣的文化活動(dòng)，農(nóng)村的文化建立管理工作仍然非常滯后，這是為什么呢？2.存在的問題2.1干部的積極性不高2.1.1認(rèn)識缺乏觀念意識決定開展思路，干部對實(shí)惠的東西熱心，對文化建立這種沒實(shí)惠的東西不熱心，也不關(guān)注。在這種潛意識狀態(tài)下，村干部們對不能帶來效益反而增加負(fù)擔(dān)的文化根底設(shè)施管理及運(yùn)用自然不太重視，對開展繁榮農(nóng)村文化熱情不高，對農(nóng)村文化建立工作動(dòng)力缺乏。2.1.2素質(zhì)不夠素質(zhì)決定質(zhì)量，在農(nóng)村，管理員通常是村兩委成員，由于年齡、文化程度等因素的局限，他們一般都

4、無計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代電器的操作維護(hù)才能，文藝素質(zhì)也很低，不是文化熱心人，不僅僅在器材管理方面力不從心，而且在組織群眾文化活動(dòng)方面也無能為力。所以工作上很多管理員采取被動(dòng)的態(tài)度，對待文化這個(gè)有點(diǎn)虛的工作消極畏難，因此在實(shí)際的工作成效方面是無法達(dá)上級要求的。但是，達(dá)不到上級的要求，不光是村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管指導(dǎo)也是要擔(dān)責(zé)任，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)上就不得不抽出人力來參與村級文化本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理建立工作的管理。而目前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在人手嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，所以這些文化根底設(shè)施設(shè)備成了燙手山芋，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村兩委都無法割舍的負(fù)擔(dān)。2.1.3資金缺乏經(jīng)濟(jì)決定態(tài)度，村上經(jīng)費(fèi)本來就不多，且干部報(bào)酬也比擬低，工作內(nèi)容多，無

5、頭緒，上級安排的事都忙不完，哪還有時(shí)間去關(guān)心文化建立的事宜。所以對村上的文化建立工作采取應(yīng)付了事態(tài)度，沒有把心真正用到文化建立的對策思路上，工作態(tài)度不積極主動(dòng)。2.1.4制度缺失制度決定效率，村級文化活動(dòng)室建起來后，詳細(xì)要怎樣管理、管理人員需要什么條件、怎樣發(fā)揮文化活動(dòng)室的作用，縣文化主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間如何分工，文化點(diǎn)工作如何獎(jiǎng)懲等，沒有相應(yīng)的文件明確和制度規(guī)定。制度不健全，獎(jiǎng)懲不清楚，缺乏鼓勵(lì)機(jī)制，農(nóng)村文化建立工作的效率自然不高。2.2農(nóng)民的熱情不高第一，目前農(nóng)村主要是老人和留守兒童，由于文化素養(yǎng)、年齡因素的局限，他們對現(xiàn)代文化器材設(shè)施往往一竅不通，既不會使用，也不想使用，因此對村文化活

6、動(dòng)室的設(shè)施器材不感興趣。第二，農(nóng)村群眾分散，組織性不強(qiáng)，難以利用村文化活動(dòng)室的設(shè)施器材凝聚人氣，形成文化氣候。第三，文化活動(dòng)形式不貼近農(nóng)村實(shí)際，不符合農(nóng)民的口味，村文化活動(dòng)室的文化形式不能引起農(nóng)民共鳴，難形成鏈鎖效應(yīng)。第四，村文化活動(dòng)室的活動(dòng)少且形式單一。大局部的文化活動(dòng)室長期不開展活動(dòng)，沒有表達(dá)出文化活動(dòng)室自身的意義和作用。有的地方偶然也開展一些活動(dòng)，但形式單一、陳舊，引不起農(nóng)民群眾興趣，博不到農(nóng)民群眾的參與熱情。3.解決方法干部沒有積極性，群眾也沒有熱情，花大力氣建成的農(nóng)村綜合文化活動(dòng)平臺，不僅沒有帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建立的良性開展，反而成了擺設(shè)，發(fā)揮不出效能，沒起什么作用，變相地成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)

7、及村兩委的負(fù)擔(dān)，這是宏大的資源浪費(fèi)。所以作為行政管理主體的地方政府，應(yīng)積極考慮如何讓農(nóng)村綜合文化活動(dòng)平臺物盡其用，努力實(shí)現(xiàn)丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣村級文化建立管理的大開展。3.1健全管理體制，形成規(guī)章制度制度才能產(chǎn)生效率，只有健全的制度、完善的管理，才能進(jìn)步效率，促進(jìn)農(nóng)村文化建立工作全面開展。下達(dá)任務(wù)，如今的農(nóng)村管理體制，一般是上級下達(dá)任務(wù)，下級才會開展工作。所以，對于農(nóng)村文化建立工作，需要上級政府定標(biāo)準(zhǔn)下任務(wù)。每年上級政府要根據(jù)詳細(xì)情況，為下級行政村下達(dá)硬性的、詳細(xì)的文化建立目的，比方必需要利用遠(yuǎn)教設(shè)施學(xué)習(xí)什么內(nèi)容，必需要組織村民開展哪些文化活動(dòng)等等，通過這些規(guī)定動(dòng)作使農(nóng)村的文化活動(dòng)常規(guī)化、制度化;建章立

8、制，通過健全的規(guī)章制度，讓文化設(shè)施得到充分的利用，發(fā)揮最大效能，保證農(nóng)村文化建立工作順利開展并獲得長足開展;檢查督導(dǎo)，通過定時(shí)或者不定時(shí)的檢查督導(dǎo)，讓農(nóng)村基層干部有緊迫感，增強(qiáng)主動(dòng)性，進(jìn)步責(zé)任心;資金保障，采取政府出一點(diǎn)，村上拿一點(diǎn)，熱心人士捐一點(diǎn)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村開展文化活動(dòng)的資金難題;健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)刺激，進(jìn)步干部工作的積極性和農(nóng)民群眾參與的熱情度。3.2加強(qiáng)管理干部的選拔培養(yǎng)，進(jìn)步管理的實(shí)效性文化建立工作開展得好不好，文化活動(dòng)舉辦得熱不熱鬧，關(guān)鍵還是在于組織者、管理者。組織者、管理者素質(zhì)才能大小，熱情的上下，心思投入的多少，是至關(guān)重要的。要在農(nóng)村真正興起文化風(fēng)，培養(yǎng)出濃重的文

9、化氣氛，首先選好組織者、管理者。要選素質(zhì)才能高的，文藝細(xì)胞活潑的，工作主動(dòng)性強(qiáng)的干部擔(dān)任文化活動(dòng)的組織者、管理者。其次要不斷培訓(xùn)組織者、管理者的各種才能素質(zhì)，包括器材管理技能、文藝特長、組織協(xié)調(diào)才能等。3.3創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)群眾的參與熱情農(nóng)民群眾積極性的調(diào)動(dòng)，不能以硬性的要求為主要手段，而要以創(chuàng)新活動(dòng)形式，進(jìn)步農(nóng)民群眾興趣，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與積極為主。采取農(nóng)民群眾普遍易于承受、樂于參與的活動(dòng)，結(jié)合文化活動(dòng)室設(shè)施設(shè)備的優(yōu)勢，創(chuàng)新開展文化形式，比方采取定期放壩壩電影，搞茶館文化等活動(dòng)形式吸引群眾集中，其間進(jìn)展科普、法制等宣傳;充分開掘外鄉(xiāng)文藝積極分子，以文化活動(dòng)室為據(jù)點(diǎn)，經(jīng)常性組織文化活動(dòng)，進(jìn)步村文化