地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)消警管理辦法

1、地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)消警管理辦法第三章 各方職責(zé)第九條 施工單位職責(zé)（一）對(duì)異常的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或施工過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行分析、判斷，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照程序發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)上報(bào)參建各方；（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析研究，提出處置措施和建議；（三）在預(yù)警事件處置過(guò)程中，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案，增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率，必要時(shí)進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將數(shù)據(jù)信息及時(shí)反饋應(yīng)急專家組及參建各方；（四）按照處置方案組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，并將風(fēng)險(xiǎn)事件的處置情況、效果及時(shí)上報(bào)監(jiān)控中心、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；（五）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警處置的效果進(jìn)行評(píng)估，提出消警申請(qǐng)。第四章 預(yù)警的分類與分級(jí)第十條 根據(jù)設(shè)計(jì)圖和相關(guān)規(guī)范確定的監(jiān)控量測(cè)控制值，將

2、施工過(guò)程中預(yù)警狀態(tài)按嚴(yán)重程度由小到大分為三級(jí)：（一）黃色預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（累計(jì)變化量、變化速率）有一項(xiàng)超過(guò)監(jiān)控量測(cè)控制值的80%。（二）橙色預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（累計(jì)變化量、變化速率）其中一項(xiàng)超過(guò)控制值。（三）紅色預(yù)警：“雙控”指標(biāo)（累計(jì)變化量、變化速率）均超過(guò)監(jiān)控量測(cè)控制值。（四）如累計(jì)值超控制值之后并已消警，如變形持續(xù)發(fā)展，直接發(fā)布紅色預(yù)警；如累計(jì)值未超控制值并已消警，按照（一）（二）（三）執(zhí)行。第五章 預(yù)警發(fā)布第十一條 施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)單位均可第一時(shí)間通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)通知參建各方相關(guān)人員，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并將書(shū)面形式預(yù)警通知單（見(jiàn)JL/ZY-AQ-20-01-N）報(bào)

3、送監(jiān)控中心、監(jiān)控分中心、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位和施工單位。第十二條 監(jiān)控中心和監(jiān)控分中心應(yīng)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)。第十三條 預(yù)警通知內(nèi)容主要包括預(yù)警時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)警狀況、原因初步分析、變化趨勢(shì)、預(yù)警處理建議等。第六章 預(yù)警響應(yīng)第十四條 無(wú)論何種級(jí)別的預(yù)警，一經(jīng)發(fā)布，響應(yīng)負(fù)責(zé)人必須立即召開(kāi)預(yù)警響應(yīng)會(huì)議研究處置方案，并形成會(huì)議紀(jì)要。施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施處置措施，并將會(huì)議紀(jì)要上傳安全監(jiān)控平臺(tái)。響應(yīng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)處置效果，并按照管理規(guī)定及時(shí)履行消警程序。第十五條 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)負(fù)責(zé)人見(jiàn)附件2。第十六條 對(duì)于紅色預(yù)警項(xiàng)目，施工單位每天要將預(yù)警部位監(jiān)測(cè)情況和處理措施實(shí)施情況上報(bào)監(jiān)控平臺(tái)。第七章 預(yù)警消警第十七條 預(yù)警

4、消警的標(biāo)準(zhǔn)在工程安全風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)束后，具備以下條件時(shí)，即達(dá)到消警標(biāo)準(zhǔn)。（一）預(yù)警期間沒(méi)有發(fā)生工程自身事故或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，且沒(méi)有次生災(zāi)害發(fā)生，或發(fā)生了工程自身事故或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故并已進(jìn)行了有效處理。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化趨于穩(wěn)定（標(biāo)準(zhǔn)：連續(xù)7天階段變化量小于累計(jì)變化量控制值10%）。第十八條 消警程序根據(jù)“誰(shuí)負(fù)責(zé)組織響應(yīng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)組織消警”的原則，對(duì)符合消警標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警，建管中心及參建單位要及時(shí)組織消警分析會(huì)，各方一致同意消警后，方可消警。施工單位提交書(shū)面消警分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要（后附簽到表），填寫(xiě)消警審批表經(jīng)建設(shè)管理中心確認(rèn)后，報(bào)送監(jiān)控中心備案，同時(shí)將消警分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要（后附簽到表）、消警審批表掃描件上傳至安全

5、監(jiān)控平臺(tái)。第八章 預(yù)警響應(yīng)責(zé)任追究第十九條發(fā)布預(yù)警后響應(yīng)責(zé)任人未及時(shí)響應(yīng)，未及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)和巡視信息，造成工程事故的，將按照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十條 具有以下行為的單位或個(gè)人，集團(tuán)公司將根據(jù)1地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定給予相關(guān)單位或個(gè)人通報(bào)批評(píng)、約談上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)處罰的處理。（一）具備預(yù)警條件而沒(méi)有及時(shí)發(fā)布預(yù)警（建議）。（二）預(yù)警后沒(méi)有及時(shí)組織響應(yīng)處置；（三）沒(méi)有及時(shí)上傳監(jiān)測(cè)信息、巡視信息；（四）達(dá)到消警條件未及時(shí)組織消警的。預(yù)警通知單預(yù)警等級(jí)： ( 年)第 號(hào)工程名稱預(yù)警部位通知單位接收人發(fā)布單位簽發(fā)時(shí)間主要內(nèi)容初步原因分析預(yù)警單位簽字欄負(fù)責(zé)人(簽字蓋章)： 年 月 日預(yù)

6、警響應(yīng)/消警分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要編號(hào)：工程名稱（注明線路、標(biāo)段、車站名稱）主要議題（注明預(yù)警監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及預(yù)警單號(hào)）會(huì)議日期會(huì)議地點(diǎn)主持人與會(huì)單位參加人員及職務(wù)（詳見(jiàn)附后簽到表）建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位第三方監(jiān)測(cè)單位監(jiān)理單位施工單位其他單位會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容：附：會(huì)議簽到表（總）監(jiān)理工程師： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 發(fā)出日期：消 警 審 批 表工程名稱預(yù)警單編號(hào)安全風(fēng)險(xiǎn)消警部位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)施工單位名稱監(jiān)理單位名稱第三方監(jiān)測(cè)單位名稱設(shè)計(jì)單位名稱工程現(xiàn)場(chǎng)處理情況工程安全風(fēng)險(xiǎn)巡視和監(jiān)控量測(cè)情況施工單位意見(jiàn)（蓋章）：項(xiàng)目經(jīng)理簽字：日期：監(jiān)理單位意見(jiàn)（蓋章）：總監(jiān)簽字：日期：第三方監(jiān)測(cè)單位意見(jiàn)（蓋章）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：日期：工點(diǎn)設(shè)計(jì)

7、單位意見(jiàn)（蓋章）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：日期：建管中心意見(jiàn)（蓋章）：主管領(lǐng)導(dǎo)簽字： 日期：備注：本表一式六份，監(jiān)控中心、監(jiān)控分中心、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測(cè)單位各一份。附件2：預(yù)警響應(yīng)各方職責(zé)分工表序號(hào)預(yù)警級(jí)別響應(yīng)負(fù)責(zé)人響應(yīng)會(huì)參與方預(yù)警處置措施1黃色預(yù)警施工單位項(xiàng)目經(jīng)理建設(shè)單位：業(yè)主代表制定預(yù)警處置措施，并由施工單位立即組織實(shí)施，消除安全隱患；施工單位、監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測(cè)單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡視；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督。設(shè)計(jì)單位：工點(diǎn)設(shè)計(jì)人監(jiān)理單位：總監(jiān)第三方監(jiān)測(cè)單位：工點(diǎn)負(fù)責(zé)人2橙色預(yù)警建管中心執(zhí)行經(jīng)理建設(shè)單位：業(yè)主代表 制定預(yù)警處置方案，由施工單位立即組織實(shí)施，消除安全隱患；同時(shí)監(jiān)理、施工和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)加密監(jiān)測(cè)和巡視頻率，必要時(shí)，應(yīng)增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和跟蹤監(jiān)督。施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工設(shè)計(jì)單位：工點(diǎn)設(shè)計(jì)人監(jiān)理單位：總監(jiān)第三方監(jiān)測(cè)單位：工點(diǎn)負(fù)責(zé)人3紅色預(yù)警建管中心分管副主任建設(shè)單位：執(zhí)行經(jīng)理、業(yè)主代表預(yù)警作業(yè)面應(yīng)立即停止施工，現(xiàn)場(chǎng)緊急排險(xiǎn)處置，必須確保人員安全；如涉及周邊環(huán)境安全，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位采取確保環(huán)境安全措施；制定預(yù)警處置方案，并由施工單位立