第六部分農(nóng)村發(fā)展研究2.亮色

1、南山亮色一一關(guān)于開發(fā)十萬大山大旅游的張建上思是個欠發(fā)達少數(shù)民族山區(qū)縣，十萬大山的主體就在這里。過南山亮色一一關(guān)于開發(fā)十萬大山大旅游的張建上思是個欠發(fā)達少數(shù)民族山區(qū)縣，十萬大山的主體就在這里。過去，由大山的阻隔，經(jīng)濟與社會發(fā)展相對滯后，進入九十年代，上思開始步入展的快車道，近幾年來交通、通訊、城建等基礎(chǔ)設(shè)施約建設(shè)進一步快，整體面貌發(fā)生了根本的變化。西部大開發(fā)的啟動，為上思再次帶來史性的發(fā)展機遇，面對今后的發(fā)獨有的兩種景觀：一方面是發(fā)形勢很好，發(fā)，基礎(chǔ)比較薄弱；另一方面是資源大縣小縣有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＪ挛锒际莾芍匦缘?，也正是由于山，自然遏制了口的大舉遷入，使上思免遭“人患”帶來對自然資源環(huán)境的過

2、度消耗和破壞，并為之贏得個才相對寬容的發(fā)展空間和保有一大片自然綠色至間的推移，這片“荒蠻之地”愈發(fā)顯的。據(jù)上思國家森公園成立幾年來的統(tǒng)計數(shù)字，每年接待游客人數(shù)呈翻番增長，99 年接客達 3 萬人次。畢竟，僅僅有森林公園遠未能體現(xiàn)十萬大山整體風貌，涉及的范圍也十分有限而對于如何整體開發(fā)利用好十萬大山的旅游源問題卻顯得日益迫切起來，性的旅游業(yè)發(fā)展迅猛異常，競也將日趨激烈須清醒地認識到，盡管上思的旅游業(yè)剛剛起步，已著結(jié)構(gòu)升級，更新?lián)Q了。因此，要使旅游業(yè)持續(xù)、快速健康地發(fā)展，就必須要有自己的特色，獨到的思路和嶄新的風貌。首先應在全研究基礎(chǔ)上，作出系統(tǒng)超前的發(fā)展規(guī)劃；其次，要有勇氣信心定位于建設(shè)旅游精品

3、，名牌項目的目標上面。其三，除了注重景區(qū)的建設(shè)以外，要把發(fā)展旅游與本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)展借助國家產(chǎn)業(yè)政策，做足做活旅游這篇大文章結(jié)合起來一、大資源帶動大旅決策的實施，必須能夠集中體觀一個地方的自然與社會發(fā)條件。從邏輯學的角度來講是個前一、大資源帶動大旅決策的實施，必須能夠集中體觀一個地方的自然與社會發(fā)條件。從邏輯學的角度來講是個前提與結(jié)果的關(guān)系，用農(nóng)家的話說，叫兒壯，瓜兒土思是個資源大小縣，大一小是個好東區(qū)91 年 3 月第一次來上思視察的時候說，土思資源豐富全縣可直接利用土地二百十七萬畝，十九萬，人均十畝多，跟色、河池那些山不一樣，那里是石山，而這里是土山，可以造林、種果種藥材，水電資源豐富，

4、裝機容量七萬多千瓦，只開發(fā)了兩萬多千瓦。礦產(chǎn)資源也豐富。還有十六萬畝水面，能養(yǎng)魚的有六萬多畝，僅利用了一萬多畝，今后上思希望很大，潛力非常大。我縣平均每平方公里居人左右，而其它區(qū)縣每平方公里達到 130150 人以上。人少地多有利于發(fā)展大農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營。由于上思所處特殊的地理環(huán)境，有晝夜差大，臺風發(fā)生頻率和強度相對有所降低和永無發(fā)生水災之患等自然環(huán)境優(yōu)勢，十分有利于發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)。上思有森林面積217511982 年設(shè)立的十萬大山水源林保護區(qū)，總面積 56.1 萬畝，是廣西南部面積最大護最好的原林公園帶闊葉林區(qū)。當初，人們還為上思建立這樣一個國家心存疑慮， 位部看了以后當即向陪同的

5、表現(xiàn)在不是，而是別處沒有這里有真是言意賅，一句話把十萬大山的特色和發(fā)展?jié)摿o說透了。繁茂的森林環(huán)境清新的空氣，明凈的溪流，一年四季花香不絕。大林區(qū)的有效調(diào)節(jié)，形成冬暖夏涼的氣候環(huán)境，身處林區(qū)令人心曠神怡，流連忘返，確是人們休閑早已聞名中外。上思燦爛悠久的歷史文化，獨特的民族傳統(tǒng)和濃郁的少民等都是十分寶貴的旅游資源。已經(jīng)建立營運的十萬大山國家森公園已初具規(guī)模，游客日漸增多，為進一步發(fā)展旅游打下基礎(chǔ)。所有這些與目許多地方出現(xiàn)的人滿為患，耕，資源匱乏，生態(tài)環(huán)等情形相比，上思作為個地處沿海開放地區(qū)，二十來的縣份能擁有這樣豐富的自然資源和發(fā)展?jié)摿?，可以說是獨領(lǐng)風騷。盡管上思經(jīng)濟發(fā)展仍然存在這樣那樣市，市

6、場需求旺，財能擁有這樣豐富的自然資源和發(fā)展?jié)摿?，可以說是獨領(lǐng)風騷。盡管上思經(jīng)濟發(fā)展仍然存在這樣那樣市，市場需求旺，財政依然十，調(diào)度緊工人就業(yè)壓力較大等等是對發(fā)仍然存在較大的發(fā)展空間和選擇余地。從上思的整體發(fā)展來看仍然是主要方面，利用國家給予的政策傾斜，重點解決和完善通、通訊、能源、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱環(huán)節(jié)和通過擴張發(fā)展來解目前政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在和問題：十萬大山地區(qū)存在較的發(fā)展空間，能夠疏散和容納相當?shù)纳鐣a(chǎn)力，以十萬大山旅游開發(fā)突破口，另設(shè)鄉(xiāng)級新行政區(qū)，解決目前叫安鄉(xiāng)行政管理區(qū)間過大，上思那當華蘭鄉(xiāng)近 40 公里的公路線上無行政鄉(xiāng)的不合理區(qū)劃問題，通過區(qū)劃新鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 發(fā)展旅游，新

7、建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)等舉措，有效地解決機構(gòu)精減大的建材市場。當前，我國城鄉(xiāng)體制正處在新舊交接階段，通主導，進行機制體制上的創(chuàng)新，對于國家長期以來直尋求解決的一些濟體制和社會發(fā)展問題，諸如“農(nóng)農(nóng)村新管理體制創(chuàng)業(yè)綜合開發(fā)城市過剩社會生產(chǎn)力向農(nóng)村擴散的有效形式機關(guān)編的有效分流形式突破部門分割實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合和有效置”等等進行實質(zhì)性試點實施，不僅使自身存在問題得到解決，還會產(chǎn)一種轟動效應，形成信息源，這樣又將會在更大的范圍層面上增強旅游果，條狀名度，加速大旅游氛圍的形成。對整體而言，將一反沉悶、空前的振奮和繁榮，從而實現(xiàn)經(jīng)濟與社式發(fā)展二、以旅游開發(fā)為中心，分設(shè)平江鄉(xiāng)，新設(shè)旅游小城鎮(zhèn)為了更好地按照旅游業(yè)本身的

8、特殊要求開展工作，步調(diào)致，形成統(tǒng)一的社會地理環(huán)境，應以旅游開發(fā)為中心，獨立分設(shè)行政管理區(qū)域，新設(shè)立平江鄉(xiāng)和構(gòu)建與之配套的新旅游小城(劃分新旅游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的必要性。旅游業(yè)作為人們休閑消費為主要的新興產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境有特殊的要求，新劃分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 有其鮮明今后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的中心工作必須圍繞促進旅游業(yè)來開展，必須十分注護。十萬大山旅游區(qū)以其深沉粗獷的山水和充滿生的綠色為基調(diào)體現(xiàn)一種靜今后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的中心工作必須圍繞促進旅游業(yè)來開展，必須十分注護。十萬大山旅游區(qū)以其深沉粗獷的山水和充滿生的綠色為基調(diào)體現(xiàn)一種靜態(tài)美。人們走出緊張、紛擾、擁擠的都市生活，投入寧靜的自然的懷抱，感受大自然生命的博動，因而獲得一份超脫，種享

9、受，一種大自然的美感。但是，僅僅這樣不免顯得單調(diào)和乏味，現(xiàn)代旅游正在朝著綜合型、多功能方向發(fā)展，不僅需要靜態(tài)的美，還要注重體驗與參與，需要種動態(tài)美。人們從千百里外來作一的旅游，起碼的感覺應到滿足，覺得不枉此游。良好的應達到“有著別處不同的產(chǎn)下次再來的愿望。為了滿足不同級別、類型人群的需要，除了森林旅外，還應開辟有觀光、參觀學習、取經(jīng)等不同旅游路線。因此，除了注重“三高小康示范村、生態(tài)農(nóng)業(yè)村、機試點時下人們普遍關(guān)注的熱點予一個直接的回答。不僅大大豐富了旅游內(nèi)容擴大了活動范圍，也使人們在進行旅游中獲得某種認同，不知不覺參與其中，獲得動態(tài)的美感。所有這些，是單純一個森林旅游所不能達到的，必須有行政、

10、社會力量的參與。這里著重說明一下關(guān)于建立農(nóng)村綜試驗區(qū)。十五屆三中全會和近幾年經(jīng)濟工作會議都十分注重今后要開拓農(nóng)村市場提高到一個新的高度，這是一上下都關(guān)問題根據(jù)在北海召開的欽北防區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展座談會議上的定位，其中就有建試驗區(qū)的內(nèi)容?？梢栽谧咀魑覈堑臅r機是。如何深化農(nóng)，的幾點非傳統(tǒng)進行了比較全面深入探討，農(nóng)取向是實行企業(yè)化化管理，中心是解決鄉(xiāng)進入經(jīng)營主體問題，一步到位，改變目前農(nóng)經(jīng)營層次弱化的狀況，現(xiàn)整體脫貧致富。農(nóng)村需要有一個與農(nóng)民風險同擔、利益共享的經(jīng)濟組織有自己的農(nóng)藝師、工程師、會計師。界推崇的農(nóng)、公十農(nóng)戶等僅僅作為一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織形式，基本未涉及到當前我城鄉(xiāng)嚴峻的政治經(jīng)濟局面，企圖

11、簡單地以一種農(nóng)業(yè)組織形式代層探究來解決復雜的城鄉(xiāng)體制問題，簡直是一種誤導。況且的天天“與國際接軌到底與國際接軌需要一種什么樣體制創(chuàng)新?現(xiàn)在嚴重缺乏，而城市機關(guān)部的大中專畢業(yè)生。機關(guān)部門嚴重過?！芭c國際接軌到底與國際接軌需要一種什么樣體制創(chuàng)新?現(xiàn)在嚴重缺乏，而城市機關(guān)部的大中專畢業(yè)生。機關(guān)部門嚴重過剩，還有社會上大量無法安排就來自農(nóng)村，然而土得來下不去的單向動幾乎使所有部門已人滿為患，許多理論家呼吁多年的城正向的具體有效途徑在哪里?城市市場日益變得狹窄，而農(nóng)村市場又打開，如何解答其中的結(jié)癥?城鄉(xiāng)如何實現(xiàn)交融發(fā)展?這些體制性近幾年來國家忙于整頓和調(diào)整，實際性的探索顯然放慢了。然而又是放不得的，現(xiàn)在

12、國家正吃了農(nóng)村市場發(fā)育不良的虧迫切需要，社會展需要有廣闊的發(fā)展空間和回旋余地，應該銳意去探索，去進取結(jié)合發(fā)展旅游即是再合適不過了。農(nóng)村企業(yè)化化管理在理論上是得通的，在實踐上是可行的。本著新事新辦，新區(qū)新辦，在建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的同農(nóng)工公司一套人馬兩塊公司村一級設(shè)公司，側(cè)重于企業(yè)化管理，淡化行政管理。機構(gòu)設(shè)置體觀精簡買用、效能的原則，摒棄一切不必要的社會負擔，農(nóng)村是可以高效有序運轉(zhuǎn)起來的。鑒于十萬大山旅游區(qū)存在體制分割問題，應通過協(xié)商，本著互惠互利的原則，著手組建十萬大山旅游開旅游開發(fā)、營運業(yè)務(二)分設(shè)平江鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在行政管理上的合理叫安鄉(xiāng)是目前全縣最大的鄉(xiāng)，其管轄區(qū)無論在地域，協(xié)調(diào)處方面都相于縣內(nèi)兩

13、個鄉(xiāng)的規(guī)格。從上思縣行政分布圖上可以看到，起始華蘭鄉(xiāng)(經(jīng)當)到叫安廠叉路近 40 公里的路沒有一個鄉(xiāng)政管理政管理區(qū)間過寬，不僅不利于行政管理和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，也給這一帶群鎮(zhèn)客觀上松柏、那當和提高五個行政村以及南屏鄉(xiāng)的汪樂村分離出新組成平江鄉(xiāng)，這一區(qū)域中還包含林場，昌菱林工商公司，平廣林場大龍山分場那板水電廠四個國有社也比較全一帶自然環(huán)成體，水流歸一，平時群眾來往關(guān)系密切，建立這樣的新行政管理區(qū)，易形成合力(三)建立平江旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)平江旅游小城鎮(zhèn)，完善服務功能，盡可能滯留游客的消費，是發(fā)展旅游必不可少的。旅游業(yè)本身就是一個促進消費的行業(yè)，其消費形色主承納“六大要素”服務的產(chǎn)品生產(chǎn)，組織和交換需要

14、各種各樣的場所，自然而然衍生各種行業(yè)形成城鎮(zhèn)化的需求。另一方面，也有利于提高這一地區(qū)人們易形成合力(三)建立平江旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)平江旅游小城鎮(zhèn)，完善服務功能，盡可能滯留游客的消費，是發(fā)展旅游必不可少的。旅游業(yè)本身就是一個促進消費的行業(yè)，其消費形色主承納“六大要素”服務的產(chǎn)品生產(chǎn)，組織和交換需要各種各樣的場所，自然而然衍生各種行業(yè)形成城鎮(zhèn)化的需求。另一方面，也有利于提高這一地區(qū)人們生活質(zhì)量和提供就業(yè)門路，進農(nóng)非農(nóng)化。包括昌菱林工商公司總部，平江的柏村委和板舊的三角地域約 1.5 平方公里的范里地處十萬山旅游區(qū)中心地帶，經(jīng)濟比較發(fā)達，地勢開闊平緩，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美汛期水庫水位上漲，江水上溯至此，機

15、動人力船只來往穿梭，別具水鄉(xiāng)特色。這里供水供電，交通通訊都很方便，是理想的建城地址，并將盤活平江橋沉淀的國。通過規(guī)劃設(shè)計，合理布局，綜合配套，突出旅游色，未來的平江旅游小城鎮(zhèn)很可能成為除縣城以外環(huán)境最美，城區(qū)面貌漂亮的集鎮(zhèn)。這一帶是上思縣木材、松脂和土特產(chǎn)重要產(chǎn)區(qū)，常年外來人口較多，加上前些年開發(fā)種蔗，相當部分農(nóng)民手中都有一定的持幣量，通過開發(fā)旅游小城鎮(zhèn)吸引附近農(nóng)村和外來到鎮(zhèn)上過對外開放，吸引中外客商參與十萬大山旅游區(qū)和旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)，辦實業(yè)，將進一步刺激引導擴大投資需求，從而有效拉動我縣建材市場和建筑業(yè)市場的發(fā)展，轉(zhuǎn)而又帶動消費需求，從而搞活整個城鄉(xiāng)市場。通過建立新鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開發(fā)建設(shè)旅游小

16、城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政管可從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)編抽調(diào)組成，旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建沒牽涉到城建、交通、電力、通訊服務等部門行業(yè)，都勢必牽動縣直機關(guān)和所有部門，從而把方方面面的力物力都調(diào)動起來，機關(guān)剩得到有效疏導，增加了就業(yè)崗位，解了社會生產(chǎn)力，促進了社會進步。至于在明建立小城鎮(zhèn)對那板水水體會帶來一定程度的污染，這是否造成對縣城及下游居民生活用水帶不良影響，應該通過環(huán)保部門具體進行調(diào)研、論證，采取必要的超前措施加強環(huán)境保護，防患于未然三、中間突破，連動兩翼，全面推進處在十萬大山中部的平江地區(qū)是自然景點景區(qū)分加強環(huán)境保護，防患于未然三、中間突破，連動兩翼，全面推進處在十萬大山中部的平江地區(qū)是自然景點景區(qū)分布密集區(qū)，著名

17、的天府瀑布、天橋、天牙(紅泥)就在這里，還有大王灘、紅泥沙江十二羅灶峰、粵桂古商通道等一大批景點落泊文人趙古松隱居遺址，海拔 1381 米，登峰極頂，將令等等在牙主峰是十萬大山第上產(chǎn)生一種由來遠久的振憾!真?zhèn)€是：眾山皆小，唯我獨尊；千仞拔，萬。向南遠眺，北部灣海面帆星點點，西南面朦朧處，便是南的芒街了，向北眺望，上思縣城歷歷在目。正東面，寬闊的那板水庫如一隅山下海又出國”的體驗，在這里得到滿足。可以說牙是最有代表性，最能體現(xiàn)十萬大山特色的觀光點，同時又是建立微波訊、廣播電視的理想場所。沒有登牙，只能是迷迷糊糊地游了十山。只有最終登牙，才會真正領(lǐng)略到十萬大山的真諦。主峰中部達平(海拔約800 米

18、)，這里地，視線開闊，光照充足，可以建造高賓館，療中心，可以連片發(fā)展觀賞花木和特種觀光經(jīng)濟林。主峰腳是旅游小城鎮(zhèn)，形成瓜結(jié)式景區(qū)群。所以說，開發(fā)十萬山，重頭戲在江，故此，應采取中間突破，連動兩翼(庫區(qū)風光和森林公園)，全面推進策略，迅速形成規(guī)模。關(guān)鍵是解決通牙主峰及-各景區(qū)的道路。從江橋開始，經(jīng)達牙主峰形成主軸線，再從達平開辟支線(在這個拔高度是下部山脊的起點，地勢緩和，工程量相對較小)，往西約三公里達天橋，東線七八公里到達應天府瀑布，沿線可開發(fā)紅泥沙江、趙古松居遺址、天池、風坳巖、野生楊梅林帶等景點景區(qū)。再從應天府布繼續(xù)往東約四公里到達那板庫區(qū)的那姆屯，整個十萬山旅游框架基本成。這樣即使在干

19、旱季節(jié)，也可以從那板乘船飽覽庫區(qū)湖光水色后，在那姆屯汛期可在平江下船也不論作兩日游或三日游，或從森林公園、汪下海出國，在上思不會走回頭路。為了增強旅游效果，提高旅游等次、創(chuàng)名牌和保證旅游城鎮(zhèn)供水，應利用昌菱林工商公司二、三、四、六隊的有利地形筑壩發(fā)電總裝機容量可達三四千千瓦，形成四平方公里水面，長七八公里的帶狀湖區(qū)，可以建設(shè)避暑山莊、渡假村和開展水上體活動。水電站集水、發(fā)電、避暑、水總裝機容量可達三四千千瓦，形成四平方公里水面，長七八公里的帶狀湖區(qū)，可以建設(shè)避暑山莊、渡假村和開展水上體活動。水電站集水、發(fā)電、避暑、水、養(yǎng)魚于一身，還可以進行瓶裝水加工四、改組與挖掘自然相結(jié)合，構(gòu)建別具特色的十萬大山旅如何塑造十萬大山的旅游品牌?這是未來土思旅游業(yè)發(fā)展所必須超前”是什么?拿什么來“包裝考。到底十萬大山旅游區(qū)的森林旅游，森林，顧名思義就是深山老林，山是越深越幽，樹是越老越人尋味與“老”人類祖先賴以生存和繁衍的環(huán)境，置身種環(huán)境，容易產(chǎn)生一種“遠離塵世、返樸歸真”的感覺，使人獲得一種“這是十萬大山固有的內(nèi)含。十萬大山不存在工業(yè)污染，空氣質(zhì)氣中負離子含量高，是難得的療。流水經(jīng)百草腐葉所漬，淺水處顯茶色，水深處呈墨綠但絕無腐臭氣味，本地人上山少有帶水的，多是隨