【終稿】XX城市道路綠化工程項目建設(shè)實施可行性研究報告

1、 第十二章工程招投標為使本項目建設(shè)達到國家有關(guān)規(guī)范合格要求， 提高經(jīng)濟效益，確 保工程質(zhì)量，保護國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，按 照國家、省市有關(guān)規(guī)定實行招投標制度，以公開招投標方式擇優(yōu)選擇 相關(guān)單位參與工程建設(shè)，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期。具體方案 如下： 12.1項目招標范圍根據(jù)中華人民共和國招標投標法的規(guī)定，在中華人民共和國 境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及 與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的 項目；2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3、使用國際組織或者

2、外國政府貸款、援助資金的項目。本項目建設(shè)投資全部為財政投資，因此，必須按規(guī)定進行招標， 在項目實施過程中，其工程、貨物、服務(wù)項目均實行招標。12.2招標組織形式招投標具體工作將委托具有招標代理資質(zhì)的中介機構(gòu)進行代理。招標代理單位的選擇將選擇山河市內(nèi)有資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強、信譽度高的企業(yè)為本項目服務(wù)。招標程序?qū)栏癜凑諊?、省、市、縣有關(guān)規(guī) 定，在區(qū)招投標監(jiān)管辦、區(qū)建設(shè)局和區(qū)紀委的監(jiān)管下進行，招標信息 發(fā)布和開標工作將進入山河市招標投標中心公開履行。招標文件由招標代理公司起草后，先交項目業(yè)主單位確認，再報行業(yè)主管部門審定， 待縣招投標監(jiān)管辦公室審查備案后才可公開發(fā)售。12.3評標組織、評標原則及決標

3、1、評標組織根據(jù)七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及國家、省市縣 有關(guān)招投標法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標領(lǐng)導(dǎo)小組和評標委員 會。評標委員會由評標專家組成，其成員將在縣監(jiān)管辦的監(jiān)督下，從 山河市建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取。2、評標原則報價合理。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全措施有 保證。技術(shù)力量和管理水平符合要求及投標人的資質(zhì)符合要求。3、定標評標委員會根據(jù)招標文件中約定的評標辦法進行評標，向招標領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標候選人，并提供詳細的評標報告。招標領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)綜 合考慮后擇優(yōu)選定中標人，并按相關(guān)規(guī)定在縣招標投標中心的網(wǎng)站上 公示三天后，向中標人發(fā)放中標通知書。第十三章投資估算和資

4、金籌措13.1投資估算 1投資估算依據(jù)全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則市政工程投資估算編制辦法（建標2007164號）；遼寧省建筑工程概預(yù)算指標及有關(guān)費用標準其他相關(guān)資料2建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費組成。工程建設(shè)投資靜態(tài)部分合計為 1343.60萬元。詳見表9:表9建設(shè)投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱估算值-一-建筑工程費1169.30-二二工程建設(shè)其他費用122.62三基本預(yù)備費51.68建設(shè)投資總計1343.60（一）工程費用1、建筑工程費建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法， 即以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量計算。經(jīng)估算，該項目建筑工

5、程費為1169.30萬元。詳見表10 :表102015年春季城市綠化工程建筑費估算表序號項目名稱單位數(shù)量單價（元）估算額1海南路中央隔離帶綠化平方米6700400268.002海南路隔離帶綠化平方米7000300210.003海南路銀杏（胸徑14CM）004鼎盛西路隔離帶綠化平方米330030099.005銀杏（胸徑10CM）株8001400112.006綠化地挖土立方米196002039.207更換種植土立方米196003058.808電塔保護個101600016.009三角地綠化平方米150030045.0010樹篦子個110051056.1011樹池邊石(10c

6、m X15cm x92cm )米44003013.20合計1169.30注:海南路隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑14CM以上苗木，間距6米，銀杏中間栽植雙行800mm 高玉蘭、河南檜（修剪成倒卵形），設(shè)2500mm 地被模紋。中央隔離帶栽植玉蘭、河南檜（修剪成倒卵形）、金葉榆，按隔離帶寬設(shè)3000-6000mm 地被模紋。鼎盛西路隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑10CM鼎盛西路隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑10CM以上苗木，間距 6米，銀杏中間栽植河南檜（修剪成倒卵形）以彌補喬木分支點下空間，與預(yù)留喬木形成敦厚高大的生物墻。樹 下種1200mm 寬600mm 高圓弧修剪花灌木籬，選用連翹、金葉錦帶交替

7、布置。灌木籬兩側(cè)種400mm寬600mm高丹檜籬。（二）工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其它費用包括建設(shè)單位管理費、可行性研究費、環(huán)境評價費、施工圖設(shè)計費、工程監(jiān)理費、招標代理費等，經(jīng)估算為122.67 萬元，詳見表11 :表11工程建設(shè)其他費估算表序號項目名稱估算依據(jù)估算金額1建設(shè)單位管理費基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定財建（2002）394 號20.152項目可研報告編制費遼寧省物價局遼價發(fā)2002244.263環(huán)境影響報告編制費計價格2002125 號2.144工程設(shè)計費建標2007164 號49.975工程監(jiān)理費發(fā)改價格200716438.356招標代理服務(wù)費計價格【2002】1980號7.75合計12

8、2.62（三）預(yù)備費1、基本預(yù)備費在項目建設(shè)過程中，考慮項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出和價格上漲等因素影響，需估算一定的基本預(yù)備費；工程基本預(yù)備費以建筑工程費、附屬配套工程費和前期工程建設(shè)其他費之和的4 %估算，需51.68萬兀。13.2資金籌措項目總投資1343.60萬元，資金來源擬申請山河財政資金。第十四章生態(tài)評價根據(jù)建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，本項目 作為基礎(chǔ)設(shè)施項目，具有較好的社會效益，但是其費用和效益，除一 部分可以量化外，大部分難以用貨幣計量，財務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、 真實地反映其經(jīng)濟價值，需要進行經(jīng)濟費用效益分析。從資源合理配 置的角度，分析項目投資的經(jīng)濟效益

9、和對社會福利所做出的貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性。14.1生態(tài)評價根據(jù)項目的投資估算，擬建工程共占用土地 1.96萬平方米，擬 建項目位于海南路和鼎盛西路延線。 因本項目是道路綠化的建設(shè)，從 而產(chǎn)生生態(tài)效益與節(jié)能效益。14.2生態(tài)效益1）提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通過本項目建設(shè)完善道路景觀，提升了區(qū)域內(nèi)綠化面積，提高區(qū) 域的景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2）改善了區(qū)域小氣候苗木水體蒸發(fā)，光合作用與蒸騰作用將會吸收熱量， 降低區(qū)域周 圍的溫度，2015年春季城市綠化工程工程建成后，在炎熱氣候能降 低環(huán)境溫度1-2度，增加空氣濕度3%-6%。3）改變空氣質(zhì)量按照每公頃年產(chǎn)生氧氣12噸，吸收SO2 300公斤，粉塵900

10、公斤，綠化帶規(guī)劃有喬灌木林，建成后共能產(chǎn)生氧氣24噸，吸收SO2 0.59噸，粉塵1.76噸。14.3節(jié)能效益根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)提供的數(shù)據(jù)，每株大樹蒸發(fā)一晝夜的調(diào)溫效果相當(dāng)于25萬大卡，相當(dāng)于10臺空調(diào)機工作20個小時，空調(diào)耗電量為0.86度/臺.小時，電費按0.5元/度計算，每年180天使用空調(diào)計算：每株樹一年可節(jié)約用電 10X20X0.86X0.5X180=1.55萬元.以 擬建設(shè)計規(guī)劃計算，則總計可節(jié)約 3500萬元。14.4項目建設(shè)資金項目總投資1343.60萬兀人民幣。14.5效益評價結(jié)論本節(jié)效益評價結(jié)果表明，項目將給社會帶來較好的生態(tài)環(huán)境，改善周邊小氣候，還使能源消耗等得到了減少，因而

11、項目是及時可行的。第十五章社會評價社會評價從以人為本的原則出發(fā)，研究擬建項目的社會影響分 析、項目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險分析，擬建項目是2015年春季城市綠化工程-山河綠化帶工程，該項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣?對外印象產(chǎn)生必然的影響。15.1主要利益相關(guān)群體1、項目建設(shè)區(qū)不涉及到拆遷，項目周邊商鋪及周邊居民是主要 是受益者2、項目建設(shè)涉及到地方政府，本項目部分資金為地方政府出資， 雖然沒有盈利回報，但由于項目建設(shè)在海皮路與濱海公路之間，工程項目的建設(shè)使山河對外印象大大提升，也是受益者。15.2社會影響分析15.2.1社會效益分析.帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境本工程的建設(shè)較

12、大程度的改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和區(qū)域狀況，有助于新的城市景觀形成，完善了城市功能，對進一步發(fā)展山河經(jīng)濟起到了 應(yīng)有的保障作用。同時，本工程的修建為優(yōu)化山河投資環(huán)境、加快城 市化進程創(chuàng)造了有利條件，城市品位的提高將會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起 到良好的推動和促進作用。.沿線土地增值本項目的實施，將會較快地拉動項目影響區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，帶動本地段區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高地域經(jīng)濟價值，使其土地資源得以充分 開發(fā)利用，加快可用土地增值速度及功能轉(zhuǎn)換。15.2.2負面影響分析項目在施工期對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都會產(chǎn)生一定的污染。大量取土?xí)茐耐恋氐脑凶匀唤Y(jié)構(gòu)， 此外，施工機械噪聲影響當(dāng)?shù)鼐用?生活。要采取必要措施使負面影響

13、降到最低。 項目為綠化工程所以在 運營期不存在負面影響。15.3評價結(jié)論綜上所述，擬建的項目對當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟產(chǎn)生一定的影響， 包括 社會效益和負面影響。通過分析可知，本項目的建設(shè)有利于繁榮地方 經(jīng)濟，促進社會綜合事業(yè)的發(fā)展，提高山河對外印象，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境 得到改善，綠化覆蓋率有明顯提高，社會效益顯著。對于負面影響， 只要采取積極有效的措施，通過加強管理就可以將其影響程度降到最 低程度。本項目的社會效益顯著，社會風(fēng)險較小，社會評價可行。第十六章建議與結(jié)論16.1實施措施及建議1、以法興綠，以法治綠要確保城市綠化建設(shè)的順利有序進行， 首先應(yīng)從立法著手，制定或修訂充實城市綠化地方法規(guī)和管理辦法勢在必

14、行。要加緊制定城市 綠化的相關(guān)法制法規(guī)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃一旦審批通過，應(yīng)不折不扣執(zhí)行。詳細規(guī)劃應(yīng)按照宏觀要求規(guī)定綠地指標，并嚴格按規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行。對現(xiàn)有綠地、規(guī)劃 綠地應(yīng)加強保護，嚴禁占綠、毀綠。對違紀違法單位和個人嚴加處罰， 追究責(zé)任。綠地任何單位不得隨意侵占，如確有特殊原因需要改變綠地性質(zhì) 的，應(yīng)報請有關(guān)部門進行審核、審批，并嚴格按照規(guī)定程序辦理審批 手續(xù)。建設(shè)單位必須同時向主管部門報送綠化方案，綠化方案經(jīng)審核， 符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃標準并加蓋“綠化審批專用章”后，工程項目 方可開工。綠化工程竣工后，需經(jīng)園林綠化行政主管部門驗收， 驗收合格并 在驗收報告上加蓋“綠化合格專用章”后，建設(shè)工程方可交

15、付使用。一切建設(shè)項目中的綠地建設(shè)，要貫徹“三同步”原則，即同步規(guī) 劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。主管部門應(yīng)對全市綠地的養(yǎng)護管理負責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，制定 各種綠地的養(yǎng)護標準、管理規(guī)范。2、加強規(guī)劃決策的前瞻性，保證綠化發(fā)展用地土地是不可替代和不能再生的寶貴資源， 是發(fā)展經(jīng)濟的載體；城 市綠化用地資源是發(fā)展城市綠化，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。因此， 綠地規(guī)劃、決策管理的著眼點必須面向未來，要在財力、物力可能的 條件下不斷提高標準，為創(chuàng)建理想的人居環(huán)境預(yù)留空間。3、提高全民綠化意識環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題。綠化建設(shè)是保 障城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要條件之一， 是改善城市人居環(huán)境、建設(shè)現(xiàn) 代化文明城市不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，加強綠化宣傳力度，提高 全民綠化、環(huán)保意識意義重大。通過各類新聞媒體和舉辦形式多樣的宣傳活動， 廣泛開展園林綠 化的科普教育，提高全民愛綠、護綠意識，尤其