水資源論證單位水平評(píng)價(jià)與從業(yè)監(jiān)督管理辦法

1、PAGE PAGE - 16 -附件：水資源論證單位水平評(píng)價(jià)與從業(yè)監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)水資源論證從業(yè)單位自律管理，提高水資源論證工作水平，根據(jù)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第460號(hào))、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法（水利部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)）、水利部辦公廳關(guān)于做好取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知（辦資源2014188號(hào)）和中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)章程，制定本辦法。第二條 本辦法所稱水資源論證是指對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的水資源條件、取用水合理性、水資源保障程度以及對(duì)水資源和其他用水戶權(quán)益的影響進(jìn)行分析論證，并提出預(yù)防和減輕不利影

2、響的水資源管理和保護(hù)措施的專業(yè)活動(dòng)。第三條 從事水資源論證工作的單位，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)進(jìn)行水平評(píng)價(jià)。中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)單位頒發(fā)水資源論證資質(zhì)證書，持證單位在證書規(guī)定的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。第四條 水資源論證單位水平評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則，從業(yè)單位自愿申請(qǐng)。第五條 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)水資源論證單位水平評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理以及宣傳推介等工作。省級(jí)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“初評(píng)機(jī)構(gòu)”）依協(xié)會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)水資源論證單位水平評(píng)價(jià)申報(bào)材料的受理、初評(píng)和轉(zhuǎn)報(bào)等工作。未成立省級(jí)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或不具備管理能力的地區(qū)，由協(xié)會(huì)直接受理。第六條

3、 資質(zhì)證書由協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。第二章 資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)第七條 水資源論證資質(zhì)包括規(guī)劃水資源論證資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)。規(guī)劃水資源論證資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。第八條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍分為水源要素范圍和行業(yè)類別范圍。水源要素范圍包括地表水和地下水；行業(yè)類別范圍包括：農(nóng)林牧漁、采礦、水利水電、電力熱力、水生產(chǎn)和供應(yīng)、紡織皮革、造紙、石化化工、冶金、建材木材、食品藥品、機(jī)械制造、核技術(shù)應(yīng)用、建筑、交通運(yùn)輸、其他服務(wù)業(yè)等。第九條 取得規(guī)劃水資源論證甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以在全國(guó)范圍內(nèi)承接規(guī)劃水資源論證工作。第十條 取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證甲級(jí)資質(zhì)的

4、單位，可以在全國(guó)范圍內(nèi)承接證書核定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各等級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作。取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)的單位，可以在全國(guó)范圍內(nèi)承接證書核定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)地表水日取水規(guī)模4萬(wàn)立方米以下或地下水日取水規(guī)模1萬(wàn)立方米以下的各類建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。下列建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，只能由取得甲級(jí)資質(zhì)的單位承接：（一）由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院委托有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的；（二）在國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流干流上取水的；（三）跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域、跨流域(特指國(guó)家確定的重要江河、湖泊)取水的；（四）涉及國(guó)家、地區(qū)安全的特殊行業(yè)取水的。第十一條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)條件。（一）申請(qǐng)建設(shè)

5、項(xiàng)目水資源論證甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1、資歷和信譽(yù)（1）具有法人資格的企事業(yè)單位，有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證或有專門的項(xiàng)目管理制度；（2）注冊(cè)資金或開辦資金不低于200萬(wàn)元；（3）從事水資源論證工作3年以上。2、技術(shù)力量（1）專業(yè)配置齊全，擁有從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源規(guī)劃、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)分析等工作的專業(yè)技術(shù)人員；（2）從事水資源及相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于10名，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不超過5人，以上人員不得同時(shí)在其他水資源論證機(jī)構(gòu)從業(yè)。（3）能夠獨(dú)立完成?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或大江

6、大河流域水資源評(píng)價(jià)、大型以上地下水水源地評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中取水、用水、退水、節(jié)水和排污口設(shè)置等主要因素的調(diào)查分析和影響預(yù)測(cè)，了解掌握國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)方法并能結(jié)合實(shí)際運(yùn)用，能獨(dú)立編寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。3、技術(shù)裝備（1）配備與水資源論證業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)施和設(shè)備；（2）配備與水資源有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)及必要的軟件設(shè)施。4、業(yè)務(wù)成果（1）近5年內(nèi)主持編制過10項(xiàng)以上水資源論證報(bào)告書或者水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等相關(guān)工作成果，至少有3項(xiàng)水資源論證報(bào)告書通過省級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審查； （2）參加過國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)與水資源相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)行政區(qū)用水定額的編制工作；（3）

7、申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍中，每個(gè)水源要素對(duì)應(yīng)的成果不少于3項(xiàng)，每個(gè)行業(yè)類別對(duì)應(yīng)的成果不少于3項(xiàng)。（二）申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1、資歷和信譽(yù)（1）具有法人資格的企事業(yè)單位，有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證或有專門的項(xiàng)目管理制度；（2）注冊(cè)資金或開辦資金不低于50萬(wàn)元；（3）從事水資源論證相關(guān)工作3年以上。2、技術(shù)力量（1）專業(yè)配置齊全，擁有能從事水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源規(guī)劃、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)分析等工作的專業(yè)技術(shù)人員；（2）從事水資源及相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員不少于18名，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于6名，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)

8、人員不超過3人，以上人員不得同時(shí)在其他水資源論證機(jī)構(gòu)從業(yè)。（3）能夠獨(dú)立完成地市級(jí)或中等水系水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、中型地下水水源地評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中取水、用水、退水、節(jié)水和排污口設(shè)置等主要因素的調(diào)查分析和影響預(yù)測(cè)，了解掌握國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)方法并能結(jié)合實(shí)際運(yùn)用，能獨(dú)立編寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。3、技術(shù)裝備（1）配備與水資源論證業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)施和設(shè)備；（2）配備與水資源有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)及必要的軟件設(shè)施。4、業(yè)務(wù)成果近3年承接過水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃等相關(guān)工作5項(xiàng)以上。第十二條 申請(qǐng)擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)范圍的，需承擔(dān)過與所申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)相應(yīng)的水資源論證相關(guān)工作不少于3項(xiàng)，并在

9、證書有效期內(nèi)主持編制過3項(xiàng)以上水資源論證報(bào)告書，且經(jīng)有權(quán)限的審查機(jī)關(guān)審查通過。第十三條 申請(qǐng)規(guī)劃水資源論證甲級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證甲級(jí)資質(zhì)且證書核定的水源要素范圍包含地表水和地下水，核定的行業(yè)類別范圍包括含水利在內(nèi)十個(gè)以上行業(yè)，工作業(yè)績(jī)良好；（二）承擔(dān)過流域綜合規(guī)劃，省級(jí)以上水資源綜合規(guī)劃、涉水專業(yè)規(guī)劃或行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等的編制工作，且成果通過有關(guān)部門審批。第三章 資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定第十四條 水資源論證資質(zhì)每年定期受理，集中評(píng)審，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。受理時(shí)間協(xié)會(huì)提前3個(gè)月向社會(huì)公告。第十五條 申請(qǐng)單位應(yīng)登錄協(xié)會(huì)水資源論證單位水平評(píng)價(jià)與從業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)，填寫申報(bào)內(nèi)容并將

10、申報(bào)材料報(bào)其注冊(cè)所在地的初評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查并提出初評(píng)意見，連同申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)協(xié)會(huì)。第十六條 申請(qǐng)規(guī)劃水資源論證資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)表一式兩份；（二）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證甲級(jí)資質(zhì)證書復(fù)印件；（三）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的相關(guān)規(guī)劃的成果證明。第十七條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申請(qǐng)表一式兩份；（二）法人資格證明；（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及身份證明；（四）專業(yè)技術(shù)人員身份證明、學(xué)歷證明、職稱證明、人事證明或社保證明；（五）專業(yè)技術(shù)人員參加有關(guān)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；（六）承擔(dān)過建設(shè)項(xiàng)目水資源

11、論證相關(guān)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)證明；（七）必備的工作場(chǎng)所和專業(yè)技術(shù)設(shè)施、設(shè)備證明；（八）單位章程或有關(guān)的管理規(guī)章制度；（九）需要提供的其他材料。第十八條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。首次申請(qǐng)或申請(qǐng)擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)從乙級(jí)開始。第十九條 協(xié)會(huì)自收到申報(bào)材料之日起50個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料的評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果在有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束，決定予以認(rèn)定的，在20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)水資源論證資質(zhì)證書。第二十條 水資源論證資質(zhì)證書有效期為5年，包括正本一份、副本兩份，正、副本具有相同法律效力。 第四章 資質(zhì)的延續(xù)、升級(jí)、變更和終止第二十一條 證書有

12、效期屆滿，需要延續(xù)證書有效期的，應(yīng)根據(jù)本辦法第十一條和第十五條的規(guī)定，向協(xié)會(huì)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。第二十二條 申請(qǐng)規(guī)劃水資源論證資質(zhì)延續(xù)，需提交以下材料：（一）延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告；（二）申請(qǐng)表一式兩份；（三）原資質(zhì)證書復(fù)印件；（四）需要提供的其他材料。第二十三條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)延續(xù)，需提交以下材料：（一）延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告；（二）本辦法第十七條第（一）至（七）款所列材料；（三）原資質(zhì)證書復(fù)印件；（四）需要提供的其他材料。第二十四條 取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)滿3年且符合本辦法第十一條的要求，可按本辦法第十五條和第十七條的規(guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)升級(jí)。第二十五條 申請(qǐng)擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證業(yè)務(wù)范圍的單位

13、，需滿足本辦法第十二條規(guī)定，并提交以下材料：（一）本辦法第十七條第（一）至（七）款所列材料；（二）證書有效期內(nèi)主持編制并通過審查的3項(xiàng)以上水資源論證報(bào)告書復(fù)印件，審查機(jī)關(guān)的批復(fù)意見以及專家組審查意見復(fù)印件；（三）需要提供的其他材料。第二十六條 持證單位在證書有效期內(nèi)，名稱、注冊(cè)地址、注冊(cè)資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)提出變更申請(qǐng)，并提交以下材料：1、申請(qǐng)變更單位名稱（1）工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)的更名文件復(fù)印件；（2）上級(jí)主管部門同意更名的批復(fù)文件或股東大會(huì)有關(guān)更名決議復(fù)印件；（3）更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（4）原資質(zhì)證書復(fù)印

14、件。2、申請(qǐng)變更注冊(cè)地址（1）股東大會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；（2）自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；（3）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（4）原資質(zhì)證書復(fù)印件。3、申請(qǐng)變更注冊(cè)資金（1）上級(jí)主管部門出具的證明文件或股東大會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；（2）變更注冊(cè)資金后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（3）原資質(zhì)證書復(fù)印件。4、申請(qǐng)變更法人代表（1）上級(jí)主管單位任命文件或股東大會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；（2）法定代表人簡(jiǎn)介；（3）變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復(fù)印件；（4）原資質(zhì)證書復(fù)印件。5、申請(qǐng)變更技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）有關(guān)單位任命文件復(fù)印件；（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、職稱證書、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；（3

15、）技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介；（4）原資質(zhì)證書復(fù)印件。第二十七條 持證單位發(fā)生分立、合并、改制的，需按本辦法第十一條、第十五條的規(guī)定，經(jīng)重新評(píng)審和認(rèn)定后，核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。第二十八條 持證單位解散、破產(chǎn)、依法被撤銷或者由于其他原因而終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)到協(xié)會(huì)辦理證書注銷手續(xù)。逾期未辦理注銷手續(xù)的，其證書自動(dòng)失效。第二十九條 證書內(nèi)容發(fā)生變化的，在核發(fā)新證書時(shí)，收繳原證書。第五章 監(jiān)督管理第三十條 水資源論證資質(zhì)管理和持證單位從業(yè)活動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，協(xié)會(huì)定期在中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)網(wǎng)公布獲證單位有關(guān)信息。任何單位和個(gè)人對(duì)資質(zhì)管理的違規(guī)行為可向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，對(duì)持證單位違規(guī)行為可向協(xié)會(huì)或有關(guān)

16、部門投訴或舉報(bào)。第三十一條 取得水資源論證資質(zhì)證書的單位，須遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法各項(xiàng)規(guī)定，參加協(xié)會(huì)組織的信用評(píng)價(jià)等行業(yè)自律活動(dòng)，并接受協(xié)會(huì)監(jiān)督管理。第三十二條 從事水資源論證的專業(yè)技術(shù)人員，每五年至少參加一次知識(shí)更新培訓(xùn)，及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)會(huì)或由其委托的單位負(fù)責(zé)組織知識(shí)更新培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書登記單位發(fā)生變化的，應(yīng)向協(xié)會(huì)備案。第三十三條 持證單位編制完成的報(bào)告書，須附有資質(zhì)證書的復(fù)印件、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名以及編制人員的培訓(xùn)合格證書編號(hào)等內(nèi)容，并接受協(xié)會(huì)組織的報(bào)告書編制質(zhì)量評(píng)價(jià)。第三十四條 對(duì)持證單位水資源論證工作情況和信用信息實(shí)行

17、年度備案制度。持證單位每年3月1日至31日向協(xié)會(huì)報(bào)送上一年度水資源論證工作情況和信用信息。第三十五條 協(xié)會(huì)或委托的初評(píng)機(jī)構(gòu)不定期對(duì)持證單位資質(zhì)管理和從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。第三十六條 日常檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查內(nèi)容主要包括：（一）水資源論證工作情況和信用信息年度備案執(zhí)行情況；（二）行業(yè)自律各項(xiàng)規(guī)定遵守情況；（三）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；（四）專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況；（五）報(bào)告書編制質(zhì)量；（六）符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求及資質(zhì)管理情況；（七）質(zhì)量管理體系建立和制度遵守情況；（八）遵守法律法規(guī)和守信情況。第三十七條 發(fā)現(xiàn)持證單位有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，由協(xié)會(huì)做出警告、通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰：（一）

18、不按規(guī)定進(jìn)行年度備案或備案弄虛作假的；（二）拒絕接受日常檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查的；（三）報(bào)告書中未附資質(zhì)證書的復(fù)印件、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名或編制人員的培訓(xùn)合格證書編號(hào)等內(nèi)容的；（四）報(bào)告書有重大問題受到主管部門通報(bào)批評(píng)的；（五）一年內(nèi)編制完成的報(bào)告書兩次沒有通過審查的；（六）取得資質(zhì)證書后兩年內(nèi)沒有開展業(yè)務(wù)工作的；（七）發(fā)生不良行為受到行政處罰的；（八）其他違反行業(yè)自律有關(guān)規(guī)定的情況。第三十八條 持證單位在資質(zhì)有效期內(nèi)受到警告、通報(bào)及暫停執(zhí)業(yè)等處罰兩次及以上或發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，由協(xié)會(huì)做出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書等處罰：（一）暫停執(zhí)業(yè)期間或超出證書有效期承攬有關(guān)業(yè)務(wù)的；（二）超資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證活動(dòng)的；（三）出借或變相出借資質(zhì)證書的；（四）人員或設(shè)施設(shè)備發(fā)生變動(dòng)，不再符合資質(zhì)申請(qǐng)最低標(biāo)準(zhǔn)的；（五）以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)的；（六）轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的業(yè)務(wù)的；（七）以欺騙手段取得資質(zhì)證書或在從業(yè)過程中弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的；（八）發(fā)生不良行為受到行政處罰的。第三十九條 持證單位在證書有效期內(nèi)受到警告、通報(bào)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰的，一年內(nèi)不再受理其資質(zhì)升級(jí)或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)；受到降低資質(zhì)等級(jí)等處罰的，兩年內(nèi)不再受理其資質(zhì)升級(jí)或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)；受到吊銷資質(zhì)證書等處罰的，一年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請(qǐng)。第四十條 有違反法律法規(guī)行為或未取得資