評標(biāo)辦法合理低價法

1、評標(biāo)辦法(合理低價法)評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件封(商務(wù)及技術(shù)文件)(1)投標(biāo)文件A信封按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號、投標(biāo)保證金金額、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；d.承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；e.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，并按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。(2)投標(biāo)文件A信封中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單

2、位早而草齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)7E：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、資格審查資料的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代埋人逐頁簽署姓名(本頁止文內(nèi)容須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的，應(yīng)該已經(jīng)簽署；本頁不需另行簽署)并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁止文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；b.投標(biāo)擔(dān)保采用銀行電匯，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶；投標(biāo)人若采用湖州市市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具的年度招標(biāo)保證金預(yù)繳證明書作為投標(biāo)保證金繳納憑證的

3、，投標(biāo)人應(yīng)提供“湖州市市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會出具的年度招標(biāo)保證金預(yù)繳證明書”復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中；且招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)人、投標(biāo)人余額等信息符合要求并加蓋了證明單位章。若證明余額不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間之前將補(bǔ)足金額的投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人的指定賬戶中。(4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合卜列要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；c.公證書原

4、件裝訂在投標(biāo)文件正本中，公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。續(xù)上表?xiàng)l款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)形式評(5)投標(biāo)人是獨(dú)家投標(biāo)。(6)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，且分包內(nèi)容符合規(guī)定。(適用于允許分包)(7)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。(8)投標(biāo)文件第一信封未附有招標(biāo)人不能接受的條件。(9)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不向的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事

5、故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。(10)質(zhì)量目標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)小氐十國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。(11)人員、業(yè)績、履約信譽(yù)證明材料真實(shí)。(12)投標(biāo)文件A信封未出現(xiàn)投標(biāo)報價。第二信封(投標(biāo)報價和工程量清單)(1)投標(biāo)文件第二信封按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：2.1.1審與響應(yīng)a.報價函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、2.1.3性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)價，且投標(biāo)人名稱與第一信封投標(biāo)人名稱一致；b.已標(biāo)價工程量清單說明、投標(biāo)報價說明及其他說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；c.投標(biāo)文

6、件組成齊全完整，并按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。(2)投標(biāo)文件第二信封中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位早而草齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)7E：a.報價函中法定代表人或其委托代理人的簽字，投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；b.已標(biāo)價工程量清單(包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格工程量清單表5.1、表5.2、表5.3)的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章。(3)一份投標(biāo)文件應(yīng)只什-個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。(4)投標(biāo)人未提交調(diào)價函。(5)投標(biāo)文件第二信封未附有招標(biāo)人不能接受的條件。(6)未發(fā)

7、生“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定當(dāng)場宣布為否決投標(biāo)的情況。條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定，“2012年1月1日以來完成的類似項(xiàng)目情況表”后應(yīng)附：a.中標(biāo)通知書、b.合同協(xié)議書、c.質(zhì)量證明文件(由發(fā)包人出具的公路工程(標(biāo)段)交H驗(yàn)收證書或竣工驗(yàn)收委員會出具的公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書)復(fù)印件；d.從“浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)

8、”打印的含有該系統(tǒng)水印的主要業(yè)績信息一覽表打印件。上述資料缺一不可，否則業(yè)績不予認(rèn)可。上述資料中的施工單位名稱與投標(biāo)人名稱必須一致(施工單位名稱發(fā)生合法變更的除外，但需提供合法變更的有效文件)，否則業(yè)績小于認(rèn)可。工程規(guī)模解釋順序?yàn)椋嘿|(zhì)量證明文件、合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書；如上述資料中均未體現(xiàn)工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程內(nèi)容的，必須附發(fā)包人或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的證明材料，否則業(yè)績/、予認(rèn)可。投標(biāo)人提供的任一項(xiàng)類似項(xiàng)目主要業(yè)績信息一覽表與投標(biāo)文件所附的業(yè)績證明材料不一致的，資格審查不予通過，并報相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工

9、資格符合招標(biāo)文件規(guī)定，并在“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”后附：a.項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的身份證、職稱資格證書、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書以及項(xiàng)目經(jīng)理的有效期內(nèi)的公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書(含經(jīng)延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書)的復(fù)印件(身份證應(yīng)正反雙面復(fù)印)；上述項(xiàng)目經(jīng)理的有效期內(nèi)的建造師注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證書以及項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書中的聘用企業(yè)名稱應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致；b.項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)的相關(guān)業(yè)績證明材料(中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或質(zhì)量證明文件)的復(fù)印件，如上述資料中均未體現(xiàn)人員姓名、任職及業(yè)績規(guī)模，則還須提供項(xiàng)目發(fā)包人或項(xiàng)目質(zhì)

10、量監(jiān)督部門或項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門出具的證明材料；c.擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理若曾在具他在建合同工程中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理但已進(jìn)行更換的，應(yīng)附項(xiàng)目發(fā)包人的同意更換證明材料，否則更換前后的項(xiàng)目經(jīng)理均視為有“在建合同工程”；(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）綜合得分=投標(biāo)報價得分+信譽(yù)得分投標(biāo)報價：98.5分信譽(yù)得分：1.5分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價的計(jì)算：評標(biāo)基準(zhǔn)價由評標(biāo)委員會計(jì)算、復(fù)核并簽字確認(rèn)。除計(jì)算差錯外，確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價在本次招標(biāo)期間保持不變。（計(jì)算

11、差錯，僅限于以卜兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯；（2）未按約定的計(jì)算方法，多計(jì)或少計(jì)投標(biāo)人報價。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計(jì)算差錯）。（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價=報價函的義字報價（2）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：C=（AXK+BX（1-K）（100-i）/100式中:C為評標(biāo)基準(zhǔn)價A為招標(biāo)人的投標(biāo)控制價（投標(biāo)控制價以招標(biāo)人報造價審查部門審核后的以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的工程量清單預(yù)算再乘以隨機(jī)抽取的調(diào)整系數(shù)來確定。在投標(biāo)截止期7日前公布二個連續(xù)值（在0.92、0.93、0.94、0.95、0.96、0.97六值中選擇三個連續(xù)值），開標(biāo)時隨機(jī)抽取其中一值為調(diào)整系數(shù)）；B

12、為通過投標(biāo)文件初步評審的所有投標(biāo)人（投標(biāo)報價彳氐于投標(biāo)控制價的80%的投標(biāo)人除外）的評標(biāo)價按下述方法計(jì)算得出的平均值：若mW5,則直接計(jì)算m個符合上述要求的投標(biāo)人的評標(biāo)價算術(shù)平均值；若5m12,則先去除1個最高值（PmaX和一個最低值（Pmin）,然后從上述Pmax到Pmin劃分為從高到低10個等差報價區(qū)間，計(jì)算各個區(qū)間內(nèi)符合上述要求的投標(biāo)人的評標(biāo)價算術(shù)平均值（當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價等于區(qū)間臨界值時，列入較高一個區(qū)間計(jì)算平均值），最后再對各區(qū)間算術(shù)平均值進(jìn)行第二次平均，所得平均值即為B值（若某區(qū)間沒有對應(yīng)投標(biāo)人的報價，則進(jìn)行第二次平均時扣除相應(yīng)的區(qū)間個數(shù)）。注：m為通過投標(biāo)文件初步評審的所有投標(biāo)人（

13、投標(biāo)報價彳氐于投標(biāo)控制價的80%的投標(biāo)人除外）的家數(shù)。K為復(fù)合系數(shù)（開標(biāo)時從0.30、0.35、0.40三值中隨機(jī)抽取一個值）；i為下浮系數(shù)（開標(biāo)時從1、2、3三個連續(xù)值中隨機(jī)抽取一個值）。2.2.3評標(biāo)價的偏差率計(jì)算公式偏差率=100%x（投標(biāo)人評標(biāo)價一評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價上表?xiàng)l款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)224(1)施工組織設(shè)計(jì)0分224(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)0分224(3)評標(biāo)價評標(biāo)價（滿分98.5分）投標(biāo)人評標(biāo)價得分的計(jì)算（保留兩位小數(shù)廣（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=98.5一偏差率X100XEi；（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價w評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=98.5+偏差率X100

14、XE2;其中：E1=1.2;E2=1.0Q2.2.4(4)其他因素信譽(yù)1.5分（1）已完業(yè)績信息公開得分：投標(biāo)截止期前，投標(biāo)人投標(biāo)文件中的類似項(xiàng)目業(yè)績按浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于全省公路水運(yùn)工程施工招投標(biāo)與省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)業(yè)績信息掛鉤的通知（浙交2013197號）要求在“浙江省交通建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中已全部公開的，得0.5分。投標(biāo)人提供的主要業(yè)績信息一覽表與浙江交通網(wǎng)公開發(fā)布的內(nèi)容不一致的，視為投標(biāo)人提供虛假資料，按投標(biāo)人須知第3.5.8項(xiàng)處理：（2）人員信息公開得分：投標(biāo)截止期前，在“浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中，投標(biāo)人主要管理人員中項(xiàng)目經(jīng)理的職稱證信息、有效期內(nèi)的公路工

15、程專業(yè)二級建造師注冊證書（含經(jīng)延續(xù)注冊的臨時執(zhí)業(yè)證書）信息、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）信息以及項(xiàng)目總工的職稱證信息、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）信息在“浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)”中已全部公開的，且投標(biāo)文件中提供了帶后系統(tǒng)水印的主要人員信息一覽表打印件的，得0.5分；（3）信用評價結(jié)果得分：（以浙江省交通運(yùn)輸廳公布的2015度浙江省公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)）a.信用等級為AA或A級的，得0.5分；（注：施工企業(yè)選擇使用AAA級信用等級得分的，投標(biāo)文件中應(yīng)提供從浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)中打印的信用評價結(jié)果使用承諾書（格式詳見投標(biāo)文件格式）。施工企業(yè)在投標(biāo)時未選擇使用AAA級信用等級得分，或者當(dāng)年AAA級信用等級得分使用次數(shù)已超出上限的，其信用得分按。分計(jì)。)b.信用等級均為B級或未參與浙江省交通運(yùn)輸廳信用評價的，得。分；c.信用得分均為C級的，得-0.5分；d.投標(biāo)人最新1年信用等級認(rèn)定為C級的，扣1分。2016年1月1日以來，被交通運(yùn)輸部、浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)改委