校園安全管理法律法規(guī)、配套管理制度

1、校園安全管理法律法規(guī)、配套管理制度校園安全管理法律法規(guī)：1.相關(guān)法律法規(guī)（節(jié)選）12.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見（國辦發(fā)201735 號(hào)，2017 年 4 月）113.教育部中小學(xué)校崗位安全工作指南(教育部基礎(chǔ)教育一司 2013 年 3 月編印)234.教育部等 10 部委中小學(xué)幼兒園安全管理辦法（教育部令第 23 號(hào)，2006 年 6 月）515.教育部學(xué)生傷害事故處理辦法（教育部令第 12 號(hào)，2002年 6 月發(fā)布，自 2002 年 9 月 1 日起施行；根據(jù) 2010 年 12 月教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定修改第 8 條）666.教育部中小學(xué)公共

2、安全教育指導(dǎo)綱要（國辦發(fā)20079 號(hào)，教育部制定，國務(wù)院辦公廳 2007 年 2 月轉(zhuǎn)發(fā)）767.學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定（教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì) 2019 年 2 月 20 日發(fā)布，自 2019 年 4 月 1 日起施行）888.教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南的通知（教基一廳20142 號(hào)，2014 年 2 月）1059.公安部辦公廳、教育部辦公廳中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）（公治2015168 號(hào)，2015 年 3 月）11610.山東省學(xué)校安全條例（自 2019 年 1 月 1 日起施行）124 11.山東省中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)

3、防控工作規(guī)范（山東省教育廳制定，山東省市場監(jiān)督管理局 2019 年 8 月發(fā)布）13812.山東省教育廳等 11 部門關(guān)于印發(fā)山東省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的通知（魯教安發(fā)20181 號(hào)，2018 年 2 月）17413.山東省校車安全管理辦法（山東省人民政府令第 295 號(hào)，自 2016 年 3 月 1 日起施行）18914.濰坊市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知（濰政辦字20195 號(hào)，2019 年 1 月）20815.濰坊市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作的意見（濰教辦字201719 號(hào)，2017 年 8 月）21216.濰坊市教育局關(guān)于推進(jìn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱

4、患排查治理機(jī)制建設(shè)的意見（濰教函2017146 號(hào)，2017 年 10 月）22917.濰坊市教育局關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全促進(jìn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（濰教函201846 號(hào)，2018 年 3 月）23918.濰坊市學(xué)校專職保安服務(wù)管理辦法（濰教字201143 號(hào)，2011 年 7 月） 25019.濰坊市全市學(xué)校安全隱患排查整改實(shí)施辦法（濰教辦字201145 號(hào),2011 年 8 月）25820.濰坊市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單（2019 年 11 月修訂，見單行本） PAGE 269相關(guān)法律法規(guī)教育法第九章法律責(zé)任第 72 條 結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其

5、他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān) 給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第 73 條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。義務(wù)教育法第三章學(xué)校第 16 條 學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。第 23 條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保 障。第 24 條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，

6、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故?？h級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。第 29 條 教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。第七章法律責(zé)任第 52 條 縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；（二）學(xué)校建設(shè)不符

7、合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改 造的；（四）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。教師法第 8 條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在 品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；第 9 條為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備；（四）支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。第 35 條

8、 侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第 37 條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（三）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。民法典第 27 條 父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；

9、（三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。備注：可以看出，可作為監(jiān)護(hù)人的單位和人員中，均未提 及學(xué)校和老師；因此，學(xué)校對(duì)學(xué)生沒有監(jiān)護(hù)責(zé)任。監(jiān)護(hù)權(quán)不可能轉(zhuǎn)到學(xué)校。說孩子上學(xué)了，是將監(jiān)護(hù)責(zé)任移交學(xué)校的說法，當(dāng)然是錯(cuò)誤的。但學(xué)校對(duì)學(xué)生具有看護(hù)責(zé)任。第 1176 條 自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán) 責(zé)任；但是，其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。第 1188 條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的， 可以減

10、輕其侵權(quán)責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他 人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用；不足部分，由監(jiān)護(hù)人 賠償。第 1189 條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害，監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；受托人有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。備注：第 1199 條1201 條是關(guān)于學(xué)生人身損害責(zé)任界定的規(guī)定，也是法院判決校園安全事故責(zé)任的主要依據(jù)，學(xué)校應(yīng)熟記。如下：第 1199 條 無民事行為能力人（筆者注：不滿 8 周歲）在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是， 能夠證明盡到教育、

11、管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第 1200 條 限制民事行為能力人（筆者注：8 周歲到成人前）在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害， 學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第 1201 條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)以外的第三人人身損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第 30 條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急

12、知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。道路交通安全法第 6 條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。第 34 條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。第 64 條 學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。刑 法第 133 條在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處

13、拘役，并處罰金：(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的; (二)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客， 或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。未成年人保護(hù)法第三章 學(xué)校保護(hù)第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度，健全學(xué)生行為規(guī) 范，培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。第二十六條

14、幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施啟蒙教育，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第二十七條 學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)未成年學(xué)生，不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對(duì)家庭困難、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛；對(duì)行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心幫助

15、。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學(xué)生、困境未 成年學(xué)生的信息檔案，開展關(guān)愛幫扶工作。第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。第三十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動(dòng)，幫助未成年人樹立浪費(fèi) 可恥、節(jié)約為榮的意識(shí)，養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習(xí)慣。 第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，

16、保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課 程教育。第三十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件， 協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。第三十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，對(duì)未成年人進(jìn)行安全教育，完善安保設(shè)施、配備安保人員，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)

17、未成年人的身心健康，防止發(fā)生人身傷害事故。第三十六條 使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查， 對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，并向未成年人講解校車安全乘坐知識(shí)，培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。第三十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案， 配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外 活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并向有關(guān)部門報(bào)告。第三十八條 學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人

18、參加商業(yè)性活動(dòng)，不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告

19、，并配合相關(guān)部門依法處理。第四十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為， 學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育， 提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。第四十一條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作。國辦發(fā)201735 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市

20、人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 校園應(yīng)當(dāng)是最陽光、最安全的地方。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）安全工作是全面貫徹黨的教育方針，保障學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，關(guān)系廣大師生的人身安全，事關(guān)億萬家庭幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。長期以來，黨中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府高度重視學(xué)校安全工作，采取了一系列措施維護(hù)學(xué)校及周邊安全，學(xué)校安全形勢總體穩(wěn)定。但是，受各種因素影響，學(xué)校安全工作還存在相關(guān)制度不完善、不配套，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、處理事故的機(jī)制不健全、意識(shí)和能力不強(qiáng)等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系提出以下意見：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。高舉中

21、國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)綜合改革、破解關(guān)鍵問題，建立科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，營造良好教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。（二）基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。將學(xué)校安全作為公共安全和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面作用，運(yùn)用法律、行政、社會(huì)服務(wù)、市場機(jī)制等各種方式，綜合施策、形成合力。堅(jiān)持以人為本、全面防控。將可能對(duì)學(xué)生身

22、心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患全面納入防控范疇，科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角。堅(jiān)持依法治理、立足長效。突出制度建設(shè)的根本性和重要性， 依據(jù)法治原則和法律規(guī)定，做好頂層設(shè)計(jì)，依法明確各方主體權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)，形成防控學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。堅(jiān)持分類應(yīng)對(duì)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)不同區(qū)域、地方以及不同層次類型學(xué)校的實(shí)際，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn)，有針對(duì)性地構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，集中解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的校園安全問題。（三）工作目標(biāo)。針對(duì)影響學(xué)校安全的突出問題、難點(diǎn)問題， 進(jìn)一步整合各方面力量，加強(qiáng)和完善相關(guān)制度、機(jī)制，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參

23、與、法治保障，科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處臵體系，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序， 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系（四）健全學(xué)校安全教育機(jī)制。將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性與實(shí)效性。將安全教育與法治教育有機(jī)融合，全面納入國民教育體系，把尊重生命、保障權(quán)利、尊重差異的意識(shí)和基本安全常識(shí)從小根植在學(xué)生心中。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點(diǎn)， 有針對(duì)性地開展安全專題教育，定期組織應(yīng)對(duì)地

24、震、火災(zāi)等情況的應(yīng)急疏散演練。教育部門要將安全知識(shí)作為校長、教師培訓(xùn)的必要內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度并組織必要的考核。各相關(guān)部門和單位要組織專門力量，積極參與學(xué)校安全教育，廣泛開展“安全防范進(jìn)校園”等活動(dòng)。鼓勵(lì)各種社會(huì)組織為學(xué)校開展安全教育提供支持，設(shè)立安全教育實(shí)踐場所，著力普及和提升家庭、社區(qū)的安全教育。（五）完善有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度。不斷健全學(xué)校安全的人防、物防和技防標(biāo)準(zhǔn)并予以推廣。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)， 以保護(hù)學(xué)生健康安全為優(yōu)先原則，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，盡快制定一批強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成有關(guān)學(xué)校安全的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。建立學(xué)校安全事項(xiàng)專項(xiàng)認(rèn)證及采信推廣機(jī)制，對(duì)學(xué)校使用的關(guān)系學(xué)生安

25、全的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等，按照國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定，做好相關(guān)認(rèn)證工作，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量。（六）探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。加強(qiáng)校園周邊綜合治理， 在學(xué)校周邊探索實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi)，依法分別作出禁止新建對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、彩票專營等營業(yè)場所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場所等相應(yīng)要求。在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)，公安機(jī)關(guān)要健全日常巡邏防控制度， 加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，完善高峰勤務(wù)機(jī)制，優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)學(xué)生的安全感；公安交管部門要加強(qiáng)交通秩序管理，完善交通管理設(shè)施。（七）健全學(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。教育部門要會(huì)同

26、相關(guān)部門制定區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機(jī)制，及時(shí)為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)學(xué)校健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防制度。要建立臺(tái)賬制度，定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確定整改措施和時(shí)限；在出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的公共安全事件、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要第一時(shí)間通報(bào)學(xué)校， 指導(dǎo)學(xué)校予以防范。（八）探索建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制。積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的專業(yè)化社會(huì)組織。采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持具備相應(yīng)專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)、組織，研發(fā)、提供學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或者產(chǎn)品，協(xié)助教育部門制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 組織、指導(dǎo)學(xué)

27、校有針對(duì)性地開展專項(xiàng)安全演練、預(yù)防和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)等工作。三、健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制（九）落實(shí)安全管理主體責(zé)任。教育部門、公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校依法健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。學(xué)校要明確安全是辦學(xué)的底線，切實(shí)承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任，對(duì)校園安全實(shí)行校長（園長）負(fù)責(zé)制，健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 落實(shí)學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的教育和管理責(zé)任，狠抓校風(fēng)校紀(jì)，加強(qiáng)校內(nèi)日常安全管理，做到職責(zé)明確、管理有方。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組織體育鍛煉、戶外活動(dòng)等，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄。學(xué)生在校期間，對(duì)校園實(shí)行封閉化管理，并根據(jù)條件在校門口設(shè)臵硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，阻止人員、車輛等非法進(jìn)入校園。各類中小學(xué)

28、校外活動(dòng)場所、以學(xué)生為主要對(duì)象的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課外班等，由地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任。（十）建立專兼職結(jié)合的學(xué)校安保隊(duì)伍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際和需要，配備必要的安全保衛(wèi)力量。除學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校外，每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少有 1 名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓(xùn)的安全管理人員。地方人民政府、有條件的學(xué)?？梢砸再徺I服務(wù)等方式，將校園安全保衛(wèi)服務(wù)交由專門保安服務(wù)公司提供。學(xué)校要與社區(qū)、家長合作，有條件的建立學(xué)校安全保衛(wèi)志愿者隊(duì)伍，在上下學(xué)時(shí)段維護(hù)學(xué)校及校門口秩序。寄宿制學(xué)校要根據(jù)需要配備宿舍管理人員。（十一）著力建設(shè)安全校園環(huán)境。各地要堅(jiān)持安全優(yōu)先、勤

29、儉節(jié)約的原則開展校園建設(shè)。學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、選址要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評(píng)估。各地要建立健全校舍安全保障長效機(jī)制，保證學(xué)校的校舍、場地、教學(xué)及生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。校舍建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有條件建設(shè)學(xué)校體育館的地方，要按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。完善學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在校園主要區(qū)域要安裝視頻圖像采集裝臵，有條件的要安裝周界報(bào)警裝臵和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無死角。建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域

30、。（十二）進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制。各級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校要在信息溝通、應(yīng)急處臵等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與維護(hù)校園安全相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵形式和警力配臵，加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)，派出經(jīng)驗(yàn)豐富的民警加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作指導(dǎo)。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝臵接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)對(duì)接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)， 及時(shí)掌握、快速處理學(xué)校安全相關(guān)問題。（十三）健全相關(guān)部門日常管理職責(zé)體系。政府各相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起學(xué)校安全日常管理的職責(zé)。衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)于學(xué)校出現(xiàn)的疫情或

31、者學(xué)生群體性健康問題，要及時(shí)指導(dǎo)教育部門或者學(xué)校采取措施。食品藥品監(jiān)管部門對(duì)學(xué)校食堂和學(xué)校采購的用于學(xué)生集體使用的食品、藥品要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)責(zé)任，保障食品、藥品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)過程的監(jiān)管。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊大氣、土壤、水體環(huán)境安全的監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)提供學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，綜合考慮學(xué)生出行需求，合理規(guī)劃城市公共交通和農(nóng)村客運(yùn)線路，為學(xué)生和家長選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服務(wù)。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，配合教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校采購產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，在學(xué)校建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)

32、測采集機(jī)制。公安消防部門要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的消防安全檢查，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患。綜治、工商、文化、新聞出版廣電、城市管理等部門要落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)校園周邊特別是學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動(dòng)的管理和監(jiān)督，消除安全隱患。（十四）構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)手冊(cè)，建立專項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。學(xué)校要切實(shí)履行教育、管理責(zé)任，設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)和制止欺凌、暴力行為。對(duì)有不良行為、暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔(dān)任法治副校長、輔導(dǎo)員的民警實(shí)施訓(xùn)誡的制度。對(duì)實(shí)

33、施暴力情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管的原則， 指定專門機(jī)構(gòu)或者專門人員依法處理，特別是對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處，形成積極正面的教育作用。改革完善專門教育制度，健全專門學(xué)校接收學(xué)生進(jìn)行教育矯治的程序，完善專門學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)傳播的欺凌或者校園暴力事件，要及時(shí)予以管控并通報(bào)相關(guān)部門。（十五）嚴(yán)厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。對(duì)非法侵入學(xué)校擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決處臵、嚴(yán)厲打擊，實(shí)行專案專人制度。進(jìn)一步深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。建立學(xué)校周

34、邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為和犯罪團(tuán)伙，要及時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，防止發(fā)展蔓延。教育部門要健全學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生權(quán)利的保護(hù)制度，對(duì)體罰、性騷擾、性侵害等侵害學(xué)生人身健康的違法犯罪行為，要建立零容忍制度，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、從嚴(yán)問責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，要協(xié)同配合公安、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法懲處。（十六）形成廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門要健全對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)渠道， 建立規(guī)范的調(diào)查處理程序。有關(guān)部門要與學(xué)校、未成年人保護(hù)組織、家長加強(qiáng)銜接配合，共同構(gòu)建對(duì)受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。共青團(tuán)組織

35、要完善未成年人維權(quán)熱線，提供相應(yīng)法律咨詢、心理輔導(dǎo)等。婦聯(lián)組織要積極指導(dǎo)家長進(jìn)行正確的家庭教育，開展未成年人家庭保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，組織落實(shí)對(duì)未成年人家庭保護(hù)的法律規(guī)定。支持和鼓勵(lì)律師協(xié)會(huì)、政法院校等法律專業(yè)組織和單位，設(shè)立未成年學(xué)生保護(hù)的公益性組織，利用和發(fā)展未成年人保護(hù)志愿律師網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益提供法律服務(wù)。四、完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制（十七）健全學(xué)校安全事故應(yīng)對(duì)機(jī)制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，地方政府要在第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 及時(shí)動(dòng)員和組織救援和事故調(diào)查、開展責(zé)任認(rèn)定及善后處理，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共安全事故，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織對(duì)受影響

36、學(xué)校開展救援。教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校建立安全事故處臵預(yù)案，健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處臵和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在校內(nèi)及校外教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身安全。（十八）健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；學(xué)校無責(zé)任的， 要澄清事實(shí)、及時(shí)說明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)案例指導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)依法合理認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全責(zé)任， 明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式，通過法治途徑和方式處理學(xué)

37、校安全事故，及時(shí)依法賠償，理性化解糾紛。對(duì)圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)堅(jiān)決予以制止。（十九）建立多元化的事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為學(xué)校購買校方責(zé)任險(xiǎn)，義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中列支，其他學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用， 由各省（區(qū)、市）按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合實(shí)際合理確定校方責(zé)任險(xiǎn)的投保責(zé)任，規(guī)范理賠程序和理賠標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方，可以積極探索與學(xué)生利益密切相關(guān)的食品安全、校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)， 充分發(fā)揮保險(xiǎn)在化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)方面的功能作用。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)涉及學(xué)

38、校的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理，會(huì)同教育部門依法規(guī)范保險(xiǎn)公司與學(xué)校的合作，嚴(yán)禁以學(xué)校名義指定學(xué)生購買或者向?qū)W生直接推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品。要大力增強(qiáng)師生和家長的保險(xiǎn)意識(shí)， 引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險(xiǎn)，分擔(dān)學(xué)生在學(xué)校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)各種社會(huì)組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)基金或者學(xué)生救助基金，健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制。（二十）積極構(gòu)建學(xué)校依法處理安全事故的支持體系。各地要采取措施，在中小學(xué)推廣建立法律顧問制度。教育部門和學(xué)校要建立健全新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對(duì)能力。要發(fā)揮好安全風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)服務(wù)機(jī)制的作用，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)在損失評(píng)估、理賠服務(wù)、調(diào)處糾紛等方面的力量，幫助學(xué)校妥善處理事故。教育、司法行政

39、部門要會(huì)同相關(guān)部門，探索在有需求的縣（市、區(qū)）設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)，吸納具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)公信力、知名度，熱心調(diào)解和教育事業(yè)的社會(huì)人士擔(dān)任人民調(diào)解員，依法調(diào)解學(xué)校安全事故民事賠償糾紛。五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障機(jī)制（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將學(xué)校安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)和社會(huì)治理的重要內(nèi)容，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問題，切實(shí)為學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)提供支持和保障。各相關(guān)部門和單位要制定具體細(xì)則或辦法，落實(shí)本意見提出的工作要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

40、，協(xié)同推動(dòng)防控機(jī)制建設(shè)，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。（二十二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。各級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)要明確歸口負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專門機(jī)構(gòu)，完善組織體系與工作機(jī)制， 配齊配強(qiáng)工作力量。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)工作需要，優(yōu)化現(xiàn)有編制結(jié)構(gòu)，適當(dāng)向教育部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)構(gòu)傾斜。各級(jí)財(cái)政部門要按規(guī)定將學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)費(fèi)納入一般公共預(yù)算，保障合理支出。要健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)系統(tǒng)，整合各方面力量，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，為學(xué)校提供便捷、權(quán)威的安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專業(yè)咨詢和技術(shù)支持服務(wù)。加快完善學(xué)校安全法律規(guī)范，推動(dòng)適時(shí)修改關(guān)于未成年人保護(hù)的相關(guān)法律，啟動(dòng)防控校園暴力行

41、為等相關(guān)法律的制修訂工作，構(gòu)建完善的法律保障體系。（二十三）健全督導(dǎo)與考核機(jī)制。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的監(jiān)督、檢查。對(duì)重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件，要組織專項(xiàng)督導(dǎo)并向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū)，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門要將安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況，作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，參照本意見，健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善工作機(jī)制和建設(shè)方案，所在地的地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、支持，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。國務(wù)

42、院辦公廳2017 年 4 月 25 日說明一、為深入貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020 年)，進(jìn)一步提高中小學(xué)安全教育和管理水平，指導(dǎo)中小學(xué)校明確并落實(shí)安全工作職責(zé)，解決中小學(xué)安全工作“做什么， 誰來做”的問題，教育部組織有關(guān)專家在梳理研究現(xiàn)有法律法規(guī)和大量學(xué)校制度的基礎(chǔ)上制定了中小學(xué)校崗位安全工作指南(以下簡稱指南)。二、安全工作，人人有責(zé)。指南對(duì)學(xué)校崗位進(jìn)行了分解， 對(duì)安全工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了梳理，歸納整理了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校長、黨支部書記、分管安全工作的副校長等 39 個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，吸收了地方教育行政部門的意見和建議，匯聚了編寫專家的智慧，具有較強(qiáng)的針對(duì)性

43、和可操作性，對(duì)于廣大中小學(xué)校建立健全安全管理制度，明確各個(gè)崗位的安全職責(zé)任務(wù)，提高中小學(xué)校安全教育和安全管理水平具有普遍指導(dǎo)意義。三、指南力爭涵蓋學(xué)校的所有崗位和安全工作的方方面面，但各地、各學(xué)校之間客觀存在諸多差異，崗位設(shè)臵也有所不同，指南所設(shè)定的崗位職責(zé)只是一般性的。各校在使用指南時(shí)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化或適當(dāng)調(diào)整，既可以一人多崗， 有的崗位也可以一崗多人，總的原則是學(xué)校安全工作的所有職責(zé)都有人承擔(dān)，不能出現(xiàn)有的工作無人負(fù)責(zé)的情況。學(xué)校要對(duì)照指南，進(jìn)一步明確本校各個(gè)崗位的安全職責(zé)任務(wù)，健全學(xué)校安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)制度措施，切實(shí)將安全教育和管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廣大師生安

44、全，確保校園和諧穩(wěn)定。四、指南針對(duì)中小學(xué)校編寫，對(duì)幼兒園的安全工作也具有指導(dǎo)意義。幼兒園可以根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況參考使用。加強(qiáng)中小學(xué)安全教育和管理工作，牢固樹立“安全第一”思想是根本，明確并強(qiáng)化職責(zé)是核心，健全并落實(shí)制度是保證，狠抓措施落實(shí)是關(guān)鍵。各學(xué)校要對(duì)照本指南結(jié)合實(shí)際明確本校各個(gè)崗位的安全職責(zé)，健全學(xué)校安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)制度措施， 切實(shí)將安全教育和管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廣大師生安全，確保校園和諧穩(wěn)定。一、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，校長是領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其他成員分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)(保衛(wèi)處)，由分管安全工作的副校長分管。配備一定數(shù)量的專

45、(兼)職保衛(wèi)人員，建立高效規(guī)范的學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。2.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場處臵組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急小組。各組根據(jù)事故實(shí)際情況，啟動(dòng)工作。3.切實(shí)保證學(xué)校安全工作所需人、財(cái)、物并合理配臵。4.制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度、預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 完善事故防范措施，檢查督導(dǎo)安全工作“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重大安全事故做出處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。5.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)上級(jí)部門下發(fā)的安全工作指導(dǎo)文件，制定年度學(xué)校安全工作計(jì)劃，擬定安全目標(biāo)管理責(zé)任書。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)研究部署學(xué)校常規(guī)性安全工作。6.代表學(xué)校與家長簽

46、訂安全協(xié)議書。由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書。7.強(qiáng)化人防、物防、技防手段，抓好校舍設(shè)備維護(hù)、消防、治安、交通、食品、傳染病預(yù)防控制、自然災(zāi)害防范等基礎(chǔ)性安全工作。定期開展自查，及時(shí)排除安全隱患。重點(diǎn)做好校門秩序、教育教學(xué)、學(xué)生宿舍、食堂與飲用水設(shè)施、大型集體活動(dòng)、集體外出等方面的安全工作。8.組織開展師生安全宣傳教育和培訓(xùn)，定期不定期開展應(yīng)急演練，提高師生對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處臵能力和逃生自救技能。9.在上級(jí)部門的指導(dǎo)下和學(xué)校周邊單位建立校園周邊綜合治理小組，或建立聯(lián)席會(huì)議制度。注重學(xué)校安全長效機(jī)制建設(shè)；加大校園周邊綜合整治力度，維護(hù)校園及周邊安

47、全。10.發(fā)生緊急情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)、妥善、依法處臵事故。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。11.嚴(yán)格履行事故報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況， 做到 30 分鐘內(nèi)電話口頭報(bào)告，2 小時(shí)內(nèi)簡要書面報(bào)告。密切配合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、消防等部門對(duì)事故的處理，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示。12.可設(shè)對(duì)外新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待各界媒體，遇到突發(fā)事件時(shí)能冷靜面對(duì)媒體采訪，形成正確的輿論導(dǎo)向。教育師生員工共同做好穩(wěn)定工作，未經(jīng)同意不得隨意接受采訪、擅自發(fā)布信息。13.建立違反師德行為處罰機(jī)制，及時(shí)嚴(yán)肅處理教師侮辱、體罰學(xué)生等行為。二、校長1

48、.學(xué)校的法定代表人，學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和上級(jí)對(duì)學(xué)校安全工作的部署。3.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系， 落實(shí)責(zé)任制，依法制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。4.建立安全工作獎(jiǎng)懲制度，把安全工作納入各部門、個(gè)人履職考核，與評(píng)優(yōu)推先和績效考核掛鉤，調(diào)動(dòng)全體教職工共同做好學(xué)校安全工作的積極性。5.組織召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究學(xué)校安全工作現(xiàn)狀及存在的問題，有針對(duì)性地制定學(xué)校安全工作計(jì)劃。6.及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益和影響學(xué)生身心健康的行為。7.加強(qiáng)與所屬鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)健、食品藥品監(jiān)管、城管

49、等部門的聯(lián)系，取得他們的支持和配合，共同做好校園及周邊安全工作。8.遇到突發(fā)事件立即組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮。9.學(xué)校安全職責(zé)所必需的其他行為。三、黨(總支、支部)書記1.校園安全的共同責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.協(xié)助校長管好學(xué)校安全工作，校長不在校期間，履行校長崗位安全職責(zé)。3.通過黨建工作加強(qiáng)安全教育，提高黨員干部的安全責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)落實(shí)崗位安全職責(zé)。4.關(guān)心教職工的生活和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握校內(nèi)不穩(wěn)定因素， 積極化解矛盾，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。5.督查學(xué)校安全管理制度落實(shí)，向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改建議。6.積極組織開展反邪教工作。四、分管安全工作

50、的副校長1.在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.可代校長組織召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件，研究學(xué)校安全工作存在的問題和隱患， 提出解決問題的方法和整改意見，確保學(xué)校安全。3.根據(jù)上級(jí)要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善、建立健全學(xué)校安全工作管理制度，組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書，把學(xué)校安全工作任務(wù)分解到各處室、部門和崗位，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實(shí)。5.指導(dǎo)學(xué)校安全專職干部和各部門負(fù)責(zé)人開展工作，定期不定期檢查各處室、部門、崗位的安全防范和隱患排查工作，并建立相關(guān)臺(tái)賬，在相關(guān)記

51、錄表上簽字。6.定期組織培訓(xùn)學(xué)校安全保衛(wèi)干部和員工，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，杜絕因思想麻痹或工作失誤造成的安全責(zé)任事故。7.加強(qiáng)師生安全教育和培訓(xùn)工作，定期組織開展各類宣傳和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高師生安全意識(shí)和自護(hù)能力。8.定期組織檢查學(xué)校各部門的安全設(shè)施及器材，保證完好有效。9.協(xié)助校長加強(qiáng)與所屬鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)健、食品藥品監(jiān)管、城管等部門的聯(lián)系，積極開展校園及周邊綜合治理工作。10.建立健全學(xué)校安全管理各類臺(tái)賬和檔案制度，檢查指導(dǎo)學(xué)校各類安全資料的歸檔備案。11.督促檢查放學(xué)前一分鐘、每周一節(jié)課、每月一次專題講座的安全教育。五、分管教學(xué)副校長分管教學(xué)的

52、副校長是學(xué)校教學(xué)工作的安全責(zé)任人，主要職責(zé)有：1.督促全校教師嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實(shí)體育課、勞動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))課等教學(xué)常規(guī)，防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。2.對(duì)必須在校外進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)要認(rèn)真審批，要有嚴(yán)密的安全措施，確?；顒?dòng)安全進(jìn)行。3.督促全校教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)，關(guān)愛學(xué)生，不得體罰和變相體罰學(xué)生，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)可行的措施， 杜絕因體罰和精神虐待造成對(duì)學(xué)生的傷害事件，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。4.督促指導(dǎo)教師把學(xué)生安全作為教育教學(xué)的第一要事，擺在首位，認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件對(duì)教育教學(xué)工作的安全規(guī)定，依法辦事，依法執(zhí)教。5.完成上級(jí)交辦的其他安全工作任務(wù)。六、分管后

53、勤副校長分管后勤的副校長是學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任人，其主要職責(zé)有：1.制定學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理工作規(guī)章制度，做好學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全管理工作。2.組織對(duì)學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的安全檢查，特別是消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，杜絕安全事故。3.負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全與衛(wèi)生防疫工作；組織制定學(xué)校食品、飲用水及傳染病防控規(guī)章制度；負(fù)責(zé)食堂、自備水源和二次供水設(shè)施的安全管理，確保學(xué)校食品及飲用水安全；負(fù)責(zé)督促職能部門落實(shí)食品安全管理與疾病防控措施。4.加強(qiáng)學(xué)校宿舍設(shè)施安全管理，確保師生宿舍安全。5.督促有關(guān)人員做好防盜工作，維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。6.加強(qiáng)學(xué)校的安全設(shè)施建設(shè)，確保校園安全。7.完成上級(jí)交辦的其他安全工作任

54、務(wù)。七、法制副校長1.協(xié)助學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)制定完善校園安全管理制度， 落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。2.協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)安全工作，結(jié)合中小學(xué)學(xué)生特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。3.協(xié)助學(xué)校做好對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，落實(shí)具體幫教措施。4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治，嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園案件，建立長效機(jī)制，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。5.配合政法部門妥善處理在校師生違法案件，督促學(xué)校妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。6.協(xié)助學(xué)校與社會(huì)、家庭等方面建立聯(lián)系，完善“三位一體” 法制教育機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理措施。7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。八、工

55、會(huì)主席1.發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)校園安全工作的參與和監(jiān)督作用。2.定期召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，檢查各部門安全工作。3.協(xié)助學(xué)校摸查內(nèi)部人員的不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾。4.關(guān)心教職工的思想動(dòng)態(tài)和文化生活，幫助教職工解決生活中的困難和問題。對(duì)發(fā)生重大事情的家庭應(yīng)及時(shí)慰問并家訪。5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。九、保衛(wèi)主任1.在校長和分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理工作。根據(jù)學(xué)校安全工作計(jì)劃，制定部門實(shí)施細(xì)則，定期向分管安全工作副校長匯報(bào)學(xué)校安全工作情況。2.按時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門召開的安全會(huì)議并按相關(guān)要求，上報(bào)學(xué)校安全工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、材料、信息等。3.堅(jiān)持每天對(duì)校園及重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)

56、安全隱患，立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行整改并啟動(dòng)責(zé)任追究制度，規(guī)定完成整改的時(shí)間。問題嚴(yán)重的要及時(shí)向分管副校長匯報(bào)，制定詳盡的整改方案。建立健全安全隱患排查整改臺(tái)賬，相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)在記錄表上簽字。4.結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際，開展治安、消防、交通等校園安全宣傳教育。5.履行校園日常安全管理和活動(dòng)安全管理職責(zé)，檢查督促各部門落實(shí)各種活動(dòng)安全預(yù)案及安全措施。6.負(fù)責(zé)校園“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)，管理安保人員，維護(hù)安防設(shè)施。7.負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)管理，夜間、節(jié)假日值班和巡邏安排，加強(qiáng)對(duì)值班人員的管理和檢查。8.負(fù)責(zé)全校消防栓、滅火器、報(bào)警器、疏散通道等消防設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，保證校內(nèi)消防器材的完好、有效，確

57、保正常使用。9.配合學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立密切的工作關(guān)系，搞好校園周邊環(huán)境綜合治理。10.校內(nèi)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場， 及時(shí)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案配合指揮組落實(shí)報(bào)警、搶救、疏散、保護(hù)現(xiàn)場、調(diào)查取證、信息上報(bào)等工作， 妥善處理突發(fā)事件。11.根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善保管視頻監(jiān)控錄像資料案，并建立資料檔案。12.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。十、辦公室主任1.會(huì)同有關(guān)處室負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳工作。2.負(fù)責(zé)本部門安全工作。3.負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育和演練活動(dòng)的講話、錄像等資料收集整理工作。4.負(fù)責(zé)全校信息溝通、信息公開、新聞發(fā)布及媒體采訪等事宜。5

58、.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。十一、德育主任1.結(jié)合學(xué)校安全工作目標(biāo)和任務(wù)，開展學(xué)生德育工作，維護(hù)校園教育教學(xué)秩序、穩(wěn)定師生情緒。2.組織落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，依據(jù)部門安全崗位職責(zé)，對(duì)年級(jí)組長和班主任開展針對(duì)性的安全宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)年級(jí)和班級(jí)開展豐富多彩的安全教育和演練活動(dòng)。3.定期召開年級(jí)主任和班主任安全工作會(huì)議，組織年級(jí)主任和班主任進(jìn)行校園安全隱患自查互查活動(dòng)，跟蹤每節(jié)課學(xué)生異動(dòng)情況，增強(qiáng)年級(jí)主任和班主任的安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任。4.在學(xué)生會(huì)和班委會(huì)設(shè)立安全委員，設(shè)“學(xué)生 110”和班級(jí)安全員，協(xié)助做好學(xué)生安全工作。5.學(xué)校組織大型集體活動(dòng)時(shí)，做好教育活動(dòng)安全

59、預(yù)案和活動(dòng)前師生安全教育工作。6.利用升旗、廣播操等時(shí)間，開展學(xué)生安全教育。7.通過板報(bào)、櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)等開展對(duì)師生安全宣傳教育。8.聘請(qǐng)消防、治安、交通、衛(wèi)生等專家開展對(duì)師生的專題安全教育。9。通過家長會(huì)、家長信、短信等多種形式向家長宣傳安全知識(shí)，提出安全要求，發(fā)揮家長對(duì)學(xué)生安全工作的主體作用。10.做好安全教育、家長接待、事故處理及相關(guān)材料的整理歸檔。11.負(fù)責(zé)住校生的教育和管理工作。12.負(fù)責(zé)衛(wèi)生、防疫安全工作。13.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。十二、教務(wù)主任1.負(fù)責(zé)教務(wù)處所屬各組(室)的安全管理工作，落實(shí)部門安全責(zé)任和各項(xiàng)安全管理制度，制定部門安全工作計(jì)劃，并監(jiān)督、檢查、工作落實(shí)

60、情況。2.定期召開部門安全工作會(huì)議。3.做好各種教具配備、保存及使用的安全管理。4.加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍信息的安全管理，建立信息保密制度。5.做好教學(xué)活動(dòng)和考試安全預(yù)案及管理工作。6.配合校長積極穩(wěn)妥做好學(xué)校招生、畢業(yè)工作，正確執(zhí)行政策、有效化解矛盾，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。十三、總務(wù)主任1.負(fù)責(zé)學(xué)?？倓?wù)后勤的安全管理工作，落實(shí)部門安全責(zé)任和各項(xiàng)安全管理制度，做好部門安全工作計(jì)劃，監(jiān)督、檢查工作落實(shí)情況。2.定期召開部門安全工作會(huì)議。3.加強(qiáng)總務(wù)后勤人員的安全培訓(xùn)，提高各工種人員的安全意識(shí)和防范技能。4.做好學(xué)校建筑物和水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，根據(jù)保衛(wèi)主任的