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1、高校方案生育特點與對策探討一、高等院校方案生育的工作特點高校是傳播先進文化和培育人才的場所,人群中主要分為三大類:(一)教職工的方案生育觀念深化。高等院校,文化氛圍濃,人員素養(yǎng)高,易于接受新生事物。對黨和國家的政策理解力量強,方案生育工作也易于開展2。(二)在校高校生婚育觀念與文化學問的不協(xié)調。依據(jù)人口計生委訓練部公安部關于高等學校在校同學方案生育問題的意見和各校自己的同學婚姻生育管理暫行方法文件精神,高校方案生育工作的重點是如何更好地為同學服務。隨著高校的不斷擴招在校高校生人數(shù)越來越多。這些同學接受新穎事物快。但思想單純做事往往不計后果。戀愛、婚前性行為比較普遍,意外懷孕甚至感染性病時有發(fā)生
2、,這也是高校方案生育工作的難點,同時也凸顯了其管理與服務的不足3。(三)流淌人口的方案生育狀況簡單。流淌人口方案生育工作的簡單性和難度不斷上升。高校流淌人口主要指各種短期聘用人員,從目前實際狀況看,由于學校用人機制更加機敏,用工方式多種多樣,流淌人口逐年增加,他們流淌性較強,散居無定性,方案生育觀念相對薄弱,對這一部分人員管理經(jīng)常會消滅忽視、脫節(jié)和盲區(qū)4。二、加強高校方案生育管理工作的建議與對策(一)創(chuàng)新管理體制,明確領導責任,建立方案生育首位工作意識。辦公室,負責教職員工、流淌人口方案生育工作的同時,還負責在校高校生的方案生育管理和服務工作;按教職員工、流淌人口和在校高校生人數(shù)的比例,配備專
3、職方案生育工作人員5;各基層單位的方案生育工作堅持以“一把手”親自抓、負總責、兼職的方案生育工作人員為主的方案生育目標責任管理。2.明確責任,嚴格獎懲。為把方案生育工作抓緊、抓實、抓好,屬地街道辦事處與學校方案生育工作辦公室簽訂方案生育工作目標管理責任書,層層簽訂,確定方案生育管理工作職責,使方案生育管理和服務的職責落到實處。3.堅持各司其責,實現(xiàn)規(guī)范化管理。高校應在認真學習貫徹人口與方案生育法6、國家人口計生委、訓練部、公安部關于高等學校在校同學方案生育問題的意見(國人口發(fā)202164號)和所在省市有關的地方性法規(guī)結合的同時,進一步完善學校人口與方案生育管理工作的組織機構、管理規(guī)定和服務體系
4、。規(guī)范各基層單位方案生育工作,把好教職工、同學進出關,支配好同學的青春期健康、性健康訓練以及針對全校師生的政策法規(guī)宣揚訓練,管理好教工和家屬戶口的遷入遷出以及承包、租賃合同的流淌人口的方案生育工作,堅持主管領導負責制的原則,形成以方案生育工作辦公室為主導,各基層單位樂觀協(xié)作,各司其責,為今后更扎實地做好方案生育管理和服務工作奠定了基礎。(二)建立健全方案生育檔案,有效動態(tài)管理。方案生育檔案是高校方案生育工作的重要構成部分,建立健全方案生育檔案體制,提高信息化管理水平,強化高校方案生育檔案管理工作7,在加強對網(wǎng)絡服梁紐帶作用,逐步建立和完善各類人員的信息檔案制度,便于進行動態(tài)監(jiān)測管理和服務,初步
5、實現(xiàn)網(wǎng)絡辦公。針對本單位聘用的流淌人口,嚴格實行“誰用工誰負責、誰受益誰管理”的原則,嚴把“招工關”,在簽訂合同書時,必有方案生育的要求條款,為便利流淌人口方案生育的管理,建卡立冊并準時做好查驗工作。(三)創(chuàng)新訓練方式,提高宣揚質量。針對在校高校生的生理、心理特點和學問需求,大力開展青春期健康訓練和服務是今后計生工作重要內(nèi)容。實行高校生樂于接受的生動活潑、教學互動的方式,普及方案生育法律法規(guī)和以避孕節(jié)育、生殖健康、性健康學問為核心的青春期健康學問,啟發(fā)并指導在校高校生自覺遵守國家和地方性的法律法規(guī)及本學校的同學管理相關規(guī)定,自覺實行方案生育、晚婚晚育,慎重考慮結婚、生育問題8。在教職工中開設主題講座。依據(jù)高校教職工對方案生育學問的需求和心理特點,對各層次教職工進行有針對性地訓練,并將宣揚訓練與優(yōu)質服務相結合,以達到良好的效果。綜上所述,“關愛同學和諧進展,共建高校人口文化”,應當是高校方案生育工作的
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