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文檔簡介
1、中國石油大學(xué)(北京)2016年資產(chǎn)清查動員培訓(xùn)會2016.3.21 第一部分資產(chǎn)清查文件解讀一、開展資產(chǎn)清查工作依據(jù)2016年1月20日,財政部發(fā)布關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知 (財資20162號),對全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查進(jìn)行了部署。同時印發(fā)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法,明確了資產(chǎn)清查核實的工作內(nèi)容和各方管理職責(zé),規(guī)范了資產(chǎn)清查核實的工作流程。一、開展資產(chǎn)清查工作依據(jù)2016年2月17日,教育部下發(fā)“轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知和財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知的通知”(教財司函201688號)
2、,對各高校資產(chǎn)清查工作做了相關(guān)部署和要求。根據(jù)通知要求,高校須對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。三、學(xué)校資產(chǎn)清查工作組組 長:徐春明副組長:李柏桐 程冬梅 顏鋼廠 孫學(xué)文成 員: 劉揚國 曹 希 吳拓宇 戴 兵 劉 悅 張 嵩 毛 榮 田佳璐 李 立 盧金蘋 吳丹舟四、國有資產(chǎn)清查工作實施方案1、清查目的全面摸清家底,完善監(jiān)管系統(tǒng)。健全資產(chǎn)管理制度,實現(xiàn)兩個結(jié)合。優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率。2、清查基準(zhǔn)日及范圍:基準(zhǔn)日:2015年12月31日清查范圍: 學(xué)校全部國有資產(chǎn)四、國有資產(chǎn)清查工作實施方案3、學(xué)校資產(chǎn)清查工作組分工后勤管理處負(fù)責(zé)所管場所家
3、具、車輛、庫存物資、出租出借情況、后勤服務(wù)單位情況等清查及報表填報(財清綜04-2、08、09表)科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)全??蒲袃x器設(shè)備抽查復(fù)核、統(tǒng)計設(shè)備使用狀況及設(shè)備的安全可靠性,制訂提高儀器設(shè)備使用率等相關(guān)辦法校辦企業(yè)總公司負(fù)責(zé)出租出借情況、企業(yè)情況清查及報表填報(財清綜08、09表)監(jiān)察處、審計處負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查全過程監(jiān)督四、國有資產(chǎn)清查工作實施方案4、清查方式現(xiàn)場清查。領(lǐng)用人自查、清查小組成員到資產(chǎn)存放地點現(xiàn)場進(jìn)行以賬對物、逐一房間盤點清查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀。復(fù)核及現(xiàn)場抽查。從清查工作組和校屬各單位清查工作小組中抽調(diào)復(fù)核人員,到資產(chǎn)管理部門現(xiàn)場核查結(jié)果,復(fù)核、分析、整理清查數(shù)據(jù)。四、國有資產(chǎn)清
4、查工作實施方案5、實施步驟(一)準(zhǔn)備階段(3月10日3月20日)(二)自查階段(3月21日-4月10日)(三)核查階段(4月11日-4月24日)(四)整改總結(jié)階段(4月25日-6月15日)第二部分各學(xué)院(部、處)清查工作流程一、教師自查1、獲取本人名下資產(chǎn):(1)國資處整理全校資產(chǎn)數(shù)據(jù)后發(fā)各學(xué)院(部、處)。各單位資產(chǎn)清查員根據(jù)國資處下發(fā)的本單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)整理后,將資產(chǎn)清單按資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)給每位教師。(學(xué)院整理數(shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋國資處。)(2)教師可通過學(xué)校門戶系統(tǒng),點擊設(shè)備管理系統(tǒng),點擊名下資產(chǎn)即可顯示本人名下的資產(chǎn)狀況。核實本人領(lǐng)用的設(shè)備及2011年之后購置的家具資產(chǎn)賬目情況。(3)軟件
5、及2011年之前購置的家具以國資處發(fā)到各學(xué)院的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。一、教師自查2、根據(jù)資產(chǎn)賬清點核實:(1)帳物相符的:資產(chǎn)領(lǐng)用人在資產(chǎn)清查登記表上填寫完善相關(guān)信息等(表中綠色部分),簽字確認(rèn)后交本單位資產(chǎn)清查員。(大型儀器設(shè)備需要同時注明安全狀態(tài))一、教師自查2、根據(jù)資產(chǎn)賬清點核實:(3)有物無賬的:由現(xiàn)資產(chǎn)使用人填寫資產(chǎn)盤盈登記表,注明原因、使用狀況、存放地點等,簽字確認(rèn)后交單位資產(chǎn)清查員。一、教師自查2、根據(jù)資產(chǎn)賬清點核實:(4)資產(chǎn)信息有誤的:若資產(chǎn)領(lǐng)用人確認(rèn)賬物對應(yīng),但賬目信息有誤,由領(lǐng)用人提供相關(guān)證明材料到國資處進(jìn)行修改,調(diào)整后按賬物相符處理。否則按有物無賬處理。(5)校外存放的資產(chǎn):便于攜
6、帶的需帶回學(xué)校備查,確屬客觀原因(現(xiàn)場試驗設(shè)備、學(xué)校批準(zhǔn)校外租用實驗室設(shè)備),需向資產(chǎn)清查員提交相關(guān)照片(整體照、型號部位及銘牌照及標(biāo)簽照各1張,條碼照片要求清晰可辨認(rèn))。(6)退休或調(diào)離人員資產(chǎn):該類資產(chǎn)由原領(lǐng)用人所屬辦公室(系、實驗室)資產(chǎn)清查員負(fù)責(zé)與相關(guān)人員溝通并逐一落實后代填相關(guān)表格。經(jīng)仔細(xì)核查,查無下落的由學(xué)院(部、處)書面說明情況,不得在報表中填寫查無此人。二、學(xué)院(部、處)全面核查1、收集整理教師自查材料(1)檢查教師提交材料是否完整,存在問題的請相關(guān)教師補充完善。如:是否逐一簽字確認(rèn)、是否填寫存放地點、是否提交校外資產(chǎn)照片、是否提供信息有誤的證明等。(2)比對教師自查資產(chǎn)與學(xué)校
7、下發(fā)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)漏查或漏報數(shù)據(jù),督促相關(guān)教師補充核查。(3)修正資產(chǎn)系統(tǒng)中單位內(nèi)領(lǐng)用人、領(lǐng)用單位、存放地點的變化,根據(jù)教師自查結(jié)果在學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中修改。(4)跨學(xué)院調(diào)整領(lǐng)用人或領(lǐng)用單位的,學(xué)院資產(chǎn)清查員協(xié)助相關(guān)教師填寫校內(nèi)設(shè)備調(diào)撥單到國資處辦理。二、學(xué)院(部、處)全面核查2、核查本單位房屋情況 各學(xué)院(部、處)資產(chǎn)清查員負(fù)責(zé)對學(xué)校分配給本單位的房屋情況進(jìn)行逐一核查,并將具體房屋信息填寫在學(xué)院(部、處)房屋信息統(tǒng)計表上。二、學(xué)院(部、處)全面核查3、逐一盤點核查設(shè)備(軟件)、家具(1)在資產(chǎn)自查情況匯總表上填寫核查情況,發(fā)現(xiàn)與教師上報的自查情況不一致的,做好標(biāo)記,以便后期進(jìn)一步核實。(2)
8、逐一核實記錄賬外資產(chǎn)的詳細(xì)信息,并在該資產(chǎn)上粘貼標(biāo)識,發(fā)現(xiàn)教師漏報的補填在資產(chǎn)盤盈登記表上。(3)根據(jù)教師提供的實物照片逐一核對存放于校外的資產(chǎn)情況,無標(biāo)簽的資產(chǎn)要求教師補貼條碼標(biāo)簽后重新提交。三、學(xué)院(部、處) 整理清查材料1、將資產(chǎn)核查情況與教師自查情況進(jìn)行整理核對,教師上報情況與核查不一致的須與相關(guān)老師進(jìn)一步核實處理。2、初步核對有賬無物數(shù)據(jù)和盤盈資產(chǎn)數(shù)據(jù),并將該部分資產(chǎn)數(shù)據(jù)反饋給賬物不符的教師核對認(rèn)領(lǐng)。核對中發(fā)現(xiàn)賬物相符的,由現(xiàn)使用人與資產(chǎn)賬上的領(lǐng)用人填寫校內(nèi)設(shè)備調(diào)撥單交國資處調(diào)整資產(chǎn)賬,并粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。3、整理本單位所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)并填寫學(xué)院(部、處)資產(chǎn)清查登記表、學(xué)院(部、處)資產(chǎn)盤
9、虧登記表、學(xué)院(部、處)資產(chǎn)盤盈登記表等,本單位資產(chǎn)清查組組長和資產(chǎn)清查員簽字蓋章后報學(xué)校資產(chǎn)清查工作組。(設(shè)備、家具、軟件要分開填寫各張表格)四、學(xué)校清查工作組整理材料1、各學(xué)院(部、處)提交材料不符合學(xué)校工作要求的,要求學(xué)院重新整理完善后提交。如:填寫信息不完整、提交材料不全面、提交數(shù)據(jù)有誤等2、學(xué)校資產(chǎn)清查工作組將各學(xué)院(部、處)上報數(shù)據(jù)與學(xué)校下發(fā)數(shù)據(jù)核對,確認(rèn)是否填報全面完整,發(fā)現(xiàn)漏查、漏報或填報不規(guī)范的,要求進(jìn)一步核實完善后重新上報。3、根據(jù)各學(xué)院(部、處)提交的校內(nèi)設(shè)備調(diào)撥單,學(xué)校資產(chǎn)清查工作組在學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中調(diào)整跨學(xué)院(單位)資產(chǎn)領(lǐng)用人或領(lǐng)用單位。四、學(xué)校清查工作組整理材
10、料4、根據(jù)學(xué)院及教師提交的信息有誤證明材料,學(xué)校資產(chǎn)清查工作組進(jìn)一步核查原始憑證和資產(chǎn)卡片后,決定是否修改資產(chǎn)信息。5、學(xué)校資產(chǎn)清查工作組匯總整理各學(xué)院盤盈資產(chǎn)并反饋給各學(xué)院(單位),由學(xué)院(單位)發(fā)給相關(guān)教師核對認(rèn)領(lǐng),賬物相符的,雙方簽字確認(rèn),并填寫校內(nèi)設(shè)備調(diào)撥單上報學(xué)校調(diào)整資產(chǎn)賬。6、根據(jù)各學(xué)院(部、處)上報材料,學(xué)校資產(chǎn)清查工作組逐條核對資產(chǎn)信息。整理后形成全校資產(chǎn)清查登記表、資產(chǎn)盤虧登記表、資產(chǎn)盤盈登記表等。六、學(xué)院(部、處)資產(chǎn)清查整改1、各學(xué)院(部、處)整理匯總清查情況,查找資產(chǎn)管理和清查工作中出現(xiàn)的問題和原因。2、結(jié)合本單位工作實際提出改進(jìn)措施,形成資產(chǎn)清查總結(jié)整改報告上報學(xué)校。3、將整改措施一一落實到人,為以后的資產(chǎn)管理工作夯實基礎(chǔ),提高資產(chǎn)使用效益,服務(wù)
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