電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、安全管理文書電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案日期：?jiǎn)挝唬弘娞萃话l(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.1編制目的為加強(qiáng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠 （以下簡(jiǎn)稱水力發(fā) 電廠）所轄電梯安全事故的防范，及時(shí)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處 置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損 失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救 援預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔 1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)電梯、 小浪底1號(hào)、3號(hào)孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂

2、控制中心電梯、小浪 底地面控制中心電梯、小浪底 4號(hào)電梯發(fā)生的安全事故。2應(yīng)急處置基本原則遵循安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié) 合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照保人身、保設(shè)備的原則進(jìn)行。統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造 成的損失。3事件類型和危害程度分析根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:電梯故障或停電造成的人員被困。安全鉗動(dòng)作梯門無(wú)法開啟造成的人員被困。安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。其危害性不上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故, 容忽視。4事件分級(jí)4.1電梯突

3、發(fā)事故H級(jí)分級(jí)4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。4.2電梯突發(fā)事故皿級(jí)分級(jí)4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。4.2.2安全鉗動(dòng)作梯門無(wú)法開啟造成的人員被困。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李明安 5043557813503497072副組長(zhǎng)：肖明 5848506913598466287肖強(qiáng) 5819575213939936988石月春 56195090135230081085.1.2應(yīng)急指揮辦公室主任：劉連軍 5056584313838820062副主任：李玉明 54765784136137959

4、155.1.3各專業(yè)應(yīng)急小組組長(zhǎng)：王全洲 3180577013937901803 副組長(zhǎng)：詹奇峰 5825572313629803001 劉連軍 5056584313838820062盧建勇 5622507313613885099魏皓 5015538813598169192李安 53335372138379957315.1.4后勤保障組組長(zhǎng)：李向濤 5606509713849951101 副組長(zhǎng)：許滔 5546506513938818335 5.1.5應(yīng)急救援隊(duì)（1）運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：王全洲 3180577013937901803副隊(duì)長(zhǎng)：李鵬 5409507213939929229

5、 趙珂 5674535118603797887韓石成 5540507513613882165（2）發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：盧建勇 5622507313613885099副隊(duì)長(zhǎng)：陳偉 5799509613653899049張海蛟 5679518113937916869（3）水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：魏皓 5015538813598169192副隊(duì)長(zhǎng)：于永軍 3176518213503796602王琳 5815588915937953355（4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：李安 5633537213837995731副隊(duì)長(zhǎng)：屈曙光 5192586613603960908裘向勛 5857585

6、613703883906（5）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)：消防隊(duì)：119綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449劉小寧52893075139388548115.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故 的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)廠內(nèi) 各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的 安全。（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長(zhǎng)提出 應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng) 急救援行動(dòng)，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。5.2.2應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)

7、導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂電廠應(yīng) 急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮 部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事 件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。5.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援 和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。524后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作， 組織應(yīng)

8、急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員， 做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。5.2.5應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄 范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng) 救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到 最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。 當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的 權(quán)利與義務(wù)。6預(yù)防與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)

9、行調(diào)度 分廠。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄 弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防 止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。 其預(yù)防措施如下：（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。（2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)規(guī)定，并有檢驗(yàn)合格證，確保電梯設(shè)備及 相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。（3）做好電梯使用人員安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)電梯緊急 情況時(shí)的應(yīng)急操作知識(shí)培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。（4）加強(qiáng)電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

10、（5）加強(qiáng)電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告該 室主任（值長(zhǎng)），室主任（值長(zhǎng)）按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)（1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行H級(jí)預(yù) 警。立即匯報(bào)電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被 困員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修， 確保無(wú)人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。（2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行皿級(jí)預(yù) 警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢 復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指

11、揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.3預(yù)警結(jié)束水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無(wú)引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時(shí)，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過(guò) 電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。7信息報(bào)告7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話7.2發(fā)生電梯突發(fā)事故時(shí)，按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人室主任（值長(zhǎng))分廠(部門)負(fù)責(zé)人廠應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組局應(yīng)急救 援辦公室。7.3由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式， 報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初

12、步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已 經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級(jí)8.1.1出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故H級(jí)分級(jí)安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。8.1.2出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故皿級(jí)分級(jí)電梯故障或停電造成的人員被困。安全鉗動(dòng)作梯門無(wú)法開啟造成的人員被困。8.2響應(yīng)程序8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。電梯故障或停電造成的人員被困。安全鉗動(dòng)作梯門無(wú)法開啟造成的人員被困。安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。8.2.2如果電梯突發(fā)事故為H級(jí)，該

13、預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)；如果電梯突發(fā)事故為皿級(jí)，該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門 負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)；823各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。824各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng) 急處理。事故應(yīng)急救援程序見(jiàn)附件 3。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因 及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，要對(duì)全廠停電 事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。8.3.2應(yīng)急處置如果電梯突發(fā)事故為H級(jí)分級(jí)，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公 室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟 動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)

14、急預(yù)案，做好被困人員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技 術(shù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，確保無(wú)人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常 運(yùn)用。如果電梯突發(fā)事故為皿級(jí)分級(jí)，電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立 即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急 指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。8.4應(yīng)急結(jié)束滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制；現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行

15、。9后期處理應(yīng)急救援工作實(shí)施過(guò)程中，對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通 交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng) 痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，恢 復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng) 計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在 上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對(duì)電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、 影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故過(guò)程中 的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快 組織恢復(fù)電梯安全運(yùn)行。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急救援資源相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)

16、任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn) 行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。10.2現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)10.2.1如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照電業(yè)安全工作 規(guī)程上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救，同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療 室趕赴指定位置。1022現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治 輕傷的原則。10.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州 的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護(hù)送。11培訓(xùn)與演練11.1培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí) 培訓(xùn)。11.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援 組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：（1）消防器材的使用；（2）個(gè)人的防護(hù)措施；（3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路；（8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做及相關(guān)法規(guī) 所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。11.3演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)