新能源生產(chǎn)技術(shù)改造工作實(shí)施細(xì)則

1、生產(chǎn)技術(shù)改造工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為加強(qiáng)玉湖新能源 GS 湖口分 GS（以下簡稱分 GS）生產(chǎn)技術(shù)改造工作，建立和完善分 GS 管理制度體系，使工作科學(xué)化、程序化和規(guī)范化， 保證工作質(zhì)量，提高工作效率，促進(jìn)依法治企，特制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)定所稱的生產(chǎn)技術(shù)改造是利用成熟、先進(jìn)、適用的技術(shù)、設(shè)備、工藝和材料等，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)輔助設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行更新、完善和配套，提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和滿足智能化、節(jié)能、環(huán)保等要求。第三條 生產(chǎn)技術(shù)改造工作以保障生產(chǎn)設(shè)備和人身安全為核心，強(qiáng)化全壽命周期管理，在實(shí)施設(shè)備評價的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則有序開展。第四條 本規(guī)定對生產(chǎn)

2、技術(shù)改造工作原則、范圍、職責(zé)和項目前期、計劃、實(shí)施、考核等管理全過程作出規(guī)定。第五條 生產(chǎn)技術(shù)改造工作遵循以下原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)，落實(shí) GS 及分 GS 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和反措要求。（二）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，深入開展設(shè)備評價， 因地制宜解決生產(chǎn)運(yùn)行中的生產(chǎn)設(shè)備問題。（三）堅持集約化管理，按照統(tǒng)一的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一組織、分級審批、集中備案。（四）堅持提升質(zhì)量效益，在標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)改造全過程閉環(huán)管控和資產(chǎn)全壽命周期經(jīng)濟(jì)最優(yōu)。（五）規(guī)范項目實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目單位負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制。第六條生

3、產(chǎn)技術(shù)改造范圍包括一次設(shè)備、自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、電力通信系統(tǒng)、自動控制設(shè)備、生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物等輔助及附屬設(shè)施、安全技術(shù)勞動保護(hù)設(shè)施等，主要工作包括：（一）更新輸、變、配電設(shè)備（設(shè)施）、輔助及附屬設(shè)施，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，提高運(yùn)行可靠性。（二）提高電網(wǎng)調(diào)度、通信、繼電保護(hù)及安全自動裝置、自動化等二次系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)水平及運(yùn)行可靠性。（三）消除影響發(fā)電場站綜合出力和穩(wěn)定運(yùn)行的設(shè)備缺陷以及公用系統(tǒng)和生產(chǎn)輔助系統(tǒng)存在的問題，挖掘設(shè)備潛力。（四）降低線損、場（站）用電，提高設(shè)備運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。（五）依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全技術(shù)措施、應(yīng)急措施和預(yù)防事故措施。（六）改善勞動條件和勞動

4、保護(hù)措施，治理環(huán)境污染，滿足環(huán)保要求。（七）增加生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率為目的而進(jìn)行的固定資產(chǎn)更新和技改。第七條以下項目不納入生產(chǎn)技術(shù)改造范圍：（一）非生產(chǎn)性配套設(shè)施、房屋等建設(shè)、改造和裝修項目。（二）設(shè)備設(shè)施大修理和維護(hù)工程。第八條總投資 50 萬元以上技術(shù)改造項目需報新能源 GS 審核，50 萬以下技術(shù)改造項目由分 GS 審核并報新能源 GS 備案。第九條本規(guī)則適用于分 GS 及所轄項目 GS。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置第十條分 GS 電力生產(chǎn)部是本單位生產(chǎn)技術(shù)改造工作歸口管理部門。第十一條 分 GS 質(zhì)量安全部、合同法務(wù)部、資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)技術(shù)改造項目工作實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和竣工驗(yàn)收等。

5、第十二條 檢修中心為技改項目的實(shí)施主體。各場站、檢修中心、集控中心負(fù)責(zé)提出技改申請書。第三章職責(zé)與權(quán)限第十三條 分 GS 總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)設(shè)備技改申請書（以下簡稱技改申請書）。第十四條 分 GS 分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審核技改申請書。第十五條 分 GS 總工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)技改申請書中的技術(shù)方案（以下簡稱技術(shù)方案）及安全措施。第十六條 分 GS 電力生產(chǎn)部是技改工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)技改方案必要性、完整性審核，組織技改方案審核和技改竣工驗(yàn)收。分 GS 電力生產(chǎn)部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)根據(jù)國家、行業(yè)及 GS 有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)改造的政策、法規(guī)、制度等， 負(fù)責(zé)對本單位生產(chǎn)技術(shù)改造工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。（二）執(zhí)行新能源 GS

6、生產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化落實(shí)各項工作要求。（三）組織編制本單位運(yùn)維資產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃、計劃和預(yù)算建議。（四）組織實(shí)施本單位運(yùn)維資產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)改造項目，并對生產(chǎn)技術(shù)改造工作開展、計劃和預(yù)算執(zhí)行、項目實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。（五）組織開展本單位生產(chǎn)技術(shù)改造工程造價分析和項目評價工作。第十七條 分 GS 相關(guān)部門職責(zé)：（一）分 GS 質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)技改申請書中的安全措施審核并參與技改竣工驗(yàn)收。（二）分 GS 合同法務(wù)部負(fù)責(zé)技改設(shè)備及施工的立項、招標(biāo)、采購、合同簽訂、付款工作并參與技改竣工驗(yàn)收。（三）分 GS 資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)技改項目資金籌措方案的審核、將批準(zhǔn)后列入年度綜合計

7、劃的技改項目列入年度預(yù)算，并參與技改竣工驗(yàn)收。第十八條 技改實(shí)施單位職責(zé)：（一）落實(shí)分 GS 生產(chǎn)技術(shù)改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，組織編制本單位生產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃、計劃和預(yù)算建議。（二）組織各專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造項目實(shí)施，并對相關(guān)工作開展、計劃執(zhí)行、項目實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第四章項目計劃管理第十九條 年度計劃編制（一）每年 9 月底前，分 GS 電力生產(chǎn)部啟動下一年度生產(chǎn)技術(shù)改造計劃和預(yù)算編制工作，明確編制重點(diǎn)和工作要求。（二）分 GS 各相關(guān)部門按照工作要求，統(tǒng)籌編制本部門、本單位生產(chǎn)技術(shù)改造年度計劃，并統(tǒng)一納入本單位綜合計劃報送新能源 GS。（三）分 GS 各相關(guān)部門應(yīng)綜合物資采購周期、工程實(shí)效性

8、要求等因素，合理確定項目年度或跨年度計劃投資額度，提高計劃編制準(zhǔn)確性和資金使用效率。第二十條 年度計劃審核（一）分 GS 電力生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)改造年度計劃審核工作，對于 50 萬以上的技改計劃報新能源 GS 電力生產(chǎn)部審核。第二十一條年度計劃下達(dá)（一）經(jīng)審核通過的生產(chǎn)技術(shù)改造計劃和預(yù)算，納入 GS 綜合計劃和預(yù)算方案安排一并下達(dá)，各單位分解下達(dá)生產(chǎn)技術(shù)改造項目。第二十二條年度計劃變更（一）生產(chǎn)技術(shù)改造年度計劃和預(yù)算下達(dá)后，不得自行變更。（二）發(fā)生以下情形，可對相應(yīng)項目進(jìn)行變更：因電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備采購、環(huán)境條件等原因造成項目難以按計劃實(shí)施。因電網(wǎng)事故、救災(zāi)搶修等突發(fā)事件需要緊急實(shí)施設(shè)備改造。國家

9、、地方、GS 有關(guān)政策發(fā)生重大調(diào)整，需要實(shí)施或停止相關(guān)設(shè)備技術(shù)改造。其它導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)改造計劃編制條件發(fā)生重大變化等情況。（三）技改變更技改單位必須向分 GS 提交發(fā)電設(shè)備技改變更申請書。報批程序與技改申報流程一致。第五章項目實(shí)施管理第二十三條生產(chǎn)技術(shù)改造項目實(shí)施必須嚴(yán)格遵守（非）招標(biāo)方式采購有關(guān)規(guī)定，并充分考慮物資采購周期、設(shè)備停電檢修時間等因素，做到有序、規(guī)范和高效。（一）為滿足施工工期、功能配套、技術(shù)一致性和系統(tǒng)安全性等要求，項目設(shè)計可委托原設(shè)計單位，項目單位自制材料以及自行開展的安裝施工可不進(jìn)行招標(biāo)。（二）根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)改造工程物資批量小、品種多、實(shí)施制約因素較多等特點(diǎn)，可適當(dāng)采用協(xié)議庫存

10、、超市化采購方式進(jìn)行物資招標(biāo)采購，縮短供貨周期， 加快項目實(shí)施進(jìn)度。第二十四條項目設(shè)計：（一）項目單位依據(jù)審查批復(fù)的項目可研，委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制初步設(shè)計文件。（二）生產(chǎn)技術(shù)改造項目在實(shí)施中不得擅自變更設(shè)計，初步設(shè)計改造范圍及技術(shù)方案應(yīng)與批復(fù)的可研相一致，初設(shè)概算不得超過可研估算。對于因特殊原因造成設(shè)計內(nèi)容發(fā)生變化的，設(shè)計單位應(yīng)提出補(bǔ)充設(shè)計并按照初步設(shè)計審查程序重新進(jìn)行審查，可研審批單位應(yīng)指派人員參加評審；對于改造范圍擴(kuò)大、設(shè)計方案重大調(diào)整以及突破可研估算 10及以上的項目須重新履行可研審批程序。第二十五條 項目施工管理。（一）生產(chǎn)技術(shù)改造項目應(yīng)加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度管理，嚴(yán)格控制

11、造價。項目單位應(yīng)制定工程項目質(zhì)量和安全管理目標(biāo)，督促施工單位建立健全質(zhì)量和安全保證體系，嚴(yán)格項目質(zhì)量過程控制和項目驗(yàn)收制度，對重大項目實(shí)行跟蹤督導(dǎo)。（二）項目單位應(yīng)加強(qiáng)施工單位管理，嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，并將其安全管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理。（三）項目單位負(fù)責(zé)組織對施工圖設(shè)計、施工方案審查，落實(shí)施工組織、技術(shù)和安全措施，確保施工現(xiàn)場安全。（四）生產(chǎn)技術(shù)改造項目應(yīng)加強(qiáng)全過程安全、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控，實(shí)行施工、監(jiān)理（針對特定項目）和項目單位驗(yàn)收，對于自行施工的項目實(shí)行技改實(shí)施單位、電力生產(chǎn)部、分 GS 三級驗(yàn)收。（五）項目單位應(yīng)按照分 GS 合同管理規(guī)定，加強(qiáng)項目合同執(zhí)行檢查、監(jiān)督和考核。

12、第二十六條竣工驗(yàn)收（一）各技改單位應(yīng)向分 GS 電力生產(chǎn)部提交技改竣工驗(yàn)收申請書，并填寫發(fā)電設(shè)備技改竣工驗(yàn)收報告。（二）項目竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、工程設(shè)計文件、技術(shù)協(xié)議、監(jiān)理報告、批準(zhǔn)的變更文件、竣工驗(yàn)收申請等組織開展，驗(yàn)收不合格的工程或設(shè)備不得交付生產(chǎn)運(yùn)行。第二十七條檔案管理分 GS 應(yīng)規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)改造項目資料歸檔管理，保證項目檔案完整、準(zhǔn)確。（一）項目單位按照 GS 竣工驗(yàn)收資料編制的相關(guān)要求，組織編制項目竣工資料，并在項目竣工驗(yàn)收合格后 3 個月內(nèi)完成歸檔工作。（二）歸檔資料包括并不限于以下內(nèi)容： 1.檔案目錄。2.項目計劃下達(dá)文件。項目初步設(shè)計及批復(fù)文件，施工圖

13、設(shè)計及審查文件。項目開竣工報告、項目施工方案和安全技術(shù)措施。項目有關(guān)招標(biāo)文件、供應(yīng)商投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和相關(guān)合同文件。設(shè)備合格證、出廠報告。施工單位安裝、調(diào)試和啟動測試報告。其它相關(guān)資料。第六章獎懲第二十八條分 GS 各單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)改造管理,完善項目實(shí)施跟蹤、分析、檢查、考核、整改措施，強(qiáng)化項目執(zhí)行過程管控，掌握生產(chǎn)技術(shù)改造項目實(shí)施和資金完成情況，分析解決存在的主要問題，建立閉環(huán)管理機(jī)制。第二十九條 分 GS 電力生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)工作開展情況，對項目可研、實(shí)施管理等進(jìn)行檢查，以及對重大項目開展專項檢查，并根據(jù)分 GS 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核與通報，管理考核結(jié)果納入各單位負(fù)責(zé)人年度績效考核。第七章

14、附則第三十條 本規(guī)則適用于湖口分 GS 技術(shù)改造相關(guān)工作。第三十一條本規(guī)則由湖口分 GS 電力生產(chǎn)部負(fù)責(zé)起草和修訂，經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原玉湖新能源 GS 湖口分 GS 生產(chǎn)技術(shù)改造工作實(shí)施細(xì)則（試行）（XNY-KL-24-2019）同時廢止。附件 1：生產(chǎn)技術(shù)改造審批流程附件 2：發(fā)電設(shè)備技改申請書（50 萬以上）編號:發(fā)電設(shè)備技改申請書（50 萬以上）項目名稱： 項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 申請單位：簡表項目名稱負(fù) 責(zé) 人經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）工作單位職務(wù)批準(zhǔn)金額（萬元）技改方案一、技改設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀、技改的必要性 1、技改原因、依據(jù)2、技改目的、預(yù)

15、期3、必要的附圖說明二、技改的可行性1、技術(shù)方案的可行性2、施工安全措施的可行性3、經(jīng)濟(jì)上的可行性三、技改時間安排四、招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式五、技改預(yù)算書1、設(shè)備清單2、綜合單價3、造價依據(jù)六、資金籌措方案分 GS 審核意見：電力生產(chǎn)部審核意見： 技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心審核意見： 科技環(huán)保部審核意見： 工程管理部審核意見： 質(zhì)量安全部審核意見： 計劃發(fā)展部審核意見： 資產(chǎn)財務(wù)部審核意見： 總工程師審核意見：分管副總經(jīng)理審核意見： 總經(jīng)理審批意見：附件 3：設(shè)備技改申請書（50 萬以下）編號:設(shè)備技改申請書（50 萬以下）項目名稱： 項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 申請單位：簡表項目名稱負(fù) 責(zé) 人經(jīng)費(fèi)預(yù)

16、算（萬元）工作單位職務(wù)批準(zhǔn)金額（萬元）技改方案一、技改設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀、技改的必要性 1、技改原因、依據(jù)2、技改目的、預(yù)期3、必要的附圖說明二、技改的可行性1、技術(shù)方案的可行性2、施工安全措施的可行性3、經(jīng)濟(jì)上的可行性三、技改時間安排四、招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式五、技改預(yù)算書1、設(shè)備清單2、綜合單價3、造價依據(jù)六、資金籌措方案項目申請負(fù)責(zé)人審核意見： 電力生產(chǎn)部審核意見：工程管理部審核意見： 質(zhì)量安全部審核意見： 資產(chǎn)財務(wù)部審核意見： 總工程師審核意見：分管副總經(jīng)理審核意見： 總經(jīng)理審批意見：附件 4：設(shè)備技改變更申請書（50 萬以上）編號:設(shè)備技改變更申請書（50 萬以上）項目名稱： 項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)

17、系電話： 申請日期： 申請單位：簡表項目名稱負(fù) 責(zé) 人工作單位職務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）批準(zhǔn)金額（萬元）技改變更說明一、技改簡介二、原技改方案及實(shí)施過程中遇到的問題三、變更的必要性和可行性1、技術(shù)方案比較2、預(yù)算3、實(shí)施進(jìn)度4、技改完成后設(shè)備運(yùn)行效果的預(yù)期分 GS 審核意見：電力生產(chǎn)部審核意見： 技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心審核意見： 科技環(huán)保部審核意見： 工程管理部審核意見： 質(zhì)量安全部審核意見： 計劃發(fā)展部審核意見： 資產(chǎn)財務(wù)部審核意見： 總工程師審核意見：分管副總經(jīng)理審核意見：總經(jīng)理審批意見：附件 5：設(shè)備技改變更申請書（50 萬以下）編號:設(shè)備技改變更申請書（50 萬以下）項目名稱： 項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 申請單位：簡表項目名稱負(fù) 責(zé) 人工作單位職務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）批準(zhǔn)金額（萬元）技改變更說明一、技改簡介二、原技改方案及實(shí)施過程中遇到的問題三、變更的必要性和可行性1、技術(shù)方案比較2、預(yù)算3、實(shí)施進(jìn)度4、技改完成后設(shè)備運(yùn)行效果的預(yù)期項目申請負(fù)責(zé)人審核意見：電力生產(chǎn)部審核意見： 工程管理部審核意見： 質(zhì)量安全部審核意見： 資產(chǎn)財務(wù)部審核意