安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

1、第8頁(yè) 共8頁(yè)平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案為依法科學(xué)履行平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)，實(shí)在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，根據(jù)平安消費(fèi)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令的規(guī)定，按照國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)平安消費(fèi)監(jiān)管年度執(zhí)法工作方案編制方法的通知安監(jiān)總政法2022183號(hào)和*市2022年平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案要求，結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際，編制我鎮(zhèn)2022年平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案。一、指導(dǎo)思想、工作目的和主要任務(wù)1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，結(jié)實(shí)樹(shù)立平安開(kāi)展理念，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實(shí)重要批示和講話精神：“人命關(guān)天，開(kāi)展決不能以犧牲人的生命

2、為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命平安放在首位”，全面貫徹落實(shí)省、市及*市文件精神，圍繞“平安平穩(wěn)”大局，認(rèn)真履行平安監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、事故查處、隱患整改、平安培訓(xùn)、頭執(zhí)法，全面完成2022年平安消費(fèi)工作任務(wù)。2、工作目的：實(shí)在增強(qiáng)我鎮(zhèn)平安消費(fèi)行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)、進(jìn)步依法行政才能，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，全力控制和預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；確保億元國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率穩(wěn)步下降；堅(jiān)決杜絕工礦商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生重大及以上事故，遏制發(fā)生較大事故，減少發(fā)生一般事故，努

3、力促進(jìn)全鎮(zhèn)平安消費(fèi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。3、主要任務(wù)：加強(qiáng)平安消費(fèi)行政答應(yīng)工作，組織開(kāi)展平安消費(fèi)日常監(jiān)視檢查，結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)平安消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查，部署開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法平安消費(fèi)消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、建立行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信機(jī)制建立，推進(jìn)和催促企業(yè)落實(shí)平安消費(fèi)主體責(zé)任，廣泛開(kāi)展平安消費(fèi)法制宣傳教育培訓(xùn)工作。二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算1、行政執(zhí)法人員數(shù)量：2022年底*鎮(zhèn)安監(jiān)站在編在崗人員2人，納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人2、總法定工作日500日：全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日?qǐng)?zhí)法人員數(shù)量= 250日/人、年2人=500日。注：國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日

4、=366-43. 52-29=250日其中：全年總天數(shù)366天； 雙休日=43.5周2天/周=87日； 元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)29天法定假日。3、其他執(zhí)法工作日的測(cè)算與確定126日：其中含施行行政答應(yīng)工作日；消費(fèi)平安事故調(diào)查和處理工作日；舉報(bào)查處工作日；參與地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、上級(jí)平安監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的平安消費(fèi)執(zhí)法行開(kāi)工作日；重大平安隱患排查、催促整改治理工作日；有關(guān)報(bào)告、制度、平安措施的備案工作日；開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作日；上級(jí)平安監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)。4、非執(zhí)法工作日測(cè)算和確定158日：其中含機(jī)關(guān)值班2人24日=48日；學(xué)習(xí)培訓(xùn)2人10日=

5、20日；考核工作日2人5日=10日；各類(lèi)會(huì)議2人15日=30日；年休、病事婚喪假2人15日= 30日；參加黨群活動(dòng)2人10日= 20日，。5、執(zhí)法工作日確定216日：執(zhí)法檢查工作日=500-126-158=216日以2名執(zhí)法人員一天檢查一家次企業(yè)， 216個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查108家次企業(yè)左右。6、根據(jù)以上測(cè)算，每月108/12=9家次，鑒于2名執(zhí)法人員需同時(shí)執(zhí)法，明確每月執(zhí)法9家次三、重點(diǎn)監(jiān)視檢查領(lǐng)域和對(duì)象一2022年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我鎮(zhèn)平安監(jiān)視檢查工作實(shí)際，確定危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)，煙花爆竹消費(fèi)、零售，非煤礦山，木制加工，食品消費(fèi)，服飾加工，事故隱患掛牌治理，來(lái)信來(lái)電舉報(bào)，涉可燃

6、爆金屬粉塵，有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等十二方面為2022年監(jiān)視檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。二2022年度平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案的重點(diǎn)對(duì)象全鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)視檢查的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位，共47家：1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位4家。2、非煤礦山企業(yè)6家3、煙花爆竹消費(fèi)企業(yè)12家4、工貿(mào)八行業(yè)企業(yè)22家5、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店3家四、監(jiān)視檢查工作方案的重點(diǎn)事項(xiàng)按照平安消費(fèi)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定第八條和*省平安消費(fèi)監(jiān)視管理機(jī)關(guān)行政檢查暫行方法第十條、第十一條的規(guī)定，監(jiān)視檢查方案應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位是否具備平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安消費(fèi)條件進(jìn)展全面檢查。一般情況下，對(duì)不同消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)視檢查內(nèi)

7、容應(yīng)具有針對(duì)性。檢查包括對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查和作業(yè)場(chǎng)所的檢查。對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查以書(shū)面檢查為主，檢查內(nèi)容包括：一依法獲得平安消費(fèi)行政答應(yīng)以及新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安消費(fèi)“三同時(shí)”審批或備案情況； 二建立平安消費(fèi)責(zé)任制、平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程及其有關(guān)臺(tái)帳登記情況； 三依法設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和裝備平安消費(fèi)管理人員情況； 四從業(yè)人員承受平安消費(fèi)教育、培訓(xùn)，獲得有關(guān)平安資格證書(shū)情況； 五從業(yè)人員承受本單位平安消費(fèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程，作業(yè)場(chǎng)所崗位職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況； 六重大危險(xiǎn)登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況； 七依法依規(guī)提取與使用平安消費(fèi)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)置

8、平安消費(fèi)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況； 八檢查合同是否存在將工程或設(shè)備、場(chǎng)所發(fā)包或租賃給不具備平安條件資格、資質(zhì)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，穿插作業(yè)是否明確現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理責(zé)任，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同等情況； 九消費(fèi)平安事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案，以及礦山企業(yè)、危險(xiǎn)物品消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況； 十平安消費(fèi)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度及消費(fèi)平安事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況； 十一消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況； 十二依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查，以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要

9、時(shí)應(yīng)進(jìn)展全面檢查，檢查內(nèi)容包括：一按照答應(yīng)批準(zhǔn)的范圍組織消費(fèi)經(jīng)營(yíng)情況，新、改、擴(kuò)建工程工程按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況； 二中介效勞機(jī)構(gòu)出具的平安設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況； 三對(duì)設(shè)備設(shè)施的平安維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況； 四作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素防治情況； 五較大危險(xiǎn)因素的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置平安警示標(biāo)志，及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與說(shuō)明情況； 六為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，教育并監(jiān)視從業(yè)人員按使用規(guī)那么正確佩戴和使用的情況； 七兩個(gè)以上消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)展穿插作業(yè)執(zhí)行平安消費(fèi)管理協(xié)議情況； 八有關(guān)作業(yè)

10、單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況，承包消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位、承租消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行平安消費(fèi)統(tǒng)一管理情況； 九作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況； 十隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況； 十一應(yīng)急救援器材、設(shè)備裝備、維護(hù)、保養(yǎng)情況； 十二依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況。根據(jù)*實(shí)際情況，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)包括對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查和對(duì)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查。五、組織施行和考核1、平安消費(fèi)監(jiān)視檢查方案經(jīng)*鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)*市安監(jiān)局備案。2、安監(jiān)站負(fù)責(zé)人為監(jiān)視檢查工作的責(zé)任人，詳細(xì)承辦人員為責(zé)任落實(shí)人，分管領(lǐng)導(dǎo)催促執(zhí)法工作按期完成。平安監(jiān)視檢查執(zhí)行情況作為年度責(zé)任制目的考核的最重要指標(biāo)，納入全年度平安消費(fèi)目的考核體系，未完成年度執(zhí)法